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“安东已并入中土，你也对东都俯首听命。”杨善经当即发出质疑，“如果没有东都的许可，没有东都的鼎力支持，你如何去东征高句丽？而中土连续两年攻打高句丽，虽然两年都失利了，但高句丽弹丸小国，根本经不起战争消耗，如今只剩一口气，苟延残喘而已，这种局面下，中土岂会允许你攻打高句丽？自己辛苦两年损失惨重，最后却白白便宜了你，为你做了嫁衣，东都又岂能甘心？”
李风云沉默不语。
“中土借你之手攻占安东，本来就是诱骗大漠的陷阱，而与此同时裴世矩西行，与西突厥携手结盟，可见中土已决心发动南北大战，就等着大漠发动攻击了。”杨善经继续说道，“由此不难推及，大漠即便忍让克制，东都也会步步紧逼，你安东也会主动向大漠发动攻击，极尽挑衅之能事，所以某无法相信你的话，东征高句丽之言根本经不起推敲。”
“安东和某的处境极其艰难，你视若不见？”李风云辩解道，“南北大战如果立即爆发，安东首当其冲，前期战果丧失殆尽，某不要说发展壮大了，就连生存都是奢望，所以某不但需要想方设法赢得宝贵的发展时间，更需要不惜代价掠夺高句丽以加快发展速度，所以东征高句丽不是经不起推敲，而是你所处立场不同，得出的结果也就迥异。”
这次轮到杨善经沉默不语了。
良久，杨善经苦笑摇头，“某不能相信你。”
“为什么？”
“你太疯狂，人所不能做不敢做之事，对你来说都稀松平常。”杨善经说道，“如果你告诉某，你疯狂壮大的目的是报仇雪恨，某相信，但你现在告诉某，你卷土重来的目的是割据称霸，某就不相信了。”
李风云冷笑，厉声问道，“如此才能让你相信，某会东征高句丽，而不是攻打大漠？”
“你给某一个理由，一个某信得过的理由。”
“如果某告诉你，东都将在安东设置都护府，并委派裴世矩为第一任安东大都护，你是否相信？”
杨善经吃惊地望着李风云，“裴世矩？安东大都护？这是你与东都谈判的最终结果？”
“谈判还在继续。”李风云摇摇手，说道，“不过，某正在向这个方向努力，不出意外的话，东都也会答应，毕竟由裴世矩出任安东大都护，坐镇安东，对大漠来说就是一道不可逾越的屏障。”
更重要的一点李风云没有说，而杨善经也是心领神会。
裴世矩在外交战略上是典型的主和派，以最小代价赢得最大利益，而实现这一目标的主要手段就是以夷制夷，为此无所不用其极，不过有一点是天下共识，只要裴世矩出现的地方，暂时就不会有战争，即便有战争，也会暂时停下来，看看能否以外交手段解决争端。所以，如果裴世矩坐镇安东，等于中土向大漠表明立场，和为贵，南北关系还是要维持，至于安东的归属问题我们可以坐下来慢慢谈，万事好商量。
杨善经终于松口，“某拭目以待。”
第九百六十三章 裴世矩来了
大业十年（公元614年），正月初三，黄门侍郎裴世矩抵达古北口，奉旨北上抚慰安东。
此时左翊卫大将军宇文述已带着招抚成功的胜利“果实”返回行宫，与圣主、中枢共享开疆武功去了，而涿郡留守段达和上谷太守崔弘升也已就飞狐叛军出关事宜与安东达成一致，正急速返回涿郡首府蓟城和上谷首府易城进行相关部署，以确保飞狐叛军安全撤进安州。
接下来谈判的主要内容就是安东都护府的责权利、安东诸种部落自治以及阿史那咄尔的自立，这不但是对安东权力和财富的再分配，亦涉及到中土国防和外交大战略的调整，所以刚刚西行归来的裴世矩，无疑是这场谈判的最佳人选。
当然，这是明面上的理由，冠冕堂皇，实际上背后玄机重重，朝堂上的所有政治势力都密切关注，静待其变。
