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宣读完毕都已经是午时二刻，高勇看看灼热的骄阳，还有那些顶着烈日等待行刑的百姓，高勇第三次起身，高声说道：“各位乡亲，为了还给大家一个公道，我决定午时三刻行刑！罪轻者死其一人，罪恶滔天者死其全家！家产充公，凡是能够证明哪些财物是自己的都可以到当地官府领取，敢有不给者杀！敢有冒领者杀！听清楚了吗？”底下一片沉寂，随后爆发出了山崩海啸般的叩拜感谢之声“高太守大恩大德我等终生难忘！”“娃，快给高大人磕头！”高勇的心中也总算出了口恶气，高声命令道：“午时三刻已到，行刑！”话音一落数十个刀扶手走上台前，对天焚香后开始了载入史册的玄菟大行刑！
混杂着咒骂声、呼喊声、砍头声，震天动地！许多横行霸道的官吏刚刚被砍完头他的尸体就被愤怒的百姓撕裂百姓看到那些贪官污吏一个个被砍头都大呼痛快，许多年的怨气终于在这一天得到了昭雪，更有数人因为过于激动而痛哭起来，哭着对那些死去的亲人述说大仇的报。
最后高勇宣布：“今年所有的杂税全部取消，只按照大汉律收取田税！”这一个好消息又引发了感恩拜谢的狂潮。后台的沮授对荀说道：“民心可用，主公果然非同凡响！”荀也看着前方的高勇说道：“爱民如子，嫉恶如仇！”
此后半个月内，高勇陆续在辽西郡和右北平郡开了这种公审大会，疵了一大批贪官污吏，同时抄家所得也让府库充实起来。
公审大会在三郡刮起了一股崇拜的狂风，许多百姓家中都贡上了高勇的塑像。三郡的吏治焕然一新，没有人再敢于作恶。那些看过行刑的官吏回到家后都庆幸自己能够幸免，也坚定了自己清廉出世的决心。这么大的动静当然逃不过公孙瓒和公孙度的眼线，他们联名上书要求罢免高勇，怎奈高勇将那些案卷往上一送，同时附带大批财物，一切也就消于无形了。
消除了内部障碍，高勇便开始了对新型社会制度的设计≡于看过好多历史书了解各种政治制度优劣的高勇，深知社会生产关系要和生产力相适应的原则，任何超前的社会生产关系都不但不会让社会进步，反而会导致生产力的倒退≈在的这个时代仍然以自给自足的小农经济为主，商业才刚刚起步，因此很适用封建社会的生产关系。但是为了革新，高勇决定赌一下。
在学校学习的时候，高勇就曾认为美国式的三权分立、两院制是相当优秀的国家体制，但却说不上最好，虽然这种制度照顾到了各州的情况，有着良好的稳定性，但是在现在这种皇权思想深刻的时期能否行得通还很不好说；至于君主立宪制，高勇则很难决断，毕竟中国的皇权思想很严重，如果实行了君主立宪制，搞不好碰上一个厉害的皇帝三下两下就把军权给收了，到时候又变成了封建社会…，看看现在的小日本，不就有些人在嚷嚷要求小日本的那个所谓的天皇重新执掌国政吗！考虑了各种情况后，高勇最后决定还是采用类似美国的三权分立参众两院制，不过这个制度要加以修改以便能够适应当时的社会情况。
于是高勇绞尽脑汁，设计了几步走的实施方案。分别是：。土地改革；2。招收工匠建立初级工业（小规模）；3。实行临时管制，开始试行新制度；4。发展商业，并通过商业建立情报网络；5。整顿军队，建立新军。
土地改革。在中国引起朝代更替的最根本原因就是土地兼并，造成农民无地可种，只好成为大地主的佃农，这些大地主都或多或少的有特权，少缴税或者根本就不纳税，如此就造成了官府入不敷出，不得不加重赋税，加重了赋税又引发了更多的小农（有自己的土地，仅够生活）成为佃农，土地加速向地主集中，并最终引发了农民动乱，朝代更替。如何解决这个问题，高勇借鉴了我们伟大领袖毛主席的策略：土地改革！具体措施如下：
首先分派荀彻底清查三郡所有土地，并登记造册，分为农业用地、居住用地和城镇用地三类，务要严谨，以便为将来的土地改革作准备。历代土地清查都会受到各种阻力，这一次，为了减小阻力，几个人经过商议决定以减轻税负为幌子。并且让军队随时支援，有反抗的地主乡绅就地镇压。
