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工程落到这种人手里，还能有好吗？
紧接着，公园建设指挥部又召开城建、税务、工商、公安、安全、土地等有关部门的讲话。主要是放宽政策，为世纪工程建设做贡献。公安局的任务是，免收外雇施工队伍的流动人口管理费，同时，要以高度负责的精神，切实做好世纪工程建设的安全保卫工作，使工程顺利进行。
林荫满肚子火没处撒。别的不说，公安局又不是企业，也不挣钱，还要靠财政拨款维持工作，哪来四万五千元捐款。他要找洪市长谈谈。方政委说：“找他也是白找，我已经听说了，洪市长并不同意上这个工程，可万书记坚持己见，他也没办法。咱们这么一找，解决不了问题，又落个和市委不保持一致的帽子……行了，又不是我们一家。我看，咱们还是想法弄钱，弄不到就想别的办法变通一下……”
可是，哪里有什么变通办法？
林荫召开党委会研究，大家也没好办法，只有牛明出了个歪主意：“办法……说来也有，咱局不是有两台就要报废的破车吗？修修，再喷上漆，跟新的一样，交给世纪工程指挥部，让他们给施工队顶钱，去年就有单位这么干！”
这是什么主意，不是坑施工队吗？咱们是公安机关，哪能这么干！
牛明冷笑一声：“这主意不好，哪位拿出好主意来，最好交现钱，市里还满意！”
林荫虽然没有接受牛明的主意，却受了启发。晚上，他愁绪满肠地走出大楼，手抚着冰凉的石狮想心事。忽然想到，早就发现公安局门外摆着这两座石狮不是那么回事，还听说每座花了两万多元。而世纪工程的项目中就有一项是建市郊公园，何不把这两座石头狮子捐出去，顶了捐款……
大家听了林荫的主意，都拍手叫好。跟市里一说还真成了。这个难题总算顺利解决。
可是，林荫并没有松一口气，因为换装经费没有着落不说，全年工作经费马上就要花光了，要是再不想办法，工作就要停摆了。那还了得？
想了很久，林荫终于有了一个不是办法的办法。
其实，这个办法也是受牛明的启发。
卖车。他要卖掉自己乘坐的4500。
可是，当他提出这个意见时，党委成员都不同意。
方政委说：“不行，你这么忙，整天东奔西跑的，没台象样的车怎么行，说啥也不能卖车！”
周副局长更是反对：“林局长，你这么干是寒碜我这管常务的，逼得局长把车都卖了，叫我咋见人？”
牛明的意见更有力：“公安机关要快速反应，咱们这里路况差，4500最适合，真要卖了，出个什么急案子可耽误事了，要不，我为啥自己弄台车开呀……再说了，堂堂公安局长，连台象样的车也没有，实在也不好看，真要因为没钱把车卖了，传出去对咱公安机关的影响也不好！”
一贯和牛明对立的纪检书记老靳这回却一反常态，和牛明保持了一致说：“我也不同意卖车，咱们用车不是摆阔，也不是腐败，是工作需要……市财政怎么到这份上了，逼得公安局卖车，没钱还搞什么世纪工程，有这么过日子的吗？”
黎树林等人也反对卖车。
司机老孙情绪低沉下来。他开这车好几年了，一向精心维护，比疼独生女还上心，听到消息后倒没说什么，只是有事没事时就擦车，要不就闷闷地坐在驾驶度上想心事，看上去让人心里不得劲儿。
可是，林荫态度坚决。他说：“我听老公安说过，七十年代前，咱们清水公安局只有一台吉普车，也没耽误办案。我不反对必要的物质条件，可是，物质条件也不是唯一的。如果不卖车，下半年的工作怎么开展？两相比较哪个轻哪个重？难道公安局因为没有经费不开门，不办案，我们领导坐着好车就形象好吗？再说了，我也不是不坐车，4500卖了，买台‘桑塔那’完全可以吗。这么一换，就能倒出十多万元来，够两三个月用的了！”
可是牛明一句话就把他堵住了：“那过了这两三个月怎么办？钱花光了还卖啥？咱公安局能靠这种办法支撑吗？”
