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“哦，周先生还有好主意？”秦王一下站起来，道：“快，说给寡人知道。周先生的办法真多啊！一定是不世之计吧？”
第一章 周冲议政（八）
冲并没有直接说事，而是开始讲寓言，道：“王上，南有一种水果叫做橘，甜密异常，当地的老百姓都喜欢吃。有好事者，认为橘在江南能够生长，结出好吃的果子，那么在江北载种也能收获如江南一般的果子，因而就移栽于江北。等到开花时节，花也开了，只是到了收获时节发现结出的果子小了，一尝方才得知又苦又涩，因而改名为。
“同样的水果，载于江南得橘，甘美异常。栽于江北却又小又涩，难以下咽，周冲斗胆请问王上这是为什么？”
秦王并不直接回答周冲的话，而是问众人道：“你们以为是什么缘故？”
内史腾心急，道：“周先生，你别绕来绕去，直接说嘛。”
“不，还是猜一猜的好。”秦王一口否决，道：“李斯，你游历极广，见识广阔，你以为是什么原因？”
李斯回答道：“王上，南橘北臣听说过，臣以为应该是水土问题，江南宜于橘生长，而江北不宜于橘生长。”
“一语中的！”秦王很是赞成他的说法，道：“周先生是在告诉寡人，要把那些官员们弄离最宜于他们生长的地方，对于他们自己来说成为好吃的橘有利，但这对于大秦来说是不幸，他们成为才是大秦之幸。嗯，周先生，具体说说你的办法。”
秦王真是太聪明了，闻弦歌而知雅意，周冲的意思还没有说他就明白了，周冲在心里佩服得不得了，应一声道：“王上。周冲以为应当实行流官制。”
流官制在吏制史上具有里程碑的意义，正是流官制的出现，使得地方官吏坐大的可能性大为减少，为国家地统一，长治久安找到了一个很好的办法。
“请问周先生，具体怎么来施行？”韩非不无好奇地问道。
周冲解释道：“王上，周冲以为官员要是在一个地方呆久了的话，要他清廉如故，困难很大，因为他老呆在一个地方。认识的人越来越多，也越来越熟，求他徇情枉法的人就会越来越多。一开始，也许他还能保持清正廉洁，可日子一长，就难保了。
“再者，官员老呆在一个地方。他的亲属一般来说也会越来越多，这些亲属是不是会始终保持不犯法，也就成问题了。”
秦王打断周冲的话，道：“是啊，官员也是人嘛，他们也要结婚生子，他们也有亲属，也有朋友。在一个地方呆得久了，他们的亲属。他们的朋友就会越来越多，这些人总以为有个当官的亲朋在给他们撑腰，就可以胡作非为，无法无天。好多官员本身并无大地过错。就是因为他的亲朋狗仗人势，今天做点坏事，明天再干些坏事，越来越不象话，最终把官员也给拖下水了。
“寡人一直在想，大秦的吏治之所以比六国的好，好很多，一个非常重要的原因就是大秦启用了很多有才干的客卿，这些客卿初来乍到，在当地无根。没有势力可言，他们除了奉公守法，尽心为大秦做事以外。没有别的选择。现在不一样了，天下一统了，客卿没有了，但是寡人一定不能让官员们根深蒂固。”
他一席话把周冲要阐述地理由全给说出来了，倒省了周冲一番口舌，道：“王上，周冲以为应当把做出一项规定，官员不得在当地为官。官员的任期要做出限制，任期满了，政绩突出者，可以提拔到另一地做官。若是政绩一般者，也要调到另一地任官，只不过不升他的官罢了，也有可能要降他的官。最好是把南方的官员调到北方，北方的官员调到南方，东边的调到西边的，西边的调到东边。
“当然，具体地情况很复杂，一个主旨是不变的：要把官员远远地调离他的势力范围，让他不能扎根！”
秦王扫视一眼众人，道：“你们都听清了吗？明白周先生的意思吧？”
“明白！”众人齐道。