其次按照每换百亩的标准，由政府无偿划拨土地给农户。并规定今年税率为40税一，明年为0税一，后年为80税一，以后每年均为00税一‖时还要求这一百亩土地还要包括一定数量的果树，也算是百姓对官府的义务。这一政策帘得到百姓的种。高勇也借着这个机会将这些农户迁往城市附近集中安置，并且对于三郡的道路进行重新的设计规划。
当高勇对荀说出这个方案时，荀十分的不解，“主公，如此一来，这些农民就会越来越富足，可官府没有了税收该如何运作啊？难道尽靠那商人缴税吗？况且现在我们只有造纸和印刷这两项收入啊。恐怕难以维持！”“这一点文若不必担心，税收吗我自有办法。至于那些农民吗，我就是要让他们富足，古人云：仓廪实而知礼乐！这些农民有了钱就会购买货物，这些货物是商人所卖，商人因此而有了收入，有了收入就要缴税。也就是说农民依然在向我们缴税，只不过以前是他们被迫的，以后是他们自愿的。呵呵！”高勇解释道。不过看着荀似董非懂的表情，高勇也无可奈何。心里却想应该赶紧抓教育了。
2。建立工业〔排完土地事宜。高勇要求赵胜尽量多的招收木匠、铁匠、泥瓦匠、烧陶匠等等有一技之长的人，并答应给与安家费，且报酬优厚‖时还叮嘱赵胜打听巨匠郑浑的情况，并且派人告诉郑浑想知道如何提高炉温就到幽州玄菟。如果他不愿意，就把他给绑来！赵胜点头，心道：“主公够狠！不愿意来就给绑来，还好当初我主动投靠，否则后果不堪设想！”然后，高勇就凭记忆画出了纺纱机以及织布机的图纸。并找来几个老木匠，看看是否能造出来，这几个老木匠看了好半天都摇头不语，只有一个四十岁左右的人面带惊讶，细细的打量，并不时的点头。高勇看的有些急了，就开口道：“各位老师傅，这个能造出来吗？”听到老师傅，这几个人都跪了下去，磕头跟捣蒜似的，嘴里直呼：“草民不敢，草民不敢！”高勇一愣，马上明白过来，这师傅不是随便叫的≮是马上改口道：“各位老乡，你们看这个东西能造出来吗？”那几个人都把头埋了下去，高勇一一扫过，看见了那位四十左右岁的人好像有话要说。高勇急镁意让他讲，这个人于是开了口：“回禀大人，草民以前曾经做过纺纱机，只是觉得大人的这幅图中所画的和那纺纱机有几分相似。却又精巧复杂得多。”“你叫什么名字？”高勇高兴地问道。“草民叫方程。”高勇点了点头，“好，我记下了。这幅图你拿回去，尽快做出来。这郡内工匠随你调用。不过，这图纸还有将来你们造好的东西，谁都不准向外人说，如果被我知道了……”“草民等一定替大人保守秘密！决不说出去。”
忙完了这些，高勇又到城内陶器铺，了解了现在的制陶工艺，在与自己的记忆相印证之后，写出了烧制瓷器的条件、原料等，然后吩咐人找了一些经验丰富的陶匠，在城外选址，建立烧瓷的基地，开始了瓷器的试制‖时又抽调了一批陶匠开始研究烧砖和水泥，在高勇讲解了现代烧砖法以及水泥制法及其所需原料之后，就让他们自己试验去了。随后的几天高勇就带着随从直奔东北方向的高显（就是现在的铁岭附近）寻找铁矿石。在发现了大量上等铁矿石后做好了标记，然后南下，在玄菟郡的偏东部（现在的抚顺附近，有巨大的优质煤矿，而且这煤矿埋藏浅，适宜露天开采）找到了丰富的煤矿资源，看着这黑亮的煤块高勇心里明白，有了这好煤，就能炼好钢，就能烧好砖好陶瓷，而且还可以烧玻璃‰到玻璃，高勇就觉得很自豪，因为当初上高中时可是年级化学状元，所以这烧玻璃的原理、原料可记得非常清楚。不过还需要先建好烧炉。
就这样盟一个多月。虽然很累，却也感到很满足。各个方面都步上了正轨，方程的纺纱机与织布机都已造好，并开始了小规摩用，现在高勇这里棉花不足，无法扩大大规模，只有等商业运输网络完善之后才能够解决。
