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夭料矗匦律掀幔沧奥菪昂秃鲜实亩妫迳闲碌陌宀模庖还檀蟾判枰�3天。接着从绘图到安装可循环的水泵，而这又需要3天才可完成。如果把同时发生的人工操作加进去，总共的时间将远远超过大多数机车维修过程所需的72小时。
更有趣的是，我们还注意到作为铁路维修的附属分支，即轨道的维修、积雪和崩塌泥石的清除这样巨大的工作，以及桥梁的重建等等，并不需要几天甚至几周时间，通常情况下在数小时内即可完成。
很明显，在试图申请机车维修费分配的过程中，大脑比肌肉起了更多的作用。我们不是不知道人是可以利用的，因此纪律和公平施政两者都要强化。指令性的、迅捷的和经济的理想化观念也要被灌输，常识也要被运用，但是其他的规则也要被实施，所有情况的条件都要标准化，操作要被标准化，时间表要制定出来，明确的说明须知也要被强调。和补救几百万的过失相比，一些规则的实施就极其简单了。最简单的方法就是忘记过去发生的过失，将它们忽略掉，而且要一直谨记不要在将来再犯类似的错误。
每个新计划会逐步地取代旧的计划，在铁路部门，主要的时间表被制定出来并在分配的过程中已经实施，次要的和补充的时间表也根据各项工作、每个人、每个机器制定出来。在时间表的基础上，这些情况会经常发生变化，人、机器和工作也将被重新分配。所有的工作都经过分配部门的分配，取代了原先由领班直接领导工人或小组。实践是有极大的弹性，但程序却没有。程序上一时的变化影响的不是分配的事实，而是分配的结果。分配部门的结构，规模和位置都不重要，重要的是它一定要使其与工作相适应。
分配一词是由火车分配改编而来的。领班工头与工程师相一致，新的官员与分配调度者保持一致。一个信使或者电话将进行分配的办公室和工作横向连接起来。分配的记录应该和银行的实际操作保持一致。出纳员接收一笔款项，要在存款人的账目上做相应的记录，在银行存款项下登记收到款项的金额，在账簿上记录对存款人的描述。每天结束前，手中持有的全部现金一定能够要与账目平衡后的余额相符。同样，像会计账目一样，分配表记录着预期的工作。只要任何一条被执行，都要根据其顺序。每个操作者都是根据他付出与回报的工作表现来计算薪酬的。
在每一天、每一周和每一月结束前，所有安排给操作者的工作和接受到的任务都必须要平衡，工作和交接过程中的所产生的所有工资，其他账户支出与总收入在前一次结平后也要平衡。记录必须及时、绝对准确和完全充分。
在实践中，分配没有被标准化的工作比标准化但未被分配的工作更显得重要，在铁路部门，即使时间表上没有相关车次，分配也比不分配更为重要。
分配像其他原则一样，是管理科学的一个分支，是计划的一部分。如果我们都是健康人，没有什么比我们吃科学搭配的食物更合理，从各种菜肴到所包含的食物纤维。但人们往往只对第一次品尝的愉悦而敏感，没有意识到有一种比分配的魔力更令人赞叹的方式，因为通过这种方式，每个分子最终都被分配到了它的目的地。
第二部分第6章 第9项原则：标准化条件（1）
黑暗笼罩在深渊之上。上帝的精神掠过水面。于是上帝说，让这里有光：于是有了光。这很好，于是上帝将光明从黑暗中分离出来。
最大的活力与最高的效率彼此紧密相连。能发挥最大活力也一定能发挥最高效率。学会如何获得其中一种也就学会了如何获得另外一种。
——卢瑟•；古力克（Luther Gulick）博士
给你的马车套上最好的马匹。
——俗语
