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豕褂欣媳儆嗳耍晕榔涔Ｋ溆型鹾钪牛速瞔hai柴〕为匹夫。悬隔千里之外，无朝聘之仪，邻国无会同之制。诸侯游猎不得过三十里，又为设辅监国之官以伺察之。”所以，即使在中央以宗室（如曹真）掌兵权，但因外无屏蔽，一旦中央权力发生转移，政权就随之丧失。司马炎称帝后决心改变这一状况，进行兵制改革。改革的主要内容是撤销地方武装，大封同姓诸王和任用宗室诸王出掌外军大权，目的是削弱地方实力，加强司马氏家族对军队的控制。泰始元年（公元265年），司马炎开始大封同姓王，一开始就封有27个王，大国五个，次国六个，小国16个。大国食邑2万户，置上、中、下三军，兵5000人；次国食邑万户，置上、下两军，兵3000人；小国食邑5000户，置一军，兵1500人。灭吴统一天下后，司马炎认为天下大定，应该“偃武修文”，“息役弭兵，示天下以大安”，下令撤各州郡地方武装，以加强中央集权。与此同时，司马炎以宗室诸王出掌外军，如使其子秦王司马东都督关中，淮南王司马允都督江、扬二州，楚王司马璋都督荆州等。这些改革措施，不但没能加强中央集权，反而使中央集权大为削弱。宗族血缘关系没能阻止各诸侯王之间的争权夺利。各王掌有重兵，没能起到维护中央集权的作用，反而成了中央集权的最大破坏者。兼任都督的诸王，既是方面军的统帅，又是地方民政长官；既有诸侯王的一套官属，又有以大将军身份开府后任用的一批幕僚，军政大权集于一身，从而刺激了他们分裂割据和争夺全国统治权的胃口。司马炎死后不久，就发生了八王之乱。这次动乱历时16年，先后有八个诸侯王参与。八王之乱动摇了西晋的统治基础，导致了西晋的灭亡。
西晋的兵役制度是世兵制，中外军全部兵员都来自军户。凡为兵者皆入军籍，不与民户相同。军户的社会地位较郡县民户为低，但尚未被社会贱视，许多士族名流还不耻于与世兵子弟交往，世兵子弟也照样可以当官为吏。如《晋书·王尼传》记载，世兵子弟王尼在护军府任军士，负责养马，当时名士胡毋辅之、琅玡王澄、北地傅畅等人都愿和他交往，在一起“炙羊饮酒，醉饱而去”。正因为如此，世兵制在西晋时完全可以保证中外军的兵源，而且世兵的战斗力也较强，从而使世兵制进入全盛时期。
（2）西晋的军事领导体制和中外军
西晋建立后，不设丞相，国家的政务由中书省和尚书台负责。在军事方面，任命重臣为都督中外诸军事，代表皇帝指挥全国军队。日常军务方面，由尚书台的五兵曹负责。除都督中外诸军事外，西晋还设有众多的将军，如大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军以及抚军、辅国、四征、四镇、四安、四平等将军。这些将军都是官阶，而非官职，并非一定统军。真正统军的武官，一般都要加上都督诸军、监诸军、督诸军的职称和使持节、持节、假节的称号。其中以使持节、都督诸军的权力最大，所属军队中的人事任免、奖惩、管理训练、作战指挥以及后勤供应等方面事务，均在其职权范围内。持节、监诸军的权力次之，假节、督诸军又次之。
西晋的中军驻守京师，其中警卫宫廷和京城的部分称为宿卫军，驻屯在京郊，作为国家控制的机动部队的称牙门军。宿卫军和牙门军统称为中军。宿卫军主要由左右卫、骁骑、游击、领、护六军组成。另外，还有左、右、前、后四军，屯骑、步兵、越骑、长水、射声、翊军六校尉。此外，太子东宫的前、后、左、右、中五卫率也属宿卫军。宿卫军兵力有五万，后来经过八王之乱，中军兵力受到削弱，最后在洛阳被刘渊全部歼灭。
中军统帅是中军将军，后分别改为北军中侯和中领军。