林荫知道，牛明这么说有自己的小算盘：他屁股底下有一台车，虽然是大军子给的，没花局里钱。可如果局长都把车卖了，他一个副局长再把着个专车也说不过去。然而，又不能不承认，他的话确实在理，公安机关靠卖固定资产过日子，实在不是办法。
可是，火烧眉毛，也实在没有别的办法呀！
这天夜里十点多了，林荫为经费的事情犯愁，还没有躺下，突然响起电话铃声，抓起话筒，亲热而爽朗的笑声传来：“林大哥，听说你为钱的事犯愁呢，这咋说的，你眼里还有没有小弟呀……”
原来是大军子。林荫心生反感，皱着眉头，嘴里虚应着：“啊，没什么，能解决……”
“哎呀我的局长哥哥，你怎么这么见外呀，”大军子不容分说地：“行了，别犯愁了，这事小弟包了。老曾盖楼我捐了一百万，你来了也不能少于这个数，咋样，够不够，不够再多点……”
多容易，只要你一句话，一百万就来了，而且还可以再多点。但是，这种钱你能收吧，这种人的钱你能收吗？
当然不能。天下没有免费的午餐，如果全市公安民警穿着他花钱买的警服，传出去成何体统，如果公安机关靠他的钱来工作和办案，还怎么打击他的违法犯罪活动！
为此，林荫坚决拒绝，话说得客气而又坚定：“谢谢您了郑总经理，公安机关是国家行政机关，有党和政府支持，经费问题是能解决的。感谢您支持我们的工作，不过，如果您钱真多的花不了的话，我劝您资助一下那些贫困农民和下岗职工。再见！”
说完就撂了电话。
那一头，大军子拿着话筒却好一会儿没有放下，一种从未有过的恐惧感从心灵深处潜生出来。
在旁边听着的二军子见哥哥这种表情，忙问怎么样。大军子摇摇头：“看来，这人跟我们是没有妥协余地了，早晚要冲咱们下手，做好准备吧！”
二军子：“操他妈，不识抬举，不能让他干长……”
3
林荫跟方政委谈了拒绝大军子捐款的事，方政委完全赞同：“对，他的钱绝不能收。如果收下，他肯定到处传扬，那清水老百姓会怎么看我们公安局？”
老靳听说这件事后，还专门找到林荫说：“林局长，你做得对，我完全支持，如果收下他的钱，今后还怎么打击他的违法犯罪活动？！”
唯有牛明持相反的态度。党委会上，他冷笑着说：“人家是人大常委，是支持我们公安工作，有什么不能收的……不收可以，可经费怎么办？咱们还换不换新装？”
是啊，怎么办？
这时，办公室副主任郝正忽然找到林荫，说他能给局里搞到钱，少则几十万，多则上百万。他说：“林局长，我看你为钱愁成这样，实在于心不忍，才想出这个办法来的。是这样，我常跑财政局，和管局长挺熟，知道他跟省财政厅关系不一般，时不时的给哪个部门要俩钱，去年财政局盖家属楼，他就要了三百万。我把咱们局的情况跟他说了，他说，只要你瞧得起他，他可以帮忙向省财政厅请钱！”
太好了。林荫跟方政委说了这件事，方政委虽半信半疑，可也禁不住诱惑，就和林荫一起赶到财政局找到管局长。管局长还真挺痛快：“既然你们这么看得起我，我就跑跑看，凭我的关系，他们怎么也能给点，最少也得三十万二十万的，多了百八十万也未尝不可！”
林荫和方政委见他说得那么把握，都乐了。可刚乐了半截，管局长就开出了条件：“这个……我帮你们忙是没说的，不过我也有点小事……闺女马上就中专毕业了……”
明白了。方政委怕林荫坏了事，急忙抢着表态：“小事一桩，你的闺女就是我们的闺女，只要管局长帮我们解决了经费问题，市里没意见，咱闺女就是警察了！”
管局长乐了：“那好，一言为定！”
林荫和方政委回局，立刻召开党委会，通报了这个情况。党委成员们一听都乐了。周副局长还详细地介绍了自己掌握的情况：虽然地方财政困难，可越往上钱越冲，特别是财政部门从来不缺钱花，省财政厅掌握着全省上百亿资金，别说厅长，就是处长科长们也控制着几百万几千万甚至几亿，如何下拨，在不明显违反原则的情况下，他们有相当大的自主权。至于拨给谁，就看下边的工作了，要不，怎么有“跑步（部）前（钱）进”的说法呢？管局长的话绝对可信。
