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对于姚善的为人，朱植是信得过的。按照他的想法，在一开始的时候执行政令还是无可奈何地需要依靠官员的道德。但时间一长道德是靠不住的，所以他希望以一个人的道德订立出一个制度的标准，再通过制度化推行下去。现在万事起头难，这辽东第一件事只能办好不能办砸。
朱植又问道：“叶将军，辽东能种水稻吗？”
叶旺心想，看来这位王爷当真是五谷不分，哪里听说过辽东能种水稻的，不过面上可一点也不敢露，回道：“辽东旱地为多，天有冷，长不了稻子，现在所产多为麦和高粱。”
朱植却想，朝鲜和日本从纬度上和辽东差不多，为什么人家那能产，这里就不能产呢？问道：“本王听说高丽和倭国都能产水稻，辽东河流众多，具有生产水稻的条件，而且夏天这几个月天气也挺热的。不如在辽东试种一下稻子如何？听说稻子亩产比麦要高。”
几位儒生都不作声，显然他们没有一个人觉得朱植的想法可行。没有调查就没有发言权。当年有个人为了验证麦子无法亩产万斤还曾自己试验着种过两亩。要不等自己找个地方引种两亩水稻，看看效果再说。想到着，朱植也不再坚持：“呵呵，本王有的想法未必行得通，这个日后再议吧。还有一事我想可以进行，叶将军，辽东田亩什么时候丈量过？”
叶旺道：“洪武二十年丈量过。”
朱植道：“离现在已经十年有余了，会发生很多变化，在这过程中，也许有的土地荒芜了，有的土地新开了。所以日后对土地的丈量和人口的统计要成为常例，我看咱们辽东就五年统计一次吧。大家一定要记住，人口和田亩是时刻变化的，不能数十年如一日翻老皇历，以后在辽东着为常例。”明朝也是一个特别注重祖宗家法的朝代，朱元璋在洪武初年，他对天下每年三千多万石的岁入感到满意了，就下旨着为永例。这到好，从此以往，所有皇帝都拿老朱这个水平作为衡量，到了数就满足了。
可是这些榆木脑袋从不想想，可能吗？人口在和平年代没有大规模锐减的情况下只会增长，同样原来那么多土地不可能养活越来越多的人，那老百姓自然会开荒种地。于是所谓每十年一次的人口普查（再造黄册）成了过场，直到明朝末年许多府县的数据还是洪武年的数字。于是有多少土地被隐瞒，多少人口没统计。根据后世一些研究认为16世纪，明朝有将近一亿五千万人口，可按照明会典的统计，这一数字只有六千万人口。
终明一朝，永远缺钱，为什么，朱植觉得这和田税永远只收那么多大有联系！人多了可钱还是那么多，可能够花吗？黄仁宇认为“明朝文人很少顾及人口增长所导致的人均收入下降的事实。”
朱植不能让这种“葫芦僧算葫芦帐”的情况在辽东出现，他吩咐道：“郭铭，这事你来负责，我给你三个月时间，你把辽东的土地和人口给我计算清楚。这件事，你一会留下来，我会特别给你交代。”
谈完几件棘手的事情，朱植觉得农业问题也抓得差不多了。当然他手中还有一道撒手锏还没抛出，只是现在刚到贵地，暂时还不方便执行而已。
第十二章 就藩辽东（4）
虽然朱植注重商业发展对经济的帮助，但并不是说他轻视农业。目前像辽东这样的情况，土地肥沃，地广人稀，只要保证一个安全的生产环境，加上足够的劳动力，农业大有可为。晚近以来东北是中国的大粮仓，朱植无论如何也不敢荒废了这样一个好地方。不过事情不能着急，辽东人还是太少，得等人多点了，缓缓图之。
朱植与大家喝了口茶，把话题转移到商业上来，他道：“封辽王之时，本王向父皇献平辽之策，讲过推行商业的重要，父皇也恩准辽东鼓励商业。本王强调一下，这个商业不是与民夺利，而是以中原之货利诱迷惑胡人，等到他们对中原货物产生了倚赖性，好笼络其民，达到不战而屈人之兵的效果。所以商业之事乃国家安全的一部分，不能简单地以正统度之。”朱植在商谈商业开发之前连忙埋个伏笔先，省得那些儒生们又说三道四。
