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不过，陈宁最关心的还是关于改蔫教育和医疗条件的资金。这两笔资金远比申请旅游专项资金的难度大的多。首先，这两笔资金的数目太大，加起来将近十个亿，其次。这些资金不是教育和卫生两个职能部门有权直接批准的。
星期一清晨五点三刻，床头的闹钟响了起来。如今已经是十二月底了。还是一片漆黑。张楠醒过来。打开了床头灯，推了推身旁的陈宁：“该起来了，不然你上班要来不及了。”
陈宁的家已经搬到市区陆家嘴的新家了。一座高层住宅的十五楼。房子比起在临州的家可是小了不少。三室两厅的格局，一百四十多平方。一间陈宁和张楠的房间，一间住着陈母和大宝，另外一间则装修成书房。房子虽然小了，但还是显得蛮温馨的。另外房子的地理位置相当不错。站在阳台上，可以看到黄清江，而且东方明珠和正在建造的号称国内第一高楼的金茂大厦也在不远处。
陈宁翻了一个身，一把搂住了张楠，一只手顺着张楠睡衣的下摆，探进了里面，一把就摸住了张楠没有戴胸罩的**。过了哺乳期的张楠。**已经逐渐恢复了原来的弹性，摸上去的手感，除了上面一粒稍微大了点之外，跟以前没什么分别，手感还是那么好。
张楠微微红着脸，伸手一边推着陈宁，一边说道：“这两天，你还没够呀，快点起来了，都快六点了
自从搬到东方市之后，张楠发现陈宁比以前需求要强烈的多。每次周末回来，总是要做上好几次。就象现在，昨天晚上刚刚夫妻两个人折腾了一回，早上陈宁又开始不老实了。不过，陈宁越是这样，张楠倒是感到很甜蜜，也很放心，至少能证明一点，陈宁平时在瀛洲的时候。没有不老实。
张楠的催促，不但没有阻止陈宁的动作，反而更加变本加厉起来，把张楠宽松的睡衣，撩了上去，手换成了嘴打手 一口嘬住了其中的一点，另一只手，则不断搓*揉着另一点。
“嗯哼张插忍不住呻吟了一声，拍打了一下陈宁的背，娇嗔道：“你今天不去上班了？。
这时，陈宁才笑眯眯地抬起头，手上的动作却不停下，笑着说道：“今天我要去市政府，不去瀛洲。现在时间还早，我们还来得及再来一次说着一只手往下摸向了张楠的两腿之间
自从来到东方市以后，胡秋月在临州，姚子晴去了燕京，陈宁平时又是每周在瀛洲当五天的和尚，每次回来总是有些急吼吼的，特别是象星期天晚上，功课必定是做的。不然从星期一到星期五，四斤，待在宿舍的晚上也是挺难熬的。
这斤，周末，陈宁回到市区后，沈良专门组织了潘庆龙、市教育局和卫生局的两个一把手，一起在第一次请陈宁的那行，会所
“正 关于瀛洲申请教育和医疗费用的报告，通过沈良和潘庆龙的打招呼。终于是通过了审核，送到了分管的苏副市长那里了。陈宁借此机会也向教育局和卫生局的两名一把手表示了感谢。
这两名一把手也分别从沈良和潘庆龙那里获知了陈宁的背景，对陈宁也是非常的热情。一顿酒下来，大家都成了称兄道弟的朋友。陈宁在东方市的关系网也算是建立起来了。
不过，教育局和卫生局的两名一把手都表示，自己到目前为止已经是尽力了，最后的资金批不批，批多少还都在苏副市长的手里。在谈到他们这两个大男人的顶头上司的时候，他们可是都有些崇敬或者说是畏惧的神情。看来这个苏副市长正像沈良上次告诉陈宁的一样，非常的强势。
八点网过，陈宁神清气爽地走出了家门，虽然早上又和张楠大战了一番，但是在陈宁的脸上丝毫没有任何疲惫之色。也怪不得有人说，清晨的性生活是最有益健康的。
当陈宁来到楼下，一大早从瀛洲赶来的姚磊和曹大忠早已经按照陈宁吩咐的时间等候着了。
“约好时间了吗？”当姚磊走上前。从陈宁的手中接过公文包的时候。陈宁向姚磊问道。
“约好了，苏市长今天上午八点半到九点这斤，时候正好有空姚磊连忙回答道？