对于接收管局长女儿的问题，林荫有点为难。到任后，因为高翔一批警校毕业生没能分配，公安局就再没进人，市里分配过几个，也都顶住了。党委会还为此形成一个决定，今后再录警，一律按照公安部规定办，公开考试，择优录取，以保证队伍素质。有几个托人要进来的，都顶了回去。可是……
可是，党委班子大多数同志都同意。接收一个人就接收一个呗，也没什么违反原则的，一下能换来上百万资金，太合算了。大家逐一表态，都同意做这种交换。可林荫总觉得不是回事，就问：“有人提意见怎么办？”牛明张嘴就说：“那还不好回答？谁能带一百万元资金来，咱一律接收！”
林荫征求老靳的意见。老靳摇着花白的头发说：“林局长，你别为我为难，我儿子虽然一直没分配，可我不能跟人家比，别说一百万，就是一万我也拿不出。我同意大家的意见，为了清水公安工作，就妥协吧！”
在这种情况下，林荫也不再坚持。靳书记说得好，一切都是为了清水公安工作。于是，再次找到管局长，问何时上省。管局长说，你们准备一下，越快越好。林荫问准备什么，管局长说：“总不能空手套白狼吧，我去年给我们财政局盖家属楼要三百万，还送了二十万元呢。要是给别的单位要钱，他们最起码得拿出百分之五到百分之十做活动费，多的拿百分之二十到三十。你们公安局想要一百万，空手去怎么能行呢？我知道你们没钱，但三万两万怎么也得拿吧！”
林荫为此征求方政委的意见。方政委说：“这种事不能咱俩定，得上党委会！”
党委会上，绝大多数同志同意，唯有老靳轻轻摇着花白的脑袋说：“我得把看法提出来，这可是法人行贿呀，是严重违纪甚至违法，我看，应该三思而行。”可是，他的话被一片反对声所淹没。牛明的声音最大：“屁，这种事多了，你看谁出事了？别说给人家三万两万，就是三十万二十万，还落七八十万呢。咱们这是为工作，也没揣进个人腰包，出事又能怎么样？”看一眼林荫：“当然，就看你们主官有没有这个胆量了，要是怕丢乌纱帽，事还是不办为好，咱们不违纪，也不干工作，下半年就关门！”
其实，林荫心里也不同意这么做，甚至对没见面的财政厅产生了反感：这成什么了，全省人民的钱，由你掌握下拨，就成你个人的了，拨给谁还得吃回扣，也太腐败了……可是，反感又能怎么样？大家说得好，为了清水公安工作的顺利开展，为了稳定治安，打击犯罪……林荫终于拍板了：“好，就这么定了。周局长，你看上哪儿张罗三万两万的，咱俩就和管局长上省！”
散会后，林荫心中生出深深的悲哀：这算什么呀？堂堂的公安党委，居然研究集体行贿的事，而行贿的对象则是高层国家官员。可这又是为了工作。怎么到这个份上了！
周副局长张罗借钱也不是件容易事。挺大的公安局，连三万元都拿不出，说出去让人笑话。也是该着，就在这天夜里，秦志剑带领刑警大队破了一起系列盗割供电线路案件，打掉一个七人团伙。因为这个团伙作案猖獗，电业部门损失很大，现在破获了，他们非常高兴，主动奖励破案人员奖金两万元，周副局长又借了一万元，这样就凑了三万元。
第二天，林荫、周副局长陪着财政局管局长上了省城。周副局长还夹了个小皮包，里边是三万元现金。其中两万元是送人的，另一万元做招待费。管局长说，有一次他给某单位要钱，请两位实权处长吃饭，加上坐陪的六个人，一共花了八千多元。话一出口把林荫吓得够呛，几乎要打退堂鼓，还是周副局长坚持着才来到省城。
4
林荫办这种事完全是个小孩子，到省城后，一切都靠管局长和周副局长商量决定，他只能暗中心疼要花出去的钱。
