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以后只要是年份不好的时候，他们就会再来，如此年复一年，今年他刘宠可以出面赈济，那么假设明年呢，又谁出来呢？年年如此，不仅存粮会越来越少，而且需要赈济的人也会越来越多。
“王爷，如今已是七月，离秋收还有两月，只要等到秋收之后，府库里面有了存粮，就不用再动用您府上的粮食了。如果十万石您一下子拿不出，先拿八万石也可以，只不过让他们苦一些罢了。”见刘宠沉吟不决，骆俊以为是价码太高，其实陈王府的家底他是很清楚的，十万石粮食王爷拿出来一点问题也没有。但异地相处，无论是谁也很难舍得一下子拿出那么多粮食来免费给与这些流民，所以看他有些犹豫，马上把数量减少了两万石。虽然少了很多，但通过喝粥挖野菜，应该还是能挺过去的。
大厅里面的气氛安静下来，安静得可怕，只听到两人的呼吸声。在这静寂的气氛中，刘宠紧皱着眉头，突然他抬起了头，目光从骆俊的脸上扫过，想要从他的表情中看出点什么。
突然他开口说道：“骆相，如今的形势想必你也清楚，和咱们大汉朝刚建立的时候比可差太多了，皇室威严扫地，各路军阀混战是你方唱罢我登场。我陈国地处四战之地，除了西面的关中地区因为董卓之乱，所部四分五裂实力较小外，东南北三面诸侯都是如狼似虎之徒，东有徐州刘备，此人虽时有仁义之名，但能执掌一州之地又岂是易与之辈，南面的袁术，其家乃是四世三公，如今并吞江淮富足之地，兵士众多，也不好惹，至于我们的北面近一点的曹操，帐下猛将如云，去年又降服了青州黄巾，得兵数十万，还不说远一点的袁绍了。这些个诸侯个个实力强劲，无一不是拥有一州或数州之地，我陈国覆亡只在旦夕之间呀！每想起此事，我就日夜担忧！”说完刘宠面上已经充满了忧郁之色。
听到刘宠突然说出这番话来，这次轮到骆俊吃惊了，对这王爷的观感由表及里又提高了一个档次。说实话今天刘宠的表现让他有刮目相看的感觉，但作为依然忠于皇帝的大臣，虽然这些问题也时常困扰他，但他却没有像有些人一样，要么投向某一路诸侯，要么自立门户。他没有那么多的心思，他只想做一个纯臣，既然皇上把陈国交给他，让他做陈相，他想的就是怎么把陈国治理好就可以了，至于其他的他考虑不到，也不想去考虑。
“王爷，此言差矣，天下诸侯虽众，但只要皇上早日重掌大权，亲贤人远小人，到时候高举义旗，天下义士必定群起响应，众诸侯驯服者赏之，反对者讨之，何愁天下不靖。王爷您依然可以做自己的太平王爷富家翁。”
看到骆俊还是执迷不悟，刘宠也懒得和他多费口舌，还是乘机将自己的目的说出来为好。他微微摇了摇头，无奈地叹了口气：“不过骆相，卧榻之旁，又岂容他人酣睡。你手上有数万兵士，自然进退自如，无须担心，本王整个王府才一百多卫士，关系到身家性命，不由本王不担心啊！”
听到刘宠这么说，骆俊也明白了，凭空开价落地还钱，今天自己要是不做一些让步，自己要粮的任务是很难完成的，于是回道：“王爷府上的卫士的确是少了些，下官可以从郡兵中抽出千人来作为王爷的侍卫，不知王爷意下如何？”
什么，由你安排人来做我的侍卫，那岂不是什么自由都没有了，刘宠心说国相大人的算盘打得可真精明，连忙回绝：“骆相驻守阳夏，乃是战略要地，多一人就多一份保险，本王不敢求骆相从中抽调军士。不过本王想在国内再找一险要之地筑堡自守，另招募千余勇士充任卫士，骆相意下如何？”
“筑堡自守？”刘宠这个异想天开的想法把骆俊吓了一跳，其实国中有实力的大族多在城外自家地里筑有钨堡，以免遭受流民滋扰，但如果王爷也这么做，的确没有这个先例。
“是的，所需费用人力都无须国相费心，还能为国相解决流民问题。”刘宠补充道。
