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在圈定七大产业的同时，会议还确定了战略性新兴产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策。并强调将加大对新兴产业的财税金融等政策扶持力度。不过尚未提出政府投资的具体规模，但明确提出将建立〃稳定投入增长机制〃。
财政支持主要在加大政府投资和税收政策两方面体现。一是通过设立战略性新兴产业发展专项资金，建立稳定的财政投入增长机制；二是制定完善促进战略性新兴产业发展的税收支持政策。融资支持主要通过四个渠道，分别为鼓励银行加大信贷支持；发挥多层次资本市场的融资功能；大力发展创业投资和股权投资基金；引导和鼓励社会资金投入。
银河证券首席分析师左小蕾认为，〃政策支持新兴产业发展的同时，扩展了银行的信贷投放领域，银行经营有了新的增长点。对资本市场也提供了发展和投资的机会。特别是对那些已经上市的属于新兴产业类的企业，可能非常有潜在的增长和投资空间。对于未上市的新兴产业类企业，是创业投资和股权投资基金的机会。如果民间资本能顺利进入新兴产业，加大新兴产业发展的竞争性，对于新兴产业的发张展将是非常有利的。〃
国家发展和改革委员会财政金融司司长徐林此前也曾表示，国家有可能推动私募股权投资基金（PE）进入高风险战略新兴产业，并享受税收优惠政策，如减免所得税等。
9。 左晓蕾：推动新兴产业须有新观念新视野新方式
发布时间：2010。09。10 08：51 来源：上海证券报 作者：上海证券报
国务院总理温家宝9月8日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，会议锁定了节能环保，新能源，新一代信息技术，生物产能，高端装备制造，新材料，新能源汽车七大新兴产业，这些战略性新兴产业将成为国民经济的先导产业和支柱产业。
推动新兴产业的发展将使中国在未来的全球竞争中站上制高点。能源和环保可能是未来全球经济竞争性最强的两大领域，挑战最大的两大领域。全球主要经济体都提出了各自的新兴产业的发展计划，有的已在大规模投入。中国全面部署七大新兴产业发展战略，是不失时机地站到了全球新兴产业发展的同一起跑线上，为参与未来国际新兴产业的巨大市场的竞争与合作，奠定了坚实的基础。特别是全球经济仍未走出危机的时候，中国大规模地发展新兴产业，还有可能抢占一定的先机。
中国经济的快速发展，正面对着粗放式发展方式的转型和持续发展的挑战。新兴产业的发展政策将通过“强化科技创新，加强产业关键核心技术和前沿技术研究，强化企业技术创新能力建设，加强高技能人才队伍建设和知识产权的创造、运用、保护、管理，实施重大产业创新发展工程，建设产业创新支撑体系，推进重大科技成果产业化和产业集聚发展。”将使中国有望从科技发展的角度突破发展瓶颈，实现粗放式的发展方式的转型，成为中国经济后十年甚至二十年平稳增长的新的增长动力之一。
这次会议没有提出政府投资的具体规模，但明确提出建立“稳定投入增长机制”。而财政支持主要体现在加大政府投资和税收政策两方面，或通过设立战略性新兴产业发展专项资金，建立稳定的财政投入增长机制；或制定完善促进战略性新兴产业发展的税收支持政策。融资支持则主要通过鼓励银行加大信贷支持、发挥多层次资本市场的融资功能、大力发展创业投资和股权投资基金、引导和鼓励社会资金投入四个渠道。政策支持新兴产业发展的同时，扩展了银行的信贷投放领域，银行经营有了新的增长点。对资本市场也提供了发展和投资的机会。特别是对那些已经上市的属于新兴产业类的企业，可能有非常客观的潜在增长和投资空间。那些未上市的新兴产业类企业，则是创业投资和股权投资基金的机会。如果民间资本能顺利进入新兴产业，加大新兴产业发展的竞争性，对于新兴产业的发展将非常有利。
