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封德彝很快做出决断，支持发动第三次东征，在接下来的几个月里积极创造有利条件，以推动圣主和中枢在今年年底或者明年初做出第三次东征之决策。
八月初三，凌晨，涿郡留守段达接到了鹰扬郎将侯莫陈巍的急报，大吃一惊，遂急召留守府官员连夜商量对策。
侯莫陈巍急报，巨马河南岸有数万叛军陈兵以待，而他手下只有一千余人，双方兵力悬殊太大，又有河道为阻，虽然做了一下渡河尝试，但根本过不去。经过多方打探，最终证实，这是叛军来自大河南部，以齐鲁诸贼为主，其贼帅便是恶名昭彰的白发贼。
另外斥候在易水河两岸也发现了大量叛军，上谷首府易城已被叛军包围，易水上游的五回城已经失陷，太行山要隘蒲阴陉口亦告失守，陉口以北的楼亭要隘也已沦陷。蒲阴陉是跨越太行山南北两麓的重要通道，这条通道的断绝意味着连接代、雁、冀、幽之间距离最短的一条大道“瘫痪”了，而在它北面的飞狐陉、灵丘道的安全也失去了保障，这必将对北疆镇戍的安全造成一定程度的影响。
叛军威胁到北疆镇戍的安全，与叛军祸乱河北，是截然不同的两回事。对中枢来说，叛军祸乱河北，属于内政，派军队围剿就可以了，但叛军祸乱北疆，必然影响到边陲镇戍，影响到南北关系，一旦处理不慎，北疆形势大乱，长城内的诸种部落乘机叛乱，塞外北虏则乘机南下寇边，内外夹击，长城防线就岌岌可危了，形势就严峻了。
对于侯莫陈巍的急报，段达深信不疑，留守府其他官员也是一样，原因很简单，这些讯息肯定来自范阳卢氏等豪门世家，凭侯莫陈巍一个小小的鹰扬郎将无论如何也打探不到这些消息，而卢氏等豪门之所以到此刻才放出消息，肯定与河北豪门有某种“默契”，以达到他们所需要的目的。
留守府很快做出决策，马上调集军队南下剿贼，先把上谷郡的叛贼剿杀了，把易城之围解了，把蒲阴陉、楼亭和五回等太行要隘夺回来，确保灵丘道、飞狐陉、蒲阴陉等重要通道的安全，确保白发贼不会越过太行山逃亡代燕，继而影响到北疆镇戍。
但问题是，留守府能派出多少军队？
涿郡以太行山为界，北部为燕，南部为幽，各有镇戍大军，其中燕北镇戍军不但在正北方向承担了防御大漠北虏之重任，还要在东南燕山一线防御奚、霫、契丹等东北诸虏，所以燕北镇戍军绝对不能抽调，而幽州这边的镇戍军虽然数量上要多一些，但首府蓟城乃大运河的北方终点，是战略物资的重要囤积地，其卫戍力量绝对要保证，另外之前副留守、武贲郎将陈棱已经带走一万大军南下驰援东都了，剩下来的兵力本来就不多，现在圣主和行宫又暂住临朔宫，留守府理所当然要加强保护，如此算下来，留守府基本上抽不出兵力南下剿贼了。
怎么办？当然向圣主和中枢求助了。现在圣主身边有内府（三侍五府）的五千余禁卫军，有外府一万余隶属于左右翊卫的宿卫营兵，还有今年刚刚募兵新建的，不在十二卫府建制之中的，直接听命于圣主和中枢的一万骁果军。
段达“盯上”了骁果军。如果圣主和中枢能够看到白发贼祸乱河北、威胁北疆的真实意图，那么结果就难以预测了，但不论结果是什么，涿郡留守府都没有必要自作主张积极剿贼，以免冲动冒失自取其祸，所以目前？守府在兵力上“捉襟见肘”的状况“最好不过”了，不出意外的话圣主肯定要调用骁果军，这样段达就逃过了“风口浪尖”，不至于在圣主和齐王这对父子的激烈交锋中白白做了牺牲品。
段达心急火燎，焦虑不安，但他做为一位地方长官，想亲自面奏圣主的可能性微乎其微，只能按照法定程序呈递奏章，耐心等待圣主诏令或者圣主的召见。然而目前形势很严峻，巨马河距离蓟城也就三百里左右，如果白发贼头脑发热不顾死活，带着叛军一窝蜂地杀向临朔宫，那事情就一发不可收拾了，甚至最后连他的脑袋都保不住，毕竟圣主一怒之下杀几个官员泄愤也是稀松平常。