西晋的外军是指屯驻在京城以外各地的驻防军，包括两部分：一是各地都督府统领的军队，一是各封国所置的军队。西晋建立过许多都督府，其中最重要的有关中都督、幽州都督、荆州都督、豫州都督、徐州都督、扬州都督、冀州都督、沔北都督。都督一般都有将军或大将军官阶。各都督府所统军队，数量很大，总兵力有30万人左右，远远超过中军。大的军府兵力有四五万人，小的军府也在万人以上。各封国所属军队，也属外军。西晋共分封了500多个王、公、侯国，封国均可设军队。若把所有封国军队加起来，也是一个不小的数目。
（3）东晋的中外军
中外军制度到东晋开始走向混乱。东晋的中军名称一依西晋，还有领军、护军、左卫、右卫、骁骑、游击六军和五校尉，但兵力大为缩小。与中军同驻建康的，还有扬州都督所属军队。因此，东晋的中外军名号虽存，制度却非常混乱。
东晋的外军是由都督率领的中央直辖军。各都督所领兵力多少不一，战斗力也强弱不等。总的看来，以北方流民组成的军队战斗力较强，其中尤以后期的北府兵最负盛名。北府兵是带有征北、镇北等将军称号的都督军府所统之兵。东晋建都建康，徐州在建康以北，所以徐州都督多以带北字的将军充任，其军府简称北府，所领之兵称作北府兵。淝水之战就是依靠北府兵取胜的。后来，刘裕利用北府兵控制了东晋政权，北府兵就演变为东晋的中军。
（4）东晋世兵制的衰微
东晋的兵役制度仍以世兵制为主，但由于世兵社会地位日趋卑贱，世兵的战斗力逐渐下降，这一兵役制度从此趋向衰落。
东晋建立后，由于兵源缺乏，不得不采用调发奴隶、查征隐户、搜捕逃民和使用罪犯等手段增补军户。这样，东晋军户的成份便大异于西晋的军户了。加上当时门阀制度已经形成，封建等级和门第观念对社会已产生深刻的影响，而军户本身所受到的经济剥削和政治压迫又比一般民户更重，生活极为困苦，实际上已接近于贱民阶层。在这样的情况下，世兵因反对压迫而逃亡的现象越来越严重，战斗力也越来越弱，士气越来越低。东晋政府只能转而依靠招募来补充军队。如东晋初年，祖逖北伐，因兵力太少（司马睿仅给他1000兵），只能自行招募。北府兵的大多数兵士也是招募而来。到了后期，募兵所占的地位越来越重要。
招募兵与世兵不同，既非终身为兵，更非世代为兵，待遇也较好。所以，由募兵组成的军队，士气较高，战斗力也较强。
第三节 十六国兵制
西晋末年，在反晋民族大起义中，各内迁的少数民族纷纷建立民族政权。西晋灭亡后，这些政权的贵族统治集团在北方长期混战，在北魏统一北方前，先后建立的政权近20个，主要有16国，史称十六国①时期。除前凉、西凉、冉魏、北燕等政权外，其他政权都是少数民族建立的，因而它们的兵制具有鲜明的民族特色。
（1）各少数民族政权的军事领导制度
十六国时期，各少数民族政权多实行异族分治制度，或称为胡汉分治制度，在一国之内，实行两种不同的军政体制，以保证他们对其他被统治民族的军事统治。据《资治通鉴》记载，南凉大将鍮勿仑认为，为了保持他们“雄视沙漠、抗衡中夏”的长处，必须对汉族和本族分开治理。即“处晋民于城郭，劝课农桑，以供资储；帅国人以习战射，邻国弱则乘之，强则避之”（《资治通鉴》卷一一一）。对汉族人民，仍按汉族地主阶级的传统方法进行统治；对少数民族，则按各自的部落传统进行统治。以汉和前赵为例，其最高统治者仿汉制称皇帝，但在皇帝之下，仍按匈奴旧制设大单于一职，主管少数民族。大单于下设单于左、右辅，协助大单于统领军队。由于大单于实际上是最高军事统帅，所以一般由皇帝自兼，也有任命太子或太弟担任此职的。在地方上，对汉族地区，一般仍实行州、郡、县制，设刺史、太守和县令长等主民政，设都督、将军、校尉等专管军事。对少数民族地区，则按照他们的传统习惯，实行部落和政权合一的设置，设城主、镇将、都护、部大人、都大人等进行统治。
