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怎么办，收还是不收？这个必须要快点做决定，否则的话对方难免会有所起疑！
“好吧，这几天为兄还要处理春耕的事情，处理完毕便随我回启越镇认祖归宗！”李煜想了想，利益大于风险，不管如何都可以搏上一搏。
“善！”李文对此没什么意见，不过能认祖归宗其实他还是有点小期待的。流落在外的族人孤苦无依太久，总希望能有一天找到一个归宿。
当然，陵阳这里其实算不得是真正的根，但至少也是一体同源的归宿。
同时，他也不由得希望，李煜真是陇西李氏子弟就好，这样自己就多了个兄长。若不是，那他必须要下狠手，将其灭杀，但愿这一天不要到来才好！
“至于官职，我麾下还有五百亲卫队，本身也自领讨逆校尉一职。正所谓打虎亲兄弟，你我既然是族兄弟，且任命你为军侯，只是暂时只能统御二百五十人，可不要觉得委屈了！”李煜郑重的宣布道。
“喏！”李文拱手高呼，欣然领命。
黄盖都只是屯将，他已经是军侯，要知道军侯在边军甚至是禁军里面，有时候就是寒门子弟一辈子的军职，自是激动不已。
更别说是亲卫军，能够这支部队里面混，升迁几乎是不需要怀疑的。
如此这六人也差不多都有安排，对于一下子收获了那么多的人才，李煜真的非常高兴。只是他根本不知道，这六个人有三个不同的目的。
陈瑀和陈琮是过来代表世家拉拢他的，不排除他们本身也有些想法；袁涣、赵风和徐福是代表刘宏来监视他的，当然也是掺进来的沙子；李陵也带着陇西李氏的吩咐，唯有黄盖比较纯粹，不过是厌倦了郡吏的苦差事，见好友推荐，就过来看看。
他们其实都不是李煜的属下，只能算是部下，两者之间其实就是官职高低的区别。没有人认李煜为主，大家不过是上下级关系。
说到底，大汉正统还在那里，黄巾起义尚未爆发，董卓乱政也还没有出现。是故在这个体制内，除非是家生子，否则很难会有直接认主的存在。和其他人相比，反而是陇西李氏出身的李文，更能得到李煜的信任。
如此过了三天，春耕的视察工作已经完结。土地在李煜名下的，佃户都能安心进行耕作，毕竟不管这里是不是自治区，李煜顶在他们前面，有什么事情他们也不需要害怕。
反而是剩下两三个世家有点呆不下去，下面的佃农难免也有点害怕。毕竟今年以前还是他们去歧视和看不起那些山民，如今这里变成越人自治区了，那会不会轮到越人回头来欺负他们？李煜巡视的时候有保障过不会出现这种情况，但有能真正保证不会有？！
顿时就有不少佃农离开了这里，反正吴越之地地广人稀，要找地方耕种不难，实在没地租，自己开荒总能活得下去；两县的世家多少也有点犹豫，只是这里是他们祖上好不容易才弄到的土地，岂能说放弃就放弃？
李煜给了他们一个折中的方法，那就是他出钱进行赎买。按照北方的地价进行购买，要知道北方的地价肯定远远高于南方的地价，世家们商量了一下，最后还是妥协了。毕竟在一个蛮子的聚居区里面居住，怎么都不放心！
于是乎，在经过两镇镇长的操作后，这些土地就是李煜的私有土地，换言之扣除镇子里面的土地以外，两县的绝大部分土地都被李煜给买了下来。
现阶段就先这样，以后有机会了，再以政府出面进行赎买，如此就能实现土地国有制。不过他也可以先按照这个模式进行处理，让官员们积累一些经验。
“人口，目前我们自治区最缺的不是土地，而是人口！”在回到启越镇之后，李煜看到了欧阳行汇报上来的公文，内容很直白。
自从这里转变成自治区之后，不少百姓都离开了这里。如今三个镇子除了启越镇，黔镇和陵阳镇的人口都少了不少，没有新的人口补充进来，市场变得非常的萧条不说，关键是外面的商人也担心这里的市场而不敢进驻。
本地人口稀少的结果就是春耕的进度变得迟缓，这个结果甚至会影响到秋收的效率！