段达没有耐心更没时间等下去，所以他再次通过私密渠道，连夜密报封德彝，请求封德彝的帮助。之前封德彝答应了，帮他把高阳突遭叛军攻击的奏章以最快速度呈递圣主，但两天过去了，行宫那边一点消息都没有，这让段达既郁愤不已。
八月初三，黎明前，封德彝刚刚睡下不到一个时辰，就被近侍从睡梦中叫醒。
封德彝睡眼惺忪、懵懵懂懂地打开段达的密报，只扫了一眼，便从榻上一跃而起，睡意全无，神色颇为紧张。他万万没想到局势变化如此之快，难道自己的推断是错误的？难道齐王根本就没有打算北上戍边？难道齐王失去了理智，要孤注一掷，要父子反目？抑或，还是白发贼或者其他人居心叵测，关键时刻给齐王挖了一个大坑，要攻打临朔宫，要借刀杀人，要逼迫圣主对齐王痛下杀手？
封德彝有些“混乱”，匆忙洗漱后，直接找到了内史侍郎虞世基。
虞世基政务繁忙，日理万机，睡眠时间非常少，天不亮就起来审阅奏章了。看到封德彝匆匆而来，表情严肃，神情紧张，虞世基顿时意识到出了大事。封德彝在中枢的资历很老了，大风大浪见得太多，遇事向来镇定，泰山崩于前而色不变，很难得看到他如此紧张。
“景公，有何急奏？东都那边的？”虞世基请封德彝坐下后，马上问道。
“东都那边无事，是上谷出事了。”封德彝急切问道，“会稽公，日前段留守的奏章，可曾呈递圣主？”
虞世基目露惊讶之色。上谷出事了？上谷能出什么事？
“已经呈递圣主了。”虞世基皱眉说道，“但圣主要审阅的奏章太多，可能尚未批奏。景公，上谷出了什么事？”
“白发贼到了上谷，数万叛军包围了易城，攻陷了蒲阴陉，兵锋直至涿郡。”
“白发贼？”虞世基吃惊了，“消息从何而来？”
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第六百二十三章 借刀杀人
八月初三，晨曦初期之刻，正在留守府忧心如焚的段达接到了诏令，圣主紧急召见。
段达喜出望外，飞奔临朔宫觐见圣主，把白发贼攻打高阳、祸乱上谷、威胁行宫等突发事件详细告知，至于白发贼为何神不知鬼不觉地出现在河北北部，为何在圣主和行宫抵达临朔宫时“突起发难”，这背后是否隐藏着不为人知的阴谋，等等，所有以此为基础而进行的分析和推测，段达只字未提。
段达是圣主“旧臣”，对圣主忠心耿耿，深得圣主的信任和倚重，但正因为如此，他更要谨守臣子的本份，不能在圣主面前指手划脚、说三道四、论人长短，更不能当着圣主的面“妄议”齐王，干涉君主“家事”，触犯了政治上的大“忌讳”。
圣主一直在认真聆听，神色很平静，看不出情绪上的变化。段达禀奏完毕，毕恭毕敬等待圣主指示。圣主视若不见，坐在那里凝神沉思，眼神有些飘忽。
忽然，圣主开口说道，“河北贼祸再度猖獗，戡乱力度必须加大，以防局势恶化。”圣主不动声色地看了段达一眼，问道，“爱卿曾在河北剿贼，对河北局势较为熟悉，面对今日河北混乱之局，爱卿有何建议？”
段达迟疑不语。今日河北是混乱之局？圣主此言一出，河北承受的压力就大了，很明显圣主要“报复”河北豪门世家了。
不过想想也正常，白发贼本来在齐鲁为祸，后来又劫掠通济渠，现在突然渡河北上，转战千里到了河北北部的上谷和河间一带，迎头与圣主相“撞”，打了圣主一个措手不及，摆明了就是要给圣主和中枢一个“大巴掌”。而从目前局势来看，白发贼显然已经攻陷了高阳宫，接着又抢占了蒲阴陉，准备好了逃亡之路，如果白发贼全身而退，这个巴掌就算结结实实打在了圣主和中枢的脸上，打得圣主和中枢“鼻青脸肿”，“灰头灰脸”，十分的难堪，圣主焉能不怒？焉能不把怒气发泄在河北人头上？再说白发贼悄无声息转战千里，明显就得到了河北人的“掩护”，虽然没有证据证明此事与河北人有直接关系，圣主和中枢只能打落牙齿和血吞，但彼此心知肚明，圣主打击报复也在情理之中，河北人也只能摇着牙忍了，总不能与圣主反目成仇吧？
