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其经济发展速度在全市名列前茅,面对宣施县这样优异和突出的成绩,我感到诚惶诚恐,唯有努力工作。在此,感谢市委对我的信任,我一定不辜负市委的期盼,在工作中,坚决维护县委的领导,做好本质工作,虚心接受意见建议,加快宣施县的经济发展速度,让全县老百姓尽早尽快富裕起来。也请县委杨书记和宣施县所有干部职工,加强对我的督促。我说完了,谢谢大家。”
袁自立简短的发言,仅仅用了2分钟时间。
“同志们,今天,我到宣施县来检查工作,也是送袁自立同志上任,大家都知道,袁自立同志原来是我的秘书,市委办公室副主任,所以,我今天到宣施县来了,在这里来讲话,同志们,市委对袁自立的同志的评价是:勤劳朴实、顾全大局、任劳任怨、作风正派、团结同志,工作能力强。正是因为这样,市委将袁自立派到宣施县来工作,当然,袁自立同志年轻,有闯劲、有朝气的同时,意味着经验不足,希望在座的同志们关心、帮助和支持他,促及宣施县各项工作再上一个新台阶。为了宣施县的工作顺利开展,我提出3点要求,一是统一认识,在县委的领导下,认真做好本质工作。。。。。。”
袁自立感觉到脸颊有些发热,李兵书记的话,对他是充分的肯定,高度的支持,只是袁自立感觉,自己还没有达到李兵书记说的那个高度和层次。
中午的饭安排在宾馆里面,因为李兵书记和张太康部长在这里,所以,宣施县四大家的领导主要是给李兵书记和张太康部长敬酒,袁自立已经算是正式上任了,所以说,他也要代表县委、县政府敬酒。
下午,李兵书记听取了杨斌1995年工作情况的汇报,对宣施县一年来的工作表示满意,袁自立看得出来,李兵书记对宣施县的工作是真满意,不到5点钟的时候,汇报会结束,李兵书记和张太康部长没有吃晚饭,直接离开了宣施县,袁自立不能跟着回去,他在宣施县还有很多事情做。
下午的酒宴就没有那么轻松了,袁自立是新来的县长,四大家的领导都给袁自立敬酒,好在所有人都知道,星期六上午人大要开会,不能喝醉了。
杨斌看来是真心欢迎袁自立的,星期六的上午,县人大召开常委会,任命袁自立为副县长、代县长,杨斌参加了这次会议,接着,杨斌提议,陪着袁自立到全县各乡镇去看看,袁自立连连推辞,没有这样的规矩,县委书记陪着代县长下去熟悉情况。
袁自立暂时住在宾馆里面,因为这次的人事调整非常突然,所以,王望华还没有来得及搬出政府大院的宿舍,就是王望华搬出去了,屋子也需要简单装修,所以,过年以前,袁自立就一直住在宾馆里了。
1月16日,星期二。
宣施县领导的车很好辨认,和淮扬市一样,车都进行了编号,杨斌的是1号车,袁自立的是2号车,王海涛的是3号车,4号的牌照没有人爱用,后面的号码以此类推,只要是掌握了宣施县领导干部的排名顺序,就可以轻易知道是哪个领导的车。
16号上午,袁自立和所有县委常委正式见面。
16号下午,袁自立和政府所有的党组成员见面,政府办公室主任余智48岁,已经是老主任了,袁自立分配到宣施县工作的时候,余智就是办公室主任,现在,袁自立成为了代县长,余智还是办公室主任,袁自立有些奇怪,政府办的主任,一般情况下,都是要提拔的。
县政府一共有6个副县长,常务副县长黄光辉,42岁,看上去还是很年轻,其余几个副县长,袁自立对苏勇略为熟悉一些,苏勇分管教育文化卫生,在副县长之中,排名最后,袁自立来到了宣施县以后,苏勇已经不是他心目中的竞争目标了。
袁自立听了政府工作情况的汇报,主要是黄光辉汇报的,宣施县的大致情况,袁自立大体知道,主要就是几个数字构成的,全县58万人,财政收入8500万元,硬性财政支出也就是工资支出7000万元,从财政拨付工资的干部职工11000多人,部门日常开支需要1000万,剩余的部份,什么事情都办不成了,县里每年需要上缴淮扬市财政1500万元,实际上,宣施县的财政,是有赤字的。县财政和乡镇财政,表面上是分灶吃饭的,其实是合在一起的,乡镇没有独立的财务支出权。也就是说,宣施县的财政,还是吃饭财政,不过勉强能够自给自足,这在淮扬市,已经是很少见的,财政收入,还有很大一块,来自上级的项目资金,县里想要办事,办大事,必须要依靠上级的项目资金,好多县市,依靠项目资金,才可以发齐工资,宣施县每年的项目资金,有3000万元左右,正是依靠着这些项目资金,宣施县的日子还算不错。