而荀、沮授和赵胜对于高勇的本领是越来越敬佩，天文地理、泥洼木匠样样精通，而且轻易地找到了优质的铁矿石，还有那种叫做‘煤’黑东西。真是奇怪，他们几个看到高勇在炉灶内先是用木材生出火来，而后开始逐渐往里加煤，不久让他们不可思议的事情发生了，这种黑黑的像石头一样的东西居然开始燃烧，而且热浪滚滚，远远超过木炭的热度。几人大感惊讶，都啧啧称奇。还有那个优质的铁矿石居然让几个老铁匠热泪盈眶，感动得不得了。
休息了几天，高勇将工作托付给了荀、沮授等人后，闭关著书。高勇明白百年大计，育人为本，自己的管理理念、政治思想能否得到继承和发扬就全靠这教育了≮是高勇参考现代教育制度，设小学、中学、大学、研究院四级教育机构。小学五年（规定8岁入学），开文学↓学、武术三科，主要以认字《数为主。高勇写了《初级数学》，引入阿拉伯数字和九九表，教学目的就是能够进行千位以内加减乘除运算。学满五年后，需考试合格方可升入中学。中学共学习四年，开文学、法学、物理↓学、化学、武术六科。文学同时兼顾儒家和法家，以为国为民思想为主，强调国家的概念，淡化君主意识（P：相当于变相洗脑）。法学则学习法令法规为主，强调勇于公战怯于私斗。物理则是高勇根据记忆，将高中物理中自己还记得的知识下了下来，包括万有引力定律、摩擦系数、惯性等等，至于电流部分现在还没有办法学呀。化学高勇可是写的得心又，就连元素周期表都写了出来。不过为了学好化学，高勇还不得不一并写了拉丁字母表。数学则要高深一些，开始学习函数了，不过高勇也才学到概率，而且差点就挂了~~~这样就让中学学习方程式吧。武术部分以不像小学仅仅是为了强身健体，而是开始实用化，主要是为了培养中下级军官以及国人的尚武精神。中学四年毕业，经过考试合格后，可以升入大学、军校、技校。大学是根据自己的爱好，以自学为主，开设文学院、物理学院、化学院↓学院、地理学院、商学院、工学院、法学院。强调讨论≡验、研究、论证。并选那些有成就的学生进入研究院从事专业研究。学制为四年。技校主要培养各种技能的工匠，学制为四年，之后还要经过相当长时间的实习，才能够出师军校就要求严格的多，学制为四年，两年为学习理论，重点是学习新的军事理论、军事战略战术以及新军建制，两年为实习，主要是下放到各个基层部队进行锻炼，综合成绩合格者才能够毕业，然后进入军队，由士官长做起，再逐渐晋升。高勇将这些整理成册，定名为《育人纲要》，而后又将自己写的教材依附于后。命人誊写几份备份。
新军的设立则不是难事，高勇是一个军事迷，知道军队战斗力的决定因素除了装备和士气外，还包括组织、后勤、中下级军官的素质∪其是后勤和军官，毕竟自己那个年代听到得最多的关于军事的话就是：战争打的就是后勤！高勇综合了古今军事体制的各种特点，决定：步兵，十人为一班，内设班长一名，为士官长；五班为一连，设连长一名，尉官；五连为一营，设营长一名，校官；四营为一团，设团长一名，校官∴为军队基本单位，团为最小独立作战单位。故此一团作战人员000人，校官5人，尉官20人，合计025人。尉官和校官均独立于编制。
五个团为一师，设师长一人，副师长三人（由辖下的五个团长中军衔最高者但任）。五个师为一军，设军长一人（战时由上级任命战后撤销），副军长三人（由辖下的五个师长中军衔最高者但任）。副师长、副军长仅负责平时的训练。如果有特殊情况需要多个军同时作战，这可在军上设集团军，以方便指挥。其中师长以上军官根据军衔可以有自己的专属护卫队，其中少将为一个连计五十一人，中将为两个连计一百零二人，上将为三个连计一百五十三人。
骑兵，五人为一骑兵班，设班长一名，士官长；十班为一连，设连长一名，尉官；五连为一营，设营长一名，校官；四营为一团，设团长一名，校官。