临来之前，管局长先跟要找的处长通了电话，处长说：“你们来吧！”管局长说：“让咱们去就有门儿！”到了省里财政厅大楼外面，管局长又打电话，处长说下班还有一会儿，手里有个事要处理，在电话里指定了一个饭店，让他们去等。进了那家饭店，林荫心发慌腿发软，那豪华、那气派，那服务水平，这顿饭下来得多少钱哪？再一打听，一二楼饭店，三楼娱乐，四楼洗浴，五楼客房，完全是一条龙服务，心中更是不安。周副局长看出林荫的心态，悄悄嘱咐他：“局长，舍不出孩子套不住狼，既然来了，就别小里小气的，两万元换一百万，怎么也合适！”
林荫心想：可那一百万还没到手啊！
进贵宾间等了一会儿，管局长又给处长打了电话，处长说马上就到，三人就又走到饭店门外等待。不一会儿，一辆白色奥迪驶来，处长亲自驾车来到。
想不到，处长居然这么年轻，看上去也就三十五六年纪，白白净净，脸上连个皱纹都难以找到，怎么看都是一副富贵相，略显成熟一点的是贵人不顶重发，顶际中心好大一块没有头发，在灯光下闪着高贵的光泽。管局长为双方介绍后，处长寒喧着与林荫和周副局长握手，进了饭店贵宾间。
坐好后，管局长要处长点菜，处长看着菜谱说：“随便吧，天天吃，什么都够了，你们下边经费又紧张，菜随便点两个就行。既然你们做东，就你们说了算，客随主便吗！”
处长说着把菜谱递给林荫。林荫看了看，见上边的菜多是几百元，最低的也八十多元一个，一时也不知点啥才好。周副局长及时救驾，接过菜谱送还处长手中说：“不行，还是处长点吧，虽说我们做东，可你是地主，我们才是客随主便。”处长接过菜谱也没认真看，点了几个菜说：“也吃不下去，就点这么几个吧，喝点好酒！”
酒倒也不多，要了国酒茅台，洋酒CO。林荫脸上硬撑着，可看着处长点的酒菜，心里“砰砰”直跳，直劲算计着这顿饭能解决多少办案费，顶一个民警多长时间的工资，心里紧张，脸上还装出了笑容，难受劲儿就不用说了。
酒宴开始还算顺利。管局长大包大揽地说：“处长，你不是客随主便吗？那今天晚上就这么定了，吃过饭后，咱们上三楼玩一会儿，打打保龄球，再唱一会儿歌，玩够了上四楼，洗一洗，来个松骨按摩，潇洒潇洒……对，处长你成天忙工作，挺累的，今晚也就别回家了，跟我们在外边找个星级饭店住下，放松放松。怎么样，夫人没事吧！”
处长摇着头：“没事没事，我们早说好了，自找方便，互不干涉！”说完哈哈大笑。
为了让处长高兴，林荫也豁出去了，破天荒地喝上了白酒。几杯酒下肚，双方头脑和身心发热，关系拉近了，说话也就随便了。管局长不失时机地把话题往正路上引，对林荫说：“林局长，你是咱们白山地区最年轻的公安局长，可跟处长一比就小巫见大巫了。处长这么年轻，每年经他手批出去的资金就好几亿……处长，今年批出多少了？”
处长伸了伸手指：“不多，四亿两千万！”
林荫听得眼睛发直。管局长继续引导着：“你们听见没有，四亿两千万，咱们清水全市年总产值才多少哇？林局长，有处长在，你那点服装费根本不算事，处长手指缝漏出去的都比你要的多！”
林荫虽然嘴里诺诺连声，却难以抑制愤恨之情。看着这年轻秃顶的处长，看着他那说起几亿几千万资金时那满不在乎的派头儿，心里暗暗骂道：妈的，怎么能把这么大的权力交到这样的人手中，人民的血汗钱都成了他的特权，他说拨给谁拨给谁，如果真象管局长说那样，凡拨款都要吃回扣，不多说，就算百分之五吧，四个亿就是两千万哪，妈的，这和贪污有啥区别？蛀虫，毙了都不冤！
可是，虽然恨得咬牙，表面还得恭维人家。这罪真是遭大了。
那边，管局长一边跟处长说话，一边给林荫使眼色，他只好打起精神，挤出笑脸，接着管局长的话说下去：“是啊，我们清水的经济形势实在够呛，连公安局的经费都保证不了，现在刚过去半年，我们局已经一分钱都没有了，公安部规定十月一日换装，我们八字连一撇都没有。还请处长您多支持啊！”
处长撇了一眼林荫：“这我知道，下边是困难