其实骆俊带来的关于流民的消息对刘宠来说并不是一个坏消息，一方面他可以从中招募勇士，这些人在陈国没什么根基，只要他稍加笼络，就可以成为腹心之士；另一方面他准备修筑供卫士们训练的基地也需要人手，雇佣流民来完成这项工作，花费自然比雇佣本国的平民要少很多。
“还能解决流民问题？愿闻其详！”骆俊不明白了，怎么还能顺带把这十几万流民的口粮问题也解决呢？
刘宠连忙把自己以工代赈的想法说了出来，听得骆俊目瞪口呆，不禁对刘宠产生了一丝敬佩之情。
“此计大妙，既可以让流民们可以以力气换取粮食，不至于多生事端，又可以改变以往那种免费赈济的习惯，还可以少征发国内的民力，简直是一举三得啊！”骆俊眼中原来的不屑之色到现在是早就抛到九霄云外去了，代之的是满眼的敬佩之色。
刘宠也不禁有些得意，这个办法使他突然想出来的，就他的角度来说，不劳而获的事情还是少做为妙，不管什么事，都要付出相应的努力……
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第十章 选址筑堡
“王爷，卫队和筑堡的事情本官可以同意，只是卫队的规模不能超过千人之数，否则本官无法向皇上交待。”骆俊交待道。
“好！本王也是想更好地保护自己和世代先王们留下来的基业，骆相完全不必要担心，宠决不会逾矩的。”见自己的目的已经达到，刘宠信誓旦旦。
“如此，本官代十万百姓谢过王爷了！”说完，骆俊郑重地行了一礼。
刘宠连忙起身还礼。
两人的目的都已经达到，皆大欢喜，接下来又商量了具体的细节，约定由骆俊先要求各地的官员把流民们分为工匠，丁壮，老弱妇孺三大类组织起来，只等刘宠十日内选好地址，就可以从各地汇总过来施工。
“骆相，事情紧急，还请早日给官员行文，宠静候佳音！”刘宠把骆俊送出大门，又叮嘱道。
“王爷放心，本官一回阳夏就操办此事，倒是王爷筑堡的地址还需早日定下来，我也好安排流民前往汇合！”
“一定！”说完，两人挥手告别。
回到王府内，刘宠连忙召集府中的总管刘安，卫队长张平安排筑堡招募之事。
“刘安，你即刻从粮仓里面调集十万石粮食备用，十日内给我备齐，我随时要用，有没有问题？”刘宠盯着自己的总管问道。
“回王爷，没问题，不过运到哪里去？如果太远的话，调集起来可能时间会要多一点。”
“不远，肯定不会出咱们陈国境内。”
“嗯，那没问题了！”一听就是在陈国境内运转，刘安立马放下心来，王府的粮食储存在几个大的粮仓里，都在陈国境内腹地，就算是运到国境内最远的县，也不过几百里路，全速赶路的话也最只需要几天的时间就可以了。
“那好！你先下去准备吧！”刘宠命令道。
“是！”刘安知道王爷还有话单独和张平说，连忙起身告退。
看着刘安的身影消失在书房外面，刘宠才把注意力转回到张平身上。
“明达（张平的字），今天国相来过，你知道吧！”
“是，王爷，听府上的下人们说了。”张平心情一阵激动，这是刘宠第一次叫他的字，在他看来这是一种荣幸，王爷真正地把自己当作心腹了。
“本王可以相信你吗？”刘宠用眼睛死死地盯住张平，直视他的双眼，仿佛要把他一下子看个通透。
感受到刘宠那威严地目光，张平感觉到一阵发寒，连忙跪下：“王爷，小人世代为王爷家的卫士，从小到大，小人就只有王爷一个主人，王爷要小人向东，小人决不向西。只要王爷一声令下，就是要张平的项上人头，小人也不会皱下眉头。”
两人双目紧紧地盯在一起，半响，刘宠伸手扶起张平：“明达，快快起来，你我从小一起长大，你是什么人我还不清楚，只是事关重大，从此咱们就要踏上一条充满荆棘的不归路，本王不得不小心从事。”
“是！王爷，您有什么吩咐？”张平站起身来，心情也十分激动，男子汉大丈夫总希望做一番事业，如果一直在王府内混吃等死，他也不愿意。