全县财政收入的主要来源是县烟厂,烟厂是70年代成立的,历经多年拼搏,如今已经有了一定的气候,每年可以提供6500万元的财政收入,宣施县干部职工的工资,主要是依靠烟厂,才能够发出来的。
17号上午,袁自立没有出门,在办公室看材料,县长办公室一共两间屋子,都不大,外面是会客室,摆着几把沙发,里面是办公的地方,桌上放着不多的几份材料,都是宣施县基本情况的汇总材料。
县长办公室的旁边,是主任办公室,余智坐在办公室,今天是星期三,袁自立暂时没有配备秘书,他觉得,没有全面掌握情况之前,不需要配备秘书,有办公室主任跟随,就可以了。
“余主任,请黄县长来一下,我们到烟厂去看看。”
余智没有想到,袁自立这么快就看完了所有的材料,他哪里知道,这些材料,袁自立早就熟悉了。袁自立现在最关心的,是烟厂的情况,李兵书记曾经提醒,宣施县的财政,面临挑战,袁自立仔细看来材料,才明白,国家烟草总公司按照国务院的要求,正在进行宏观调控,小型的烟厂都是关停对象,宣施县烟厂属于小型的烟厂,年生产指标不足10万大箱,如果不能够争取到卷烟生产的指标,5年内,宣施县烟厂将面临关闭。宣施县目前的情况,不能没有烟厂,财政收入依靠烟厂支撑,同时,烟厂带动了太多的相关行业,所以,看到烟厂请求政府争取生产指标的报告,袁自立坐不住了,他必须要了解实际情况,也许,这就是袁自立面临的第一个挑战。
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第八十三章 灰色收入
田立新打来电话祝贺,大概是县官不如现管的原因,田立新的口气很随意,听的出来,田立新是真心祝贺袁自立,最让袁自立意外的,是易国军打来了电话,易国军在电话里大声祝贺袁自立,告诉袁自立,他计划回到西林市发展了,今年的分红也出来了,春节的时候,袁自立可以拿到一些钱,至于具体多少,到时候再说。
1月18日到22日,袁自立到全县的乡镇跑了一遍,不过是走马观花,和大家见面,听了很多的汇报,看来无数的材料,袁自立心里依然没有底,宣施县的经济条件好,发展快,完全依靠着烟厂,要是烟厂出现了闪失,宣施县的财政将彻底瘫痪。隐隐的,袁自立感觉,自己这个代县长,似乎是坐在了火药桶上面,药引子就是烟厂,烟厂如果出问题了,他袁自立将被炸的粉身碎骨。
袁自立很关注柳河镇的情况,离开几年时间,柳河镇一切依旧,看不出多大的变化,镇委书记周义海,镇长吕大华,副职也没有调整什么,进入柳河镇之后,袁自立感觉不到那种久违的熟悉,相反,柳河镇有些消沉,无论是集镇还是干部职工。离开柳河镇的时候,袁自立紧紧握了熊开胜的手。
接下来的大部分工作,基本是以常务副县长黄光辉为主,袁自立还在熟悉情况的过程中,不过,袁自立是代县长,留给他的时间不多,宣施县的人代会,3月召开,在3月以前,袁自立必须要融进去,熟悉所有情况,开始施政。增选袁自立为县人大代表、市人大代表的工作,正在开展,不需要袁自立关心。
政府的工作,暂时以黄光辉为主,袁自立已经和黄光辉交换了几次的意见,目前宣施县的重中之重是烟厂,只要烟厂的卷烟生产指标争取到了,什么问题都好说了。距人代会召开的时间不长,袁自立的工作不可能有其他的突破,那么,争取卷烟生产指标,就是最重要的工作了,能够取得突破,袁自立的形象很快就会树立起来。所以,人代会之前,政府内务的工作,以黄光辉为主,烟厂的卷烟生产指标,袁自立试着去争取。
23号晚上,袁自立正在宾馆休息,连续多天在乡镇了解情况,回来之后,还要和黄光辉交换意见,还是有些疲倦的,吃饭之后,袁自立便回到了房间。
门铃响了,这是袁自立住进宾馆之后,听见的第一个门铃声。
“袁县长,您好,我来拜访您。”
“是老周啊,快请进。”
“知道袁县长这几天工作忙,今天才回来,所以特意来拜访。”
“老周,你能不能不要这么客气啊,我们是老朋友了,平时在工作中,你是什么样的态度我不管,休息时间,那么客气干什么,你又不是不知道我的性格。”
“袁县长,看您说的,现在情况不同了。”
袁自立内心叹气,看来这种情况,今后将持续下去,包括熊开胜,包括以前很多熟悉的人,这就是官场,官场是要讲规矩的。
“老周,这几年情况怎么样啊?”