不得不说，他分析得的确是非常到位，不过这不太像他能分析出来的感觉。不过转念一想就明白了，显然朱治也提出了不少的建议。
当天，李煜主持了李文的认祖归宗仪式，在所有人的见证下，李文加入陵阳李氏，成为嫡系子弟。本来大家都以为他应该会和李伶一样的旁系，没想到居然会成为嫡系。
李文也没想到，在这里不仅有李煜这个族兄，居然还有一个庶出的族人李伶。后来才得知李伶是李煜赐姓的山民，不过既然已经是祭拜过先祖，那好歹也算李氏族人。如此一来他也算是多出了一个庶出的妹妹。
当天就有不少的乡亲们送来了礼物，为李煜庆贺找到了新的族人。明明这和他们没什么关系，不过这也看得出来，李煜在这里的确深得人心。
李文对这里百姓的淳朴也是颇为感慨，但深入接触发现这里的百姓温文尔雅，而且谈吐不俗时，才发现这些山民根本不是什么蛮子，要话说这是蛮子，那长沙甚至中原的百姓都得是蛮子！心中不由得，对自治区这里变得更加好奇起来！
次日，黔镇那边也提交了文书，陈韬的文书显得略微正式了一些，看起来有点痛苦，看来普及白话文还是很有必要的。
内容和欧阳行的那份文书一样，都直接指出了一个重要的问题，那就是人口不足！
李煜想了想，决定派出一些使者，到周围的山村那里去一下，招揽他们过来这里定居。这里可是越人自治区，在这里越人可以享受和汉人一样的特权，关键是这里没有人欺负他们！那么好的条件，对方没有理由会拒绝才对！
然而很快他就发现，自己根本不需要特别去招人。派出去巡视各地的森林警察汇报，有大批的山民从四面八方过来投奔，后续是一户人，或许是一个家族，甚至是一个村子。
反正整个吴越地区，只要是收到消息的山民，都纷纷过来自治区这里进行投奔。
卞玲珑简单计算了一下，当前汇报上来的人数就有三万人，而且看样子随着消息继续传播出去，会有更多的山民会汇聚过来，而根据目前自治区的现状，要确保温饱和就业的情况下，最多只能容纳三十万人左右。
算上原有的居民和新投靠过来的居民，大概还能再容纳二十万人左右。很显然，会过来投奔的山民，人数可不会那么少，要知道吴越之地可有百万山民！
况且那么多人这一年所需要的食物，需要修建多少的房屋和基础设施！不得不说，这肯定是一系列的大问题和麻烦！
或许，这就是所谓幸福的烦恼吧？李煜看着这些报告，不免有点哭笑不得起来……
第59章决策进行时
“目前自治区有多少耕地，种下去的番薯有多少亩？”李煜直接看向了卞玲珑。
此事关系到自治区的重要决策，所以李煜也把袁涣和陈瑀都给交了过来，卞玲珑作为秘书自然也在，刘行作为勤工俭学自然也在旁听人员之中。
“目前自治区有耕地有833顷，约合41666亩（汉亩）土地。由于番薯的种苗稀少，目前只试种了600亩。”卞玲珑这些日子也不轻松，跟着李煜到处跑，却也把这些数据都记了下来。
为此李煜花了二万点声望值，把小学的所有数学知识都给打入了她的脑中。可以说单纯数学方面，她的能力不比那些数学家要差了。
“另外有1785亩土地缺乏足够的人手耕种，请及时安排人手，否则很有可能会错过春耕。好处是目前这些土地还没有确定要种植什么，只要种苗足够，那么补种番薯还来得及！”卞玲珑继续补充道。
“目前接纳的三万山民主要都分布在什么地方？”李煜继续提问。
“启禀大人，约六千人在黔镇，三千人在陵阳，大多都在山区里面，似乎还在观望！”袁涣总算是稍微有了能发言的机会。
至于数据，其实他还真的没办法精确到个体。不过在这种大范围的决策中，百位数以后的数据其实也没什么意义。就算多几个，或者少几个，也不会影响大局。
“启越镇还有多少开发的潜力？”李煜看向卞玲珑，袁涣和陈瑀刚来还不清楚情况。
“启禀大人，启越镇的耕地还能继续开出二百亩左右，但这没什么意义。开荒显然已经来不及，且耕地分散，还要派出士卒以预防深山的野兽，故还不适合那么做！”卞玲珑尚未发言，陈瑀却是回答了。