新兴产业的发展最大的潜力，在于巨大消费市场。在全球气候变暖的压力下，未来五至十年内，低碳生活将逐渐形成重要的消费市场。清洁能源的使用可能大幅增长，电动汽车成为马路上的主流；节能环保的技术和用品可能成为主要消费品。
笔者注意到，新兴产业发展规划主要着眼于投资，融资和产业化。从产业良性发展的角度，避免产业还未发展就产能过剩的尴尬，促进最终消费是新兴产业健康发展的重要环节。前期关于太阳能的产能过剩的争论，给我们对新兴产业的发展提供了重要启示。严格一点说，若以整个产业发展的潜力论，太阳能至今仍是概念大于实际，但太阳能居然已有了产业过剩的担心。因为没有最终消费市场的同步增长，稍一增加投资，就不可能不过剩。而且非常重要的是，清洁能源是使用清洁生产污染，如果我们只考虑扩大生产，而不推动消费和使用，实际上是承受了生产环节污染的伤害，而却没能享受消费环节的清洁。从根本上来说，新能源的使用才是真正意义上的进步。美国已开始推动进口太阳能，德国早就是太阳能的主要使用国和进口国，而非生产国。由此，希望政策能进一步在促进新兴产业产品的消费上给予更大的支持。那样，新兴产业的发展将从投资和消费两方面成为经济平稳增长的新的驱动力。
新兴产业的发展要避免过去一拥而上遍地开花的发展方式。一般来说新兴产业的科技含量比较高，某种意义上是在创造技术进步这样经济学概念上的长期增长因素。所以前期的研发投入比较大，新技术开发的时间比较长，一旦成功规模效应就非常重要，否则就可能利润和成本不能匹配，新兴产业的发展可能遭遇失败。
笔者想强调的一点是，新兴产业的发展须伴随体制的改革。举例说明，太阳能发电和风能发电，必须随发随存，也就是必须随时上网，否则就等于无效工作，成了浪费。尽快研究可再生能源的稳定问题，就需要各方面积极地配合。
总之，在考虑新兴产业的时候，我们要特别注意以消费市场的拓展为目标的发展战略，而不是以GDP增长为目标的大规模投资。新兴产业的发展也要注意“发展方式的转变”。打破垄断坚持体制改革，新兴产业才能成为先进的生产力。
10。 7大新兴产业确定 信息技术五细分领域受益
发布时间：2010。09。10 08：00 来源：证券日报 作者：张晓峰 孙华
9月8日，国务院召开常务会议，审议并原则通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，确定战略性新兴产业将成为我国国民经济的先导产业和支柱产业。｜
《决定》提出，对节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等7大产业加大财税金融等政策扶持力度，引导和鼓励社会资金投入，并设立战略性新兴产业发展专项资金。
本版对7大产业进行深度扫描，挖掘各大行业中细分领域的投资机会，供广大读者投资参考。
信息技术 5个细分领域受益
2009年2月18日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了《电子信息产业调整振兴规划》。
会议确定了今后3年电子信息产业的三大重点任务，分别为：完善产业体系，确保骨干产业稳定增长，着重增强计算机产业竞争力，加快电子元器件产品升级，推进视听产业数字化转型；立足自主创新，突破关键技术，着重建立自主可控的集成电路产业体系，突破新型显示产业发展瓶颈，提高软件产业自主发展能力；以应用带发展，大力推动业务创新和服务模式创新，强化信息技术在经济社会各领域的运用，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。
3G领域中有上海普天、广电信息、华胜天成、振华科技、烽火通信、航天通信、三维通信、中天科技、联创光电、中兴通讯、中创信测、长园集团、武汉凡谷、浪潮软件、上海贝岭、亿阳信通、新大陆、长江通信、光迅科技、东信和平等公司。
物联网领域中有大华股份、远望谷、赛为智能、金证股份、合众思壮、歌尔声学、太工天成、四维图新、北斗星通、上海贝岭、厦门信达、大立科技、东信和平等公司。