段达踌躇良久，反复思量，这才小心翼翼地回道，“圣上，河北贼祸再度猖獗，与逆贼杨玄感兵变有直接关系。当河北讨捕大使崔弘升率军南下驰援东都之际，大河南北两岸的叛贼们也闻风而动，顺势而起。白发贼正是利用这个机会渡河北上，贼帅韩相国也是利用这个机会祸乱通济渠，甚至就连江淮、江南都有叛贼蜂拥而起。臣以为，叛贼虽多，但不成气候，不足为虑，之所以此起彼伏，一则我卫府主力都在远征战场，地方镇戍力量单薄，二则地方官府与地方势力斗争激烈，戡乱倍受掣肘，短期难见成效。”
段达这话说得相当含蓄。无凭无据，“大帽子”不能乱扣，以免激怒了河北人。竟现在政局混乱，保守和改革的矛盾已经轰然爆发，两大派系已经大打出手血腥厮杀，西京和东都渐行渐远，决裂之期已越来越近，这种困难局面下，圣主和中枢若想迅速稳定两京政局，还得借助江左人和山东人的支持，联手两大贵族集团正面抗衡关陇人，以牢牢压制住保守势力的疯狂“反扑”。河北人做为山东贵族集团的核心力量，此刻只能拉拢，不能打击，否则不要说发动第三次东征了，恐怕最后连北疆镇戍都要出问题，毕竟河北才是北疆的大后方。
圣主微微皱眉，目露阴沉之色。
段达有些紧张，但事已至此，也只能硬着头皮继续说下去了，“年初白发贼在齐郡遭遇重挫，不得不放弃蒙山，逃亡通济渠，可见其已难以为继，只能苟延残喘，但杨玄感的叛乱救了他，给了他渡河北上的机会，从齐王的围追堵截中逃了出去，以致于有今日之祸。”
这话说完，段达更紧张了，心脏猛跳，口干舌燥，窒息难当。
圣主看了段达一眼，目光冰冷，有不满之色。
段达这句话说得就不够含蓄了，十分大胆，直言不讳，直接点明了齐王与白发贼之间有“默契”，这种“默契”从齐鲁一直延续到河北，而“今日之祸”的源头不在白发贼，是在齐王。圣主避重就轻，不在第一时间解决齐王的问题，却把怨气发泄到河北人头上，实在是本末倒置。
白发贼能有多大实力？一群乌合之众，从齐鲁逃到中原，又从中原逃到河北北部，几个月里奔行数千里，疲惫不堪，即便现在他在攻打高阳宫，但他同时还攻占蒲阴陉，完全暴露了其色厉荏苒的恐惧心理，尚没有看见卫府军，就先把退路准备好了，准备逃亡大山了，这有多大威胁？所以真正的威胁不是白发贼，而是齐王，但圣主显然有顾虑，不敢果断下手，毕竟齐王的支持者都是关陇人，在杨玄感的叛乱没有彻底平定，在东都与西京之间的谈判没有最终结果之前，圣主无论如何也不会对齐王痛下杀手，以免激怒关陇人，进一步恶化两京政局。
圣主想了片刻，冲着段达微微颔首，示意他继续往下说。
段达稳定了一下情绪，毅然做出决断，事已至此，干脆把话挑明了，免得引起圣主的猜忌，反而对自己不利。
“圣上，有时同样一件事，站在不同的立场上去思量，利弊截然相反。就目前北疆局势而言，镇戍形势并不乐观，尤其燕北镇戍，更是危机重重，其中最棘手的便是南北走私，再次便是马贼盗匪横行。这两者之间有密切关联，马贼盗匪横行长城内外是为了混乱燕北局势，而燕北局势的混乱则有助于南北走私。南北走私不利于中土，却为大漠北虏所急需，所以我们若想稳定燕北局势，确保燕北镇戍的安全，首先就必须斩断南北走私背后的‘黑手’。但目前南北关系紧张，我们若公开断绝南北走私，必然进一步恶化南北局势，因此，最好的办法，莫过于借刀杀人。”
圣主的眼里掠过一丝不易察觉的欣赏之色，显然，段达这句话所隐含的意思得到了圣主的肯定。
段达敏锐捕捉到了圣主眼神的瞬间变化，心中顿时一喜，紧张的情绪立即舒缓下来，随即便领悟到了圣主召见他的真实意图。
