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这个好查的，问一下韩缜，或者从存档里将吕公雅的奏章找出来就行了。
赵顼脸色变得难看起来。
“因此保马法必须进行重大的调整，一是对以前的马户每户补贴十贯钱，虽不能挽回他们的损失，多少会起一起抚平人心作用。全国人心安定，后方稳定太平，才是伐夏最大的后盾。二是朝廷不能再强行让百姓买马保马了，而是将军中的次马，但不能是病马，交给马户饲养。马死后，不能再让马户赔偿几十贯钱，而是根据交马前马的口龄，分别赔偿五到十贯钱。实际呢，等于是变相地向马户征收马租，这个马租百姓同时又是能担负起的，并且有了这个赔偿，百姓会爱惜之，延长马的寿命，再辅以对马驹的补贴，那么就利于马匹数量增加了。”
“至于那些半岁的马驹，也不是完全补贴给百姓，而是权当朝廷从百姓手中买马，再示其马的优劣，若劣者继续交付百姓饲养，但死后赔偿额不得超过十二贯钱。优者，朝廷带回来，可以当成战马饲养了。但这么做，会激励百姓主动让马匹配种繁殖。”
“牧场何如？”
“牧场更简单，有渭源，有熙河，河州离湟州太近了，还会有万一，可是熙州可以做优良的牧场。而且比起中原百姓，熙州蕃人也懂得照顾战马。朝廷只要支付一些薪酬，再制订一些奖罚条例就可以了。再说，西夏那片地区，还会等多久吗？”
不过就是西夏拿下来，还需要战马，还需要骑兵，因为还有一个更强大的北方敌人。
赵顼心动了，又说：“那军用呢？”
“军用与民用是一起来的，臣所说的次马，不仅指现在的官马，还指未来的马匹，各个马监的次马，还有各处购来的吐蕃马、滇马、腾冲马，少许西域马以及契丹私马。如果战马还不足，臣可以让彼岸从女真哪里，或者从彼岸买来良马，虽然朝廷的马价偏低，但大约能让他们维持住本钱，不会亏本。如果有次马，同样挑选出来，交给百姓饲养。然而这一回非是马户了，因为它等于是租马给百姓的，而且租金不是太高，因此以保丁与义勇者优先，他们饲养的过程也会骑马，如果因此得以马术精湛，朝廷可以挑选为骑兵，同时将那匹马无偿奖励给其家属，死后也勿用赔偿。”
“会不会妨碍到财政？”
“怎能不会？为了这个财政，臣这一年多来，昼夜难安，但好在虽然开支不菲，多是一次性支出，武器可以使用很多年的，至于买马，没有臣之策，朝廷也要买马，顶多就是以后会支付一些马驹费用，但这个费用相信不会太多，如果真多了，那倒是一件好事。”
实际这么做，所谓的保马法，早改得面目皆非。
“陛下，无论义勇，或者保马，陕西百姓受苦最多，相信这两道诏书下达，对陕西百姓会产生积极的影响，那么又会在战争中发挥多大的作用？这一战，真的很重要！而且章质夫说不定就要对西夏用兵了。”
第788章酒语
“陛下，臣闻章知州于西北修平夏城，可有此事？”范纯仁问。
“有。”
“陛下，不可啊，太保，你一定要阻止。”
“呵呵，呵呵。”王巨两声呵呵了。
范纯仁也属于苟和派，只不过不象司马光那样过份罢了。
如去年梁氏派使来请和，那就和吧。西夏需要休生养息，陕西路更需要休生养息。想要打西夏，陕西路必须先恢复过来，何谓大后方，陕西路才是真正的大后方！
但别指望宋朝再给岁赐了。
梁氏不乐意了，俺们都请和了，你们宋朝还不乖乖送银子绢布茶叶过来？
所以这个买安政策是要不得的，辽国那边还能稍稍勉强说得过去，除了边民小规模的打草谷外，自从澶渊之盟后，辽国就再也没有派大规模军队南下，但西夏当真买到安了么？
如果不是这些年对西夏的不断输血，以西夏可怜的经济，还能这么猖獗么？