“公玮所言当真？”李煜有点疑惑的看向陈瑀，要知道他才上任了一天多。
“上任后，瑀尝彻夜查看镇中宗卷，各项数据已确认无虞！”陈瑀拱手回道，他知道李煜在担心什么，不过他也要证明自己的确有这个能力。
一天两夜之间把启越镇的情况彻底摸清楚，不得不说陈瑀的确是非常努力。
“辛苦公玮了！”李煜郑重行了一礼，袁涣也是提高了对陈瑀评价。
“此乃下官职责所在！”陈瑀拱了拱手，不过听得出来他还是很欣慰的。
“既然启越镇没办法继续开垦，那就重点安排山民前往黔镇和陵阳镇居住！另外那些离乡的居民的房产，是否已经购买？”李煜看向袁涣。
“启禀大人，已按照您的意思前去收购，只是要下山可不容易，两县也尚未给予答复。启越镇实在太偏僻了，还望大人尽快把道路修建起来。或许可以考虑安排一部分山民，专门负责修建两条山路！”袁涣郑重的提醒道。
目前所谓的启越镇，其实便是后世陵阳镇以东的永丰乡一带。严格来说其实不算镇，应该算是乡或者村这样的存在。李煜打算过一两年集中搬迁到后世的黄山区那边，在那里建立新的城镇，作为自治区真正的治所。
至于启越镇，到时候会和陵阳合并起来，或者作为启越乡存在。
说到底，李煜本来以为就是把山区这部分作为他的自治区。谁知道刘宏那么慷慨，居然把陵阳县和黔县都划入了他的治下，将近上万平方公里的地盘，虽然将近八成是山地，还有一个太平湖占了不少的土地。
启越镇才刚刚发展起来，本来打算作为总根据地和大后方，谁知道那么大的土地，继续以启越镇为中心显然不妥，最理想的还是后世黄山区桃源镇所在那片地方最合适。
不过现阶段启越镇的潜力不考虑去发掘，重点还是以建设陵阳镇和黔镇，不过重点修筑一条通往陵阳镇的山路却是当务之急。
“那就重点跟进，安排山民前往黔镇和陵阳镇定居，告诉他们遵守规矩，做好宣传，告诉他们从今往后，在自治区没人敢歧视他们，但同样也不要让他们就因此看不起别人。”李煜想了想说道。
“属下明白了！”袁涣点了点头，会后自然会安排下去。
“启禀大人，三地官吏缺乏，不若在启越镇招募人手使用如何？”陈瑀提议道。
“善！”李煜点了点头，用人当然还是用启越镇的人最让他放心。
“山路的问题如何解决？”袁涣继续追问。
“征召五千山民，男女不限，争取尽快开辟一条道路。对了，这不是徭役，以后在自治区没有徭役，雇佣百姓工作必须要支付工钱！”李煜提议道。
“这可是一笔大支出啊！”袁涣有点担心。
“百姓有了钱，工作才会努力。关键他们有了钱就会买东西，这笔钱最终会流入市场，商人赚了钱自然会更看重这里的市场，甚至在这里开设商铺专门做生意。最后他们的收入也会有一部分作为税金返回给官府。虽然看似没什么关系，但我们的投入在以后必然会回报给我们一个健康的市场！”李煜简单说明一下，比较太深奥的话他们也未必听得懂。
“原来如此，大人大才！”袁涣恍然，同时也佩服李煜在经济方面的才能。其实在这个时代已经有如何经营和提高地方经济的著作，其中《管子》就是比较出名的经济学著作。
不过市场经济和经济建设方面难免有点粗浅，理论也还不够完善。后来大家对商人都开始轻视起来，到了南北朝之后，商人的地位一落千丈，经济学自然也不会有人去探讨。
“依靠农田根本受不了多少税赋，所以工商才是以后关注的重点。同时一些原本的税赋要取消，保留交易税和奢侈品税两种就好，具体如何操作另外会和你说明！”李煜提点了句，毕竟袁涣的治政理念也是以农业为本，对工商并不看重。
“这个属下会注意！”袁涣自然还不能那么容易被影响，不过却也对工商看重一些。
