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韩非，李斯，王翦他们也不可能一时就能明了统一措施的深远影响，也如尉缭一般心思，道：“是呀，还请王上示下。”
“这事不要问寡人，要问周先生。”秦王看着周冲，道：“周先生胸有成竹，还请周先生细说。“
周冲本想趁此机会提出废分封，立郡县。但一看情势不对，一向与秦王暗合的尉缭都不与秦王同心，更别说功利之心极重的李斯。说不定当场就会反对，因为废掉分封的话，他就不可能封侯了。历史上李斯著名的《谏分封书》那是经历过一番曲折才写出来地，他现在还是想弄一块地方去当土皇帝。
至于韩非，因为在统一之前死掉，他的态度难以明了，依周冲观察，赞成的可能性还不大。周冲要是现在提出的话肯定是添乱，好的办法还需要好的时机，要不然的话很可能给废弃掉。废分封立郡县是整个秦始皇统一举措的核心，若是给废了，说不定中国的历史会走向另一个方向，是以周冲格外谨慎，没有万全把握不能放出来。
主意一定，周冲避重就轻地道：“王上，周冲以为大秦地文字应该推行天下，让天下都使用大秦的文字。”
果如周冲所料，这一提议没有人反对，李斯马上就道：“王上，臣等造的字已经差不多了，再过一阵子，就可以推行天下了。”在就确定造字，李斯负责，韩非和赵高参与。
“好，如此甚好！”秦王很是赞成。
周冲知道现在的文字就是秦朝文地延续和发展，总体说来古代的文字远不如后世广泛、没有后的深度，便于使用，心念一动，请命道：“王上，周冲不才，想向王上讨一差使。”
在秦王的记忆中，周冲就没有主动伸手要过什么东西，很是感兴趣地道：“请问周先生要什么样的差使？”
周冲直言道：“王上，周冲读过一点书，对文字精通谈不上，有一点了解，想为造字出一点力，还请王上恩准。”
要想搞艺术，成书法家，那么繁体字是很好的选择，因为繁体字比简体字好看。但若单从时效性来看，还是要推简体字，比如说体字，简体就是“体”，简体却是“體”，笔划多了好多，写起来实在是费时间。若是把简体字带入秦朝，在交流上可以节省很多精力，时效性大为提高，这就是周冲的想法。
秦王哪里知道周冲的用意，但他知道周冲这人不同凡响，他主动请缨，必是有十足的把握，很是高兴地道：“如此甚好。”
李斯向周冲施礼，道：“不到之处，还请周先生指教。”
周冲谦道：“李大人言重了，能与李大人一道参与华夏盛事，周冲激动难已。”
文字是一个民族文明的结晶，可以恒久流传，让无数人受益。能参与这一事件，周冲当然激动，他激动地不是与李斯共事，是后人会说周冲造字，而不是仓造字。
第一章 周冲议政（三）
王笑道：“有了文字，大秦将永世长存，这是一件慧的盛事，就有劳周先生了。这才第二条，还差八条，周先生接着说。”
他还真够精的，把数目记得如此之准确，周冲在心里有点好笑，应一声道：“王上，周冲以为天下未一之前，各国有各国的货币，如今天下一统了，这货币也要统一起来，应该把秦钱推行天下，列国的货币全部废除。”
这话立即得到众人的响应，李斯点头道：“是啊，天下归一，要是没有统一的货币，货汇难以交通，不利于休养生息，王上，臣以为这事应该从速着手。”
韩非结巴着道：“周先生所言极是有理，不过山东之地已经在推行秦钱，只需要在岭南推行即可。”
秦王笑道：“你们先别急着发言，周先生言犹未尽，还是先把周先生的话听完再做决定不迟。周先生请讲。”
周冲接着道：“王上，周冲以为钱币的铸造应该归朝廷，民间不得铸钱，若有违者处于重罪。”货币非常重要，一个控制不当会搅乱整个经济体系，而在古代，朝廷对此认识不足，没有把货币铸造权收归朝廷，民间铸钱，结果就是一个国家往往有好几种货币流通，而国家又控制不了经济的发展。