朱植问叶旺道：“本王久闻辽东物产丰富，可不知，都有些什么物产？”
叶旺答道：“铁岭卫于洪武二十年设铁冶所，年产铁十万斤；另外辽东的物产以皮毛，马匹，木材，参、茸等为主。在广宁设有马市，由朵颜卫提供马匹进行交易，按马匹质量分成四等：上直绢八匹，布十二，次半之，下二等各以一递减。所需用度，均由山东布政司按月递解。另外设在广宁的税课司每年收取三万余贯的宝钞税收。”
真是笑话，偌大一个辽东，物产如此丰富，才收到三万多贯，还是毛得跟纸一样的宝钞。朱植知道洪武年间，宝钞是勒令流通的，但民间基本还是以现银交易为主。那些商人在过境收取货物厘金时大多用宝钞交纳，官员们虽然知道官府吃亏，可是按照国家政策又无可奈何。
就像下午那样，朱植虽然愤怒，但他也很理解这些小吏。每个月才多少俸禄，用的还是这种收回来的宝钞，他们不贪怎么养家？所以，出现了受贿的官员都不愿意接受宝钞的滑稽场面。
看来税收政策一定要改，而且辽东所产除了铁之外大多是原材料，交易起来利润不大。至于利润大的货物，如铁和马都是国家专营商品，辽东又收不上税。这些都是辽东商业存在的大问题，朱植下午在市面上的转悠一圈，对辽东的商业情况已经有了初步的认识。皮货卖得那么便宜就是商路不畅通之过，如果各地商人多点过来收皮，这些皮货价格只会越卖越贵。
朱植道：“辽东近海，为什么不晒盐？”
叶旺道：“本来在金山卫有一盐场，只是近两年倭寇作乱，盐工们为了性命都逃跑了。”
经叶旺这么一说，朱植心中大抵有数了，他拿出那条紫貂皮，问在座各位：“这是下午本王在街市上闲逛之时买的，大家可知道这条皮货要多少钱？”
这些官员都是见过市面的人，见朱植这么问，知道话里有话，杨荣回道：“可要五两银子？”
朱植道：“五两可以买到两条，这样一条上好的紫貂皮在市面上只买二两银子。”官员不禁啧啧称奇。
朱植接着道：“由此看来，辽东商业的问题有三，一是货物以土特产为主，非经加工产品，卖不上价钱，就如这块紫貂皮；二、商路不通，商人们不愿意到辽东做买卖。就拿我下午在城门口看见一名小吏在收了厘金之后还要收什么炭敬，而且要收现银或实物……叶将军，先别着急解释。本王知道这些小吏平时俸禄也不多，也有他们的苦衷。但事实上这种做法会影响到商人们来做买卖的热情；第三，就是安全问题，众所周知，盐业是最赚钱的买卖之一，但倭寇使得辽东抱着这个金窝窝却在受穷。”
朱植说的这些都是一个商业基础的问题，至于发展工业的后续问题，他自己也没想出更好的计划。不过朱植这么一说，已经让众人频频点头。最让叶旺、赵羽、姚善感到惊奇的是，这位王爷居然懂得自己跑到大街上微服私访，通过调查获得直接的感受。
朱植问道：“那么如何改善辽东商业，大家是否有好的建议？”众人面面相觑，在这个年代商人是什么，是连丝绸都不能穿的“下等人”，虽然有钱，但在社会上屡遭白眼的一个阶层，士人们提起商人无不一脸不屑，如果说宋朝还因为商人给国家创造税收地位尚可，那到了明朝可是一落千丈。所以这些读了无数圣贤书的儒生们一提起商业都大眼瞪小眼，傻了眼。
朱植无奈地启发道：“本王只是举个例子，比如这个紫貂皮，如果用紫貂皮做成大衣或者袍子在京城出售，会值多少钱？”、
杨荣最快反应过来：“一件全部用紫貂皮做成的大衣，在京城里起码卖几百两银子。”
朱植道：“对，如果在辽东有那么一家作坊做出大衣，算十只紫貂做一件大衣，成本就是二十两银子，算上裁缝工钱，场地开支，运费，税收，一件大衣顶多只要二十一二两银子，如果在京城贩卖，起码也值百两银子，这里是多少倍的利润。大家看，只卖皮毛和将皮毛生产成衣服之后区别有多大？”大家都是聪明人，经朱植那么一提醒，眼睛立刻亮了起来，他们都奇怪，这位衣来伸手，饭来张嘴的王爷怎么懂得这些？