从壳里孵出的幼虫、幼体和蠕虫，其生长状况视它的出生地及其环境而定。通常它呆在自己被孵化的地方，进食和成长。没人对它的生命充满热情，也没人对它倾慕。它无趣而平凡。它自己并未使自身标准化来掌控环境，也不能标准化环境使之适应自己。最后，当它长到极限时，它突破了蛹的状态，在生理、精神和心理上成为一个与众不同的个体。谁能意识到紫色蝶王的前身是小毛虫呢？蝴蝶是如此之美、之灵活，一如毛虫是如此之恶心、之笨拙。它是阳光和天空的化身，而不是阴影和泥土的产物。
水甲虫很好地占有了天地间许多元素。在岸上它是跑步健将，在水下它是游得最快、最优雅的游泳明星之一，在空气中它又是飞的最快的生物之一。它在水中觅食，在灰尘中出入，在黄昏后的天空飞翔，有时在电灯的炽热中丧生。它比其他物种更先进的地方在于：它已经使自己标准化，除了火之外，它什么东西都能掌控。
蜘蛛没有对土壤、水和空气进行标准化，因而不像水甲虫一样具有对各类元素的控制力。甲虫的祖先们富有雄心，很早就赢得了胜利，因而能不费吹灰之力地游泳、跑步和飞翔。蜘蛛尽职尽责地工作，就像人类一样，它从一定高度上下来，不是依靠翅膀来支撑，而是攀住一根为了下降而制成的又结实又有弹性的丝线，中途它会突然停住，全然不必考虑安全问题。但我还从没见到过丝线折断的情况发生。如果它愿意，它能到达一开始的地方，或者到达地面，也能松开线，一走了之。蜘蛛可能会鄙视斜拉桥的笨拙，因为蜘蛛所织的网的外围和它自身的长度所呈的比例关系是远大于布鲁克林大桥（Brooklyh Bridge）的。这座桥在建筑上所花费的精力使之成为钢索桥之最。如果一种被称作气球的蜘蛛对人类造出的气球感兴趣的话，也会鄙视人造气球的。这种蜘蛛在一个无风的阳光照耀下的夏日的一天，会织出一根丝线，在太阳光的温暖下笔直的伸向空中，它像翱翔的鸟一样，先找到一处有上升气流的地方再吐丝，还是先吐丝再利用周围的热分子形成上升气流，这点我不得而知，但不管怎样，丝线上升、再上升，直到蜘蛛知道它能托起自己的身体，然后松开，于几小时内在空中顺风翱翔数英里。它笨重的身体就被一根不足它体重百分之一的丝线托起并支撑。此刻的标准化条件是集合了所有不可思议的细微调整而产生的，包括对阳光、风力、长度和所织丝线长度的调整。
翱翔的鸟类、气球蜘蛛和许多浮在空气中的种子和孢子都直接使用太阳的温度来支撑自身。你难道见过有什么鸟在夜间飞行，或者在雾中飞行的吗？
另外有些昆虫运用的方法比水甲虫或蜘蛛还要神秘。人类在地上能奔跑，在水中能游泳，在空中能滑翔，但都不及甲壳虫；人类能顺着绳子爬下，但远不及蜘蛛迅速；人类能建造斜拉桥，但比不上蜘蛛织的网；人类能乘气球翱翔，但不如气球蜘蛛来的便利和安全。原因在于这些都是动物的自然属性。萤火虫能产生一种人类不了解的化学物质，从而产生光。萤火虫未使自己对光标准化；黑夜里它想要光，但并没有大多数情况下普照大地的一视同仁的光亮，于是它自己在天鹅绒般的夜色中发出短暂的、断断续续的光亮，使自己暂时成为了可看见的宇宙中心，它不仅拒绝同白天标准化的灯光和黑夜的昏暗妥协，它还改变宇宙使之适应自己。
这还不算神奇。萤火虫和人类都有眼睛，里面有细小的神经使我们产生能对光的感知，并使我们能看见周遭世界的样子、颜色和距离。
因此，有两种截然不同的标准化方法使我们自己标准化，以便掌握不变的外部因素，比如土壤、水、空气、引力和水波。使外部因素标准化，我们才能使外界依我们的个性而变化。有了活生生的例子如控制了地面、水和空气的甲壳虫，还有如萤火虫不费力气就使没有亮光的地方产生光亮，并且我们也通过眼睛感到开始能对无限的时间和空间加以掌控，对于尝试着使环境标准化，我们还有什么可畏惧的呢？
对于任何个体来说，最大程度地独立生活的最简单方法要么是将自己标准化去适应环境，要么将环境标准化来适应自己。马和其他动物在冬天依然在原地生活，它们长出厚而长的毛发来适应严酷的气候。候鸟却从来不改变自己，而是根据自己的喜好选择一个地方然后迁往那里。两种方法都很简单，但是人类，这一自然界最年轻的生物，却试图不去根据自然状况来使自身标准化从而满足其巨大的需求。
