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交易成品粮21万吨，食用油2。9万吨，交易总金额7。4亿元。市场成品粮交易辐射青海全省，原粮交易辐射到西藏、四川、陕西、甘肃、云南、山东、湖南、内蒙古等省区，是青海省规模最大，设施最完善，区位优势明显，交易程序规范，服务到位的综合性粮油集散中心。市场被国家农业部确定为产地市场和定点市场，是青海省农业产业化的龙头企业。
公司围绕“富裕农村，农民增收”的发展目标，适应西宁及周边地区良好的自然条件和区域优势，建立了一批具有一定规模和档次的农业技术示范区，以种植特色农作物如油菜、小麦、青稞等为主，推广日光温室，提高农业生产收益。继而在市场内专门划出原粮交易区，为地产小麦、青稞和油菜籽提供了专门的交易平台，使得名、优、特农作物和新品种得以引进和推广。这同时也引导了农民调整种植业结构，促进了西宁及周边地区粮油产品的生产和销售，对优化农村经济布局，引导种植业进行结构调整，扩大内需、开拓市场、增加农民收入等发挥了积极的作用。
仁杰市场的建成，解决了大批农村剩余劳动力的就业问题。据市场管理人员统计，仅市场内的装卸服务队及市场内经营户的雇工劳务人员就达500余人，而以市场为基地，以中介组织为载体，以个体运销户为依托的多层次、多渠道的粮油市场运销体系，广开了就业门路，消化了大批劳务人员。市场的建成对当地的餐饮业（50多家）和运输业（大小车辆100余辆）等相关产业的发展也起到了积极的促进作用。
根据中央农产品市场流通的有关要求，目前市场主要立足自身素质的提升，转变市场功能，由依赖传统有形市场向传统有形市场与连锁配送、电子商务、期货市场等现代流通方式并重转变，由注重保障数量充足向保障数量充足与质量并重转变。公司于2005年开始市场二期建设，工程占地总面积27337平方米，建筑面积19825平方米，投资3000余万元，将完成原粮交易大厅、精品粮油超市、铺面交易用房等建设项目，并完成市场电子信息系统、粮油检测系统、锅炉房及采暖管网等一系列配套设施的建设。完工后的仁杰市场将是一个综合性的大型原粮、成品粮集散中心，可容纳500家经营户，提供1000多个就业岗位，预计年交易原粮16万吨，成品粮55万吨，食用油7。5万吨，实现年交易额19。6亿元，市场筹备设施具备20万吨粮食和5000吨油品的储备功能，及时缓解青海农产品供求信息不畅、流通环节多、成本高等弊端，以方便、快捷、高效、安全的市场运作，实现更大的经济效益和社会效益。
五、青海省康乐医院：由马立义兴建于1999年，是由青海省卫生厅批准成立的省内第一家民营综合性医院。医院基础设施完善，就医环境舒适。现设有内科、外科、妇产科、小儿科、中医科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮肤性病科、急救中心等36个临床科室和专业，并设有放射科、检验科、药剂科、超声科、康复理疗科、病理科等多个医疗科室组成。医院按照三级医院标准设立病床600张，第一期开放了220张。拥有螺旋CT、500MAX光机及电视监控系统、数字化C型臂X光机、彩色颈颅多普勒、彩色超声诊断仪、B超、多功能手术显微镜、内窥镜、全自动生化分析仪、血清分析仪、多参数床旁监护仪、多功能麻醉机等多台（件）大型医疗设备。医院拥有高、中、初级专业技术人员229名，并聘请省内外享有盛名的专家和学科带头人主持医疗工作。
康乐医院的创办也提供了一定数量的就业岗位，解决了部分应届大学毕业生和下岗职工就业问题，减轻了政府就业压力，有利于社会的稳定。同时，医院打破了医疗机构长期以来由政府开办的局面，促进了医疗市场外部环境竞争机制的形成，使病人就医多了一种选择，与公立医院形成竞争态势，有利于行业的发展和服务质量的提高。