“那么事情且先到这里，太远的事情讨论起来也没什么意义，先把手头上的这些工作做好。另外就是以后开会也要以白话文为主，简明扼要，关键是对数据要精确，我不希望看到或许，也许这样的词汇，这样太笼统了很容易混淆视听。本官只想说说得多不如做得多，各位也不是出粗茅庐的新官，应该懂得这个道理！”李煜作了总结，并示意散会。
“喏！”众人也大概了解到了李煜的执政风格，只能苦笑着起身回答道。
第60章大肚子山民
这可以说是自治区建立后第一次开会，和以前慢条斯理不同，节奏非常的快。
各种数据不断出现，然后根据这些数据进行有效的分配和安排，就算是陈瑀和袁涣也曾经当过官，却没有接触过这种形式的会议。
但不得不承认，这样开会效率很高，关键是最终给出来的决定也会相对合理许多。
用白话文开会其实没什么，主要是这个时代文字载体不行，所以奏折才以文言文的形势出现，这样可以用最少的字来说明更多的事情，和个人文采其实没太多的关系。
至于平时朝堂对答，自然是用白话文。否则皇帝都要理解半天才能回答，那一天下来也处理不了几件事。
对数据的使用却是跨时代级的，这玩意大汉朝廷若是也用的话，那么下面的郡县只怕也做不得假了。要知道以前那些郡县在这方面含糊其辞的情况，可是不少！
比如说，某个地方造反，就上报造反，多少人造反，不清楚，放眼望去漫山遍野。换做是现在，那么就要说明大概有多少万人，主要构成是什么，用什么武器，是否有战马等。
后者显然更加一目了然，也更容易安排士卒进剿。只是到头来，麻烦的自然是事发地点的郡县官员，这下子想要偷懒却是不行了！
李煜或许不知道，随便开次会，结果会让引起袁涣和陈瑀的注意，两人背后代表的皇帝和世家，显然最后会向上汇报，到时候肯定皇帝会对这个开会方式很感兴趣，因为没有人再能那含糊不清的东西来忽悠他，这对他了解地方情况会变得更有利。
但世家显然会不喜欢这种方式，一则需要繁杂的工作来收集资料，二则也没办法继续忽悠汉帝。下面的官员也不会喜欢这种数据流，收集起来太辛苦，而且还要每年更新。这让那些原本就打算混日子的官员，以后还怎么优哉游哉？
反正这些事情也不是李煜需要头痛的，就算他知道也不会去管那么多。
与此同时，与会者也差不多明白，李煜为什么需要一个秘书。不是为了满足什么私密的爱好，而是在这种庞大的数据流中，需要有人替他把这些数据进行分类整理和归纳，这种繁杂且琐碎的工作，显然女性来做更为妥当。反正只是县吏不是官员，几人也就默认了。
只可惜据说只有县令级别才能配秘书，好在按照惯例可以配上一两个县吏来处理这种事情，否则的话别说是陈瑀和袁涣，就算是欧阳行和陈韬只怕都要头痛。
首先是人手问题，李煜直接就在启越镇提出公文，表示要招募一批县吏。虽然不是官员但能够进政府里面工作，对百姓来说也是有非常大的吸引力。
公文发布之后，就有不少有自信的镇民前来应征，大家都是熟门熟路，当然无可避免走了点后门。最后李煜无奈，只能进行了最原始的公务员考试，三门考试，基本数学，基本文书和实务考核。
当时报名的人有五千多人，但实际上合格的只有三十人不到，分配下去每个镇不过八人左右，倒也算是够用了。其中以潘方和彭章两人文采出色，已经具有小学四年级数学水平，且对实务工作能力也非常出色，故委任潘方为启越镇主簿，彭章为黔县主簿。
陵阳镇主簿暂时空悬，另外还需要招募仓曹、贼曹、金曹、田曹、户曹、水曹、比曹、兵曹和功曹。和吏员不同，是真正的官员编制，一旦被选上那基本上相当于已经进入仕途。
被选上的潘方和彭章自然是高兴不已，毕竟原本他们都只是斗升小民，甚至民都算不上，只是没有户籍的山民，一朝升天直接得到官位，那基本上祖上积德了。
其实还有一个人引起了李煜的重视，那就是潘方的儿子潘临，今年九岁，去年才开始接受启蒙。本身和祖郎玩得很开，也是一个喜欢舞刀弄枪的存在，关键如今也不抗拒读书，或者对读书还蛮感兴趣的。
李煜根据资料，记得在二十几年后，在会稽那里有一伙盘踞的