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这个秘密的情报机构，凌驾于各部门之上，只对黄来福一个人负责，此后，也只有黄家的长子，才能拥有这个组织的指挥权力。五寨堡安全局自建立后迅速发展，与安全局第一任局长是密不可分的，很多历史大事的背后，都有这人的身影，不过除了黄来福外，没有人知道这人叫什么名字，大家都称他为：“那个人！”
甚至还有许多人不知道他的长相，他的性别。而且除了黄来福外，也没有任何一个人喜欢他，包括黄来福的妻妾子女。除了黄来福外，大家也都对他充满了畏惧，这人就如一条躲藏在暗处的毒蛇般，神情阴冷地看着世人。
万历二十三年五月一日，黄来福在五寨堡到宁武关的水泥路上设收费局，对来往的商人车马收取通行费与养路费。由于先前黄来福在五寨堡的雷霆手段，没有人再敢有反对的意见。而且由于收费局收费合理，因此两地的商事也没有受到多大的影响。
五月十五日，五寨堡出现了一个新鲜的事物，一份报纸——《五寨堡新闻报》。
说起来，报纸这个东西对于古时中国百姓来说，并不是个稀罕物。早在唐朝时，便有“开元杂报”，主要记录官方及军方的政令，皇帝的起居等。到了宋时，除了官方报纸外，更是民间的小报流行，特别是金人入侵东京时，小报更是洛阳纸贵，到了明时，也多邸报与民间的小报。而在此时的西方，也出现了最早的英文报纸《英国信使报》（1588年）。
当然，与他们相比，《五寨堡新闻报》显得非常大气，一发行，就发行了一万份，每份卖价一文钱，每三天发行一次。五寨堡军队，五寨堡所有的局，五寨堡所有的农场，都必须订阅。还有在五寨堡的街头巷尾，也设立了许多报栏，让路人们免费阅读。经过几年的努力，五寨堡识字率大大上升。就是很多普通军户，都可以基本看懂报纸。
除此外，就是零售了，厚厚的一大叠才一文钱，真的不贵，大家都买得起，而且在宣传局的有意灌输下，就是许多茶楼酒肆，为了招揽客人，意示自己也算跟上得当前的潮流，也多请了说书人唱报。许多有才的说书人还将报纸新闻配乐，在酒楼或是各地将新闻一一唱出，也是吸引了大帮的人流。
《五寨堡新闻报》由五寨堡宣传局发行，由五寨堡帐务局及银钱局下拨资金，不考虑盈利问题。与官方的邸报一样，《五寨堡新闻报》也转载一些邸报上的东西，如皇帝的圣旨，一些官吏的任免升迁等。
除此之外，《五寨堡新闻报》内中还有许多新闻性的东西，各地新闻，许多官方尚未公布的消息，为了吸引各方人流，在杂闻上，还有各地一些商事及农事上的东西。接受各人投稿，接受商人广告。此时大明传奇盛行，《五寨堡新闻报》也在连载传奇小说。而且发行速度又比官方邸报快，时效性又强，一发行，就非常受欢迎，收支基本平衡。
不但是五寨堡人争先观看，就是堡外的商贾文人士大夫等，也是纷纷托人前来购买，几个月后，五寨堡新闻报又在其它军堡州县设分馆，当然，为了保证报馆的安全，黄来福还给这些分馆们配上一帮打手。而报馆的记者，也成为一个非常让人羡慕的职业。
十几年后，《五寨堡新闻报》分馆遍布全国。最后连万历帝，还有许多对黄来福不满的文官们，都成了《五寨堡新闻报》的忠实读者。
当然了，作为五寨堡宣传局的喉舌，《五寨堡新闻报》主要作用是引导各地舆论，为黄来福与万历帝唱赞歌。比如，从五月十五日报纸发行的第一天起，头版头条陆续就是。
……
“哼！这黄来福要做什么？”
在宁武关巡按治所内，李巡按将几份《五寨堡新闻报》扔在桌上，若有所思地想着。这些天中，他照刷文卷，听理词讼，传问官吏，也自认为拿到了许多黄来福的把柄。特别是黄来福到五寨堡去了后，大肆清理不听话的文人及商贾，许多人前来与李巡按哭诉，更是让李巡按兴奋，这黄来福如此作为，定会人心尽失。自己如拿下他后，定是为民除害，博得一片清名。