“如今汉室式微，本王准备学先祖光武帝，中兴我大汉，明达乃是我心腹之人，当助我一臂之力，共兴大业！他日事成，必当封侯拜将，流芳百世！”刘宠明白用人的道理，晓之以情，诱之以利，既要用大义的名分让其动心，又要用实际的利益让他和自己紧紧地连在一起，将来才能一直对自己忠心。
听到刘宠说出这番话来，张平更是心潮澎湃：“王爷大义，张平愿生死相随，用不相负。”
“好！本王已经和骆相商量好了，准备将卫队的规模扩大到千人，另外还要在国境内再筑一座坞堡，作为卫队驻扎之地。”
“王爷此话当真？”张平高兴地接口道，人员扩大了，他这卫队长自然水涨船高。
“当真，所以当务之急乃是选好筑堡的地址。这样就可以安排丁壮修筑，同时咱们再在国内招募勇武之士，用我的训练方法训练，这样不出半年，我手中就有一只可堪大用的雄狮，到时夺取陈国大权，再竖起讨逆大旗，何愁大事不成！”
张平被刘宠的计划震惊了，他有些不相信地望向刘宠，这个人他再也看不懂了，就像他不理解为什么刘宠的武艺会突飞猛进的原因一样，现在能做的就是跟随他一起去建功立业！
“你现在的任务就是给我多安排人手到项县附近靠近汝南郡的地方给我找一个适宜筑堡的地方来。办成此事，记你大功一件！”刘宠接着说道。
“靠近汝南？那里黄巾众多，经常越境前来骚扰，为何不选个陈国腹心之地？”张平不解地问道。
刘宠神秘一笑：“哈哈，明达，你说如果你连只鸡都没有杀过，到了战场上你敢杀人吗？”
“不敢，哦！我明白了，王爷您是想以战代练！此计甚妙，王爷真是天纵之才，张平佩服！”张平言语恭敬，顺便拍了个小马屁。
“你就别拍马屁了，这是我想了很久的，你能这么快就领悟，实在难得，其实还有另外一个目的。”说完刘宠在书房里面挂着的地图上，用手在虚空中一抓接着道：“汝南混乱，乃是无主之地，本王要把此地收归囊中，以作争霸之资。”
凡是预则立，不预则废，有了建立特种部队的想法之后，刘宠早就计划好了下一步的发展规划，汝南郡虽然黄巾林立，但乃是豫州最大的一个郡，而且黄巾军的战斗力也不强，所以先拿他们开刀是最好不过了，而且名正言顺，也不容易引起周围军阀们的干涉，所以如果能顺利夺取陈国的大权，他第一个开刀的对象就是汝南郡，另外他将坞堡筑在和汝南交界的地方，也不容易引起骆俊的怀疑，更有利于他下一步计划的开展。
第十一章 准备
“王爷，不知这筑堡之地有何要求？”张平回到开始的问题。
“既然是驻军之用的，最好是依山靠水，易守难攻之地，最重要地是方便我军调动，即可以北上陈县，又方便南下出兵汝南，这可要靠你费心了，本王就在府中等候你的好消息。”刘宠把筑堡选址的要求告诉他。
“是！王爷，我这就按照您的要求去找。”
“好的，一定要快，另外上次我让你们熟悉的那些器械都学得怎么样了？”
“已经开始熟悉了。”张平回答道，上次他被刘宠打败后，对于那些器械他再也没有抵触之心，训练的时候也开始使用，刚开始的时候还很别扭，现在已经好多了。
“只要有空，一定要让府上的卫士们先熟悉，等卫队扩大了，我可是有大用的。”刘宠叮嘱道。
“是！”
等张平离开书房，只有十天的时间了，他现在需要设计一下自己坞堡了。
坞堡虽名为堡，但实际上就是一个小型的城池，只是刘宠这个坞堡的作用主要是驻军，所以不用像城池那样需要很多民用的设施，所以除了士兵们驻扎的军营和训练场地外，只需要将后勤人员的场地规划出来就可以了，另外还需要设计一些城墙作为外围的设施。重中之重是特种训练的场地。
“啊！”一双柔软的小手伸了过来，刘宠想也不想轻轻地捉住它，用手捏了捏，滑若无骨。
“王爷，您该休息了！”蔓儿轻声在耳边说道，听在刘宠耳中，心中没来由地一荡。
不过这坞堡还没有设计完，刘宠还没有心情去安睡，回头温柔地回答道：“蔓儿，今晚我可能要熬夜了，这图纸必须画完。”说着指了指书桌上的图纸。
图纸上面被划得星星点点，大体上的框架已经完成，剩下的工作就是将细节完善就可以了。
