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赵政策就任南湖省省长其实非常低调，南湖省电视台也只是略微提及这个事情，普通的老百姓甚至把这当做一起平凡的不能再平凡的故事而已。
都说新官上任三把火，可赵政策上任后一直没有什么夫的举动，就像一个普通的调研员。在南湖省各个地区搞调研。唯一与赵政策省长身份相符合的就是省委常委会议的参加，偶尔言。
赵政策很注意摆正自己的位置，省委书记欧阳民的提议，赵政策基本上都是附和。这也让欧阳民很是满意？
而赵政策省长实施的第一项职责则是把关工委改为和谐委，并且亲自请已经退休的南湖省政协主席姚本泽担任和谐委的主任。
关工委，是南湖省省城在八四只成立的。当时。省城几位退休老干部向省委，省政府提议成立关心下一代协会。后来改名为关心下一代工作委员会，动员五老，包括老干部，老战士。老专家，老教师，老劳模在内，加强对青少年的思想教育，促进下一代健康成长。
时任团中央第一书记的一号长专程从京城赶往南湖省祝贺，并且在成立大会上讲话？随后关心下一代工作委员会向全国推广，南湖省自然也不例外。
关工委是白人关心黑人，动员五老参与，全社会都来化解矛盾，建设和谐社会。这是关工委的工作定个。
到南湖省就任省长后，赵政策订阅了两本杂志：《心理学》和《城市问题》？在赵政策看来，解决上访群众的问题，先应该是心理疏导和人文关怀，领导干部要俯下身来，多倾听他们的呼声，让他们得到尊重，感受到党和政府的关爱。
只要做到这一点，群众的怨气会减少许多，对立情绪也会逐渐消除。同时，赵政策认为，要采取切实措施，解决他们的实际问题，即便是一时不能解决的。也要让群众感受到干部解决问题的诚意。
赵政策之所以把成立和谐委耸做自己任职后的第一件大事来办，就是因为赵政策从南湖省驻京办主任唐清明那里得知，近年来南湖省越级上访事件频。甚至前往京城上访的群众络绎不绝，这也让胖子唐清明很是头疼。
已经退休在家的原南湖省政协主席姚本泽对现任南湖省省委副书记兼省城市委书记的黄铁芯是颇有微词的，这个事情赵政策一清二楚。
当年，姚本泽是南湖省的副省长，黄铁芯是南湖省衡北市的副市长。可以说，黄铁芯能够当上副市长，姚本泽出力不少？可是后来，姚本泽因为意识形态的问题，受到了牵连，并且生病住院。这段时间，黄铁芯仅仅是给姚本泽打过一斤，电话，人都不曾去医院探望过，极力撇清两个人之间的关系。
这未免不让姚本泽心寒哪，人走茶凉的感觉，姚本泽是深有体会。
可当赵政策提出请姚本泽出山，担任和谐委的主任时，姚本泽想都没想就答应了下来。一来这是件利国利民的好事情，二来姚本泽对赵政策的感情很是深厚。这固然与他的女儿姚小月和赵政策之间的感情瓜葛有关联，也和赵政策曾经在姚本泽落难之时，出手鼎力相助有关。
让赵政策想不到的是，姚本泽居然提出：和谐委先在省城试点，成立过程邀请市委书记黄铁芯参加。
“皑皑白雪都快漫过了我的头顶，还有什么恩怨放不下？。姚本泽像是看出了赵政策的疑惑，“黄铁芯同志担任省城的市委书记，省城改观了不少，经济展度也在全国前列，黄铁芯功不可没。过去的都过去了，我看开了
人脉的积累 第四百一十九章
”姚叔真豁 权政策感慨着说。“技一点，值得聪乒习
“政策，你也别往我脸上贴金了。小。姚本泽摆了摆手，“我在担任副省长的时候，留下了不少遗憾。能够担任这个和谐委的主任，还要感谢你对我的信任，让这个老头还可以散余热，有弥补遗憾的机会哪。”
“政策哥哥，我也要进和谐委工作。”旁边一直微笑着的姚小月俏生生地说小嘴鼓鼓的，不知道在琢磨些什么。
姚本泽只是看了看女儿，又看了看赵政策，并不表态。
赵政策知道，既然姚本泽没有反对，那就是同意女儿参加和谐委。