圣主不是没有看清复杂的局势，也不是没有对策，而是他需要一个能够正确领会其意图，并忠实执行其对策的人，而这个人，正是涿郡留守段达。
当前中外局势并不具备发动第三次东征的条件，而中枢内部也存在激烈的“主战”和“主和”之争，所以现在不要说制定继续东征的决策了，就连想方设法创造继续东征条件的共识都难以达成。
发动第三次东征的时间越早越好，明年春天最合适，如果以此为“节点”计算，满打满算也就剩下半年时间，所以对于圣主来说，与其把时间浪费在中枢内部无休止的争论上，倒不如先行动起来，默许、纵容和暗示朝内的主战派，想尽一切办法创造继续东征的条件，以此来向中枢施压，迫使中枢最终不得不做出继续东征之决策。
段达已经向圣主表达了坚决支持第三次东征的态度，但他到底是口头支持还是用行动支持？这次就是个证明的机会，如果段达有积极主动创造东征条件的意愿，那么他就应该能从齐王和白发贼“联袂北上”这件事中看出一些端倪，继而在自己的权限范围内，实施一系列有针对性的举措，“巧妙”的帮助圣主发动第三次东征。
结果证明段达此人果然可靠，可堪大用。
燕北镇戍是涿郡留守府的职权所在，但现在燕北镇戍形势很不好，其中一个重要原因就是中枢“主和派”故意以纵容南北走私来维持目前的南北关系，否则以主战派的强硬态度，早把走私断绝了，当然结果可能是恶化南北关系，不利于北疆镇戍，不利于东征。现在不论有没有第三次东征，中枢为了争取到更多时间去解决东都危机和西北危机，就必须有一个稳定的南北关系，为此必然向大漠北虏做出一些妥协，必继续纵容燕北的南北走私。这种情况下，做为主战派重要成员之一的段达，利用自己涿郡留守的职权，故意纵容白发贼祸乱燕北，甚至推波助澜“驱赶”白发贼出塞祸害北虏，行“驱虎吞狼，借刀杀人”之计，则中枢“主和派”必定是无计可施，一筹莫展，而大漠北虏亦是哑巴吃黄连，有苦说不出，最终只能“吃掉”白发贼以泄愤，但中枢主战派却赢得了时间，创造了继续东征的条件，如此一箭多雕，一举多得，可谓绝妙好计。
圣主故作沉吟，稍迟，语气平和地问道，“爱卿可有什么困难？”
“圣上，臣兵力不足，需要支援。”
“善！”圣主一口答应，“如你所愿。”
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第六百二十四章 不加掩饰
八月初三，上午，圣主下达了两道诏令，涿郡留守段达、果军虎贲郎将阴世师，立即率军南下剿贼。又命令齐王杨暕，立即率军北上驰援高阳，与段达联手围剿叛贼。
八月初三，午时，燕北重镇怀戎急报涿郡留守府，有一支数万人的叛军突然攻陷了祁夷水下游的长宁城，接着横渡桑干水，在桑干水北岸的齐德一带烧杀掳掠，其首领自称白发帅。怀戎鹰扬府紧急出兵剿杀，但叛军人数太多，怀戎鹰扬卫寡不敌众，只好撤回城池坚守。
怀戎鹰扬郎将打探到一些未经证实的消息，说这支叛军来自河北，经常山关翻越太行山，先后攻占了灵丘和飞狐，接着由飞狐陉杀至祁夷水，横扫祁夷水一线的蔚城、平舒和东代诸城。
这个消息太让人震惊了，完全出乎段达的预料。如果白发贼在太行山南北两麓都有数万大军，实力就不容小觑了，其目的也就很复杂了，而“齐王北上”恐怕也远非表面上看到的那般简单了。
段达急奏行宫。这次“通道”畅通，段达的奏章第一时间送到了圣主手上。圣主也很吃惊，形势的发展出人意料，白发贼太猖狂了，不仅在河北为祸，还突然杀进了燕北，这要是处理不慎，则必然影响到北疆镇戍和南北关系，影响到中枢的未来决策。
圣主急召纳言苏威，黄门侍郎裴世矩，内史侍郎虞世基和萧瑀，御史大夫裴蕴，尚书左司郎骨仪共同商讨。
右候卫大将军赵才也奉诏参与议事。赵才是河西酒泉人，出自西北官宦之家，卫府