秦王点头道：“明白了就好。周先生出了这么多好主意，就这主意是最根本地，一定要执行好。只要流官制一推行，寡人可以想象得到，那些官员们再也不可能成为可口的橘，只能成为苦涩的，因为离了那方土，他什么都不是。”
周冲说了这么多话，口干舌燥，端起茶一口气喝干，只觉快美难言。
秦王调侃道：“周先生，说话也挺废口水的吧？周先生喝茶，是为了再给寡人出几条好主意，嗯，周先生，你说。”
周冲心念一动，现在的秦王兴趣大增，正是提出郡县制这一根本措施的好时机，就要说话，只见赵高慌慌张张地跑进来，道：“王上，大事不好了，大事不好了！”
秦王脸一沉，喝道：“什么事，说？”
赵高镇静一下，道：“王上，刁民把王宫给围住了。”
“什么？走，寡人去看看。”秦王脸含蕴色，道：“胆子也太大了，居然敢围寡人的王宫。”大步而去。
周冲暗叹一声可惜，看来要提出郡县制又要另找时机了，只得跟了上去。
来到宫门口，只见宫外站满了百姓，人山人海，不知有多少。老百姓一见秦王，齐刷刷跪在地上，齐声高呼：“王上万岁，万岁，万万岁！”
老百姓的表现完全不象是来闹事的，秦王脸一沉，喝道：“赵高，这就是你说的刁民吗？”
赵高吓得脸色都变了，道：“王上，奴臣死罪，死罪。奴臣一见百姓围住王宫，以为他们是来闹事地，奴臣有罪，请王上处罚。”
“百姓都在乐，现在罚你，岂不是全国欢庆，独你赵高不能乐？这事先记着，等乐过了再说。”秦王问道：“乡亲们：你们这是为何？”
跪在前面的长者道：“王上雄材大略，独步古今，扫灭六国，平定岭南，一匡海内，草民们得知这消息，情不自禁，自发跑到王宫向王上叩头，感谢王上结束战乱，老百姓有好日子过了。”
“乡亲们：请起来吧！”秦王挥手道：“寡人理解你们的心情，你们心里高兴，寡人心里也高兴。寡人决定，要告于太庙，与民同乐！”
第二章 周冲装病（上）
冲一拉马缰，战马突然停住，周冲跳下马来，看看大“回家了，终于回家了，可以睡个安稳觉了。”
“你呀，现在才回来。这天下没有统一嘛，你忙于征战打仗，天下统一了，你又忙于庆祝，照人家说，天下统不统一，你都是一个字：忙！”淳于珏从门里出来，俏立当，看着周冲抱怨道：“回来这么多天，就没见你几个时间回过家，不知道你还知不知道你还有个家？”
周冲拉着淳于珏的玉手，放到嘴边香了一下，道：“瞧你说的，好象我是健忘的人似的。我就是不记得有家，也记得有一个漂亮、贤慧、温柔、知书达礼的娶妇儿在家等我呢。可是呢，人在朝廷，身不由己啊。天下没有一统，我忙于征战，天下统一了嘛，我又忙于庆祝，不仅我忙，满朝文武，还有王上，哪一个不是忙得不可开交。与民同乐了，忙着去祭告太庙，祭告太庙完了，又忙着赶回来处理政务，天下统一了，方大了，政务就更多了，忙来忙去都忙不到头啊。
“人们只知道当官的位高权重，威风八面，可又有几人知道当官的很累，很苦。忙完了政务，回到家里又要听娶妇的抱怨，做人难，做官更难，做个好男人最难！”
淳于珏一手粉拳在周冲胸口轻捶，啐道：“好象人家是不通理的乡村妇人似的！”
周冲握住她的双拳，道：“你误会了，我不是这意思。我是在为我的同僚们感叹啊，他们可没有我这么好的命，没有我的娶妇儿这样温柔贤淑。知书达理，说不定哪个同僚惧内，这一阵子好忙活，回去还不给跪搓衣板呐。”
哧一声，淳于珏嫣然一笑，妩媚顿生，俏脸上小酒窝更是迷人，周冲瞧不由瞧得痴了，道：“你笑起来真好看！天上的仙女也没有你好看。”
“人家笑起来才好看，天天笑给你看。不是笑成傻子了？”淳于珏不依。
周冲忙解释道：“我不是这意思，我是说你很好看，笑起来最好看。无论你笑不笑，我都喜欢哦，笑起来嘛我更喜欢！”
淳于珏脸一红，似嗔还喜道：“好了，好了。人家不怪你啦。走吧，快进去，有人在等着你呢。”