然而这成真理了，不送银子过来，俺们就要攻打你们宋朝。于是西夏又来了，连续入侵了三次，两次就对准了保安军。一次突然入侵到保安军城下，差一点将谢景温吓死，幸好城中有刘绍能，立即组织防御，使西夏没有得逞，还有一次，入侵到金汤城下，金汤城主是富绍庭，他哪里懂什么用兵，如果不是刘昌祚及时率领骑兵将西夏人打退，就让西夏攻破金汤城了。
然后刘昌祚上书朝廷，皇上，诸公，你们不能这样玩哪，保安军非是昔日的保安军，自庆州大捷过后，不仅庆州向横山推进，保安军也向前推进了，但在谢景温的率领下，整个保安军防御体系没有发挥起来，相反的，两次失误之后，他没有检讨自己，反而怪罪于诸将士。
不是说给赵顼听的，而是说给王巨听的。
朝廷下旨，任命刘绍能为保安军知军，让谢景温与富绍庭回京。
王巨在延和殿就问了一句：“谢公，富宗正（富绍庭恩荫职官宗正丞），你们去了西北，是真正的以和为贵，但为什么西夏人偏偏挑你们下手？”
两人吓坏了，不敢作声。
“尽管你们想以和为贵，他们却没有当成一回事，反而因为你们不懂军旅，于是专挑你们下手。”
范纯仁便说：“子安，也非是，如果朝廷给其岁币，也许西夏不会入侵。”
王巨本来想说，两次激战过后，陕西路困苦，但西夏更困苦。陕西路困苦无所谓，我们可以从其他路调拨粮食钱帛支援，但西夏困苦，谁去支援？而且他们现在可能都不足七十万户了，现在重新给予岁赐，到了边境，这些银茶帛价值可能不足五十万，然而翻过横山，最少就价值六七十万贯。放在宋朝不多，但放在西夏，这口气就会喘过来了。连续给一个三年岁赐，你还让我打不打西夏哉？
但他都懒得解释了，只说了一句：“陛下，最好马上送给西夏一万套铠甲，一万把神臂弓，相信，西夏两年时间不会入侵宋朝。”
这话说得不是骂人吗？
然而道理是一样，因为无法买到和平，西夏越早恢复过来，以后入侵的规模就会越大。
最后朝廷下旨，以谢景温知随州，犯了错，从知军反升为知州，不管这个州是不是落后的州，也算是从轻发落了。
又以富绍庭为三门发运使，虽然此人比较教条，但与其父一样，算是温和派，对百姓还行，未来三门漕运十分重要，那怕朝廷多花一点钱，也不能过份苛民，因此王巨有此安排。
这似乎是一个信号，于是又开始有人大肆偷税漏税，导致王巨下了狠手，连续地流配了五十多名胥吏，八十多名管事与仆从，甚至直接对豪强商贾本人下手，连续十几名大商人与大主户被流配到陕西“劳改”，这才阻止了征收商税的再度恶化。
王巨两声呵呵，范纯仁立即退下。
这小子，最好不要得罪。
而且继续说下去，保准王巨又能说出极难听的话，最少王巨可以问一句，范右丞，你懂军旅吗？
赵顼也懒得解释，当然，真要打起来了，他心中还有些忐忑不安的。
因此看着王巨。
王巨便说：“陛下，臣当初在华池县，章质夫在庆州担任签判，他来华池县公干，我与他促膝长谈了许久，特别是在军事认识上，臣以为天人。故此，后来庆州战役，我向陛下请求章质夫来庆州担任通判，以备智囊。外界都说臣善长军旅，实际错也，臣最善长的乃是水利与经济，所以每到一地，臣皆重视道路与水利建设，百姓也迅速变得更富裕。就象广南西路那么贫瘠，但在臣治理下，仍打下了厚实的基础。”
这是无可否认的，广南现在确实变好了。
“至于军事，臣则稍稍弱了，但臣有自知之明，大顺城之战，是傍靠蔡公，庆州之战，以章质夫担任助手，南方的战役，多次询问燕达等将领，并且也向陛下请求将燕达等将调到南方，这才平灭交趾，拿下大理。”
老燕站在西侧，感动的……都不知说什么好了。
“熙宁之初，是王韶，随后才到臣。可臣离开后，国家大型会战时，必须倚仗章质夫了。这就象三国时那样，先周瑜，次鲁肃、吕蒙、陆逊，尽管三国内政，东吴乃是最差的，由有四代懂军事的大臣主持，东吴延续的时间比蜀国更长。”
“哦，那么章质夫之后呢。”
王巨很想说一句，皇上，你想得太远了！
不过还是认真的想了一想说：“种师道。”