小月赵政策有些为难地说。“你现在公安部门工作，不是挺好的吗？要知道，和谐委是一个不占编制，不拿报酬的机构，它以党政为主体，各个机关单位联动，邀请五老积极参与，化解社会矛盾，破解民生难题为目的。这斤，工作很累人，却得不到任何报酬
“不，我就要进。小月脆生生地说，“我认为这个工作很有意义
顿了顿小月又笑嘻嘻地说：“没有了工资，我就去政策哥哥那里混饭吃好了
对于这个半真半假的玩笑，赵政策唯有苦笑。
“那好吧赵政策无奈地点了点小头，让姚小月欢呼雀跃。
“丫头，你可不能三天打淡两天筛网，给我打退堂鼓哦。”姚本泽这才话说，“我们可要先约法三章。”
“嗯姚小小月很是认真地点着头。
万事俱备，只欠东风。
赵政策亲自出席了省城和谐建设工作委员会的筹备会议。
南湖省和谐建设工作委员会主任，省城市委书记黄铁芯在会议上都做了很重要的指示性言。
相比一些小的和谐委，和谐委面对的困难群体和信访群众的面更大。矛盾更多，也更复杂。
黄铁芯介绍说：“省城现有人口六百多万，其中特困人口和残疾人占了近十分之一，这些人既是信访的主体，也是最值得党委，政府关心关注的群体。同时，他们的诉求不同；反映的困难和问题也不一样。在合情，合理，合法，合规四个方面，有的只占两个方面，一个方面，但它们生活确实有困难。怎么办？我的看法是。只要群众有团难，和谐委就要管
赵政策一直在微笑着倾听，作为会议上的最高领导，并没有第一个言，而是让大家先谈谈再说。
赵政策心里很清楚，黄铁芯之所以对和谐委的成立这么热情，不遗余力，很大的原因就是因为和谐委的前身关工委是在一号长的关蒋下成立起来的。
这中间的玄机与利益，黄铁芯自然心中有数。在黄铁芯的心中，政治利益高于一切！
而姚本泽的言就更加简短了：“省城曾经有一名去京城上访的群众。因为２沏元诉求得不到解决，上访三年都没有结果。”
说这，姗本泽有些动情地说：“群众因为２如元上访三年。到这儿说不符合法律，到那儿说不符合政策。他能不有怨言吗？这么点钱我个人出都行，有必要搞成全省督办的信访案件吗？”
身为最高领导，赵政策的总结言却是很长，看来为此准备了不少时间。这也让黄铁芯更加确信，这个和谐委很有可能是一号长下过指示，赵政策省长才会这么认真。
黄铁芯也打定了主意，省城的和谐委工作一定要红红火火开展起来。走在全省乃至全国的前列。
“什么人在上访，为什么上访？”赵政策沉声说道，“面对上访群众。这是领导干部最先要分析，研究和掌握的。”
“当你西装革履时，要想一想困难群众穿愕暖不暖和。当你吃喝应酬的时候，要想一想困难群众吃得饱不饱。
赵政策提高了声音，“这是我对大家的要求，同时，也是对我自己的要求
“同志们，人不伤心不落泪，人无难事不上访哪。”赵政策恳切的说，“没有一斤，人生下来就愿意上访。上访者三番五次跑省里，京城。目的就是要解决问题，没有过不去的事情，谁愿意费钱费时穷折腾？”
“近年来越级上访事件频，固然有少数干部群众观**淡漠，但更多原因是上访群众利益诉求多样。有的是合情合理不合法，老百姓认为按照常理应该这样解决，可实际上又没有相关的规定或者法律依据，客观上造成了各全部门相互推谭，问题州间得不到解决，权好策分析说”更值得注意的是的利益诉求多样。有的干部不善于和风细雨地解决问题，而是习惯采用行政的，强制的手段解决矛盾，动不动就把警察推到干群矛盾的前沿，这也是一些群众产生对立情绪，矛盾激化的一个重要因素
“为什么要上访？。赵政策的分析是，“上访群众有相当一部分是困难群体，他们大多数生活困难，斤，体利益诉求不能有效解决，最应当引起关注
“领导干部要见微知著，防微杜渐，这样才能把信访问题解决在萌芽状态赵政策警示说，“今年来不断生的群体**件警示我们，小事不重视，最终会演变成大事，造成社会的不稳定。”