3D领域中有得润电子、利达光电、奥飞动漫、中视传媒、宁波GQY、出版传媒、华谊兄弟、海信电器、四川长虹、TCL集团等公司。
三网融合领域中有粤传媒、永鼎股份、拓维信息、中天科技、北纬通信、电广传媒、天威视讯、华闻传媒、出版传媒、博瑞传播、同方股份、二六三等公司。
移动支付领域中有长电科技、大唐电信、浙大网新、南天信息、新大陆、生意宝、恒宝股份、康强电子、证通电子、卫士通、焦点科技、国民技术、乐视网等公司。
新能源 6个细分领域受益
7月20日，国家能源局规划司司长江冰在能源局上半年能源经济形势发布会上透露，媒体广为报道的新能源规划最终定名为“新兴能源产业发展规划”，规划经过多次修改和完善，现在已经比较完善和成熟。目前，正在按照有关程序准备上报国务院审批。规划期为2011…2020年，规划期内累计将直接增加投资5万亿元。
据了解，“新兴能源产业规划”明确部署了2011年至2020年先进核能、风能、太阳能、生物质能、地热能、非常规天然气等新能源和可再生能源的开发利用、洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等能源新技术的产业化应用的具体实施路径、发展规模以及重大政策举措。
业内人士称，高达5万亿的巨额投资将大大推动相关产业的发展，尤其是核能、风能、光伏、洁净煤、智能电网、车用新能源等核心产业将迎来巨大的市场空间，各个领域一批上市公司将从中成长起来或者获得巨大收益。
锂电领域的公司有成飞集成、湘潭电化、江特电机、盐湖集团、德赛电池、万向钱潮、亿纬锂能、金瑞科技、西藏矿业、华芳纺织、中国宝安、佛山照明、佛塑股份、凯恩股份、中信国安、江苏国泰、杉杉股份、路翔股份等公司。
风力发电领域中有青松建化、金风科技、九鼎新材、湘电股份、科学城、新赛股份、ST能山、海得控制、深圳能源、粤电力A等公司。
核能核电领域中有沃尔核材、华东数控、兰太实业、奥特迅、中核科技、江苏神通、自仪股份、方大炭素、上风高科、闽东电力、皖能电力、海陆重工、科新机电、大西洋等公司。
光伏太阳能领域中有钱江生化、鄂尔多斯、新华光、乐山电力、航天机电、中环股份、七星电子、安泰科技、金晶科技、天威保变、精功科技、大港股份、孚日股份、三安光电、江苏阳光、乾照光电、拓日新能等公司。
氢能领域中有厦门钨业、金瑞科技、同济科技、科力远、中炬高新、江苏索普、南都电源等公司。
乙醇汽油领域中有华资实业、海南椰岛、荣华实业、万向德农、ST甘化、丰原生化等公司。
新材料 7个细分领域受益
新材料是指新近发展的或正在研发的、性能超群的一些材料，具有比传统材料更为优异的性能。近年来，我国先后出台一系列政策措施，鼓励、扶持和发展新材料等战略新兴产业。业内人士表示，在国家层面的大力支持下，中国的新材料产业将迎来高速成长期，2010年市场规模有望突破1300亿元。
A股新材料上市公司分属建材、化工新材料、水泥制造、玻璃制造、陶瓷制造、磁性材料、半导体材料等7大类。包括72家上市公司，从7月市场反弹以来，截至9月9日，新材料股票涨幅惊人，67家上市公司涨幅超过10％，占总数的93％。有3家上市公司已涨幅超过100％，分别包括北矿磁材（上涨112。06％）、包钢稀土（上涨107。56％）和横店东磁（上涨100。96％）；涨幅超过90％的上市公司有3家，分别为厦门钨业（上涨98。04％）、太原刚玉（上涨93。8％）和中钢天源（上涨91。27％）；涨幅超过70％的股票有3家，为中科三环（上涨76。92％）、中色股份（上涨75。21％）、金瑞科技（上涨72。17）；涨幅超过60％的股票有4家，为博云新材（上涨69。25％）、宁波韵升（上涨68。65％）、锌业股份（上涨66。67％） 沃尔科技（上涨62。73％）。
值得注意的是，涨幅第一的北矿磁材，中期业绩并不理想，每股收益仅为…0。0247元，但由于同比增长190％，公司报告预计销售前景形势较为乐观。公司所属行业已明确为战略性新兴产业的发展方向，炒公司预期理所当然成为资金追逐的目标，但市场人士认为，现在公司估值有些偏高，追高需谨慎。
