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可这个‘中央银行’又是什么概念…”
经济上的问题，的确不是三言两语能够说明白的。别说莎莉，智商超绝的伊迪丝同样没办法看透“纸币”背后那更加广袤的一片天空，也不明白“中央银行”会带来什么。
但通讯法阵的联通让莎莉明白自己需要去开会了，她整理了一下妆容，坐在了水晶壁面前，画面中，位于龙塔的“内阁办公室”已经坐满了各位内阁贵族，罗迪坐在中间，望向水晶壁：“信号没问题，那么陛下，现在我们开始今天讨论的内容。”
他穿着黑色简约的礼服，面前的长桌上放了好几摞满是字迹的文稿：“王国的各项统计数据最近算是基本完成，我们目前面临的问题很多，很严峻…因为两场战争让人口损失惨重，今年如果不出现自然灾害还好，若是有任何灾难，饥荒将是我们要面对的首要问题。”
莎莉在会议上并不怎么说话，只是偶尔会提问，得到罗迪的回答后便不再多言。
内阁这种会议几乎每天都有，讨论的问题非常繁杂——因为目前王国还处于“公务员”极度紧缺的状态，既然集权，那么如何将偌大的王国抓在内阁手中，就是一个非常巨大的难题。
各个领地的领主表示臣服于莎莉一世的统治之后，未来的日子可就不是依旧在自己的领地上吃香喝辣那么简单了。
此时罗迪讲述的是有关于“农业改革”的具体实施方案，因为埃尔森先期的研发和实验，如今已经培育出了产量高三倍以上的作物。这些种子未来将会推广到全国去种植，并且“垄耕制”也将取代落后的“三圃制”，粪肥的使用也将逐步推广，未来三年，粮食问题的解决至少是可以预期的。
内阁内部对此没有任何反对意见，实际上，目前的“内阁”的所有决定，基本都是由罗迪提出，最后简单修改后便推行下去的——并非因为其他贵族不敢反对，而是因为以他们的认知水平，完全找不到反对的理由。
种田可以获得更多的粮食，为什么不做？
马路可以让国家获得更多的财富，为什么不修？
飞机、舰船、军队就不说了。这三样目前牢牢掌控在罗迪手中，而其他贵族的军队已经完全被取消，被下令遣散。索德洛尔当前驻防在皇城，圣殿留一批，霍利尔城留一批，埃尔森城留一批，这四个核心城市分别占据了卡伦王国的四个区域，统称为四大战区。
“枪杆子”握在罗迪手中，贵族们自然不会搞什么其他幺蛾子。
第九百三十一章 君主立宪
内阁的几位大贵族以前自认为也是出色的政治家，但他们的“领地治理”常识，在罗迪面前却显得幼稚可笑起来。
“关于‘银行’的事情我之前已经说过了，未来各处银行都需要配合当前卡伦王国内的那些商行来开办。为以后‘纸币’的发行做铺垫。”
罗迪一边说一边喝了口水，每次讲述这些东西都会让他口干舌燥，因为这个年代的人们经济常识异常匮乏，很多人连贷款利率都算不清，更别提银行借贷这类相关业务了。好在今天不是来科普的，相关知识他都写在纸上发了下去，回去等着这群人自己琢磨去就行了。
“我们现在最要紧的，是完善‘公务员考试’制度。”罗迪语气严肃的讲述着今天会议的重点：“同时我们还要把控所有的言论口…从上到下灌输内阁政令的内容，未来要宣传的事情只有一点——告诉全国的人民，未来管理他们的不再只是贵族，只要足够出众，他们自己也能够成为管理者！”
这句话让内阁的贵族们全都愣住，莎莉却坐在那里若有所，对于风向的把握和嗅觉更灵敏。其中一位出声道：“那首相大人的意思是…未来内阁甚至可以有普通人进入？”
“内阁本身就是一个临时产物，我们这几个人想要统筹王国的一切并不容易，不过我现在只回答你的问题：普通人——特别是拥有优秀执政才能的普通人，如果他的知识和行动力能够增强国家实力，为什么不能进入内阁中枢？”
罗迪指了指自己：“你们也知道，我自己本来也不是什么世袭贵族。”
这话其他人不敢接，毕竟“血统论”在当今这个时代还是有些市场的，很多老牌贵族…类似“鲁西弗隆”这般古老的开国元勋后裔，往往看不上那些新晋贵族，更别提泥腿子出身的平民了。