前夭晚上，陈宁在得知教育局和卫生局已经把报告送到苏副市长那里以后，就马上通知了姚磊，让他跟市政府办公厅联系见苏副市长的事宜。
东方市政府个于东方市中心的人民广场，是一栋二丰多层的大楼。说起来，陈宁来瀛洲上任已经一个多月了，这次却是第一次来到东方市政府。
八点半，陈宁准时来到了位于十六楼的苏副市长的办公室，办公室的门开着的，当陈宁出现在门口的时候。坐在外间秘书位置上的一个三十来岁，戴着一副眼镜的女子，审视了一下门口的这斤，年轻人，皱着眉头问道：“同志，你找谁？。语气甚是不客气。
“我是瀛洲县的陈宁，来向苏市长汇报作陈宁倒是不在意。今天他是来求人的，对于这位苏副市长的女秘书，自然要客客气气的，连忙满脸笑容的自我介绍道。
领导身边的人，多多少少都会带点傲气，况且这个女子就是苏市长的秘书，领导强势，那么秘书也就自然更加傲气。
“噢，原来是陈书记呀。”那位女子听到陈宁的自我介绍之后，顿时一惊，连忙从位置上站起来，笑着迎出来。
这位女秘书笑容背面仍然没有掩饰住她震惊甚至有些妒嫉的神情。早就听说瀛洲的县委书记很年轻，但是没想到竟然这么年轻，看上去岁数跟自己差不多。不过，人家可是正厅级的县委书记，而自己虽然这几年走得很顺，三十出头就已经是副处级的秘书了，但是跟眼前的这位陈书记比起来，差的可不是一个档次。
“陈书记，我是苏市长的秘书洪霞。苏市长已经吩咐过了，您一到。就请您进去洪霞满脸笑容地对陈宁说道。
“洪秘书，你好陈宁也是很热情地伸手跟洪霞握了握手，然后指了指里间的门，说道：“洪秘书，还是麻烦你先跟苏市长通报一下
洪霞稍微愣了愣，虽然她是第一次见到陈宁，但也听说过这今年轻的县委书记可是市委书记黄镇专门从中组部要来，据说还是省部级的后备干部，想不到这位陈书记竟然这么懂规矩，还坚持让自己通报一下。
“好，那陈书记，您稍等一下不过，洪霞还是马上笑着对陈宁说道。
不一会儿，洪霞从里间出来。站在门口，向陈宁做了一斤，请的姿势。十分热情地对陈宁说道：“陈书记，苏市长请您进去
陈宁微笑着朝洪霞点了点头。迈进了里间苏市长的办公室。
这位传说中的强势女市长，已经五十出头了，一头短发，显得十分的干练，虽然脸上已经爬上了皱纹，但是容貌秀丽的影子还是依稀可见的。
陈宁进门的时候，苏副市长。苏怡已经从个置上站起来了，并且走出来，笑着说道：“陈宁同志，你好。早就听说你了
陈宁连忙紧走两步，双手握着苏怡的手，显得十分恭谨地说道：“苏市长，您好
“陈宁同志，请坐。洪霞，给陈书记泡茶苏怡显得很热情，招呼着陈宁在会客区的沙发上坐了下来。至少到目前为止，陈宁还没有在这位女市长的身上发现外界传说的非常强势的一面。
“陈宁同志，你今天来，是为了你们瀛洲申请改善教育和医疗的扶持款的吧？”刚刚坐下，苏怡就开门见山地对陈宁说道。
第一次来见这位苏市长，陈宁本来是准备好一番说辞的，找领导总是要以汇报工作为借口，没想到刚刚坐下来，苏怡就直接点明陈宁的来意。陈宁不由地尴尬地点了点头，说道：“是的，苏市长，我就是为了这两件事情，来找您帮忙的。
其实，陈宁在决定来找这位苏市长之前，也曾犹豫过要不要姚子晴帮忙先行引见一下。当初沈良在给自己介绍这位强势的女市长的时候。就曾经暗示过自己，苏市长是前任市委书记姚振强一手提拔起来的。而且姚振强对这位苏市长也是相当的器重。但是陈宁后来一想，毕竟自己找苏市长是为了改善瀛洲目前落后的教育和医疗条件，有足够的理由向市政府提出申请。而且这位苏市长如何如何强势的传言，也让陈宁对这个强势，的女市长产生了好奇，想当面会会这个苏市长。毕竟随着瀛洲工作的展开，免不了要和市里的领导打交道，总不能每次都要麻烦姚子晴吧。
正文 第二百九十章挫败感
“教育局和卫生局送上来的报只经看讨们 ”哼是下了不少的工夫。？！”苏怡看了陈宁一眼，颇有些意味深长地说道。