各少数民族政权的军队，形式上仍沿袭魏晋，分中外军。统领中军的仍称中军将军、中领军，统领外军的仍称都督。中外军的最高统治者有的也称都督中外诸军事。但实际上，由于战争频繁，军队又经常集中使用，中外军的界限已不明显，而且也不是以驻地为区分的标准。当时的情况是，以本族部族兵为主组成的部队，都属于中军。其中最精锐的部分，由皇帝（王）亲自领导和指挥，称禁卫军或禁兵。归附和投降过来的其他民族的军队和驻守外地的军队属于外军。由中央委派到各地的持节都督或城主、镇将、护军等统领，由于他们长期驻扎外地，有机会招兵买马，筑城修堡，发展个人势力，因而往往变成割据势力。
除中外军外，还有州郡兵。州郡兵本属地方武装，由州刺史或郡太守统领，主要任务是维持地方治安，有时也应调出征。
私人武装的强盛是十六国时期的一个重要特点。兴起于东汉王朝末期的豪强地主势力，在西晋末年天下大乱之际，有了迅速发展。到十六国时期，更出现了坞堡林立的局面。凡有势力的地方豪强，无不结堡自卫。每个坞堡主，都有为数不少的部曲、家兵。因政局动乱，各政权无力控制，坞堡遂变成半独立的政治军事实体，直接参与军事行动。如淝水之战后，苻坚力量大为削弱，关中诸壁垒3000余所，皆遣兵负粮帮助苻坚。西晋末年，黄河以南地区，坞堡林立，各不相属。后来祖逖北伐，曾依靠坞堡主共抗石勒，取得不小的胜利。这些坞堡主归附某个政权后，往往被任命为地方长官或军事统领，原有私人部曲仍归其统领，但纳入国家军事系统，变成外军。
（2）各少数民族政权的兵役制度
各少数民族政权实行全民皆兵的制度。这些少数民族，尽管进入中原的时间有先有后，各自的社会发展程度也不尽相同，但从社会结构上说，大体上都属于部落组织形式。落为邑落，为各近亲家族，是社会的基层组织。落上为部，是各近亲家族的联盟。每部所统落的数量不等，大者以千计，小者以百计。部的首领称大人、渠帅、酋长等；落的首领称小帅。部落首领，原来由推选产生，后演变为世袭。与此社会结构相一致，在部落内部，实行部落兵制，全族皆兵。凡成年男子，都是战士，平时生产，战时出征，亦兵亦牧（农），耕（牧）战合一，军械粮秣自备。各少数民族政权的首领，最初均是依靠部落兵起家。建立政权后，部落兵成为国家军事力量的主干，构成中军。从外表上看，这时的中军，与部落兵没有多少差别，但在性质上，已演化成国家的常备军。中军的家属随军，分住于各营，称为营户。屯驻于外地各军镇的外军，其家属也随军，称为镇户。外军虽不完全是本族人充当，但在胡汉分将制下，居于同一军事据点或统属于同一军将的，基本上属于同一个民族。营户和镇户，是中外军的主要兵源。他们既是兵，又是民，自己生产粮食，户籍单独编制，不归郡县管理，直接隶属于军将。军将既是他们的军事统帅，又是他们的行政长官。这些营户和镇户兼有少数民族全民皆兵和魏晋世兵制的特点。营户和镇户的成年男子，均是终身为兵，而且父死子继，兄终弟及。这反映了少数民族原有制度与中原地区制度的相互融合。
除少数民族部族兵外，各政权中还有汉族兵，汉族兵中实行世兵制。
各少数民族政权还通过招募、强征和收降扩充军队。
招募的对象主要是民户。民户大部分是汉人，也包括身居内地、文化程度较高的少数民族。
征兵是在紧急情况下临时实行的，不是常制。大战来临，国家感到兵力不足，往往下令征兵。被征士兵服役时间的长短，依战争需要而定，一般情况是战争一结束，即复员还乡。
收编其他军事力量，特别是中原地区的坞堡力量，也是这一时期扩大兵员的一种方法。
十六国时期汉族建立的几个政权，其兵制大体延续魏晋，不再赘述。
注释：
①十六国：一成（汉）、二赵（前、后）、三秦（前、后、西）、四燕（前、后、南、北）、五凉（前、后、南、北、西）和夏。与此同时，还有冉魏、西燕、代等政权。
第四节 南朝兵制
东晋恭帝元熙二年（公元420年），刘裕废晋自立，建立宋，史称刘宋（公元420—479年）。宋的后期，政治腐败，部将萧道成趁机取而代之，建国号齐，史称萧齐或南齐（公元479—502年）。萧衍灭齐建立南梁（公元502—557年）。南梁又被陈霸先取代，陈霸先建国号陈，史称南陈（公元557—589年），最后被隋所灭。宋、齐、梁、陈时期，史称南朝。