生物 2个细分领域受益
生物类股票包括生物医药和生物育种两大类。生物医药包括的上市公司有马应龙、广济药业、中牧股份、益佰制药、交大昂立、通化金马、双鹤药业、现代制药、丰原药业、西藏药业、中创信测、西南合成、华北制药、三精制药、华兰生物、新华制药、东北制药、浙江医药等18家公司；生物育种包括的上市公司有丰乐种业、顺鑫农业、隆平高科、登海种业、獐子岛、东方海洋、正邦科技、大北农、荃银高科、敦煌种业、万向德农等11家公司。
从7月反弹以来，生物育种股票的表现明显好于生物医药。生物类的股票整体涨幅在20％以上，但涨幅前列的多数是生物育种股票，位居第一位的东方海洋上涨幅度达78。3％；西南合成和西藏药业分属第二、三名，涨幅达75。2％和70。3％，其他位居四到十的股票均为生物育种股票。
据报道生物医药振兴规划的出台指日可待，100多亿元的扶持资金令投资者对生物医药产业的发展前景充满期待，且平均每个新药将获得500…1000万元项目资金也相当可观。所以，分析师认为，生物制药有望成为未来领涨板块。但真正的新兴产业需要很长时间扶持。另外，市场需求将起决定作用。
由于我国人口众多，国家粮食产需缺口正在扩大，加大对生物育种自主创新和产业化的支持力度，加快推进种业体制改革，抓紧培育有核心竞争力的大型种子企业将是国家今后的重点任务，所以，该产业的上市公司将受益匪浅。
高端设备制造 7个细分领域受益
国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议，高端装备制造被明确为战略性新兴产业的发展方向之一。在A股市场，高端设备制造的股票分属7类，包括冶金矿采设备、机床工具、电机、电气自控设备、航空航天设备、输变电设备和重型机械等。
从2009年各国统计局的数据来看，我国装备制造业规模总量为2。2万亿美元，美国则由2万亿美元下降至1。5万亿美元，日本为1。23万亿美元。工信部装备工业司重大技术装备处处长杨拴昌认为我国装备制造业已经“做大”，下一步的目标是“做强”。我国自主创新能力逐渐提高，部分领域国际竞争力显著增强，特别是输变电设备近几年的水平突飞猛进，大企业不断涌现，如上海电气、东方电气、哈电集团、特变电工等大型企业。
上半年装备制造业总体保持较快增长。1…7月，专用设备制造业、通用设备制造业实现利润同比分别增长58。9％和47。9％，其中7月份分别增长79。5％和31。3％；交通运输设备制造业实现利润同比增长94。5％，其中7月份增长31。8％。
从市场表现看，这7类股票涨势喜人，冶金矿采设备的13家上市公司，12只上涨，涨幅都远超过10％，只有中国一重微幅下跌，涨幅超过30％的股票有6家。北方股份涨幅达76％，天地科技涨56。2％，石油济柴涨40。8％，金自天正涨33％、太原重工32。8％、江钻股份31。3％。电机类股票有7家公司，涨幅最大的江特电机涨幅达94。1％。其他各类公司涨幅最大的股票为东源电器上涨64％；新华光上涨65。2％；百利电气上涨67。9％；*ST建机上涨25。7％。
节能环保 5个细分领域受益
近几年来，国家陆续出台了包括《节能中长期规划》、《高技术产业十一五规划》、《能源发展十一五规划》在内的一系列政策推动节能环保工作的开展。
8月23日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署加强节油节电工作和开展全民节能行动，审议并原则通过《公共机构节能条例（草案）》和《民用建筑节能条例（草案）》。会议强调，要突出重点，抓住汽车、锅炉、电机系统、空调、照明等应用面广、潜力大、见效快的关键领域，采取综合配套措施，形成有效的激励机制，大幅度提高能源利用效率。
9月8日，国务院常务会议通过的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产