对经济学，周冲不是很了解，但他知道一个理，货币铸造权归朝廷所有比放在民间，任由民间铸钱更加有利，至少我们现在常说的宏观调控就需要货币政策与之为辅，是以周冲才提出这一条。
秦王点头赞赏，道：“这一点。寡人看可行。要是钱币不归大秦控制，任由民间铸钱，他们想铸多少就铸多少，想怎么铸就怎么铸，以次好，那还不乱套，这事就这么定了。”
周冲依据现代经济学原理进行补充，道：“王上，周冲以为大秦应该根据民间所需铸钱，若是钱币过多。则会导致货价飞涨，若是不足则会使百姓买卖不方便。”
这涉及到现代经济学原理，超出了那个时代的认知，秦王虽是聪明，也是不可能马上就理解，道：“这是为什么呀？”
周冲还没有说话，甘罗接地话茬。道：“请问王上，可曾见过河中行船？”
秦王一愣，道：“寡人见过。这有什么关系？”
“不仅有关系，关系大着呢。”甘罗挺挺胸，道：“王上请想，若是河中的水流不足，则船难以行驶，若是河中的水流过多，则会从堤上溢出。祸害百姓，是以一条有利于百姓地河流应该是既能保证行船，又不致于祸害百姓。所以，一条河流最危险的时期就是夏冬两季。夏天易涝，水流过大，容易造成洪灾。冬天，河水涸竭，水量不足，不便于行船。
“这货币的控制就如河中的水一样，既要保证老百姓够用，又不能过多。不足，则百姓买卖不便，容易发生以货易货。过多。就如夏季的河流，容易溢出，危害百姓。”
这话还不是严格的经济学理论。是非常朴素的经济思想，但在当时的情况下，甘罗能有这种认识，不是可贵，是非常非常可贵了，周冲在心里大叫此子不同凡响，对现代事物的理解力与众不同，不枉自己花心血教导他一番。
秦王的聪明睿智马上得到体现，击掌赞道：“周先生之意甚好，甘罗说得明白，寡人看这事不用议了，就这么定了。货币关系如此之大，寡人专门设立铸造司来管理。货币地投入量要根据前一年的情况而定，不能随心所欲。”
按照现代经济学理论，来年的货币投入量是主要是根据前一年经济运行情况而定，当然其中必然有修正。秦王在两千多年前就有如此认知，提高到如此高的程度，非常可贵，周冲在心里大加赞赏。
周冲心念一动，脱口道：“王上，光做到这点，可能还不足以让天下迅速恢复，也不利于未来的发展。”
这可是大事，秦王眉头一跳，一下站起来，问道：“请问周先生，可是寡人出错了？”
周冲一般不会危言耸听，他如此说必然是发现了惊人之事，众人无不是惊讶之极地看着周冲，静待他给出答案。
“王上圣明，哪会出错。”周冲话才一出口，秦王略为放心，问道：“那是为什么？周先生快快给寡人道来。”重新坐了回去。
周冲笑道：“王上请想，要投入来年的货币，总得知道头一年大秦国有多少财产吧，这就需要记帐，要把大秦的财产弄清楚。”周冲说地大秦财产相当于现在的国民生产总值，也就是GDP。
这话说到点子上了，要想控制经济发展，却不知道经济规模有多大，那不是笑话吗？秦王长声大笑，道：“幸得周先生提起，寡人是如梦初醒，这事一定要商讨出一个好办法。请问周先生，要如何做到这点？”
周冲直言道：“王上，周冲以为应该革新记帐方式。周冲近日思得一法，可以把帐目分成两部分，一部分为收入，另一部分为支出，如此记帐一目了然，结算起来也方便。”
古代的记帐是流水帐，很不便于结算。周冲不是会计出身，但他知道借贷式记帐方法主要就是把收入和支出分开记，便于结算。
李斯精于计算，一听这话马上就来了兴趣，问道：“请问周先生，这要如何做帐？”
周冲依据所知的现代会计方式解释道：“比如用今天花费了一两银子，这就记入支出里面。而今天又收入了三两银子，就记入收入里面，今天盈余二两银子。”
