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根据交通部定稿的规划，这两大工程并不完全纳入本次五年计划当中，而是属于与五年计划相关联的长期独立项目，因涉及可能长时间的海底科学考察以确定最终开建方案和线路，所以本次规划只定下了这两条隧道可能长达三年的科学考察时间，而最终开建可能需要两至三年之后，预定竣工时间将可能要至六到七年之后。
而与本次五年计划相关联的部分就在于资金，虽然暂时无法决定两大工程最终所耗时间、材料及资金，但为了保证这两大工程在未来任何时间段内不受资金影响而延误两大工程的开、竣工时间，国家将从本次五年规划中的国家资金中拨出高达三十五亿阿元的准备基金，这个准备基金将由专户保管，并由交通部吸纳筹集私人、企业资本成立国家隧道集团负责两大隧道工程的考察设计、建设、招投标、管理运营等各项事务。
而专户准备资金将交由成立后的国家隧道集团管理，由交通部，财政部和廉政总局，国资委负责资金使用的监管。
这个消息传出之后，全国亿万人民都有些不可思议，这可能算是现在全球最让人震惊的工程了，虽然看似两段隧道加起来也只有不到五十公里，但可能分多隧洞，同时涉及公铁路能源管道的建设，最重要的这全是位于海底之下，到目前为止，这样令人叹为观止的工程在全世界可能都还是头一家。
不说因此引起国外政府及众多实力雄厚的国外财团的关注，便是阿拉斯加国内在此消息传出之后也如打了鸡血一般兴奋。
库页省，纽芬兰省虽然目前都只是阿拉斯加国内面积较小，人口较少的省份，但无可否认两地都是潜力十足，库页省油气资源极为丰富，纽芬兰的铜铁资源也很可观，同时这两地的战略位置极为优越，这些优势决定了一旦将这两岛与大陆连通，这两省未来的发展前景将更为可观，且两省都算是目前阿拉斯加气候条件相对较好的地方，若能连通陆路交通，也能吸引更多的工商企业投资，吸引更多的人口。
这两大隧道工程建成后亏本的可能性不高，是有可能吸引不少有兴趣的私人资本参股的。而且不算这个，根据交通部的一系列相关规划，这三十五亿只是国家资本，而相关的纽芬兰省，拉布拉多省，库页省，滨海省也将相继投入一部分资金注入国家隧道集团，起码四十个亿的资金是可能筹集到的。
四十亿，预计工程建设可能只需要三十亿左右，但因为是一个全新的课题，根据交通部的相关规划，在进行海底科学考察时，还将由交通部和国家隧道集团主导与各大高校，各大科研机构及各大机械，工程等公司合作进行一系列相关机器，工程新技术，配套工程及设施的研发，以达到开建时所需的技术水平。保证工程开建后不会受技术上的约束而导致出现停顿遭至巨大损失。
这是一块大蛋糕，很大的蛋糕哪怕只得到其中的百分之一，也足以让公司受益无穷了。
林顿。欧文斯拿着手上的淘金报不忍释手，看了又看，脑子里只有一个想法，参与进入，无论如何也要在这块大蛋糕上分上一口，哪怕只是小小一口。
“蒂姆，你认为我们有希望吗？”林顿。欧文斯看着坐在沙发上的公司总裁蒂姆。沃恩斯道。
蒂姆。沃恩斯同样在看着那份淘金报，报上大字标题：“四十亿的蛋糕等着你”是如此的诱人。
但是诱人归诱人，沃恩斯考虑了一下还是摇头道：“林顿，这种游戏以我们北方电子不过千万的资本，只怕连这个圈子也很难挤进去。而且，这种工程，以我们公司主营电讯电缆的业务好像搭不上界啊。”
北方电子，是原加拿大自治领时期成立的一家主营电话电讯业务的小公司，直到攻加战争前期他吞并了几家小公司，又获得加拿大贝尔电话公司和美国贝尔的巨额投资，一跃成了当时加拿大自治领的大公司。
只是好景不长，不过几个月后，攻加战役结束，加拿大自治领自此不复存在，而当时与阿拉斯加交恶的美国国内担心阿拉斯加侵吞美国在加资产，大部分公司相继将资金抽回，北方电子实力一落千丈，其母公司加拿大贝尔同样受美国资金抽回的影响，业绩大幅下滑，不得不甩卖了北方电子。