种师道在史上做了什么，王巨还真的记不清楚，他只记得一件事与一句话，一件事则是东京保卫战成功名义是上张纲指挥的，实际指挥者就是种师道。因此又有一句话，师道不死，北宋不灭。
“种师道……那他之后呢？”
“陛下，他之后，谁能知道？”
赵顼乐了起来，两旁大臣也乐了起来。
但王巨真的知道，后面厉害的猛人那就太多了，岳飞、韩世忠、吴玠吴璘兄弟、刘锜，这五个人随便将那一个拿出来，也比种师道厉害。
可现在这五个人都没有出生呢。
不过猛人再多又如何？有这五个举世无双的战将，南宋居然没有收回中原，甚至还用十二道金牌生生将岳飞从朱仙镇强行召回去。
想想就让人感到无语。
其他人却不知道，相反的，许多武将武臣心中艳羡哪，因为王巨这一说，想一想未来种师道的前程吧，那可谓青云直上了。
赵顼嘴张了张，想说一句，难怪你将种师道调到云南西路，敢情是磨砺其成长哪。
现在赵顼终于隐隐感到这种真正的培养人才的方法，可惜他醒悟得有些晚了。
大家散朝。
沈括却追了上来，说：“子安，切记永乐城啊。”
这是他好心了。
“永乐城与平夏城有何区别吗？”王巨问。
“似乎差不多吧。”
“看上去差不多，但差太多了，首先平夏城缺水吗？”
不要说有葫芦川，因为其地势平坦低洼潮湿，即便没有葫芦川，在城中随着凿开几口井，也能取水了。
“再说民意，自从嵬名山投奔我大宋，对我大宋有好感的百姓，一起迁徙于大里河之南，继续留在大里河的各族蕃人，可以说个个对我朝没有好感的，但平夏川所在的各族蕃人，会象永乐城周边的蕃人那样仇视我朝吗？”
这一点也不能小看了，它在关健时候就能起到重要的耳朵与眼睛作用。
而且章楶此时已经去了平夏川，就此作了针对性的安排。
“看似永乐城，东有米脂诸寨，南有浮图寨侧应支援，可是米脂等寨隔着无定河，与许多大山，所以所谓的支援，只是所谓了。细浮图寨收复不久，孤于河外，能起到多少支援作用。不错，平夏城一起修建，同样孤立于北方，但在它的下方就是定川寨、熙宁寨、高平寨、天圣寨，特别是蔡公去了渭州后，在此广建屯田，不仅有大量驻兵，还有许多战斗力比较强的弓箭手。”
现在这些弓箭手一起改编为边军了，但也说明它的后方基础远胜于永乐城的后方基础。
所以这是一次极富于想像力，看似危险实际不危险的战略计划。
王巨将其命名为平夏川，实际还是叫葫芦川，但是从空中鸟瞰，表面上整个葫芦川成一个细长形，实际是一个压缩成二维的土星形状，两头细长，中间却很大，这块很大的地方就是王巨命名的平夏川，就在这里筑新城。
这么大水草丰美的平川，对可怜的西夏会产生多大帮助作用，
这一条还不是关健的，主要是其军事作用，它的上面就是萧关，西面就是天都山，东面就是环州，下面就是镇戎军。只要成功筑起此城，西夏人再也无法对环州侧翼产生危胁了，那么反过来，宋军上可以威逼萧关，西可以随时攻打天都山。
想一想，梁氏听到这条消息时，会不会拼命？
而且王巨想要伐夏，也需要此城，离得太远，粮草运输就是一个大问题，然而提前将粮草运到平夏城，伐夏时会节约多少劳力？
这些就没必要对沈括说了。
“存中兄，再说主将的军事才华，徐禧如何与章质夫相比之？”
有这四个原因，足够了。
沈括有些黯淡。
如果当初听种谔的话那就好了，总之，这个大科学家心思不是那么厚道，为什么当初听徐禧的话，徐禧正得赵顼恩宠啊，沈括想要巴结了……结果自己没有巴结上去，反而掉到泥坑里。
王巨又说：“存中兄，今年情况要稍稍好一点了吧。”
王巨将沈括调到这个新机械有限公司担任经理，沈括弄不清楚究竟，不是安置处理了，而且去京城做京城，十分开心，立即来到京城。
然后傻了。
随后他就说，这个名字不好听。
王巨改名为奇物监，沈括还是不愿意，奇物啊，在这时代可不是一个好名字，很容易就让人联想到奇技淫巧，因此王巨又改名为利民监，以沈括为利民使。