从圣主和改革派的立场来说，能否把安东这股新兴势力驱赶到东征战场，直接影响到了第三次东征能否在中枢形成决策，而东征的最后胜利，又直接关系到了圣主和改革派能否在以开疆武功拯救威权的基础上再进一步，一举逆转政治颓势。然而，安东不是痴儿，不可能眼睁睁地跳进陷阱自绝生路，虽然安东已经做出承诺，但如果形势不允许，没有兑现承诺的条件，承诺自然也就无从兑现，而就目前局势来说，不确定的变数太多，安东也有太多办法出尔反尔，所以裴世矩新年后的这趟安东之行，时间紧任务重，许胜不许败。
右骁卫将军、检校安东副都尉李浑，武贲郎将赵十住、古北口镇将检校安乐太守郭绚、古北口副镇慕容正则出燕乐三十里相迎，他们本以为裴世矩会像宇文述一样暂住燕乐城内遥控指挥，哪料裴世矩过城不入，直奔古北口。
此时中土与安东的第一阶段谈判已经结束，第二阶段谈判因宇文述、段达和崔弘升的先后离去以及新年的到来而暂停，如今裴世矩风尘仆仆而来，谈判当然再度展开。
郭绚紧急告知安东谈判代表李子雄、袁安等人，裴世矩来了，奉旨抚慰安东，并全权负责后续谈判，请安东方面立即做好准备，正月初四，正式重启第二阶段的谈判。
李子雄等都在蟠龙堡过了新年，本以为正月十五后谈判才再次开始，此刻突然接到裴世矩抵达古北口，明天就重启谈判的消息，惊讶不已。
裴世矩公开介入安东事务在李子雄等人的预料当中，只是介入时间如此之早，介入形式如此直接，却在预料之外，这充分说明，李风云的背后，的的确确有裴世矩的影子，攻占安东这盘大棋十有**出自裴世矩之手，李风云不过是一个才能卓越的执行者，而在权力最高层，圣主和中枢各方势力的代表人物，已就安东的现在和未来，与裴世矩达成了一致，于是裴世矩再无遮掩之必要，高调现身安东摘取胜利果实。
这是一个让李子雄都忌惮敬畏的对手，更不要说袁安、辱纥王云和阿史那翰海了，所以安东五位谈判代表立即商讨对策，经过一番详细分析后，竟然得出一个尴尬事实，他们没有与裴世矩谈判的资格。
前期能谈的问题他们都已经谈了，都有结果了，而后期没有谈的，一部分是与安东军政财相关的具体细节，根本不需要裴世矩出面，而另一部分则关系到安东的未来和联盟的命运，虽然他们也有资格谈，但问题是，安东这盘大棋如果出自裴世矩之手，李风云是他的忠实执行者，这背后有无数不为人知的秘密，那么裴世矩肯定不屑与他们谈，裴世矩的谈判对象只有一个，那就是李风云。
李子雄早在出塞之前就有过这样的推断，他当时的结论是，李风云失控了，虽然李风云还在执行裴世矩的计划，但同时李风云也在利用裴世矩的布局实现自己的野心。然而，形势发展到今天，李风云野心再大也不得不正视自己实力不济、深陷危机、随时都有可能灰飞烟灭的残酷现实，关键时刻不得不强行“绑架”裴世矩，借助裴世矩力量，搬出裴世矩这杆大旗狐假虎威。所以当李子雄猜测到李风云有意把出塞作战的胜利果实送给裴世矩，把裴世矩推上安东大都护的位置，躲在裴世矩的羽翼下暂避锋芒的时候，他也只能沿着李风云所指的方向顺水推舟，毕竟虎落平阳的他，如今也是英雄末路，无计可施。
李子雄当机立断，十万火急告知李风云，裴世矩来了，请其立即做出决断，若要亲自谈判，立即南下古北口，不可耽搁。
正月初四，古北口边市，双方开始新年后的第一场谈判。裴世矩亲临谈判现场，亲自参加谈判，使得谈判规格极高，气氛亦很紧张。
谈判内容只有一个，裴世矩出塞。
裴世矩开门见山，他奉旨抚慰安东，当然要亲临安州，巡视东北，代表圣主和中枢抚慰诸种部落，昭告天下安东已经纳入中土版图。如此一来，裴世矩出塞安全就成了首要问题，其次，由此所产生的政治影响很大，将对安东局势造成难以确定的诸多变数，为此安东方面必须做出一定评估，拿出相应对策，不可能不加考虑就一口答应。
李子雄以各种借口加以阻挠。