林顿。欧文斯，蒂姆。沃恩斯接手公司之后，经过足足十年的努力，总算将这家当时沦落到不足百万资产的小公司再度发展成了具备千万资产的大公司。
不错，千万资产在这个年代算是一家大公司了，但在整个阿拉斯加来说，千万资产的公司在阿拉斯加不知凡几，便是这加拿大地区也为数众多。他们原来的母公司加拿大贝尔得到巨头级企业哈德逊湾国际集团注资后，现在都已成为加拿大地区的亿万资产大公司之一了。
而加拿大贝尔电讯公司正是他们的主要竞争对手，也是一个不能忽视的强大竞争对手。当然，加贝公司还只是其一，放在全国层面上来讲，比加贝公司更强劲的对手也有。
林顿。欧文斯却拍了拍报纸道：“怎么会不搭界，蒂姆，你发现没有，这两大工程虽是交通工程，但将同时兼顾电信电缆铺设，这与地面上的铺设有些不同，同样可能涉及新技术的研发。保守估计，这四十亿里面，一个亿没有，五千万相关的业务还是有的，而且蒂姆，你想过没有，这等于是国家支持在搞技术研发，一旦掌握这种技术，受用的不会只是这两大工程，对于公司以后的技术实力发展同样受用无穷啊，哪怕亏本参与进去也值得。”
“你想过大学没有，加拿大地区在工业实力上暂时可能还无法与其他地区相比，但在教育科研实力上，有着原加拿大自治领的遗产，这方面的实力绝对不会比中央地区，中南地区差到哪里。”
沃恩斯的话，让欧文斯一阵沉默，沃恩斯说的话是他不得不正视的，除了一些企业竞争对手，对于他们来说最大的对手可能还是来自那些几乎主要致力于科学研究的高等院校。
加拿大被英国统治较久，为了稳固殖民统治，推行殖民教育的院校当然不少，虽然加拿大自治领成立后，殖民教育已经不是主题，甚至攻加战役后，殖民教育痕迹已经基本消失，但无可否认，这些拥着足够底蕴的学校在阿拉斯加在这个面积庞大，人口众多的国家更是如鱼得水，其发展不但没有倒退，反而大步前进。
人说加拿大地区并入阿拉斯加后，工业上固然受益良多，但受益最大是那些高等院校。
究其原因，其实也很好解释，原来的加拿大人口才多少，他们所能招收到的学生能有多少？不过五百万的人口，适学青年有多少？就算都有钱接受高等教育，分摊下去，一个大学能拥有个几千人就算多了。
而偏偏教育，在英治时期，在自治领时期就是发展最快，底蕴最足的，在并入阿拉斯加后，这些实力雄厚，历史悠久的大学受到了青眯。原本横在中间的边界线不再存在，他们面对的生源一下子扩展到了原来加拿大的数倍十倍，特别是随着阿拉斯加在战争中的节节胜利，陆续拿下多达千万多平方公里的亚洲省市及朝鲜，地中海及非洲几个领地，那庞大的人口绝对让人流口水，而且阿拉斯加实行到了高中义务教育，也就是说绝大部分青年都会具有高中文化，只要家庭条件许可的，都可以直接上大学校了，而这个家庭经济条件实在不算什么，阿拉斯加人的富裕程度不比原来的加拿大人弱。
再说经济稍微差一点的，不是还有众多收费相对便宜一些，但实力同样不算太弱的公立大学吗。不是还有各种各样的奖学金、助学金嘛
正是因为这些原因使得攻加战役之后，加拿大自治领覆灭之后，教育行业反倒迅疾转变角色观念，率先恢复过来。1917年，经过两年多的稀释，基本消除原加拿大自治领及英国人的影响，并核定有中文教学实力后，阿拉斯加文教部将原加拿大地区的教育系统完成纳入国家教育系统行业之内，敞开了大门，不管公立还是私立大学，都能像阿拉斯加大学，温尼伯大学这些大学一样向全国公开招生。
到1920年，凭借雄厚的底蕴，加拿大地区的大学逐渐发力，吸引了越来越多其他省市的学生报考。到现在，加拿大绝大多数大学都有60％以上的学生完全来自全国其他地区省市。