不过黄来福接着办理报纸等，却让李巡按觉得黄来福这个人不简单，不是普通的武夫。在大明，文人最大的优势就是掌控舆论及话语权，将不对路的人说得是奸臣，奸贼小人。甚至一直让他在历史中留下恶名，臭名，不过黄来福如此作为，行此一套，李巡按隐隐有些担心，《五寨堡新闻报》的出世，而且如此的受欢迎，己经是挑战了他们文人这种根深蒂固的话语权。
李巡按甚至感觉到，以《五寨堡新闻报》的快速发展，如果有一天他们要挘谝桓鋈耍翟谑翘菀琢恕�
第200章 关注及反应
李巡按意识到了《五寨堡新闻报》的力量，以及对文官话语权的挑战，不过李巡按忽然觉得自己没有对付这种报纸的手段。
大明的报纸分邸报（官报）及民报，邸报由通政司管理及发行，直接受皇帝管辖。而民报则是在各府官员的监督下，由民间自设报房，编选一部分从内阁等地抄来的邸报稿件公开发售，报房多设在北京。相对的，出于统治的需要，不论是邸报还是民报，都较为刻板，除了政治上的东西，余者事物很少，也很少能自己做主编选新闻。
不过虽《五寨堡新闻报》有许多不合理不合法的地方，但黄来福乃是一镇总兵，深受万历帝宠爱，就算以此弹劾黄来福，在内阁及万历帝看来，也是属于小事。不过李巡按认为自己为民作主，不管如何，他都要弹劾黄来福。
他抚须沉吟，一条条，一件件事情涌上心头，最后写下了《请旨严行查究山西镇总兵黄来福疏》。
……
现在的黄来福，不知什么时候，他的一举一动己是引起了许多人的注意。前些时间五寨书院一些不听话的文人被赶走，还有商贾被清理的事，在山西镇各地闹得沸沸扬扬。
一些时间里，许多被驱文人们到李巡按治所处哭诉，成为了宁武关当地的一景。对这个事情，除了一部分读书人外，大多数人都是抱着事不关己，高高挂起的态度，闲谈后就算了。对他们来说，紧跟着黄军门干活赚钱，才是最重要的。
当然，这些事情发生后，也让黄来福更成为各人注意的焦点，不久后，他搞出了《五寨堡新闻报》，又引起了更大的关注。这种报纸的形式，让各人有耳目一新之感，受到各阶层的欢迎，也就在情理之中了。
邸报从唐时兴起，发展到明朝后，制度己经非常完善。每天里，硃批章奏传下后，六科或通政司把这些章奏经过筛选、编辑后，形成统一的文稿，然后发布消息。每天抄传，每期邸报刊登的消息最少在1条左右，每期字数至少在5000以上，最后由驿站每五日集中送报一次。
明初中时，邸报由各省派驻京城的提塘官抄录，然后传送回各省。几乎每个府州，每年都需要抄报银近百两，以专雇在京抄报人的支出，还有驿卒的送报费支出。
也确实，邸报抄报的传递速度总是快过正式的公文运转。如海瑞尚未接获调令，却先从邸报上得知了将换一个岗位的消息。当然了，由于通政司负责传抄邸报内容的官员们受到严格的控制，没有自行采写新闻与评论的权利，而且由于朝廷控制邸报的严厉，禁止抄报，在大明，邸报的读者群并不广，多为一些地方官员，一些京官们与贵族，还有一些士大夫及地方官的幕僚、座上客、亲友等人，普通百姓是很难看到邸报的。
当然了，百姓商人们获知朝政消息的渴望是强烈的，只是大家苦于没有相关的渠道，许多不差钱的百姓富户们就结交官员，希望能获得邸报，如西门庆就有本事从从巡按衙门那弄来邸报，虽说拿到手后，这类手写抄传的邸报价格不菲。
而且，这也是违法的，又不知道经过几手，邸报在层层下传的转抄传报中，其中的内容也相应的受到某种程度的删节和筛选。因为各级官员在邸报的传抄过程中，往往只抄传与自己有关系的和自己感兴趣的消息报道，无关的和无兴趣的，他们就不会抄传。
到了万历时，民间出现了许多民报商人，专门贩卖邸报，形成了很大的售卖网点，还出现了许多印局和报馆，这些商人相互竞争，甚至直接买通某些官员的小厮或司礼监的太监，将奏章内容提前透漏出来以供贩卖。如此一来，邸报获取的容易度及流通范围增加了许多。