“还是老样子,袁县长,柳河的情况,您是清楚的,在县里,算不错吧。”
“嗯,这两天看了情况,柳河的财政情况算是最好的。”
“袁县长,您到宣施县来上任,我代表柳河镇来看您,这是一点小意思,不成敬意,请袁县长一定收下。”
周义海掏出了两个信封,放在了茶几上。
“老周,你这是什么意思?”
“袁县长,都有的,您一定收下,这是柳河镇的心意。”
“老周,这些情况,我知道,说说吧,是多少,为什么是两个信封。”
“袁县长,一个信封里是1万,这是柳河镇的意思,一个信封里是5000元,是我个人的一点心意。”
“老周,这样吧,我不为难你,柳河镇的留下,你自己的拿走。”
“不不,袁县长,以前袁县长和我是同事,现在,您到宣施县上任,我表示祝贺,这是我的心意,没有其他的意思,袁县长一定要收下。”
无论袁自立怎么说,周义海硬是留下了两个信封,匆匆告辞了。
似乎是约好了似得,周义海离开之后,几个职能部门的负责人前来拜访,大都是表示部门离不开政府的领导,要过年了,代表单位,来给袁县长拜年,希望新的一年,袁县长加强对单位的领导和重视,然后留下信封,离开了。
一直到11点,袁自立才送走了最后一个部门负责人。
看着抽屉里面的信封,袁自立沉默了,这些情况,他是非常清楚的,而且,也亲自做过,现在,轮到自己接受红包了,该怎么对待这些钱,袁自立心里没有底,他想到了程蔚蝶的话,程识益有话和他谈,看来要尽快到省城去一趟,很多的话,只能和程识益说。他更是想到了李兵书记的话,不要标新立异,不要特立独行。
袁自立给杨斌书记打了电话,专门汇报了自己的想法,想先到省城去了解情况,机会合适,就带着烟厂的负责人到省城,争取烟厂卷烟生产指标有所突破,现在,省城正在召开党代会,杨斌也在省城开会,如果机会合适,两人可以共同拜访关键人物。杨斌很赞成袁自立的想法,袁自立和黄光辉简单交换了意见,早上便离开了宣施县,到西林市去了。
袁自立匆匆出发,什么人都没有带,他还有个想法,和程蔚蝶的事情,到省城便拿手续,所有的证明材料,袁自立早准备好了,都带在身上,省里的党代会正在召开,程识益的省党代表,还是在淮扬市党代会上选举出来的,这个时候,程识益已经不忙了,有充足的时间,所以,这几天到省城,是最合适的。
宣施县政府的2号车,是一台奥迪车,档次甚至比李兵书记的车都高,1号车和2号车,都是奥迪车,宣施烟厂出钱买的,财政有钱,坐的车,自然要好一些。
下午2点,袁自立到了西林市,程蔚蝶早就知道袁自立要到省城来,专门请假,在单位门口等候,程蔚蝶心里的小九九,袁自立清楚,现在,袁自立提拔了,成为了代县长,程蔚蝶没有在身边,不知道会有多少女孩子眼红,所以说,两人的关系,必须以最快的速度确定下来,程蔚蝶想好了,袁自立到了西林市,两人就去办手续。
办完手续,已经是下午5点钟,袁自立没有想到,结婚手续这么复杂,袁自立的户籍没有在西林市,在指定的地点照相,等了半个小时,拿到照片,区民政局的工作人员看了证明,先是不予办理,后来,程蔚蝶打了好几个电话,袁自立给了工作人员一条中华香烟,两人才拿到了结婚证。拿到结婚证的一刹那,袁自立看见程蔚蝶露出了从来没有见过的甜蜜的笑容。
司机将两人送到省委住宿区之后,直接去了宣施县驻西林办事处,如果需要车辆,袁自立会打电话的。
程识益、林凯茵、程蔚东、赵雅都在家里,看见这阵势,袁自立有些发晕。
“自立,回来了。”林凯茵满脸笑容。
“伯父伯母好,东哥好,嫂子好。”
“自立,你称呼我们什么?”