朱植笑道：“本王只是随便瞎想，这需要大家举一反三，多为辽东的土特产想想办法。或者我们可以哪天可以找来商人让他们一同出主意。”经朱植这么一提醒，下面的想法立刻多了起来，有的说可以把粮食酿成酒，有的说可以把木头制成家具。朱植在一旁微微笑着，由这一点突破就可以把辽东的手工业发展起来。
等大家七嘴八舌说了一会，朱植见大家脑袋有点开窍了，又道：“辽东有了这些货物之后怎么运出去呢？”大家安静下来都听着他说。
朱植道：“首先，我说了像今日城门那样收税，别人肯定不愿意来，即使你有再好的东西也卖不出去。那么首先我们要降低辽东的交易成本。”
赵羽道：“那也不能取消税收啊。”
朱植道：“云翰，税当然要收，只是每年收上来三万贯宝钞，到底值多少钱你我心里都明白，心照不宣罢了。与其收来这些，为什么我们不能收现银或者收铜钱。你们看，如果一车货物要收十两银子的税，那么如果我们降低一点税率，只收四两，但让商人付现银，假如没有可以用实物替代。这样一来，我们收到的就是实实在在的钱。”
赵羽道：“不行不行，朝廷规定了宝钞可以流通，辽东不收宝钞传出去了，可是大罪一条。”
朱植道：“那好，我们可以不必硬性规定只收现银，但可以给商人选择，如果交纳现银，收取的数目仍然比原来少。大家都知道，兑换起来，宝钞在边地要比在京城少一半，想来中原的商人还是更愿意付银两。实行这样的双轨收税，就算有人问起，本王也自有说头。”虽然总觉得朱植这样办不对，但赵羽又想不通这里到底有什么问题。
朱植道：“影响商人来辽东热情还有一个原因，就是路途遥远，辽东始终是边地，地面不太平，鞑子、马匪、强盗，说不定一遇上，连性命都丢了。关于商路嘛，大家不要把眼睛只盯在陆路上，水路走起来不是更方便吗，如果货物从金州卫上船，到山东的登州府上岸，就可以把到京城的路程缩短三成。”
叶旺道：“可是还有倭寇啊，海路也不安全。”
朱植微笑道：“这就是第三步，为了荡平倭寇就要建立水师，想要建立水师就要商业兴盛，反过来，商业兴盛又需要水师保护。所以这是一个头尾相连，相辅相成的关系。所以当务之急是建立水师，保护辽东的商路。”
朱植讲的这些，很多都是当年在大学课堂听回来市场营销，双边贸易以及投资环境等等课程教授的知识。乍一说出来，这些几百年前的人哪里能那么快明白。朱植看着他们迷茫的眼神，心想，你们就先回去好好给我思考一个月吧。
“《公平交易令》的另外一个原因，是不是也是为了保护商业呢？有这样的政令，如果又能坚决执行下来，商人们自然喜欢到辽东做买卖了？”一个声音从众人中传出，打断了正优越感十足的朱植。姚善！他竟然说出这样的话！
朱植不禁对着此人另眼相看，他居然能把由农业而起的法令联系到商业上，虽然他还看不到隐藏在自己内心的真实目的，可是已经让朱植惊讶不已了。这个古人看来并不像自己想得那么傻啊。
朱植道：“呵呵，克一眼光独到，竟然看到这两者之间的关系，没错，这个政令同样适用于商业。大家不是都担心商业与民夺利吗？那就用政令把官府，商家还有百姓的权利与义务都规定下来。如此一来，也可以把商业带来的负面影响降到最低。”姚善被朱植这么一夸，腼腆地笑了起来。
朱植道：“如今之计，最重要一点是先把这法令修订起来，我看克一可以通过这次移民的差事总结总结，然后对辽东商业的情况多了解，看看能不能修订出这样一个法令来。对于法令的制订，克一不用着急，可以结合差事和社会现状慢慢总结，我给你定三个月期限，十月初一开始试行，试验三个月后，也就是明年过年之后正式通行。有半年时间的实践，也可以让没有想到的弊端显露，好让我们作出修改