不过还是有很大限制，比如民报馆只能转载及贩卖官报，禁止自己编写新闻及评论，读者群也多为读书人，价格也不菲。哪如《五寨堡新闻报》？如此的肆无忌惮，视律法为无物，自己采写新闻与评论不说，还登商人的广告，还连载传奇小说，还有各样的商事及农事信息？
这多么让人新鲜？因此《五寨堡新闻报》发行后，不说五寨堡各人争先购买，就是堡外各州各县的读书人，商人，还有一些识字的百姓们，都是争先恐后购买。
特别是那些文人们，一边骂着报纸内容恶心，因为上面多为拍黄来福及万历帝马屁的内容。一边骂黄来福身为总兵，知法犯法。一边骂报纸低俗，虽然这份报也是用邸报所用的“宋体字”，但因为官方的邸报都是文言文，只有《五寨堡新闻报》用白话文，虽说通俗易懂，但还是不免让读书人们鄙视。
不过虽说如此，文人们还是争先恐后地购买，一边骂恶心，一边却是以读《五寨堡新闻报》为荣，现在大家见面都是说，今天你看《五寨堡新闻报》了吗？
最重要的是，《五寨堡新闻报》新鲜不说，还便宜，厚厚的一大叠报纸，才一文钱。就算升斗小民们，也买得起啊。这也是黄来福只用于宣传的目的，不差钱的缘故。明末时，虽然木活字印刷己经起步，但此时报纸的主流仍然是手抄，时而也有雕版印刷，黄来福则是用金属活字印刷，速度快得不得了。
《五寨堡新闻报》内容新鲜，又满足各阶层的求知欲，知情欲，己此传播速度的飞快地可以理解的，民报商人们都是争先恐后地贩卖该报，一个多月后，《五寨堡新闻报》己经传出山西，走向外省了。
……
对于黄来福的各样奇怪作为，山西镇各文武官员己是见怪不怪，特别是杨巡抚与刘兵备二人，更是深深了解。只不过黄来福搞事的同时，似乎都可以预见将来似的，每每化险为夷，这让杨巡抚二人不得不服。虽说李巡按这些天一直在忙活，不过杨巡抚知道的，他将来定是在做无用功。
黄来福整理报纸，杨巡抚自然知道黄来福的一些用心，这涉及到文武之争，不过他现在与黄来福站在同一条船上，自己应该怎么办？看着手中的报纸，他的心情很是复杂，同时又不得不佩服黄来福的本事，这样的事物也整得出来。
只有刘兵备拿着当天的报纸——现在的他，己经养成了每天观看《五寨堡新闻报》的习惯，仔细地看完上面的内容后，才酸溜溜地对杨巡抚道：“黄来福这个武夫，也知道如此邀买人心，控制言论。不过朝廷法制这黄来福也不顾了吗？”
杨巡抚道：“算了，这事情，还是看阁中的意见，还有皇上的意思吧，我等多一事，不如少一事！”
《五寨堡新闻报》飞快地传出了山西，传到了京师，立时成为京官文人们的新宠，大家都有耳目一新的感觉，看多了刻板的官报，原来报纸可以这样办的，而且上面的内容也太肉麻了吧，哪有这样吹黄来福与皇帝的，要知道，在大明朝，各人都是以骂皇帝为荣的，这是第一家这么狂热的吹捧万历帝的。
立时黄来福被京师文人们集体鄙视，好一个奉承小人。不过骂归骂，却丝毫不影响《五寨堡新闻报》的广受欢迎，由于便宜加上销售渠道广，就是许多商贾百姓们，也是纷纷购买，许多茶楼酒肆中，纷纷出现了唱报人。
同时京师的官员文人们也是佩服黄来福的大胆，身为一镇总兵，未经许可，私办报纸，这没什么。不过内中的私自采用新闻及评论，这可是一大罪名，就不知道皇上及内阁大臣们如何看了。大家都在观望。
万历二十三年七月初一日，文渊阁中。
孔子像下，几位阁臣都是手上拿着一份《五寨堡新闻报》，聚精会神地看着，这份报纸进了京后，各位阁老己经成为报纸的粉丝，每天追看。
上面转载的一些官方邸报内容就不说了，大家都看过。不过余者内容就很有意思了，在报纸笔下，各条新闻一一道来，好象整个山西镇的政务官员的辛劳等全承现在各人眼前，在报纸笔下，万历帝成了有史以来第一大圣君，黄来福及杨巡抚等人，成了鞠躬尽瘁的典范，整个山西镇，特别是五寨堡，成为一个路不拾遗，夜不闭户的美好地方。