建造大金字塔花去了10万人20年的心血，这是世界上最低效的工程，因为建造时的条件并未标准化。然而这些埃及建造者们却有眼力透过数百亿英里的空间辩识出遥远的星群。而现在，不需要眉毛滴下汗水，也不需要双手长满老茧，通过天文望远镜、分光镜和摄影机，我们可以轻而易举地将遥远的星星区分开，我们仔细研究它们，使它们不再神秘而是为我们所知，我们追溯它们的起源，追寻它们的生命轨迹并预测它们的消亡。这样，最后人们开始使自身变得不朽而宇宙相对变小了。
在建造金字塔、帕台农神庙（Parthenon）和圣•；彼德大教堂（St。 Peters）的过程中，人们追求的是一种无规则的想像力而不是实际的需求，否则花费的劳动、时间和成本相对于回报来说不会如此巨大。实际上，人类直到目前才刚刚摆脱幼虫状态，他利用石油来抵御刺骨的寒冷，也仅仅比火地岛人用毛皮织成的补丁衣服抵挡寒风进步了一点点，他手持火把驱赶寒冷，这种通过调整自身来征服自然的微弱进步就说明了一切，至少到最近，他才开始试图效仿昆虫和蜘蛛，而不是飞蛾，他发明了鞋子，这样可以行走在比较艰难的道路上；他发明了冰鞋，这样可以从冰面上滑过；他发明了船只，这样借助水和空气可以航行。人类最终还是觉醒了。
第二部分第6章 第9项原则：标准化条件（2）
道路修好了，一个赤足的人也能在缓缓而行中体会徒步的舒适。从巴黎到波尔多（Bordeaux）有323英里，最快的步行者花了114小时42分钟走完全程，也就是每小时2。8英里。但即使是一条标准化的道路，也得经过数代人努力才会出现用转动的车轮来代替步行的行走革命。于是我们有了车轮，有了独轮车、手推车，最后有了自行车，这最后一步可花了三代人的时间。在骑自行车时，人们依然使用的是双腿，但是已使行进的速度变成以前的7倍，于是胡里特（Huret）用了16小时45分钟就骑完了323英里的路程，每小时19。8英里。但是为什么人还是要通过自己努力呢？因为他不能像控制手指那样控制自己的双腿，即使他能，一条腿能够驱动的重量也不超过200磅。人类已经使用蒸汽来驱动汽车使之行驶在更标准化的道路上，最终采用了一种适合于这种道路的引擎，这种引擎能使4个、8个、14个汽缸中的每一个每分钟转动1 200转，而与之相比人的极限只有140转，一个引擎产生每英寸100磅的力量，而人最多产生200磅。就这样，卡比瑞尔（Gabriel）坐在带衬垫的椅子上，仅凭手脚的控制，在从巴黎到马德里的竞赛中，只用了5小时13分钟就走完巴黎到波尔多的距离，每小时62。5英里。在这次比赛中使用了汽车，加上道路狭窄，围观的人很多，有些选手还为此丧生。而为什么要局限于路面呢？比利林格（Blellinger）是一架飞机的机长，他飞行完同样的距离用了5小时21分种，确切地说飞机的速度还不够快，每小时只有60。35英里。但飞行的速度很快就会达到每小时80英里，已经有法国数学家指出，现有的飞行中的困难将随着速度的提高而迎刃而解。
同时，由于有了标准化，与花20年时间建造500英尺高的金字塔相比，我们现在建造摩天大楼10个月内就可以达到600英尺、700英尺甚至800英尺高，我们修建隧道穿越崇山峻岭，我们可以建造比圣•；德大教堂还要宏伟的浮动的宫殿，并以每小时接近29英里的速度穿洋过海。
实现效率的方法和措施是以一系列的原则为基础的，这些原则就像一座圆屋顶的框架结构一样。原则是圆屋顶的主梁，但是第一层可以从每根梁开始，通过填充各种设施完善整个环型结构。梁一层层地叠加，越堆越高，直到最后靠拢到一起成为一个整体。一些梁可能位于顶部，另一些可能在半空中上，它们的重量靠互相依赖来支撑。
