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综合大厅是在陈子华的一力支持下才搞成的，开始一直是冯雅君在主持，后来自然交给了张敏，陈子华本打算让陈红梅的丈夫王茗立做综合大厅的主任的，可惜王茗立心思全在赚钱上，对仕途不怎么热心，连市里的职务都辞了，办成了停薪留职，现在更是打算去临海大展拳脚，听说最近一直都在研究金融方面的书籍。
陈红梅本身就是极为出众的美人，什么样的男人没见过，这些年混迹官场，想打她主意的人多了去了，对什么样的目光都陌生，只是没想到自己三十多快四十了，竟然还能让陈子华这样的年青男人动心，不但没有觉着不好意思，反而还有一丝骄傲和兴奋，当然也有些好笑，装作没注意到陈子华目光中想吞了她的那种眼神，悠然自若的轻啜了一口红酒。
“自从张主任彻底将综合大厅交给政府那边之后，一直是常务副县长谢映铭在兼着综合大厅的主任之职，原来计划的是由主管副县长当主任，但是为了表示对招商引资的重视，便由一名常委兼任了，现在是欧阳副县长兼综合大厅主任，白清苑副县长兼任副主任，各主要科局的一把手也在里面兼职，大体上还是不错的，最起码一点，一厅式办公，效率都很高，为招商引资提供了很大的方便。”陈红梅笑吟吟的说道，眼光还不时瞥上陈子华一眼。
陈子华沉吟了一会儿，道：“欧阳县长兼着主任也好，先透漏点儿风声出去，各局办科室进行清理整顿，让这些兼任的局长大人先撤回去，让综合大厅独立出来，可以在那些局办科室之外，就能履行职责，先做到这一步，然后再进行下一步吧。”
陈红梅琢磨了一会儿，笑道：“书记的意思，这第一步，就是分权了？”
陈子华点了点头，道：“等到夺权的时候，有些局办科室就可以压缩编制甚至撤编、合并、拆分了，等机构整改完毕，再对乡镇进行整改吧。”
陈红梅微微一怔，没想到这个书记的想法还挺深，居然拿各局办科室开刀还不算，连乡镇都要动刀子，恐怕不好办呐，秀眉微微一扬，问道：“乡镇整改？大方向是怎么个说法？”
陈子华道：“强干弱枝，强化县级的管理职责，弱化乡镇一级管理职能，增强乡镇的服务职能，以后的发展趋势，乡镇将不再作为管理机构存在，而应该成为广大群众与政府之间的一个桥梁，从管理逐渐转为经营，嗯，这个过程还需要一段时间的尝试。”
陈红梅摇摇头，陈子华想的不错，可实际上，并不具备操作性，最起码，现在还不具备操作的可能性，以后会如何发展，现在谁能说得准。
“还有这么个事儿，”陈子华忽然想起欧阳彩妮方才提起的事情，便问道：“欧阳县长说事儿你也知道吧，怎么没听白县长汇报过？”
“是年前的事情了，”陈红梅道，“这事儿县政府这边还真不好插手，受伤的农民工是北湖人，建筑队倒是属于省建公司的，下面的工程都是发包出去的，所以职责比较明确，最主要的问题在于，农民工是离开建筑公司之后，也没有在上班时间出的事儿，行凶的几个流浪汉全部是外地流窜过来的，而且，根本就找不到家属。”
“找不到家属？”陈子华奇道，“这些人是天生的不成。”
陈红梅“哧”的一笑，“虽然不是石头缝儿蹦出来的，却是靠天养的，三个流浪汉都是自幼离家，最大的也是八九岁就从家里出走的，全凭乞讨和坑蒙拐骗过日子，要么就是从垃圾堆里面翻检吃的，住的就是大桥底下、房檐根儿，柴火垛里面，甚至躲人家猪圈里，千奇百怪，实在没有吃的就偷、就抢，神智倒是没有问题，就是找不到家属。”
陈子华闻言愕然，他还从来没有注意过这么一个群体，即便看到了，也是熟视无睹，哪里能没有几个乞儿？没想到，这群人实际上也是一个极大的不安定因素，尤其像欧阳彩妮汇报的那样，一旦发生的多了，可就彻底成了社会问题，对芝兰县来说，以后的影响，说不定会很大，甚至影响旅游业的发展。