虽然到现为止，还没有一个加拿大城市的高校数量和学生数量可以排入全国前五，像加拿大地区拥有最多高等院校的蒙特利尔直辖市虽拥有十一所高等院校，十余万学生，但高校数量也只列全国第六，还不如萨斯卡通这个非首府的省管市，其学生数量更无法与萨斯卡通的二十万相比，高校学生数量仅排全国第九。
但论名校数量，论教学质量，加拿大地区却有十几所大学成为了阿拉斯加排名前列的高校，堪称赫赫有名。
如蒙特利尔的老牌私立大学麦吉尔大学，蒙特利尔大学，多伦多的多伦多大学，多伦多哈密尔顿镇的麦吉玛斯特大学，伦敦镇的东安大略大学（原西安大略大学，因安大略省拆分，伦敦原属东安大略省辖县故改名东安大略大学），还有渥太华大学，东安大略省金斯顿市的皇后大学及号称位于哈城加拿大最古老大学的圣玛丽大学都是至少拥有数十年甚至百年历史的著名大学，这在新兴的阿拉斯加来说，真是屈指可数。
而到现在这些大学都获得了巨大的发展，被称为加拿大地区八大名校，不管是公立的圣玛丽大学，还是私立的麦吉尔大学现在都拥有师生四万余人以上，且圣玛丽大学在上年度公立大学综合排名中位列第四，麦吉尔大学更是在私立大学中位列全国第二，仅次于西北大学，堪称牛气冲天。
不过这八大名校名气最大的是，因为秉承原英治时期的教育风格，注意学术和科学研究并重的风格，大部分加拿大地区的学校都拥有非常强的科研实力，有许多实验室都在阿拉斯加享有盛名。
相比这下，欧文斯的北方电子只是一家公司，论技术研发实力，北方电子这种普通大公司绝对不可能与那些技术实力雄厚，可以成天窝在实验室内的大学教授们相比。
而根据规划，大部分新技术的研发，可能都会选择各大高校，贝尔岛海峡隧道工程就位于加拿大地区，近水楼台先得月，北方电子这些工商企业固然可能会受益，这些拥有着强大科研实力的大学可能更会得益。
欧文斯拍了拍脑袋有着头疼的道：“国家隧道集团贝尔岛项目部已经在魁北克港成立了，这些新技术研发招标可能会先行开始，若我们不能在三个月内拿出让人心动的研发计划，这块蛋糕就只能看着别人吞下去了。”
蒂姆。沃恩斯这时突然想起什么似的：“对了，鲍尔。德马雷那个家伙前几天不是宣布注资多伦多大学机械研究所么，当时我们还以为只是一个正常的科研合作项目，现在想来，鲍尔也是所图非小啊。”
鲍尔。德马雷，这是一个现在加拿大地区名声非常响亮的名字，鲍尔公司的创建者，以金融服务起家，加拿大并入阿拉斯加后，鲍尔。德马雷的企业发展非常快，产业已经触及银行，商业，机械制造，汽车制造，建筑材料等多种行业，号称现在的加拿大地区首富，上年度排名挤入了全国前二十大富豪之列，是林顿。欧文斯这样的百万富翁需要仰望的存在了。
“他的产业大部分都能与这两大工程挂上勾，以他现在的地位，他在此之前就得到消息也很正常，不错，我敢肯定他注资多伦多大学机械研究所肯定是冲着贝尔岛工程去的，而且以他的实力，只怕他看中的还不止贝尔岛项目，鞑靼海峡项目他也是有资格竞争一下的。”林顿。欧文斯点了点头。
接着他又看了蒂姆。沃恩斯一眼，突然笑道：“不错，新技术的研发我们可以合作嘛，走，去麦吉尔大学，我想对于他们来说，是不会拒绝这种合作的。”
“新技术的研发，我相信那些相关企业和学校都会自发的开始，涉及材料，工程技术，设计，海洋，水文，安全防护，工程设备，配套设施等多种方面，足够调动他们的积极性了，不过万中选一，这里面，最后怕是许多企业和学校的研发投资都会打了水漂。”施泰因斯坐在叶枫对面道。
叶枫将手上的文件签字后递给郝玉周，闻言笑道：“一个愿打，一个愿挨的事情，我们并没有强迫他们，反正都是量力而行，没有这个实力的绝对不会参与进来，再说虽然最后采用的可能会是这些研发技术中的百分甚至千分之一，但在研发过程中，产生的诸多相关技术也并非完全无用，这些工程上用不上，可能在其他方面用得上也难说，历来这种大工程，涉及庞大系统的工程，对于国民经济的促进，对于新技术的研发都是大有好处的。只要不是胡乱研究，吃亏的可能性并不大，再说一个公司，一个企业，一个学校的水平要进步，创新都是必然的，哪怕没有这个工程，他们不一样的要不遗余力的投入资金开展新技术新课题的研究”