裴世矩不予理睬，态度坚决，只答应给安东方面三天的准备时间，三天后，也就是正月初七，他将北上安州，预计于正月初十抵达安州首府方城。
“三天时间不够，某根本来不及调集军队赶至蟠龙堡保护明公北上。”李子雄不得不讨价还价，“明公，至少给某十天的准备时间，否则危险太大，一旦出现意外，后果不堪设想。”
“某的安全有保障。”裴世矩不以为然地摇摇手，“临行前，圣主已下达诏令，命令武贲郎将赵十住率两千卫士随某出塞，所以你不要担心某的安全。”
李子雄、袁安等人不禁面面相觑，东都派驻安东的两千卫士就这样进入安州了？既不征求安东的意见也不与安东协商一致，甚至连提前告知都没有？这到底是圣主和中枢无视安东，还是裴世矩骄横跋扈、目中无人？
李子雄强忍怒气，冷声说道，“明公北上安州，安全是否有保障，不是明公说了算，而是某说了算。”
裴世矩看了他一眼，目露轻蔑之色，慢条斯理地说道，“某何时进入安州，不是你说了算，而是圣主说了算。”
李子雄还想劝阻，那边李浑开口了，“圣主诏令不可违背。明公到了方城，谈判地点也就改为方城，所以此次北上，你我双方一同行动，只要你们安全到达方城，我们的安全又岂能没有保障？”
李浑语含双关，李子雄心领神会。
裴世矩亲临安州谈判已经非同寻常，而裴世矩来得如此之快，又如此急迫要见到李风云，可见肯定与圣主的敦促有关。上面催得紧，裴世矩不得不快马加鞭，由此不难估猜到原因，那就是第三次东征迫在眉睫。
到目前为止，第三次东征依旧未能通过中枢形成决策，阻力太大，唯一的破局希望就在安东，只要安东兑现承诺，愿意以主力大军远征高句丽，东都就能一石二鸟，既能灭亡高句丽又摧毁安东这股新兴势力，而更重要的是，东都可以因此节约大量的人力物力和财力，如此圣主和改革派就有绝对把握把第三次东征变成事实。
东征最佳时间就是夏秋两季，四月到九月，也就是说，留给圣主和中枢做出第三次东征决策和进行第三次东征准备工作的时间只剩三个月了，而若错过了最佳攻击时机，第三次东征的攻击时间必然严重不足，一旦第三次东征再以失利而告终，结果就很可怕了，对圣主和改革派来说就是一场恐怖的政治灾难。
李子雄和袁安、杨恭道、辱纥王云、阿史那翰海紧急商量了一下，虽然感觉愤怒、憋屈，但没办法，裴世矩权势太大，他有实力影响乃至决定他们的命运和安东的未来，所以无可阻挡，只能妥协。
正月初八，李风云于赤峰总营接到李子雄急报，裴世矩的匆匆到来同样让他十分惊讶。
此刻步利设阿史那咄尔和米庸已经从弱洛水北岸返回，顺利完成招抚霫族诸部的任务，所以李风云第一时间请来阿史那咄尔，把裴世矩奉旨抚慰安东的消息告诉了他。
“你要返回方城？”阿史那咄尔问道。
李风云点点头，“我今夜就出发。你有什么打算？是暂留赤峰，还是与我一起赶赴方城？”
阿史那咄尔迟疑少许，问道，“你有什么建议？”
李风云笑了，“既然你担心自己的安全，那就暂留赤峰吧。等到车连川那边的辽东军队撤走后，联盟诸军将迅速返回赤峰，到那时你就能与阿史那晃忽尔会合，三千控弦重归帐下，胆气也就壮了。”
阿史那咄尔苦笑，“我可以相信你，但我绝对不会相信裴世矩。”
李风云大笑，伸手拍拍他的肩膀，“如果你相信我，就一定要跟随我的脚步，否则在安东这块地方，你根本逃不出裴世矩的手掌心。”
阿史那咄尔脸色骤变，吃惊问道，“何出此言？”
第九百六十四章 谁骗谁？
正月初十，裴世矩、李浑、赵十住一行抵达方城，受到了安东方面的隆重欢迎。
这一路上裴世矩曾在白檀短暂停留，接见了木昆部酋帅处和塬，然后渡过濡水，又与前来迎接的安州汉虏两姓豪望的家主及奚族莫贺弗部、室得部的酋帅亲热交谈，代表圣主和中央向他们表达了抚慰之意。