康乐医院坚持“严谨治院，仁爱为民，德高业精，追求卓越”的办院理念，始终以病人为中心，以质量为核心，追求“团结、敬业、博爱、自强”的团队精神。吸引人才，留住人才，人才是医院发展和提高知名度的关键。董事长马立义非常重视员工的生活，医院开业之初就参照国家工资标准，根据学历、职称、工作年限等，及时核定员工工资等级，并按照青海省卫生厅关于岗位、绩效工资的发放原则，按月考核发放。目前，职工月平均工资达到1200元。根据医院发展要求，及时与职工签订劳动合同，为其办理养老保险和医疗保险。医院还购买通勤车便于职工上下班，并每年组织职工进行短期疗养。董事长马立义还在西宁市开发区征地10000平方米，以每平方米补助200元的优惠价格集资修建职工住宅楼72套，在医院开办了职工食堂，为职工免费提供午餐，逢年过节筹措资金为职工搞福利。医院重视职工素质教育，落实业务培训计划，通过举办学术讲座、临床带教、会诊查房、病历讨论等多种形式，提高医院整体医疗护理技术水平。在临床、医技科室开展各种技能培训活动。各科专家发挥自身优势，落实“传、帮、带”精神，为医院培养青年后备人才。鼓励专业技术人员通过自学考试、函授等多种形式提高自身素质，建院两年中共有67名员工报考了成人大专或专升本学历。这些措施为职工解除了后顾之忧，使他们能够忠于职守，发挥才干，乐意为医院贡献自己的力量。2004年5月，董事长马立义也被全国总工会评为“关爱员工双赢的优秀企业家”，本年度青海省唯此一家，获得“青海省优秀社会主义事业建设者”等荣誉称号，其对医院的贡献得到了社会的承认。
康乐医院以高尚的医德，热情的服务态度，合理的收费赢得了广大顾客，为许多贫困家庭求医问药解决了实际困难。医院经常响应政府号召，每年组织专家医疗队奔赴西宁周边州县，如湟中、湟源、互助、黄南、平安等地免费为群众送医送药，开展小型手术，代表政府把温暖送到贫困地区人民的群众之中。董事长马立义积极参与公益事业，从2002－2003年两年间就为贫困地区捐款捐物达133500元。给大通县宝库乡拉隆村捐助水泥5吨；为湟中县申中乡湟源第三中学捐赠各类学习用品和衣物等价值8万元；为西宁市福利院捐赠各类物资价值5万元；2003年曾为一名遭歹徒抢劫而受伤的群众捐款2000元，使该患者痊愈出院。
截至2005年10月底，康乐医院共完成门诊工作量32万人次，收治住院病人17200人次，开展各类手术8800例，医技科室累计检查33万人次，病床使用率达到64。35％；诊断符合率、治愈好转率、危重病人抢救成功率分别达到了98。93％、96。46％、93。64％，取得了良好的社会效益和经济效益，被人民群众亲切地称为“老百姓的医院”。医院因此也得到有关部门的认可，先后被认定或评为“爱婴医院”、“消费者满意单位”、“六好会员企业”、“青海省再就业工程贡献奖”、“2003年度放心企业”、“全省卫生系统抗击非典先进集体”、“百姓放心医院”、“文明窗口单位”、“诚信医院”等。
六、青海正平集团：其前身是成立于1994年的正平路桥公司，创始人金生光。公司成立之初只有16万元资金，至2004年已经发展成为一个拥有1。68亿元资产的企业集团，成为公路工程总承包二级企业。公司现有员工585人，其中具有高级职称的16人，中级职称75人，初级职称330人，中专以上学历人员占职工总人数的72％；公司拥有美国、韩国及国产的筑路设备和架桥机、大吨位门架、钻机、混凝土泵、预应力张拉设备等先进的公路桥梁施工设备400余台（套），年施工能力达2亿元以上，而且下属设计、监理、交通工程、波纹管制造、劳务公司等15家成员企业。
自公司成立之初的几年中，就承建了青海平安县上滩湟水河大桥、西藏日喀则往西中国至尼泊尔公路边防地区的吉定桥址的改建工程、青海玉树州杂多县丹荣当曲大桥、西宁市报社桥、建国路桥、214线结古镇边境公路、香日德大桥等多个项目。承担了西藏中尼、青藏、青康、宁果等国道、省道及地方道路的大中型桥梁60余座，公路建设里程达600余公里。其中具有代表性的工程有果洛门堂黄河大桥、德令哈巴音河桥、拓宽西宁火车站桥、报社桥、新建天竣路桥、民和团结大桥及西湟一级公路等。