士兵依据军龄及战功分为：新兵（年）、下士（2年）、中士（3年）、上士（4年）。
军官依据军衔分为：士官长、少尉（连长）、中尉（连长）、上尉（连长）、少校（营长）、中校（营长）、上校（团长）、少将（师长）、中将（师长）、上将（军长）。
此外，还设立爵位，根据爵位享受政府的津贴。这一部分命名为《新军纲要》
看着自己许多天的结晶，高勇长出一口气，“我一定要使华夏国富民强，称霸世界！”
等出了关，已经是十一月了，秋风已起，树叶开始枯黄，北国的冬天就要来了！高勇来到府衙，命人叫来荀等人了解一下这一个月的情况。不多时众人纷纷到来。赵胜也已经回来了，看到他高兴的样子，就知道肯定有好事。最先开口的是荀，“主公，丈量土地的事已经办妥，并尽量将离城较远得村子迁往城边安置，那些人听说您将赋税降低，都激动不已，特别是当他们知道四年以后就只有一百税一时更是向郡城方向叩拜，说什么都要按30税一缴纳今年的粮税，还要亲自到府衙谢主公。”说着荀眼睛红润了起来，有些激动。稍稍平静了一下，接着道：“我按照主公的意思，好说歹说将他们劝了回去，也因此，他们特别配合我们的拆迁计划，现在已经差不多安置妥当了≈在三郡人口共万3千人，计453户。”高勇听完汇报，深深的向荀鞠了一躬道：“荀大哥辛苦了！”接着转身问赵胜，“赵大哥，你那里情况如何？”赵胜起身说道：“一切都好，我已将纸业发展到了南方，赚的钱勉强够我们这里的开销，只是”高勇看到赵胜有些犹豫的表情，好像有什么话不好说，于是开口道：“没事的，接着说。”赵胜看看了高勇，获得了种后，继续他刚才的话：“只是，洛阳也新开了一家纸厂，其纸与我们的不相上下！”高勇一听，忍不住兴出来，两边的荀沮授看得莫名其妙，心想：“主公这是怎么了，自己赖以生存的纸业遇到了竞争，利润就会下降，都这样了还笑得出来？”高勇看着他们莫名其妙的样子，解释道：“没有什么，那家纸厂是皇上开的…哈哈！！！”“啊！”三人齐声道。“我不是说过用那造纸术换来的三郡太守吗！想那皇帝看这赚钱容易，当然不会放过。还有，赵大哥，我们的纸不要向司州贩卖，免得引起不必要的麻烦。”
“怪不得，我还以为…哎，让主公见兴！”赵胜致歉道。“我已按主公要求将幽州、冀州经验丰富的工匠尽量相请了，可是他们一听说到辽东边地，就都摇头，说什么也不来！所以来的工匠都比较年轻，还需要锻炼。”“无妨，对了，郑浑你打听到了吗？”高勇笑问到。
“请来了，说来真怪，别的人一听说这辽东边地就不来，可是这个郑浑却说，辽东边地有上好的铁矿石，只是可惜缺少木炭，没有办法炼精钢≮是我就将主公的话跟他一说，他就巴巴地跟过来了，一路上还直催我快走，真是的！现在正住在城内的客栈里。”“呵呵，辛苦赵大哥了，今天晚些时候就带我过去。”高勇说道。
这时，门卫近来禀报，有几个工匠要来见大人。高勇就吩咐让他们进来。这几个人就是被派去试验烧制瓷器的工匠，只见为首的一人上前跪拜，“禀大人，草民等按照大人吩咐，经过上百次试制，终于在五天前烧好了第一窖瓷器。听说您今天见客，就赶紧拿来请大人过目。”说着，后面的几个人抬进来一个大箱子，打开盖子后，将里面放在稻草中的瓷碗、瓷盘、瓷瓶等一一拿了出来，摆在了桌子上。这几件瓷器，晶莹剔透，光泽四溢，那在手里清凉顺滑，沮授等人每人拿了一件慢慢细看，不时地发出赞叹的声音，“主公奇才，如此物品古之未有，但不知主公何以知之？”沮授最先开了口，居然还刨根问底，高勇当然不可能说是两千年后学来的，“此乃我的老师传授与我，只是现在睹物思人啊！”一句话，将这技术来源彻底封死。沮授也没有多想，继续的啧啧称奇。赵胜看了几遍之后开口道：“主公，这瓷器如果拿到外边去卖，我看定能卖上高价。”“那赵大哥，你看这个能值几何？”“三万钱！”赵胜咬牙道。
高勇兴笑