“谁在等我？”周冲有点好奇问道。
淳于珏回答：“还能有谁，宗室长老嬴宁呗。都等你好半天了，我说你要很晚才能回来，说不定一忙就是一整夜，回不来了。他说没事，一定要等到你，等不到你他不回去。我也没办法，只好给他送上一杯茶，让他等哦。你不会怪我没有把他打发走吧？”
“当然要怪啦，这事肯定怪你。”周冲胸一挺。一副问罪之态。
淳于珏嗔道：“脚在他腿上，他不走，总不能让我轰他出去吧？你也太不讲理了。”
周冲指着脸，似笑非笑道：“不过呢，要是你来一个，我就不怪你。”
淳于珏大羞，娇嗔道：“不正经！做大官的人都不正经吗？”
周冲脸一板，端起大官的架子，道：“本老爷回来了，娶妇儿侍候着。捏捏肩，捶捶腿，打水净面洗脚。香汤沐浴。上床等着。这很正经，你喜欢吗？”
“多没意思。”淳于珏展颜一笑，道：“行了行了，你不爱正经就不正经呗。”
周冲在脸上点点道：“那这来个。”
“羞死人了！”淳于珏脸红得比太阳还要红，在周冲脸上亲了一下，周冲顺势揽住她的纤腰，道：“这样的娶妇儿，周冲才喜欢嘛，有情趣，会疼人，这样的娶妇儿才是周冲的命根子嘛。”
淳于珏挣扎道：“行了行了，你不要得寸进尺哦。快去吧，嬴宁在等你呢。”
周冲笑嘻嘻瞧着淳于珏，在她好看的弯月眉上亲了一下，道：“他不是喜欢等嘛，好啊，就让他等着吧。”
“那不好吧。这不是待客之道呀，你要是不见他，这事一传出去，可不光彩哦。再说了，他既是宗室的长老，又是朝廷大员，你如此对他，太也失礼。他要是恼了，和你作对，你这官可不好当了。”淳于珏很是担心。
周冲满不在乎，道：“没事，别人当官是抢着当，挤破了脑袋也要往里挤，我嘛是不得不当。现在天下统一了，他要是参我一本，丢了官位，反倒清闲，乐得逍遥，就可以天天陪着娶妇儿了。我给你说，他最好永远不来我家里是最好，他来了我反倒不好处置。先晾他一晾，我先去做点事。”
淳于珏眨着好看凤目，好奇问道：“你要做什么？”
周冲调皮一眨眼，在淳于珏耳边嘀咕几句，淳于珏一张粉脸涨成了紫红色，螓首一下埋在周冲怀里，道：“你坏死了，大白天的你就想……就想那个，羞死人了。”
周冲恶作剧，把淳于珏的头硬抬起来，紧盯着她的眼睛，问道：“你不愿意？你不愿意就算了，当我没说，我出去走走。”转身就要走。
淳于珏忙拉住周冲，道：“人家又没说不愿意。”
“那感情好啊。”周冲不由分说，一下抱起淳于珏，就要直冲房里。淳于珏忙推拒道：“不行，不行，现在不行。”
周冲很是失望，问道：“那是为什么？”
淳于珏白了周冲一眼，才道：“你是真不懂，还是假不懂？你先把宁打发走嘛，人家就可以好好陪陪你啦，人家有好一阵子没陪你啦。”
她的意思非常明白，周冲欣然道：“那可说好了，可不许赖皮。”
“你爱怎着就怎么着呗！”淳于珏羞不可抑，不由自主低下了头。
周冲爱怜看着淳于珏，道：“珏妹，你先等着哦。”在淳于珏的香唇上亲了一下，道：“你先去准备准备，我马上就来。”
淳于珏轻轻点了一下螓首，转身小跑着去了。周冲望着她的背影，挺挺胸，大步向客厅走去。
周冲满以为很快就可以把嬴宁打发走，没想到一去遇到大麻烦，伤神不已。
第二章 周冲装病（中）
周冲见过大人。”周冲一进客厅，就向嬴宁施礼。
＋。折煞我嘛。”
周冲心里巴不得他快点滚蛋，脸上却装作一副惊喜之状，道：“嬴大人既是朝廷重臣，又是宗室长老，能得嬴大人驾临寒舍，周冲是想也想不到，惊喜无限呐。周冲公务繁忙，回来得迟了，多有简慢，还请大人恕罪。”。
#繁忙，嬴宁却来打扰，一想来这心里就不是滋味啊，还请周先生见谅。”
周冲也是一笑，道：“大人你这是哪里话？大人能到寒舍，那是周冲的荣幸呐。大人请坐，请坐。”。