“嗯！我叫厨房准备点点心和参汤，给你提提神！”知道刘宠在办正事，蔓儿也不会使宠而骄，反而经常理解刘宠的难处，这点其实是刘宠最欣赏的。
“好！乖！”刘宠爱抚地摸了摸她的小脸，微笑道。
闻着还留在手上的体香，刘宠又进入了工作状态。
“这里是校场，壹千人用的话，至少需要五个足球场那么大，二百人一个，这里还要设置箭靶，用来练习射箭。嗯！这里再设置个特别训练的地方。差不多了，再就是工匠区了……”
不知不觉中东方已经开始发亮，新的一天就要开始了，刘宠打了个哈欠，活动活动手脚，满意地看着书桌上的图纸，满意地点点头。
自言自语道：“终于大功告成了！”
刘宠把整个坞堡分为四大部分，分别是训练区，后勤区，工匠区和核心区，按照城池一样，设有东西南北四门，坞堡长宽各一里，周长四里，共占地360多亩，用现代的计量来说有25万平米的面积。
训练区是卫士们进行特种训练的地方，分为两大部分，主要是日常训练区，进行常规的训练，比如体能，射击，骑马，队列等，还有一处是特训区，被刘宠称为死亡地带，是最考验卫士们的地方。
后勤区主要是卫士们日常起居，吃饭，娱乐，还有医治的地方还有军马和后勤物资的存放场所。
工匠区则包括冶炼区，负责铁和铜等武器材料的冶炼；兵器区，负责兵器铠甲的锻造；另外还有设计区，负责各种工具兵器的改进和设计。
核心区则是平常议事和刘宠居住的地方。
四个主功能区外加上外围的围墙就组成了整个坞堡。按照刘宠的设计，一共可以容纳五千人驻扎，这也是为后续的计划做好准备。
心情好，精神也格外充沛，一点睡意也没有，既然如此，刘宠干脆在院中又练了一套五禽戏。
只见院中的身影，一会如下山猛虎，一会如闲云野鹤，又一会又轻灵如猿猴，身形在几种动物形态中交相变化。
“吼！”一声如虎吼般的啸声过后，刘宠收功而立，全身感觉格外舒畅。
接下来的几天，刘宠忙得双脚都没有时间沾地，又是指挥府中的人准备财物，购买材料，又是指挥工匠们按照他的设计制造兵器，又是行文给骆俊了解流民的情况，又安排府中的采办前往关中地区购买战马，关中缺粮，因此各路军阀不得不做起了用军马换粮的生意，忙得是不可开交。
现在万事齐备，只等张平回报就可以开工了。
说起来，张平带着十几个卫士到项县也去了好几天了，中间就回报过一次，这眼看着十日之期就要到了，还是没有消息传回来，刘宠也不禁有些着急。所谓计划赶不上变化，计划算计得再好，都有可能因为一丁点细节上的差异而功亏一篑。
“小柜子！去看看张平回来没有！”刘宠无奈地对小柜子说道，其实他也知道这是徒劳的，但不叫人看看他就是不舒服。
“是！”小柜子答应道。
看着那屁颠屁颠的身影消失在眼前，刘宠也不觉好笑，自己这是怎么了？这么沉不住气！得注意了，成大事者如果连这点小事都沉不住，将来征战沙场如何得了。
想到此节，刚才还烦躁的心情逐渐冷却下来，轻轻地拿起一本《吴子》读了起来。
“夫总文武者，军之将也。兼刚柔者，兵之事也。凡人论将，常观于勇。勇之于将，乃数分之一耳。夫勇者必轻合，轻合而不知利；未可也。故将之所慎者五：一曰理，二曰备，三曰果，四曰戒，五曰约。理者，治众如治寡。备者，出门如见敌。果者，临敌不怀生。戒者，虽克如始战。约者，法令省而不烦。受命而不辞敌，破而后言返，将之礼也。故师出之日，有死之荣，无生之辱。”
第十二章 筑堡
项城，地处陈国和汝南郡的交界之处，属于卧牛山余脉，并有颖水从中穿过，方圆一百多里，人口在黄巾之乱前有近二十万人，自从黄巾之乱后，又经过多次变乱，如今人口已不足十万之数，人口减少了百分之五十还要多，但对比起对面的汝南郡来说又好太多了，如今如果不包括被裹挟进黄巾军的人口，整个汝南也大概只有十多万人了。
颖水河边，十几骑飞奔而来，河的上游不远