“怎么样在基层把构建和谐社会落到实处？”赵政策的体会是，“一要有正确的认识，二要有切实的措施。只有真心实意抓落实，才能俯下身子向办法，才会脚踏实地见成效。而和谐委在省城的探索，正是基层构建和谐社会活生生的创新和实践。社会的稳定促进了经济的展，而经济的展又为社会的稳定创造了条件。希望省城在探索中逐步实现这种良性循环
“和谐委是不是花架子，是不是跟风的产物？。赵政策最后说，“同志们说好。我说好都不管用，群众说好才是最好的证明！”
在市委书记黄铁芯的鼎力支持下，省城成立了和谐建设工作委员会，由市委刘副书记任主任，成员有各斤，有关单个的一把手，委员会办、公室就设在市政法委。
这样的结果也让姚本泽非常满意，对黄铁芯时多了一些笑脸。
在省城。商贸物资系统是和谐委工作的难点，这个商贸物资总会共有四十三家企业，其中十回家“房无一间，地无一垒，钱无一分”剩下的企业只有房子对外租赁。两万多名职工中，在岗只有七千多人，下岗八千多人。企业军转干部好几百人。企业拖欠工资更是常事。
而这一年。商贸物资系统职工集体上访在省城人数最多。省城商贸物资总会党委副书记韩继山深有体会：“冬至那天，按照风俗应该吃饺子，可连我在内的几个领导被上访职工围在办公室，从早上八点到第二天九点，工人堵门，拍桌子，打架，连我上厕所都有人监视。”
说起这个事情。韩继山至今仍然心有余悸。
信访局副局长丁一也是天天接待商贸物资系统上访群众，感叹着：“他们把信访局接待大厅的长条椅子都搬走了，一排一排堵着市政府大门。
事实上。和谐委成立后，赵政策并没有对和谐委的工作指手画脚，因为和谐委的主任姚本泽的工作经验比自己要丰富，更善于处理各种复杂事件。有姚本泽主持和谐委的工作，赵政策彻底放心。
这天，赵政策正在自己的省长办公室里批阅文件，突然接到了姚小月的电话。
“政策哥哥。”姚小月的声音略微有些急促。“省城百货大楼极有可能生群体性械斗！，
“什么？”赵政策差点没有跳起来，这种群体**件是地方领导最忌讳的事情，是要负政格责任的。
不过，赵政策很快就安静了平来。
“打手 卜月赵政策问道，“你爸爸和省城的市专黄这个事情了吗？”
“他们都知道。而且都赶往现场了姚小月马上回答说，“可这事情比较复杂，一下子只怕难以得到解决
“嗯，我知道了赵政策笑着说，小月，有你爸爸和黄书记出面，我想问题一定可以得到圆满解决的
“政策哥哥。你就不管了？”姚小月的声音里听出了埋怨的意味。
“不是不管。要相信你爸爸和黄书记有足够的能力解决嘛赵政策实在没有办法和这个淳朴的女孩解释自己为行么不能直接介入这斤，事情的处理，只好这么回答说。
要是这个事情，身为省长的赵政策介入了，那事情就上升为全省**件，性质更加严重。况且，这样一来，和谐委主任和省城市委书记黄铁芯的面子都有些挂不住。
这个中道理，年轻的姚小月哪里清楚？
不过，要赵政策不关心是不可能的，因为省政府就在省城。要是生群体**件。省政府想置身事外，也是不可能的！
人脉的积累 第四百二十章
城杜鹃市百货大楼因为资不抵债，早就被拍卖掉了尔打手 四卖，也算是黄铁芯就任杜鹃市后的一个大手笔，算是改革先锋！
百货大楼被上海新东方公司购得，可在此之前，深圳英特拉公司就已经租下了百货大楼一层的大部分场地，合同租期为二十年。
新东方公司要求英特拉公司要么涨租金，要么走人。而英特纳公司认为租赁合同依然有效。
于是，协商不成。新东方公司停止安置百货大楼职工，工人们拉起了“我们要吃饭”的横幅。与英特纳公司对峙，械斗一触即！
黄铁芯一得到消息，自然是不敢怠慢，立即连夜召集相关部门开会。可协调会从凌晨三点开到早上八点，新东方和英特纳两家公司互不买账，也不愿意走法律程序。