由于公司承建的丹拉公路日月山至伊克高里段香日德大桥工程优良，施工组织严密，被青海省公路建设开发中心评为2000年度工程施工先进单位。2001年，公司在G315线A标段路基工程中成绩显著，被青海省公路建设开发中心评为2001年度路基施工先进单位，同年被青海省高等级公路建设管理局评定为先进施工企业。2002年9月，公司被青海省工商业联合会等六部门评为“双优”单位，被青海省公路局评为2002年度通县油路工程施工先进单位、先进环保施工单位等。公司连续七年被西宁市工商局评为“重合同、守信誉”单位。目前，公司取得了ISO9001国际质量体系认证
农民成为马铃薯产业的经纪人，他们常年来往于陕西、内蒙古、广东、山东等省区及区内其它县市，将西吉县的马铃薯及相关产品运往这些地区销售，自己圆了富裕梦，而且带动了同村的众乡亲增收致富。如今西吉县有200多名土豆经纪人，有200多辆大吨位汽车围绕土豆贩运及加工获利。农民通过种植、贩运、加工马铃薯获得的人均纯收入不断提高，2003年为350元，2004年为500元，约占人均总收入的30％。目前，很多农户依靠种植马铃薯出售获利，购买了机械化农具，摩托车、彩电、手机等也成为部分富裕之家的生活用品，个别家户新修了砖混结构的瓦房，添置了新衣。
回族历来重商，宁夏回族大多从事农业，兼营商业，农闲时间进入城市做买卖。南部山区回族家庭长期以来仍处于贫困状态，大多数家庭都有子女出外打工养家。马铃薯成为全县的主导产业之后，改变了这一地区人民的生活水平，也是这一历史上长期处于贫困状态的地区的农民走出山区，走入信息化时代的开始。他们因此而走向富裕，并有望摆脱长期以来依靠国家扶贫救济的局面，开拓更为广阔的市场。他们的脱贫本身就是对国家最大的贡献！
第五章 新疆昌吉回族自治州经济发展新气象
一、州情概况
昌吉州地处天山北麓、准噶尔盆地东南缘，成立于1954年（去年8月18日度过50年大庆），是全国仅有的两个回族自治州之一。州域总面积9。39万平方公里，有回、汉、维吾尔、哈萨克等40个民族，总人口165。34万，少数民族39。69万，占2l％，其中回族17。5万，占10。85％。行政区下辖5县3市。在新疆而言，昌吉州具有四个最为显著的特点。
区位优势突出，是东联西出的黄金通道。昌吉州从东西北三面环抱首府乌鲁木齐市，州府昌吉市距乌鲁木齐市中心35公里、距国际机场18公里；第二座亚欧大陆桥、312国道、216国道、吐乌大高等级公路、乌奎高速公路和亚欧光缆都穿州而过；建有乌拉斯台国家一类口岸和亚中商城国家二类通商口岸，是东联内地，西出中亚、欧洲的桥头堡和黄金通道。
自然资源丰富，是一块极具开发潜力的沃土。昌吉州土地广袤、资源富集，有冰川1319条、河流57条、森林575万亩、草场9981万亩。有可耕地1057万亩，常年播种450万亩，盛产棉花、小麦、大麦、水稻、糖料、油料和葡萄、番茄、菌草等50多种高效优质农作物，是全国重要的商品粮、商品棉生产基地。棉花色白绒长属国家免检产品；番茄固形物含量全国最高；大麦品质可与“澳麦”媲美；酿酒葡萄品质与法国波尔多地区相当。矿产资源多达50余种，其中煤炭、石油、天然气储量可观，探明储量分别为250亿吨、1。5亿吨和300亿立方米，我国第一个200万吨级整装沙漠油田就位于我州境内。旅游资源得天独厚，有驰名中外的国家首批4A级风景名胜——天山天池，有盛唐政治军事和文化中心——北庭都护府遗址，有堪称世界之最的国家级地质公园硅化木园（已获世界吉尼斯记录）和恐龙化石沟，有世界唯一的普氏野马繁育中心，有全国最大最响的鸣沙山等。