（1）刘宋兵制
刘宋兵制承袭东晋制度，但也有不少变化。
刘宋建国之初，刘裕亲掌兵权。在中央任用寒门出身的人为中书舍人，使之参与机要。另外还设领军将军掌内军，护军将军掌外军。内外军是以刘裕原来统率的北府兵为基础组建的，也称台军。内军担任皇帝的宿卫，外军警卫京师并随时准备出征。内外军相当于魏晋的中军。
刘宋在京城以外的各战略要地驻有守军，由都督率领。刘裕鉴于东晋时荆、扬、徐等军事重镇的兵权未能为中央直接掌握，以致朝廷始终为这些重镇的统帅所左右，遂又走西晋的老路，以宗室诸王坐镇荆、扬等州为都督或刺史，不少都督都是十二三岁的皇子。这些皇子不能处理政务，皇帝只好派出亲信人员出任典签。典签有权监督都督、刺史的行为，成为各军镇的实际主帅。等到这些皇子长大后，都督和典签的矛盾开始尖锐起来。因为都督和刺史（出镇诸王）握有重兵，于是先后叛乱。宗室子弟之间为争夺皇位互相残杀。公元453年，宋文帝刘义隆为其长子所杀。从此，宗室内部的战争连年不断，20多年间换了六个皇帝，刘宋的统治被严重削弱，最后终于被萧齐所取代。
刘宋的军队编制，以军为最高建制单位。军的主将称军主，副将称军副，一军大约2000人。军以下是幢，幢的长官是幢主。军的基层单位是队，队的长官是队主和队副，每队大约200人。
刘宋的兵役制度除仍沿用世兵制外，还兼行征兵和募兵，募兵是刘宋最主要的集兵方式。宋王朝的台军就是以募兵为主组建起来的。台军设有专门的募兵机构——台坊，处理经常性的募兵事务。驻外地各镇将也广募义勇，置为部曲，扩大自己的实力。到宋明帝时，连守卫京师的各将军，不论是否有统兵之职，也都各自募兵，兵役制度日趋混乱。
（2）南齐兵制
南齐兵制沿袭刘宋旧制，小有改革，但总的来说比较混乱。
南齐建国之初，鉴于刘宋末年将帅自募部曲，屯聚京师，对新建的南齐政权是个威胁，萧道成于是接受中领军李安民的建议，下令各将帅不得募兵，但中央的募兵仍然照常进行。然而，各外镇都督自开军府，大权在握，根本没有执行这一削弱自己实力的诏令。事实证明，战事一起，各将帅又都自行募兵。募兵不能满足需要，就强行征兵，以致征募并行，给人民带来深重的灾难。
南齐原想接受晋宋王室骨肉相残的教训，解除诸王兵权，但当时仍是世家大族占统治地位，皇室主要依靠掌握强大的军队占据最高地位，一旦兵权旁落到异姓手中，帝位就难保了。所以南齐统治者十分矛盾，尽管知道诸王各掌兵权会导致内乱，但仍不得不以诸王为都督掌兵权。只是通过加强典签制度来加强对都督的控制和监督。所以，南齐的典签权力较刘宋时更大，因此，典签又称为签帅或主帅。但是，这种作法，并没有解决诸王之间和中央与地方之间的矛盾，相反却激起了诸王对签帅和皇帝的怨恨。豫州刺史萧晃一气之下杀掉典签，荆州刺史萧子响则不仅怒杀典签而且起兵造反。
南齐统治者不但对在外诸王、都督不放心，而且对中军主帅也存有戒心。萧道成和刘裕一样，任用寒门出身的中书舍人掌机要，用侍从武官控制部队，使领军将军和护军将军形同虚设。这种作法造成了指挥系统的紊乱，也加深了统治集团内部的矛盾。护军将军崔慧景就是因为兵权旁落而心怀不满，拥立江夏王萧宝玄叛乱的。萧齐政权最后在这种内部混乱中灭亡。
（3）梁、陈兵制
南齐末年，雍州刺史萧衍以其兄萧懿为东昏侯萧宝玄所杀为由，进攻建康，代齐自立，建立南梁，是为梁武帝。
梁的兵制主要是沿用宋、齐旧制，以寒门出身的人典掌机要，以宗室诸王掌握兵权（梁时典签权力已轻），但也有一些变化。
变化之一是实行新的职官制度，扩大官僚编制，广泛安插世族子弟为官为将，以调和统治阶级内部的矛盾。这样做的结果是造成了职官制度的混乱，加剧了社会矛