另外关于税课司税收变革的事情，我请云翰去过问一下，你要多问问下面的疾苦，板子先不着急敲下去，下面也有下面的难处。”姚善和赵羽起身领命。
对于赵羽，朱植了解不多，尽有的一些印像是他一专多能，在各个部门都任过职，是个多面手。从今日开会的情况看，赵羽应该是一个有点顽固的儒生，能否把他争取到自己这边朱植心里还没底。现在就先用他的能力为自己办事，让他在实践的过程中寻找真理吧。至于日后，朱植无法想那么多了。
朱植知道今日给手下灌输了太多先进思想，不宜太急，笑笑道：“事情做起来也不是一天两天就能完成的。我考虑日后无论是工商业还是农业的政策，都应该把握以民为本的原则。
第一，任何政令法规出台都要注重实际情况，也就是说多结合辽东自身的实际情况，多调查，多实践，不可仅凭主观而不顾民情，有时候我们官府觉得好事，也许实行起来对于百姓就是坏事，这一点大家务必小心，凡事需稳扎稳打，步步为营。
二，世上本无完美的事情，任何政令，都有利有弊，我们一来做到无愧于心，二来做到利大于弊就可以了。
三，父皇既然允许辽东作为特区，那我们做臣下的更应小心翼翼。父皇的脾气大家都知道的，他历来爱民如子，一切政策都以民为先，我们更应该秉承父皇这种精神，只要做到这点，就算与朝廷政令有所出入，父皇也不会责怪。这一点请各位放心，一切都有我朱植做主，你们只管放手去做。”
朱植这一番总结发言，意思已经非常明确了，特别是最后一点等于给大家吃定心丸。朱元璋爱民是出了名的，他曾对臣下说过：“四民之中，农民最劳最苦。国之赋税皆由农出，差役亦农民之份。国富，必先使农民安居乐业。”任何事情都必须以民为先，即使于国有利，但如果有扰民之虞，他都会否决。
朱植正是利用这点，把他抬出来，摆出一副自己不过是遵循老朱“爱民”之心，也让下面的官员不会过于误会，相信日后自己开展起工作来，阻力会少一些；而且，这也为日后朝廷责问准备着的，我施政以“爱民”为先，总不能说我心存不轨吧？
第十二章 就藩辽东（5）解禁
第十二章就藩辽东（5）
这天的会议，在日后被称为“四巨头会议”，对于未来历史影响深远。从这天开始，大明的车辙稍微地偏离了原来的轨迹，朝着一个未知的方向滚滚而去。
铁铉、杨荣跟随朱植日久，算比较熟悉，但从来也没感觉到，朱植胸中竟然有这么多的计划，是不是雄才大略不敢说，至少朱植的态度和作为显示出，他是要在辽东做出一番大事业的。朱植对二人都有知遇之恩，自然尽心尽力辅佐。关键是现在朱植体现出励精图治的精神，让两人颇有遭遇名主的感觉，心情激动不已。
杨荣尤其吃惊，对于朱植的一些计划，他虽然想不透彻，但看起来和朝廷中原有着很大的差别。比如税收，竟然敢于提出双轨收税，这等于是对朝廷通行宝钞的政策阳奉阴违；还有就是《公平交易令》，明摆着是有违圣人教诲的举措。虽然表面上以维护百姓利益出发，但杨荣隐隐觉得藏在这个政令背后是一个深不可测的空间，如果都照此发展下去，官府不就变成和民众平起平坐吗？虽然朝廷爱民，但也不能让两者平等啊，毕竟官是管民的……杨荣不敢继续想下去了。
叶旺也很高兴，他本来就是一个武夫，平时又管军又管民，已经搞得焦头烂额。新来的辽王竟然对民政已经有比较完备的计划，他当然乐得把这一堆麻烦事推将出去。而且朱植话里话外，他已经听出些苗头，无论农业还是商业根本是要为军事服务的，平倭，抗胡，哪样都得倚重军事。
姚善更是别提了，自己一个小小的九品典簿，一来就担当了两个重要差事，显然朱植对自己非常器重。他倒纳闷，自己以前与辽王也没什么交情，怎么朱植就交给自己这么重的担子呢？
会开完朱植请大家留在府上吃饭，这圆桌吃饭开会的规矩从此就流传下来。大家对此感觉也都不错，眼见着朱植这位王爷热心公务，又平易近人，大家在饭桌上也相交甚欢。饭间，朱植特别向叶旺提出，刚来辽东，百废