对于借贷式记帐方式，周冲知道得还不是很多，要说得更明白也不太可能，好在李斯在这方面的理解力惊人，略一思索，赞道：“好主意。王上，臣以为周先生所言可行，这可是自盘古开天地以来最方便的记帐方式，若是得行此法，可以节约很多人力物力，快捷得多。王上，臣以为应该具体商议之后在全国推行，废除以前的记帐方式。”
李斯在计算方面的才干，秦王是深信不疑，道：“如此甚好。李斯，你和周先生，还有那些幕僚商议后，拟一个具体办法报给寡人。”
“臣遵旨。”李斯领旨，道：“周先生，李斯还有一个问题想请教周先生，要是推行新的记帐方式地话，李斯以为应该把帐本也统一起来，不然的话会出乱子。只是，这就需要很多的帐本，周先生可有解决之道。”
第一章 周冲议政（四）
新会计方式，周冲也没有想到过，秦王的话触动了他的，对于李斯提出的问题压根儿就没有想过，乍闻此言立时一愣。好在周冲毕竟是现代人，知道的东西很多，念头一转，马上就有了主意，微微一笑，道：“这事不难，好办！”
这个问题以秦王想来是很难，革新会计方式对于掌握经济运行情况具有莫大的意义，掌握到真实的经济情况，对于整个社会的发展具有不可估量的价值，便于提高百姓的生活水平。但是，这都要决定于能否顺利推行会计新方式，若是因为帐本问题而受制的话，太也可惜。
周冲这话说得信心十足，秦王脖子一下伸得老长，急急道：“周先生，快说。”
应一声，周冲道：“周冲是想等把帐本设计好了，把帐本刻在版子上，印刷出来，岂不是便利？”
印刷术很早就有，在秦代属于新生事物，秦王忙请教道：“请问周先生，何为印刷？”
周冲这才记起印刷术太超前了，解释道：“王上，印刷就是把所要的文字图案雕在版子上，再上墨，印在纸上，这就好比王上用玺。”
秦王绝顶聪明之人，一点就透，很是兴奋道：“这主意绝妙。只是一种东西一块版子，需要就印，不够灵活，印完了就没用了，太也浪费。”
听了这话，周冲大加赞赏，心想正是认识到此点，毕升才发明活字印刷技术，要是秦始皇不是政治家而是科学家的话，以他的洞察力和丰富的想象力。说不定活字印刷术在秦代就给他发明出来了，也就没有毕升什么事了。
“王上圣明！”周冲真心赞叹，解释道：“王上有所不知，周冲所想的印刷是活字印刷术，每一块版子上只刻一个字，等到要印时候，再依据所需排列出来，上墨进行印刷。一次印完了，下次要印，可以打乱了重新排版。”
在座之人都是绝顶聪明之人。一点就透，大拇指一竖，齐声赞好，道：“太棒了！奇思妙想啊！”
李斯赞叹无已道：“如此一来，帐本就没有问题了。全国的帐本都要一样，统一管理，就不怕造假帐。可以杜绝烂帐坏帐，便于王上掌握全国的财产情况，这决策也就更加准确。那些富商巨贾若是想偷税漏税，那就难逃大秦律法的制裁。王上，臣以为应该设立专门机构来确保帐目，而不是归于方来管理。”
他是功利之人，为了功利可以不计一切，但是不得不承认他是一个具有远见卓识的政治家，看得如此之远。如此之透，周冲不得不从心里叹服。
“王上，韩非也是这样认为。”韩非结巴着道：“若是没有统一的管理，很容易弄虚作假。请王上尽早施行。”
“好啊！寡人也是这么想，有了准确的帐目，要大秦不富都不行啊。”秦王一双手猛击不已，赞叹道：“周公营洛邑，那是因为洛邑居天下之中，便于天子会诸侯，减少诸侯入镐京的奔走苦处。这个周公啊，只知道做表面文章，诸侯位高权重，独霸一方。根本就不把天子放在眼里，阳奉阴违，见了天子只说好。不说坏，诸侯究竟有多少财产，天子又哪里知道。不能知道诸侯的财产，则不可能控制诸侯，依寡人看，这是周室八百年天下八百年征战的一个原因。
“若周公象周先生一样，革新记帐方式，推行天下，统一管理起来，则诸侯财产天子了若指掌，诸侯想不听号令、想违法、想作乱，无异于白日做梦。”