“哦,爸爸好,妈妈好。”
林凯茵脸上简直笑成了一朵花,程识益也露出了笑容。
“自立,快坐,你爸爸找你有事情说,小东、小雅、小蝶,跟我到厨房去,看看菜做的怎么样了。”
“自立,我没有想到啊,这么快,你就成为县长了,自立,你年轻,县长可不是那么好当的,我和老李、老赵都联系过,他们很看好你,我想着有很多话要和你说,今天,你和小蝶已经办了手续,都是一家人了,说话就不要有什么顾忌了,你先说说,上任这几天,遇见了什么事情没有。”
“爸,我还真的有事情,您在基层工作过,知道基层的一些情况,现在,马上要过年了,每到过年的时候,县里很多单位,都会给县里的领导拜年,名义上是工作辛苦了,据我所知,淮扬市也存在这种情况,昨天,我就遇见这种情况了,我不好明确拒绝,我还是代县长,这种情况,存在很多年了,以前我做区长的时候,代表单位,也给县领导拜年,现在我很为难,拒绝吧,大家都拿了,我一个人标新立异,违背这种默契,说不定很快就会被所有领导排斥,拿吧,这是一笔不小的数目,全县好几十个单位,虽然每个单位不多,集聚起来,数目就不少了,爸,您认为我该怎么办好。”
“自立啊,你可真会出难题,这样的情况,省里都存在,你怎么禁止,至于你自己,我建议,你把握一个度,数额太多的,超过1万元了,便有些问题了,你要明确拒绝,不能因小失大,话语可以柔和一些,该说硬话的要说,至于几千块钱的,心中有数就可以了,大趋势如此,你不能逆流而上,否则,头破血流的是你,这样算来,一年大约有10万到20万元的灰色收入,不是什么太大的问题。自立,还有什么疑问吗?”
“爸,暂时没有了,我上任才一个星期,主要还在了解情况。”
“自立,要做好一个县长,很不容易,你年轻,接受能力强,要善于学习,有两点,我是要告诫你的,一是服从和独立的问题,县长是县委副书记,在县里,还是要服从书记的领导,但是,这并不是说要依附县委书记,县委书记是把握宏观的,掌握人事的,很多事情的落实,还是要依靠县长,大方向的决策,依赖的是县委一般人,县委书记是班长,你是副班长,所以,决策出现失误,你也有责任,具体的经济工作,就是你的职责,书记不会干涉,也不能过多干涉,县里的经济工作成绩如何,体现的是县长的能力大小,具体工作中,你要有一帮得力的人,没有人支持,你有天大的本事,也起不了作用,政府办公室、计委、财政局、税务局、银行等单位,是你要关注的重点,这些单位负责人的人选,你要和书记多沟通、交流,力争用自己信得过的人,当然,税务、银行,都是垂直部门,需要你和他们的上级部门多交流,一般来说,他们不会和政府对着干。自立,你明白我的意思吗?”
“爸,我明白。”
“第二个问题,是洁身自好的问题,如今,政府部门有些领导,在群众中间的影响很不好,其原因就是不注意细节,你已经是县长了,不可避免要面对很多的应酬、诱惑,人总是有缺点的,伟人也不例外,因为你是领导,所以,你的这些缺点,会被一些别有用心的人注意,他们会想尽办法加以利用,最终的结果,是从你这里获取好处,而这些好处,可能将你