“这事情，不能掉以轻心，”陈子华沉吟了一会儿，道：“咱们得想个妥善的法子，不然的话，小问题会酿出**烦，等到出现了问题再解决，那样可就被动了。”
陈红梅苦笑道：“怎么解决？总不能无缘无故的把这些人都驱逐出去或者抓起来吧？即便抓起来，光是养活他们，都是一大笔负担。”
陈子华闻言心里一动，道：“法子也不是没有，最起码，现在先整一下再说。”随即喊秘书田怀玉进来，道：“通知公安局的蒋文和张文红来一趟。”两人一个是负责治安的，一个是负责缉毒和看守所的，自从投靠过来之后，倒也尽职尽责，很少听到有关他们几个的传闻。
待到田怀玉出去了，陈红梅愕然道：“你不会是真的抓这些人吧？小心让人当小辫子抓住，现在市里对你看不惯的人可不是一个两个。”
陈子华摇摇头：“想找把柄的话，做不做都会被人当把柄拿来说事，不是小心谨慎就能够的，只要是踏踏实实做事，不用怕他们。”顿了顿忽然道：“你对欧阳县长了解多少？”
“欧阳彩妮？”陈红梅沉吟了一会儿，“简历上倒是看不出什么，最早是在省委办公厅做一名普通文秘，后来辗转到了地方，就一直在连云县，一直升到副县长，调到咱们芝兰的时候，已经是连云县的组织部长了，过来当个入常的常务副县长，勉强算是平调吧，怎么了？”
陈子华低头沉思了一会儿，然后道：“没什么，就是有点儿好奇罢了。”
陈红梅显然想到了什么，沉吟了一会儿道：“你不是认识张盈盈嘛，她或许能帮你。”
陈子华瞪了陈红梅一眼，道：“说啥呢，我像那么不纯洁的人么？”
陈红“哧”的一笑，妩媚的目光飘了陈子华一眼，道：“计生委主任的位子已经空了下来，我打算让张盈盈到县计生委工作，你看怎么样？”
陈子华道：“这是组织部门份内的工作，只要考察合格，就报上来吧。”
陈红梅轻笑了一声，“张盈盈调到县计生委之后，就让东峰岭乡的那个郭桂花暂时算顶着乡妇联主任的位子，等组织部门考察之后，对东峰岭的班子统一调整吧。”
陈子华道：“这些事情你看着办就好，到时候在常委会上过过，对了，下午咱们一块去医院吧，那个农民工的家里，据说比较困难，这事儿到时候咱们一起议议。”
陈红梅道：“既然这样，干脆把白县长他们几个都叫上吧，也能显出书记的重视，是吧？”
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第三卷 初露峥嵘 第一百二十七章 流浪汉（下）
如今的芝兰县，虽然陈子华担任县委书记才一年多，但威权却是日重，与他唱对台戏的几乎没有一个人能落个好下场，便是强如杨文生，最终也是个乖乖调离的结局，虽然更进了一步，当了县委书记，而且还是全市最发达的连云县，但在芝兰人的心中，恐怕用不了多久，芝兰便会远远超越连云，这是傻子也看得出来的趋势，杨文生在这个时候调走，只能说是败走了，在芝兰的权势争夺中，当了牺牲品。
原先的县委常委，如今只剩下陈红梅一枝独秀，李致平默默无闻，其余的几乎全部换了个干净，如今敢于跟陈子华别别苗头的，恐怕就只有才调来的副书记金胜利了，不过这个老头子来的时间太短，而且这段时间陈子华一直忙于结婚和度蜜月，县里的日常事务直接委托白文斌在处理，常委会更是连一次都没有召开，给金胜利的具体分工也没有定，所以，等于是把这个新书记给晾了起来。
欧阳彩妮这段时间的表现中规中矩，不过大家都看得出来，这女子明显就是踩着陈书记的脚步子，一点儿也不越线，眼看着又是一个忠实的陈派，所以，在陈子华提出去医院探望受伤的农民工时，陈红梅适时建议，带上所有的常委，她不愿意让下面的人觉着，陈书记厚此薄彼，待人亲近远厚之分，也算是帮陈子华在考虑了。
陈子华琢磨着点了点头，心里却想起新来的副书记了，他还没跟人家认真谈过呢，也不知道这个老头子能不能跟自己合拍，但晾了这么久，想必怨气应该是有一些的，等下午见了面再说，若是实在不合拍，直接无视了他。