好几个亿的项目，瀛洲的请示报告送到这两全部门，到考察，评估。得出结论，再到送到分管市长苏怡那里，总共不到一斤，月的时间。政府部门何时的效率会如此之高。毫无疑问，肯定是瀛洲对这两全部门做了不少工作。
接着，苏怡又皱着眉头说道：“不过，你们瀛洲此次要求申请这么多的资金，虽然理由看上去都是挺充分的，但是你们县就没有一点的配套资金吗？”
这两份报告是按照瀛洲改善教育和医疗现状所需的全部资金向市里申请的。虽然瀛洲财政局还有两千多万的经费和土地指标转让的两斤，亿的资金，已经投入到了这项民生工程中了。但是，陈宁和方雷抱着能向市里多申请就多申请的心态。全部报了上来，况且市里也不一定会全额拨给，也算是留了余地。要不是沈良和潘庆龙分别给教育局和卫生局的两名一把招呼的话，一个没有这么快，另一个恐怕早就会砍掉一部分了。
对于今天来找苏怡，陈宁也早就做好了准备，连忙说道：“苏市长，我们瀛洲目前的财政状况本来就是吃饭财政，县里大部分的项丹都需要市里来扶持。况且，这些年由于财政资金的不足，我们在教育和医疗等民生领域欠债太多，不要说跟市区比了，就是跟其他郊区相比，我们瀛洲在这方面的差距实在是太大了。而且在众多的民生问题中，我们急需要改善的就是教育和医疗这两方面。目前，靠我们瀛洲自身，根本就没有这个能力，只能是靠市里来帮助扶持了。”
作为一名副市长，苏怡对瀛洲财政方面的情况还是比较了解的，正如陈宁所说的，瀛洲大部分的项目都需要市里的扶持。？
“嗯，教育局和卫生局送上来的材刹还不是特别完整，你介绍一下目前瀛洲教育和医疗方面的现状吧。”刚才听着陈宁的解释，苏怡注意到到这今年轻的县委书记脸上带着无可奈何的苦涩。
“苏市长。材剂太多，我这儿电脑里有一些反映瀛洲目前教育和医疗方再现状的照片，这样更直观一些。”说着。陈宁从随身带着的包里拿出了一台笔记本电脑，放在了茶几上。
电脑中有许多前段日子，县政府在各个乡镇考察时所拍的照片，上次方雷向陈宁汇报时，陈宁特意要了一份拷在了自己的电脑里。
打开电脑巾的相册，一幅幅反映农村破旧的校舍，以及简陋不堪的卫生院的照片展现在苏怡的面前。陈宁一张照片，一张照片地向苏怡介绍着。
“情况的确不容乐观呀，你们瀛洲的条件确实很艰苦。”看完这些照片后，苏怡微微感慨了感慨道。陈宁知道自己的第一个目的达到了，连忙向苏怡说道：“苏市长，其实我刚网到瀛洲的时候，对瀛洲如此的教育和医疗条件，也是非常震惊。这跟我们东方市这么一座国际性大都市是不可匹配的。这样的条件还不如之江一斤，中等水平普通县的条件了。我们的方雷县长，早就在着手准备这方面的工作，就是苦于我们瀛洲的财政状况太差，没钱。所以，我们班子商量了一下，决定向市里提出申请，用两年的时间彻底改善我们瀛洲的教育和医疗状况。”
应该说，由于时间仓促，市教育局和卫生局在上报给苏怡的材料当中。对瀛洲目前的教育和医疗方面的现状反映地不是太详细。但是，看了陈宁电脑里的这些照片以及陈宁的介绍，苏抬有了更直观的感受？
“你们瀛洲在教育和医疗方面的条件的确很不理想。？”苏怡若有所思地点了点头，抬起头，对陈宁说道：“你们县里的领导班子把老百姓的利益放在第一个，着力解决教育和医疗民生方面的问题，确实很难能可贵。不过，市里目前的财政状况也十分紧张，分到我这个副市长手里的资金有限，你们提出这么多资金要求，恐怕不能一下子满足。”
瀛洲的班子已经达成统一意见。而且市教育局和卫生局都已经报了上来。这个工作计发否决的可能性不大，但是关键就是看市里能拨多少资金的问题，陈宁今天特地来找苏怡也是为了这斤，目的。
听到苏怡这么说，陈宁也早就有心理准备。东方甫一年的财政支出几千个亿，对于瀛洲需要的这些资金，市里是肯定能拿得出来的，主要就是看苏怡能不能支持，支持到什么程度。