第二次再开，还是没有结果。半个月后，摘掉的横幅又被挂在百货大楼的门口，职工们群情激昂！
这下，赵政策也有些坐不住了。
想了半天，赵政策才给黄铁芯打了个电话？
“赵省长，请问您有什么指示？”黄铁芯一如既往的恭谨，“百货大楼的事情，我一定能够找到妥善的办法
“芯叔，你看这样好不好？”赵政策笑着说，“让和谐委的姚主任试一试，也许能有想不到的效果呢”
“这斤小”黄铁芯略微有些迟疑，“老领导出手当然好，不过，就怕。
“都走过去的事情了嘛赵政策呵呵笑着，“姚主任是宰相肚子里能行船呢，不过，芯叔你还是亲自去请一下的好。省城毕竟是你的管辖范围，你不开口。姚主任也不好出面
“那好吧。”黄铁芯知道赵政策省长是在和自己客气，已经够给自己面子了，要是自己不识抬举，那就有些糟糕！“谢谢赵省长的关
要是别人，黄铁芯还真不愿意买账，也丢不下这个面子。可姚本泽是他的老领导，而且对他有提携之恩，能够化解这过往纠结，也算了了结黄铁芯一直以来的这个心病。
果然，黄铁芯一打电话给姚本泽，姚本泽二话没说，就答应自己试
。
姚本泽试图换一种方式解决问题，他把新东方公司和英特拉公司的两个老总请到一起吃饭。
饭桌上，姚本泽并没有直接进入主题，而是笑着说：“两外老总，我给大家讲一个关于我们杜鹃市仁义巷的故事吧
两个老总都知道姚本泽原来是南湖省的政协主席，正部级别呢，自然是很给姚本泽面子。一个商人，如果不给一个官员面子，那他的下场往往会比较凄惨，即便这个官员已经退休了。这么简单的道理，地球人都知道。
“老城区冉有一条仁义巷，那里曾是明朝宰相郭朴的祖宅所在地。仁义巷的来历很走动人，在杜鹃市可谓家喻户晓。郭朴的老家就在离钟楼不远的地方。
有一天，身在京城的郭阁老网下朝回府，就接到老家夫人写来的一封家书。信中说，邻居王山盖房时，多占了咱家一墙宽的宅基，想让他派人回来压压对方，为她出气姚本泽缓缓道来，却卖了个关子。“两位老总，你们猜一猜。郭朴如何处理这个事情？。
两个老总都是鬼精的人。自然都说：“愿闻其拜二。要知道，人家讲故事实关子，你要是直接把谜底给说了出来，那会让讲故事的人难堪。说不定就把这个讲故事的人给得罪了。
“郭阁老看完书信。马上叫人润墨，写了一封回信。郭夫人接到回信，急忙拆开细看，只见信中写着四句诗：“千里捎书为一墙，让它几尺有何妨？万里长城今犹在。不见当年秦始皇。”夫人顿时明白了，马上让家人从自己宅院的一边让出了三尺宽的地方给王山使用。”姚本泽笑着说，“王山很受感动。他主动把自己的墙拆了，往后退了三尺，这当中的地方便闲置起来。后来，从这里走的人多了，便成了一条小巷。人们为了感**郭朴义让宅基的品行，便给这条小巷取名叫仁义
仁义巷的故事，流传至今，确实给了许多人提示。退一步海阔天空，一人让一步，大家都皆大欢喜。
两位老总听了，都很有感触。
姚本泽多次协调，经过十几次反复，新东方公司和英特纳公司之间的对立情绪逐渐化解，最终双方达成协议，问题得到解决。
从险些生群体性械斗到矛盾解决，百货大楼事件历时两个多月，这也牵扯到了市委书记黄铁芯很大的精力，珊不是姚本泽出马，只怕花的时间和精力坏要更多六 …
黄铁芯感觉到。如果领导干部每天都要解决这些问题，哪里还有时间和精力考虑展？这个时候，黄铁芯感觉到赵政策上任后第一件抓的就是和谐委工作。还真有眼光，抓出了效果。
尝到了甜头，黄铁芯也越重视和谐委的工作，甚至开始下定决心抓出一个示范点来。
最终，黄铁芯还是选择了硬骨头商贸物资系统。而相对于省城的和谐委来说，人们还是习惯叫它为小和谐委。
哪些人上访，为什么上访，他们又什么诉求？
在赵政策提示指导下，作为小和谐委的办事员，姚小月对商贸物资系统上访情况进行了仔细的分析，并且