除了这些外，东家长西家短，宁武关及五寨堡的市民生活活灵活现，各作坊又如何，各商事又如何，还有许多商事资源及民用资源，也是活灵活现，想必报道后，会吸引了一大群人前往五寨堡投资经营以及各人对五寨堡的向往。并将前些时间传来的黄来福大肆驱逐文人商贾的阴影消散个无影，还有许多趣闻及连载的小说等，也吸引了读者们每天追看。
好一份利器，这是内阁各人心中的话。有这样的宣传利器，任是谁，都可以被宣传成为清官及忠于国事的典范，任何不利的言论阴影都将在这纷报纸的狂轰下被消散无形。他们文人们引以为傲的话语权及舆论力量，将不值一提。
“好一个黄来福！”
内阁首辅赵志皋放下报纸后，缓缓抚须道。
第201章 万历帝的陶醉
赵志皋在沉思，在场各人也是在沉思。
礼部尚书罗万化忽然放下手中的《五寨堡新闻报》，一拍案桌，道：“这黄来福好大的胆子，先是开矿诱利，盘剥商民，眼下又公然开设民报，言论无稽，他眼中还有没有朝廷法度？”
户部尚书杨俊民目光深沉地想了一会，道：“此报乃国之利器，岂可归于一镇总兵之手？该收归朝廷掌控才是！”
罗万化一怔，随后反应过来，道：“杨公高见，此乃老成谋国之言！”
兵部尚书石星不屑地冷笑道：“罗阁老何必如此，先前那程绍、杨应文二人邀功卖直，污蔑有功将官大臣，己被圣上免黜，黄军门之矿税商税之事，皇上早有定论，罗阁老何必又旧事重提？至于黄军门开设民报之事，我朝不以言获罪，现在国朝各地，大江南北，多有民报开设，就算黄军门开设报纸，也无不可！”
罗万化猛地指着石星喝道：“石星，这黄来福目无法度，你却为他说话，是何用心？”
石星大怒，道：“黄军门一片忠君爱国之心，我是看不惯他受小人的污蔑，免得让边镇有功将士心寒！罗万化，你事事针对黄军门，又是何用心？”
罗万化气得全身发抖，喝道：“匹夫，你又在辱我，你怀疑老夫因私废公？”
石星冷笑道：“难道不是吗？”
罗万化大叫着要上前撕扯石星，石星也不甘示弱，见二人如此，旁边诸位阁臣忙上前劝说，只有内阁首辅赵志皋坐在一旁生气，没办法，他的脾气好，又威望不重，几位老资格的阁臣都当他不存在似的，想吵就吵，想骂就骂，根本不尊重他的意见。
他只得继续看各部送上来的奏疏，忽然他咦了一声，手上拿起了一份奏疏，却是山西巡按御史弹劾山西镇总兵黄来福的奏本——《请旨严行查究山西镇总兵黄来福疏》。
“……山西镇总兵黄来福纵容兵勇，专以财利为事，贪得无厌，与民争利，从五寨到宁武，天怒人怨。又据五寨当地称，该大员纵容家丁，扭殴书生，有辱斯文，索勒商民，恬不为怪。该地书院秦贵秀、江缉思、方贯中、杨进玉等十余人项颈头脸等处被殴伤……”
“臣所查，该员又于五月初一日于五寨、宁武二地设卡逞凶，逼勒商民，收取重税。所过商客，肆行滋扰，所求不遂，复喝令兵丁殴打，使多商民致伤遍体。五月十五日又妄设民报，钳控言论，目无法纪。臣责其丑行，该署总兵却不知引以为耻，方且因以为利，是诚何心？”
“古有云：州县不得人，则州县之事必坏。营伍之将不得人，则兵勇必溃。一署总兵不得人，则镇事必坏。若凡兵将志在杀贼为国者，必不屑以扰民为事，而其志在得财者，又必不能以报国为事，此固理势之必然者也。臣受御史之职，勘查山西地方风宪，凡该地大臣奸邪小人构党，作威福乱政者，劾！凡该地官员猥茸贪冒坏官记者，劾！凡该地学术不正，上书陈言变乱成宪希进用者，劾！为消宵晋镇之隐慝，臣仰恳皇上天恩，切实查究参革该员，以饬戎行而儆官邪……”
这份奏疏非同小可，赵志皋看完后，又默默地将奏疏递于旁边的几位阁臣，几位阁臣看完后，也是一片吃惊。如果说前些时间程绍、杨应文二人弹劾黄来福还无足轻重的话，因为他们职位缘故，又大多只是风闻。
这巡按御史弹劾黄来福，就算是大事了，毕竟