让田怀玉通知办公室主任张敏过来，这事儿还得让她去安排，自己则送走了陈红梅。
张敏到了办公室，又是一副庄重的神色，与按摩床上截然成了两个完全不同人，便是陈子华，也经常觉得愕然，这手本事，他便做不到，经常会出现幻觉，甚至怀疑自己的眼睛。
“陈书记，您找我？”张敏穿着一身黛青色的羽绒服，下身露出半截宝蓝色的牛仔裤腿，脚上是雪白的运动鞋，原来的披肩发也剪成了短发，而且是那种几乎贴着头皮式的碎发，两边的耳朵像晶莹的玉石一般，简简单单的带着一副雪青色的耳针，给人的感觉十分精练。
陈子华盯着张敏的发式愣了一会儿，他昨天只是开玩笑说过，假若张敏留一头短发的话，肯定会更性感，没想到今天发式就变了，那种突如其来的冲击感，让陈子华足足怔了有少半分钟：“你，你咋，剪发了？”
张敏道：“陈书记，没有规定，剪发还要预先汇报组织吧？”说完忍不住抿嘴一笑，对陈子华的惊愕和反应，她心里还是非常满意的。
陈子华吁了口气，道：“你呀，唉，说什么好呢，算了，你去通知一下常委，下午一起去医院，探望年前受伤的那位农民工，顺便议议怎么处理这件事儿。”
张敏微微一笑，应了一声，然后把手里的文件夹递给陈子华，道：“这是机构改革的预案，陈书记先看看，有不清楚的地方，我再汇报。”
……
张敏前脚刚出去，蒋文和张文红就进来了，“陈书记，您找我？”
陈子华指了指沙发，道：“坐下说话，我想问问那个农民工被打的案子，调查的怎么样了，有没有什么进展，来说说吧。”
蒋文和张文红没想到陈书记会关心起这个案子，心里琢磨了半天也没琢磨出啥名堂，只好心情忐忑的坐在沙发上，汇报道：“这案子是去年腊八节后发生的，起因是一个流浪汉在夜市翻检泔水桶找吃的时，影响了正在夜市吃饭的几个客人，其中就有这个农民工。”
陈子华皱了皱眉头，芝兰的夜市他还真没去过，前世的时候倒是经常去夜市吃饭，现在却是已经很少有那样的闲情逸致，也没有那样的机会，不说整天工作安排的慢慢的，家里也从来就不会说没饭吃，需要到外面去凑合，即便是真的出去吃饭，也不可能在夜市吃了。
但是夜市的大致情形还是能想象得出的，泔水桶一般就放在后面的场地之上，跟吃饭的桌子不过几步远，真要在吃饭的时候看到有人在泔水桶捞东西吃，恐怕不恶心死也没胃口了，简简单单的说影响了食欲，那是轻的了。
“这个农民工便随口骂了两句，不想那个流浪汉居然竟然跑过来守到农民工的饭桌旁，将喝了半拉的啤酒瓶抢走了，农民工自然没法继续喝，就大骂几句，自认晦气，这事儿原本也就结束了，没想到隔了不到十多分钟的样子，那个流浪汉又纠集了俩同伙过来，对着这个农民工就大打出手，将农民工当场打昏在地，然后才扬长而去。”
蒋文道：“等到将农民工送到医院，才发现脑部有淤血，一直到现在也没有清醒，建筑队支付了五万多块，农民工的家属支付了八万多块，据说已经倾家荡产，借钱都没地方借了，而三个流浪汉，现在还关在局子里面，他们的家属根本没地方找，所以，这案子还悬着呢。”
陈子华琢磨了一会儿，忽然问道：“目前流落在咱们县的这些流浪汉，大约有多少？”
张文红道：“虽然没法统计，但绝对不会少于二三百人，大部分都集中在夜市、新城区的几个工地、以及一些公共设施附近，尤其是桥底、柴火垛等处。”
陈子华皱眉道：“咱们县是不是还没有收容所？”
蒋文笑道：“那是发达地区才有的，咱们这儿只有看守所。”
陈子华沉吟了一会儿，对两人道：“你们回去后马上安排，连夜出动，调集几个乡镇的派出所警力，对县城进行拉网式的排查，将这些流浪汉全部给我弄到看守所去，然后一个一个的审查，若是没有家人来领，就弄去劳改。”
“这是一个长期的任务，只要是流窜到芝兰，不管是在农村还是城镇，全部送看守所去劳改，干活换吃的，有家人的通知家人来领，没有家属的，就当给他找了一份固定工作，啥时候改造好了，不会再出去到处流浪当流浪汉，啥时候再放出来。”