施泰因斯点了点头道：“先期的科学考察已经委托科学院和科学技术部，海洋渔政局、国土部的地质勘探局及地理研究所联合进行，据联合考察组的预计，两年内大概可以完成全部的地质考察确定最终线路，国家隧道集团将会根据即时的考察结果做出最完善的施工设计和方案。不过总统，这个国家隧道集团已经组建，但这么大一家公司，管理层可还没有任命。”
叶枫沉吟片刻道：“算起来，国家隧道集团可能要算目前国内最大的公司了，不过这家公司与其他公司有些区别，主要是为了吸纳更多私人资本才不得不组建公司，但实际这家公司从事的是国家性的大工程建设和管理运营，现阶段其主要资金和资产都属于国家准备资金，还是要加强政府控制才行，这样吧，这家公司的董事长还是由你先兼着，其他管理层可以公开招募，从严筛选。”
按规定，企业领导和政府官员是不能相互兼任的，哪怕是国家资产都是一样，不过国家隧道集团确实有些特殊，目前还没有真正开始市场化运营，直到两大隧道建成前，都属于国家重大工程投资，更像是一个政府下设的专项管理机构。
所以施泰因斯也没有说什么，便点头同意了，相信便是国会议员们也不会推翻这个任命。毕竟这关系着数十亿的国家资金的运用。即便未来会吸纳私营资本，以这种规模而言，私营资本再多，也不可能超过国营资本，再说这种回收周期较长的特大工程，到底能吸引多少私人资本参与也还难说。
这时叶枫拿出一份蓝皮文件道：“这是坦噶尼喀和加蓬领地联合递交的两领地建设规划，其中有诸多交通方面的规划，你看过没有？”
海外领地虽然也有五年计划的说法，但在实施上有一些区别，自由度相对较大，毕竟海外领地最主要的是维持稳定统治，任何一项规划都不可能保证按照既定方案顺利实行下去，也有可能在特殊时间需要增加许多投资建设，所以这一次的海外领地除了朝鲜领地，其他五大领地叶枫并没有严格要求制定详细的五年规划，只将各领地想要进行的工作整理出来，交自由宫和国务院讨论审核就行，以预留一部分资金出来给海外领地备用。
所以这次坦噶尼喀和加蓬领地都没有单独做出规划，而是联合一起做了一份简单的工作纲要，之所以两地联合一起，就是关系着这以后几年可能要由两地联手完成的打通东西非通道计划。
“看过了，其实这两三年来，坦噶尼喀和加蓬都启动了公铁路建设计划，面积较大，人口较多的坦噶尼喀更是从两年前开始一举启动了四条大铁路的建设，现在从和平港到中部城镇多多马的铁路都已经通车了，不过总统，贺伯昌总督这一次提出五年内再修建三条主干线铁路是否有些多了，虽有工程兵部队和移民帮助，也有不少劳动力，但材料制造运输各方面的制约太大，所耗资金仍然会很多，启动两大隧道工程后，国家资本可用的不多了。而且这次总统又不允许各地再像以前那样大肆举债经营，这个资金压力还是有些大了。”
叶枫也点了点头，自从上一次与贺伯昌交谈之后，贺伯昌和谭重德在坦噶尼喀突下重拳，改变了以前一味的怀柔手段，恩威并重，压服了大部分土著酋长们，置换征用了许多土地，开始推进坦噶尼喀的经济建设，而公铁路的开建就是重点，叶枫从国内派了数万工程兵及使用部分优惠政策往坦移民，首条铁路从和平港到多多玛铁路不过两年就开通了。
别看这条铁路不过数百公里，在阿拉斯加只能算是小型铁路工程，但坦噶尼喀是什么地方，这里几乎没有多少工业基础，筑路所需的很多材料如铁轨等等都需要外运，建设工程机械，铁路机车车厢等等更是全靠国内从地中海或绕好望角运过去，两年可以修好这条铁路算是很快了。
“我认同你的看法，坦噶尼喀