综合实力较强，是新疆经济最活跃的地区之一。西部大开发战略实施以来，昌吉州作为新疆率先发展的天山北坡经济带的核心区域，经济连续四年实现2位数增长，综合实力在全疆名列前茅，所辖8县市中有5个县市农村综合经济实力跻身全疆十强。依托资源优势，工业上形成了石油和天然气加工、煤化工、机电、建材、农牧产品加工等十大重点支柱产业和以食品、机电、轻纺、建材、能源、化工为主覆盖上百个行业的工业体系，已有62家资产超亿元的企业集团。培育了新疆特变电工等两家上市公司、两个中国名牌产品、一个中国驰名商标和8个中国免检产品，其中特变电工已成为中国产能第一、世界第三的变压器制造企业。农业上形成了棉花、粮食、乳品、肉品、加工番茄、酿酒葡萄、制种等12个优势主导产业带，培育了166家龙头企业，其中国家级6家，区级32家。对外开放步伐加快，24家上市公司云集昌吉，日本积水化学公司、美国杜邦、新加坡丰益公司等一批世界500强及江苏维维、张家港澳洋科技等国内外知名大企业看好昌吉州的区位优势、资源优势以及良好的投资环境纷纷落户发展。
公民整体素质较高，科技创新能力较强，人文环境宽松和谐。昌吉州各民族团结和睦、社会稳定。州域内有4所高校，有北大附中、光华等一批私立名校，职业教育走出国门，与澳大利亚、丹麦、哈萨克斯坦等国家联合办学，公民受教育程度高，文明开放诚信氛围浓厚。与国内外20多家著名科研院所、高等院校建立了长效合作机制；与中国科学院联手成功打造了“科洽会”这一品牌；有新疆地方唯一的国家级农业科技园区和2个国家级工程研究中心、23个区级技术研发中心和3个博士后工作站，科技成果转换和承载大项目的能力较强。
二、昌吉州五十年经济社会发展情况
五十年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在自治区党委、人民政府的正确领导下，昌吉州历届党委、人民政府团结带领全州各族人民艰苦奋斗，顽强拼搏，在经济和社会发展各个领域都取得了巨大成就，主要表现在：
——国民经济快速发展，综合实力持续增强。2004年，全州实现地区生产总值211。9亿元，同比增长14％，是50年前的85倍，人均GDP达到12910元；地方财政收入10。9亿元，是50年前的254倍。经济总量、增速和财政收入等均位居全国30个少数民族自治州前列。社会消费品零售总额达到46亿元，是50年前的14倍。经济结构不断优化，以二、三产业为主的城市经济占国民经济的比重达到69。7％，较成立之初提高了47个百分点。以畜牧业为主导的农业发展格局已经形成，畜牧业占农业产值的比重达到44。1％，农牧民新增收入的一半来自畜牧业。第三产业发展迅速，在传统服务业蓬勃发展的同时，旅游、教育、文体等新兴产业成为经济增长的新亮点。
——城乡面貌明显变化，人民生活水平显著提高。城市建设突飞猛进，先后有三个县撤县建市，城市建成区面积从1954年的不足10平方公里扩展到近100平方公里，增长11倍，城市化水平突破40％。农村面貌日新月异，实现了村村通电、通路、通邮、通电话、通广播电视，小城镇，及新型居民点建设形成规模，涌现了以昌吉市南吾工二村为典型的一大批小康示范村。人民生活水平节节登高，2004年农牧民人均纯收入达到4712元，在全疆各地州及全国30个少数民族自治州中名列第一，是50年前的60倍。职工平均货币工资13357元，是50年前的22倍。人均储蓄7835元，较“九五”初增长了168。3％。城乡居民住房条件进一步改善，城市居民人均住房面积22。3平方米，农村人均25。8平方米，分别是改革开放初期的3倍和2倍。消费结构发生可喜变化，每百户拥有固定电话90部，移动电话77部，家用电脑13台，轿车消费成为“新宠”，进入寻常百姓家。全州人均享受住房、医疗、高等教育、通信、交通等服务均超过全国平均水平。
——各项改革稳步推进，对外开放进一步扩大。农村经济改革不断深入，税费改革全面实施，取消了除烟叶特产税以外的全部农牧业税。1001户公有制企业进行了公司制改造，进入到以完善法人治理结构为核心的现代企业制度的新阶段。非公有