“然后对临时人口进行登记管理，将出租屋也纳入户籍管理范畴，要对全县的临时人口和流动人口做到心中有数。”陈子华沉思了一会儿之后接着说道，“回去之后，研究个具体实施方案出来，报到政法委。”
……
让陈子华想象不到的是，他晾了金胜利个把月，第一次通知他集体行动的时候，这老头又开始晾他了，当张敏回来说金副书记回芝泉老家去了的时候，陈子华便是一愣，道：“他不知道年后啥时候开始上班么？”
张敏苦笑道：“金副书记在县上呆了半个多月就回芝泉了，年前最后一次来的时候带走了分发的礼品，年后倒是按时来了，不过，大约见你回来后依旧没有理会他，所以就回去了。”
陈子华摇了摇头，不是他不理会，而是彻底将人家给忘了，再说，你便是年龄再大，也只是副书记，不主动来汇报工作，等我请你啊？没有一点儿的组织纪律性！“有他家电话吧？直接通知到家里，下午按时参加。”
本来还有几句重话的，不过陈子华还是忍住了，爱使脾气是吧，今后让你使个够。
张敏道：“方才已经打过电话了。”
陈子华点了点头，“通车仪式的事儿准备的怎么样了？”
三月初将举行西芝公路的通车仪式，陈子华非常重视，不但让县委办认真的准备，他还准备邀请省市的主要领导人莅临剪彩，对于芝兰县来说，这也是一个难得的宣传机会，就连倩华股份公司，也因为西芝公路的通车，而加快了白水河水电站的建设和白云山景区的开发，初步的旅游线路已经拟定，届时将开放一部分景区，供游客游览。
白云山景区的第一期别墅也将提前开始预售，在整个白云山，将修建十几处别墅群，根据需求，逐步进行开发，后续的投入会越来越大。
“准备的差不多了，放心吧，不会出现任何疏漏的。”张敏笑盈盈的道，“届时会请哪位主要领导前来剪彩？”不光是张敏，很多人都比较关心这个问题。
陈子华笑了笑，道：“吃饭时间到了，回去吃还是到食堂凑合？”
张敏道：“回去吧，听萱草儿说，今天中午是酸菜面，我可是很久都没吃过了。”
陈子华哈哈一笑，道：“行，就酸菜面吧，也不知道萱草儿准备的够不够。”顿了顿又接道：“明天我打算回蓝山一趟，要不少给你捎些凉皮回来？”张敏以前可是特别喜欢吃凉皮的，光是在真味居，两人就碰见过不少次。
张敏道：“落后了吧，多久没上街了？咱们蓝山的真味居已经在芝兰开分店了，想吃的话，倒也不用专门回去吃。”
“不是吧，真味居开到芝兰来了？”陈子华还真没注意过，再说了，他现在也没有多少机会上街，偶尔出去走走，也大多在临湖小区附近转转，很少在县城的大街上溜达。
“早就开过来了，我还在蓝山的时候就知道啦，真味居的老板说的，到这边后，已经去吃过好几次了，怎么样，有没有兴趣过去尝尝？”张敏笑吟吟的道，真味居的凉皮一直是她最喜欢吃的，当初在蓝山的时候，几乎三天两头的就会去买上一碗带走，后来去临河当书记，她有时还专门跑县城去吃一顿凉皮。
“行呐，不过得改天了，咱们还是先回去吃手擀酸菜面吧。”自从春节的时候，李倩蓉请张敏一起过年之后，张敏倒是经常过来一块儿吃饭，现在李倩蓉不在，家里又有个保姆做饭，很自然的，伙食就报过来了。
下了楼，正准备上车的时候，却瞧见吴明和欧阳彩妮一起过来，吴明招了招手，等陈子华停下来了，才过来道：“干嘛去？有事儿跟你汇报呢。”
陈子华脑子一转，知道是交代给蒋文和张文红的事儿，便道：“上车吧，今天中午手擀面，有事儿去家里说，欧阳县长，一块去吧？”
吴明倒是无所谓，听陈子华一招呼，就接过钥匙，准备客串司机，没想到欧阳彩妮也不推辞，笑盈盈的“嗯”了一声，当先上了车，坐到后排。
陈子华一看不是个事，只好自己坐到副驾上，让张敏陪欧阳彩妮坐在后排，充当了一回领导。
到了临湖小区，几人一进屋，欧阳彩妮便惊叹道：“陈书记可真有品位，家里布置得太与众不同啦