=＇。就不在兜***了，直扣他的来意，道：“大人事务缠身，百忙之中来到寒舍，不知有何见教？”
“周先生言重了，见教不敢。”嬴宁略一谦逊，直奔主题，道：“宁此来是向周先生请教来的。嬴宁自小饱读诗史，自大一点说，无书不读，这见识也自认不凡，只是有一件事却看不明白，特来向周先生求教。”
周冲一抱拳，道：“承蒙大人瞧得起周冲，周冲是感激无已啊。只是，周冲才疏学浅，见识浅陋，恐不称大人之意。大人有话请讲。”
＋：楚国乱，二出赵国疲。三出齐国灭，四出楚国亡，运筹于帏幄，决胜于千里，六国之灭，百越的平定，河套的收复，处处有周先生之力，处处皆是周先生之功。一想起这些事，嬴宁打从内心里佩服周先生。以嬴宁看来，周先生即是今日之太公也！”
周冲忙摇手，道：“大人过奖了，周冲是无地自容。大秦之所以能在这么短的时间内扫灭六国，平定百越，功不在周冲，而是在王上。若不是王上圣明。独步千古，则六国不会灭，百越不会平定。周冲能够生在王上之世，实是周冲的幸运，得附骥尾，为王上一统天下效奔走之劳。周冲才智驽钝，错失多有，若不是王上圣明，周冲哪能在这里与大人相谈甚欢。”
“哎呀。周先生，你真是太谦虚了。”嬴宁赞叹道：“周先生立下不世之勋，却一点也不记在心上，嬴宁是感佩无已。感佩无已。”
周冲笑道：“大人，周冲句句肺腑之言，字字出于真诚。王上雄材大略，独步千古，不是周武王所能比，周冲虽有微劳，只不过供奔走而已，哪能与太公相提并论，大人再这么说周冲是愧煞无地了。大人，请你饶过周冲吧。不要再说了。”
反正称赞周冲只不过是个引子，赢宁借机直入正题，击掌赞道：“好好好！周先生高风亮节。赢宁好生佩服。赢宁请问周先生，天下统一了，下一步该如何做呢？”
他地意图非常明白，就是探听周冲想法，周冲心如明镜，却打起哈哈，道：“大人可把周冲给问住了。天下一统了，后面该如何做，周冲以为这要王上说了算，周冲一奔走之人，哪能知道圣意呢。大人是宗室长老，又是朝廷重臣，想必是知道吧，还请大人给周冲教诲。”
这一反客为主，还真是有点出乎赢宁意料之外，好在他老奸巨滑，略一思索就有了说词，道：“周先生是知道的，大秦唯才是用，赢宁虽有一点才情，但比起周先生可就差远了，是以嬴宁不曾为统一天下而效力，只能处理宗室中事。因而，对于圣意，嬴宁还真是不知道，还要向周先生请教。”
“承蒙大人瞧得起周冲，周冲要是不说，也太对不起大人了。”周冲一副感动模样。
周冲是秦王跟前的红人，知道得很多，要是他能透露一丁半点的话，对嬴宁必然有莫大的好处，嬴宁精神大振，道：“请周先生教诲。”
“教诲不敢，一点浅见而已。”周冲说得很谦虚，其实很油滑，道：“周冲以为天下一统了，战乱已经结束了，接下来的事情就是励精图治，恢复生产，让百姓有好日子过。”
这话乍听很有理，其实是空话，一点实际的东西都没有，谁不知道接下来是发展生产，与民休息呢？
u＇生一语点醒梦中人，听了周先生之言，嬴宁是茅塞顿开。只是，有一点宁不太明白，还请周先生指点迷津。治理天下的方式很多，请问周先生王上打算如何治理天下？”
周冲想也没有想说出了一句更大的空话，道：“当然是以王道治天下！”
太也不上道了，嬴宁恨不得抽周冲两记耳光，强忍着不悦，道：“对对对，王道荡荡，方能治天下，周先生所言至理名言呐。周武王伐纣，牧野一战大败纣王，自此天下一统，海内归心。周武王审时度势，刀枪入库，马放南山，意示天下从此太平，分封诸侯，诸侯尽力图治，天下得以安宁。
“王上圣明，一统海内，天下之大远胜于周武王，功业更是独步千古。周先生可知王上是否要效仿周武王，行王道而治天下？”
效仿周武王一语才是他的真意，那是说他想要秦王象周武王一样分封天下，那么他是宗室长老，只要秦王愿意分