“苏市长，我也是没有办法，现在我们瀛洲已经并始着手做各种的准备工作了，就是希望市里能够支持我们。”陈宁苦笑着说道。
教育和医疗，本来就是需要大量财政投入的民生问题。作为分管教育和卫生的副市长，苏怡是要兼顾到全市的各个区县，而瀛洲提出的将近十个亿的资金，相当于全市在这两方面投入总和近五分之一。这么大的投入量，也不是苏怡一个人就能做主的，还需要在市长办公会上讨论。其实，在教育局和卫生局把这两份报告送上来的时候，苏怡就感到很棘手。不支持吧，瀛洲分别向教育局和卫生局提出这样的申请，肯定是瀛洲领导班子集体的决定，而且市里下属的两全部门都已经通过的审核。作为分管副市长没有明确的理由，也不好反对。支持吧，瀛洲提出的资金实在是太大。如果说只有两三个亿的话，那苏怡倒还是考虑一下是不是批准。
不过，这是瀛洲历史上向市里申请的最大一笔资金，而且居然是用于教育和医疗民生领域的。这种工作既不象建造一斤
不用问，这一切工作的实施都是源自于瀛洲新任县委书记的关系。而且，苏怡从报纸上看到，前不久，瀛洲居然还请了大明星赵冰作为明年瀛洲旅游节的形象代言人一时间让原本默默无闻的瀛洲成为了媒体的热点。之前，苏怡虽然没有见过这个据说是市委书记黄镇亲自从中组部要来的年轻县委书记，但是陈宁在瀛洲短短一个月的举措，让苏怡不由地对陈宁有点好奇。所以，明知道陈宁是来游说申请资金的，苏怡还是接见了他。
不过，苏怡并不打算满足瀛洲全部的要求，毕竟这已经超出了她可支配的权力范围。虽然在接见陈宁的时候，陈宁给她看的那些照片，苏怡也认为瀛洲确实是急需改善教育和医疗条件。但是陈宁毕竟是黄镇的人，如果他确实在工作中遇到困难。黄镇自然会为他说话，似乎用不着自己到市政府常务会议帮助陈宁去争取计戈打手 外的资金。
苏怡莞尔一笑，挽了挽耳边的头发，说道：“陈宁同志，市里也了解你们瀛洲目前的困难。但是，根据目前市里对教育和医疗资金的投入。我这里最多能支持你们两个亿的资金。不过，你也别着急，你们瀛州这个出发点是好，是为老百姓办实事。这斤，工作计戈打手 许我支持你们这么多了。”
这倒不是苏怡有意的托辞，目前已是年底了，本来瀛洲提出申请的资金不在预算计划内。主要是一来，苏怡对陈宁上任后采取的一系列改善民生的举措以及如此高调的举办明年的瀛洲旅游节还是很欣赏的。二来，从陈宁带来的照片上，苏怡也确实对目前瀛洲的教育和医疗条件的落后状况有了更加直观的认识。三来，当然也是为了尊重自己属下两全部门的工作。苏怡这才决定拨出两斤，亿用于瀛洲目前的改善教育和医疗这两方面的民生工程。
同时，苏怡在最后的补充当中，十分明确的暗示陈宁，我的职权只能给你这么多，谁能满足你的要求呢。当然除了市长马凌云之外，就是一把手市委书记黄镇了。你既然是谁的人，就应该去找谁去。
陈宁也当然听得懂苏怡的意思，虽然苏怡从进门到现在一直跟自己是客客气气的，但是陈宁明白，苏怡对自己完全是公事公办的态度。而且很明确地告诉自己，她支持自己的这个工作计戈”但是在职权范围内的可以帮自己解决，不在职权范围内的，对不起，你去找黄镇去。
虽然，陈宁也没打算这次能够拿到全部申请的资金，毕竟从土地指标中已经获得了两个亿的资金了。但是苏怡只给两亿元实在是太少了。根本就无法按照陈宁和方雷制订的工作计戈打手 启动。
居然还暗示自己去找黄镇，陈宁不由地暗自苦笑了一下。当初黄镇模糊的表态，陈宁还摸不着头脑。不明白为什么黄镇既然把自己从明山调过来，却对自己刚刚开展的工作不明确表示支持。但是后来当陈宁在和沈良、潘庆龙以及另外两名市职能部门一把手的接触中，发现他们很少提起东方市的一把手，还是政治局委员的黄镇，反而把市长马凌云一直挂在嘴上。这个时候，陈宁才有些明白了，刚刚从市长