在此一系列的劳作中，每根梁分别被加至顶部，结果是留给后面梁的空间越来越小，他们大部分的任务都已经转移到空间里已有的梁上去了。为了维系可靠、迅速和充分的记录，我们必须使环境标准化。为了制定进度表我们必须使环境标准化，这样标准化环境才能先于进度表实行。
但若不是我们已经采纳了理想的进度表，我们怎么才能知道环境是怎样的？怎么知道必须在多大程度上标准化环境呢？另外，如若没有对标准的构想，我们如何制定高效的进度表呢？
或许因为计划和条件是彼此相互制约的，进步才显得令人失望地缓慢。一个严格的计划，势必就会有严格的标准化条件来适应它。
在规划标准化条件的时候，跳过现在而去为未来计划很难被做到，即使在最大的美国工厂里，无知和低效率产生的土壤依然大量存在，计划被搁置下来，繁重的体力劳动排斥了智慧控制。在一家大工厂里，最繁重最缓慢的工作有时最多只需要40天可以完成，然而经理多年来却一直使用的是9个月的计划，当这个工作经过6个月完成后还会被当作是一种相当的荣耀，一个对一辆机车进行普通修理的15天计划会被认为是很快的速度，因为平均时间差不多要30天，但是如果把每个步骤的时间分别汇总到一起，就会很奇怪为什么需要的时间不会超过3天。
美国海军“堪萨斯（Kansas）”号在一套非常有效的命令下进入船坞，水被抽出来，船体被清洁干净，该扔掉的扔掉，上好漆，舵杆重新包装，在24小时之内，船又重新下海。而一艘轮船的快速修理比一列火车要重要得多。此外，铁路部门在清理残骸、土块或积雪方面的速度也令人惊叹。
如果一家大的出版社能从自身繁文缛节的传统中解脱出来，它可以每年增加100万的净收入。组织的有效性在一些无关紧要的细节上最能得到考验。也许一个地方用了6天的时间去解决6小时就能解决的事情却还犹豫徘徊了6个月的时间。此外，精神作用也是影响效率的重要因素。一个人对任何种类的船只都深怀恐惧，一家成功的大型制造商可能对纽约地铁有恐惧感，因而不敢到地下乘坐。相似的恐惧也经常困扰着那些甚至最有魄力最有勇气的人。而通常产生低效率的主要障碍其实并不是真正的障碍，而是想像中的恐惧刺激和麻醉着人的精神的某个部分。
标准化条件的理念并不是乌托邦，而是迅速而强烈的现实，但是理念必须优先于有选择的行动。希腊雕刻家在他们的创作时从一件作品中拿下一个手，从另一个上面拿下一只脚，从第三个上面再拿下一部分，从第四个上面拿下面部和头部，并将它们结合起来成为一个完整的理念。如果没有这种理念存在于脑海中，雕塑家就不会做出这样的选择。
谁能说出为何一只手漂亮而另一只手不漂亮，为什么这个弧线看起来赏心悦目，而另一个却如此别扭？我们认为某些形式的美感是有心灵感应的，就像素不相识的人之间产生心理默契、一见钟情一样。
通过实验证明标准化条件的价值比证明美感更容易，特别是那些细小的可能的进步，因为所有这些进步都在不为人察觉的情况下发生着，通常情况下，超越传统，把齿轮穿过针尖，从枪尾部加弹药，用双手同时写字，用照相代替素描，用旋转的锯状笔代替手工摘棉花，用拖拉机耕640亩土地等标准化方法比用传统的方法肯定更为有效，进步更大。
艺术家要有审美的理念，音乐家则要有音乐理念，但每个人要在自己身上或其所处环境推行标准化条件，他必须有时间、劳力和成本的概念，他必须能自觉地认识到：每一举动有了三者合而为一，才能做出最好最理想的成绩。这个理想的成绩可能是一位妇女在不加限制的时间内，用简单的材料，优雅舒心地织出的一条绣花围巾。这种理想的结果也可能是装好炮弹，精确瞄准，以每分钟两个炮弹齐射向敌人开火，最后摧毁了敌人的战舰，使价值1 200万美元的炮舰在5分钟内沉入水底。不管花去了多少成本和努力，时间达到了最小化！
在我们个人生活中，在我们的工