沈括这才没有吭声。
然而问题又来了，这个钱砸下去了，盈利很少，许多契股不乐意，沈括被吵得烦恼了，便要摞蹄子不干。王巨无奈之下，去年让这个所谓的利民监，开始铸造各色铁器，比如菜刀、剪刀、锄头、柴刀、镰刀等等。正好王巨拨出五百万贯，给苗时中开发新得的几个州军，又拿出一部分，从利民监采购了大量农具，用船调向南方。
而且质量确实不错，又是大规模新方法生产，成本比较低，流通到市面上，十分地畅销。然而又有大臣说了，与民争利。王巨根本就不语，因为这是大势所趋，大规模的作坊，必然替代小型手工作坊。
这让沈括去年稍稍缓了一口气。
时至今年，蒸汽机与一些机械进一步改进，再加上许多人看到它们的好处，终于陆续有人采购了，有人采购，慢慢利润就会跟上去，应当沈括压力又要舒缓一点了，所以王巨有此问。
沈括还是有些不乐。
“远古有许多人流芳百世，如神农氏尝百草，大夫，小道也。杜康造酒，酒匠也。鲁班，木匠也，连入流都不行。实际我朝入误区很深了，不相信，只要你做好了，几百年后，许多后人也许不记得蔡公，张公与王公，但必然记得你。再说彼岸，我朝未改户等之前，五等户以下者最少达到了四成多，改等户后，五等户以下者，最少达到了五六成。然而彼岸除了新迁徙过去的百姓不算，五等以下户，不足一成！为何，正是因为重视这些小道，给百姓带来许多福利。存中兄，而且眼光也要放长远一点，就象我，好不容易银行司渐渐完善，但明年我就要离开京城了，我有过怨言吗？”
“这么快？”
“君子一言，驷马难追。”
“银行司确实不错啊。”
到现在，印染的绢交数额超过二亿贯了，最主要的是王巨将利息提了一厘，吸引了许多百姓存款，生生将存款额提高到了一亿三千万贯，除了绢交外，还有大量铜钱。
也就是王巨所说的将民间不流通的铜币一起逼了出来，只要到了银行司里，就可以利用放贷形式，投放到市场上流通了。所以贷款数量达到了一亿九千万贯。
而且这么多铜币从死板的收藏再度流通，再加上这两亿贯绢交，虽然货币依然紧张，但比原来好了不知多少倍。
等于一下子将整个宋朝经济盘活了。
况且还有那么多惠民的政策。
也就是从今年起，宋朝经济终于产生量变。
不过也只是量变，不能算是质变，想要质变，除非王巨继续在中书主持十年时间，那么巨大的量变，就会转为质变。
然而这是不可能的。
其实也不要十年，只要再多一年，那情况会更好一些，这让王巨一想起来，就有些黯然神伤。但怎么办呢？就是这三年，还是他不顾西北之惨败，才换来的机会。否则一个齐商税，他就无法执行了。
沈括显然不知道王巨在想什么，但他确实是一个科学家，如果说王巨带来的那些工匠，严格算是这时代的工程师，最少算是低级工程师，沈括初到利民监，还不大清楚，但只学习了一年，就成了专家，现在沈括能算是高级工程师了。
他说道：“今年利润还可以，最少能有一个交待了，不过我想做一件事，不知行不行？”
“何事？”
“我想调试更好的蒸汽机，用于三门峡。”
这也是王巨曾经说过的话，但王巨无语了，这小子不是为了技术，还是为了功绩，如果成了，他有此政绩了，就可以脱离利民监了。王巨站了好一会儿才说：“存中兄，步子不能迈得那么大，如果你真想呢，先从矿车改进，那对技术要求难度要稍稍低一点。如果成功了，再进一步改进，那就可以用于三门峡运输了。”
但这是好事，而且沈括算是内行人，于是王巨又补了一句：“一旦此事成功，君必于史册绽放光彩！”
…………
章楶环顾了一下诸将。
王巨与沈括还有一条未说，那就是此时泾原路兵强马壮，难以想像，特别是这个将。
主将就是章楶，通判则是林广，马步军总管则是刚刚从南方调回来的苗履，副总管则是永乐城之败中侥幸逃出来的曲珍，马