裴世矩的到来，意味着中土正式接纳了安东，安州和东北就此并入中土版图，栖息于安州和东北土地上的所有人，不论是汉人、汉化鲜卑人还是东胡诸种，摇身一变为中土人，这让那些日思梦想回归中土的汉人和汉化鲜卑人心花怒放，沉浸在兴奋和激动之中，而那些东胡诸种则情绪复杂，欣喜有之，惶恐有之，对未来亦抱有一些憧憬期待，只是长久以来或遭强者****征服，或在两强之中艰难生存，理所当然对中土深怀戒备，始终保持距离以防不测。
接下来的两天，裴世矩非常高调，公开露面，巡视了方城及其周边地区，慰问了居住在索头水两岸的奚族部落族众，并于正月十三上午召见了数十名汉虏商贾，其意图很明显，就是要通过这些南来北往的商贾，把中土拓疆安东之事实告之天下。
正月十三下午，李风云带着天狼骑风驰电掣而至，悄无声息返回联盟大总管府。
战绩代表着实力，功勋代表了权威，今日李风云横扫东北，以雷霆之势一举拿下安东，以翻云覆雨之手段逆转联盟岌岌可危之局，牢固确立了自己在安东大联盟中的统帅之位，所以李子雄、袁安、萧逸、孔颖达、安特尔、周仲、来渊、海东青、辱纥王云、阿史那翰海等联盟各方势力的代表人物虽然各怀心思，各谋其利，但对李风云其人，却是心悦诚服，敬畏有加，即便是李子雄，也不得不感叹后生可畏，不服不行。
一番寒暄过后，袁安、萧逸和安特尔分别就回归谈判、安州军政财事务向李风云和大总管府做了汇报，而跟随李风云一起回来的慕容知礼和李孟尝则就东北最新局势做了一番解说，最后李风云把自己与大漠使者杨善经的谈判经过详加说明。总体来说，安东大联盟当前的处境喜忧参半，但若想走上良性发展轨道，关键是掌控自治权，这就需要安东与东都斗智斗勇了，而边疆区与中央博弈的前提是实力，是军队，是武力，所以李风云最关心的还是飞狐留守军团的出关安全。
“从时间上推算，大总管允许飞狐留守军出关的命令，应该于上月二十前后送达，但因为回归谈判尚无结果，我们无法保障飞狐留守军出关的安全，所以即便命令送达了，飞狐留守军最多也就是做好出关准备，而绝无可能冒着全军覆没的危险北上出塞。”
萧逸代表大总管府向李风云做出相关解释，“回归谈判开始后，我们立即通过秘密渠道传讯飞狐，请他们耐心等待，同时也遣秘使日夜兼程赶赴飞狐，代表大总管府向飞狐详细解说回归之计，以确保飞狐方面不会因为误判而做出错误决策。”
“上月二十五，我们与段达、崔弘升就飞狐留守军出关一事达成一致。段达、崔弘升随即返回涿郡和上谷做具体部署，而我们亦以李珉为特使，急赴飞狐，一方面向飞狐留守军传达出关命令，一方面代表安东与上谷、涿郡两府积极好协调沟通，确保出关安全。”
“如果一切正常，正月初十之前，飞狐留守军出蒲阴陉，经易水北上涿郡。本月底出古北口，过燕山，进入安州。”
萧逸说到这里，看了李风云一眼，郑重说道，“十几万飞狐留守军民进入安州，妥善安置是头等大事，大总管府虽然已经拟制了安置之策，但回归谈判已进入第二阶段，安东都护府及其下辖的一州三个都督府随时都有可能成立，这必然会导致混乱甚至严重冲突，所以……”
还是自治权的问题，如果安东没有自治权，东都借助安东都护府集权于中央，那么即便都护府被安东各方势力联手架空，也势必会给安东带来一系列麻烦，尤其安东在钱严重受制于东都的不利情况下，安东各方势力肯定会被东都各个击破，联盟一旦分崩离析，眼前大好局面瞬间就灰飞烟灭，这迫使安东不得不倾尽全力争夺都护府的主要位置，大总管府的很多人甚至还抱着不切实际的念想，但裴世矩的到来，让所有人都产生了不祥之感。对手太强大，强大到让人绝望。
“不要担心。”李风云摇摇手，笑道，“安东在南北对峙中的重要性不言而喻，因此对东都来说，一个稳定强大的安东最符合中土利益，反之，如果安东陷入混乱，甚至分崩离析，得而复失，