革新帐目周冲临时起意，根本就没有想到过其中的影响，听了秦王之言，不得不赞叹小小的一本帐目却有如此大的作用，再次赞叹秦王的睿智。
中国历史上有一个空白，那就是历朝历代的经济规模有多大的问题，现在是很难知道了。我猜想，这可能和古代记帐方式有关，现在我们只能估计了。
不要以为帐目小，就不起眼，其实帐目影响巨大，关系到国计民生，周冲这一推动，对于中国历史的发展巨有无可估量的作用。
“这活字印刷术是个好东西，应该好好利用利用。”秦王双眼放光，道：“寡人是想把大秦的律法印成册，给老百姓人手一册，要他们去研读。既可以让老百姓知道大秦的律法，也可以教会他们识字，你们说这主意怎么样？”
秦始皇是中国历史上最为崇尚法治的帝王之一，他首先想到的就是法治问题，不得不赞叹他的远见，众人自是无异言。
万未想到临时推出的印刷术竟然在秦王推动下进行全民教育了，教育对于一个国家一一个民族有多重要，作为现代人的周冲不会不知道，来个锦上添花，道：“王上，周冲以为在律法以外，何不把农作稼、医药方面的知识印刷成册，发给老百姓，指导他们生产生活，还可以提高老百姓的健康，这可是利在千秋万代大事，还请王上三思。”
秦王挥手道：“周先生此言差也！这是关系千秋万代的大事，不必三思，寡人现在就决定，推行天下。”
“王上圣明！”众人齐声颂扬。
周冲眼睛一亮，这可是把现代文明植入秦代的绝佳良机，千万不能错过，胸中一热，道：“王上，周冲有一个不情之请，还请王上恩准。”
“哦，周先生快讲。”秦王大是感兴趣。
周冲直言道：“王上，周冲读过一点书，对格物之事略知一二，周冲是想参与编订之事，还请王上恩准。”格物相当于现代的科学一词。
“嗯。”秦王点头道：“周先生善于奇思妙想，若是能把你的想法都告诉老百姓的话，寡人可以预言，用不了多少时间，大秦将会国富民强，所向披靡。现在仗打完了，周先生也有空了，这事就交给周先生了，还请周先生多尽心力。”
周冲信心十足道：“王上请放心，周冲决不辱王命！”周冲的眼前已经浮现出现代文明在秦代生根发芽，结出硕果的盛况，开心笑了。
第一章 周冲议政（五）
冲这番话既有自秦代以后的古代文明，也有现代文明现代人来说自然是算不了什么，不过对于秦人来说那是闻所未闻，想所未想，就是做梦也是想不到，对秦王他们来说不是高论一词所能说明得了的，而是绝妙之论。
秦王的超前不仅仅是他的雄心超越了他的时代，还在于他的意识也超越了他的时代，正是秦王这种超前意识才推动了中国的转变，奠定了中国历史发展期基调，周冲这话他是听得如痴如醉，很是兴奋地道：“听了周先生一席话，寡人方才知道什么是奇思妙计，不世之策呀。嗯，周先生，接着说，快说，寡人听得正带劲，你可千万不要说没有了。”
他这话可是尉缭他们心中所想，一齐点头称是。
“王上过奖了，周冲一点浅见，哪敢当王上如此盛赞。”周冲略一谦逊，道：“王上，周冲以为天下归一了，固然是好事，可是坏事也不少。其中最重要的一条莫过于人才，依周冲之见，王上之所以能够一统海内，最重要的原因就是王上积聚了一批人才，可是人才不嫌多，各有各的用处。”
秦王点头很是赞同道：“周先生这话可是说到寡人心里去了，寡人也是这么认为，寡人身边积聚了一大批能征善战，能出奇谋佳策的人才，这才是寡人能在短短数年间扫灭六国，平定百越，一统天下的真正原因。
“人才嘛，越多越好，这话可圈可点。不过，寡人却认为。征战天下时和治理天下所需要的人才是不同的。天下，可以马上定之，但决不可马上治之，现在天下归一了，寡人更需要治理天下的人才。
“韩非，李斯，王绾，你们商量一下，拟出一个折子报给寡人，要如何才能选出一批适应新形势地人才。”