这种优越感是这个世界人类发展数百年累计下来的。罗迪的言论没人驳斥，是因为他首先有本事让大家坐下来思考这个问题的本质，而不是因为自己屁股坐在“贵族”一边，便要无脑捍卫阶级的利益。
莎莉面色严肃，她也属于心中明白罗迪说的是对的，但感情上有些无法接受的那种——于是她第一次提出了比较尖锐的疑问：“如果未来有普通人进入内阁，那么他是否要接受册封，成为贵族？”
“不，这才是我要说的重点…我们把人分阶级，这并没有什么问题，因为任何社会都存在这种分级。可管理层的成员，并不应该受阶级制约。我们需要的是聪明人来管理，与他的身份无关。普通人行，那就普通人上，贵族里面有聪明人，那为什么要拒绝呢？”
“若是如陛下所说，如果刻意强调只有‘贵族’才能进入管理层，那么‘公务员考核制度’就没有任何推行的意义，人们只会想尽办法成为贵族，而不是学习‘公务员考核’的那些知识。”
罗迪最后指了指面前的圆桌：“我希望我们所有人，是以多数人民的利益为基准来考虑问题的。但很遗憾，人往往会捍卫自己的阶级利益，那么未来如果我不在这里，各位不在这里，换了后代那些仍旧是贵族的年轻人来…他们还会像今天这样，从根本上考虑民生问题么？”
贵族们皱眉思索着这个问题，其实查理二世之前，整个卡伦王国的风气已经开始逐渐堕落。贵族最大的作用就是打仗，长久的和平令贵族们消磨了意志，整日耽于享乐。唯一的勇武都用在了自相残杀上…君主的最大作用，就是平衡各个贵族之间的势力规模，保证自己处于统治地位即可。
如果未来这个国家继续如此行事，那么龙族的合作又有什么意义？如今的集权又有什么意义？
莎莉大概能想明白罗迪的意思，她试探性的问道：“所以…你是想让内阁之中，永远有人顾及着底层人民的利益？”
“是的，陛下。”
罗迪深吸了口气，他以前不过是个上戏的宅男，但时势造英雄，如今站在这个位置上，那些曾经不屑一顾的政治知识，此刻想起来，便能体会到了一种难言的深意。
人民的实力决定了下层建筑的地基，顶层建筑没有下面的地基，永远只能是空中楼阁。而“上下”之间的这种阶级鸿沟，想要抹消是不可能的，如今唯一能做的，就是从“意识形态”上下功夫。
“人不会背叛自己的阶级，无论他是聪明还是愚蠢。想要这个国家能够长久兴盛下去，就必须要把下层的人民利益放在第一位去考虑——说实话，开始的时候这很容易，但时间推移，坐在这里的人往往会越来越远离底层。”
罗迪随手拿出一份表格，上面是关于卡伦王国当前晶石炮的统计数字：“我们个体没有龙族强大，但却可以研发出来足以震慑龙族的武器——靠谁研发？靠的是聪明人，靠的是愿意努力的人，同时靠的还有那些将资源运输过来的普通人。没有他们，这些东西都是空谈。”
“内阁现在算是一个‘执政团体’，我的想法是最终以内阁为核心，成立‘议会’。但议会分两个，一个是由贵族组成的上议员，一个是由平民组成的下议院。内阁成员必须同时拥有上下议院的成员才能组建。”
他一边说一边拿出一份示意图，开始分发给各位内阁成员，这个方式其实就是效仿英国的政治制度。毕竟卡伦王国目前还有数不清的贵族，如果直接把他们的权力尽数剥夺，那绝对是要造反的。因此政治制度里必须保持“贵族”这个阶级和群体，但同时也要容纳平民百姓来参与。虽然起步定然困难，但这一步是整个王国发展的奠基之路，没有任何妥协的余地。
莎莉之前已经对“君主立宪制”有所了解，因此对罗迪此刻拿出来的这份方案并无意外。内阁成员们看过之后也是明白…这个王国改变的不再是统治者，而是彻底洗盘的政治结构。
他们乐意么？其实在座的大贵族都不是傻子，罗迪的话语仔细思考过后，他们都能确认这是对王国长久兴盛的最合理解决办法。要说不乐意，那是因为他们无法背叛自己的阶级，不能接受贵族权力的大幅度缩减罢了。
“首相大人，这个‘最高法院’是什么意思？它没有囊括在议会的框架内么？”
有人提出了疑问，罗迪便解释道：“以前任何案件的裁决都是领主来裁定，但这样的结果就是贵族犯罪往往不用付出多少代价，而平民犯罪则处罚严重，长此以往，矛盾的累积往往会产生恶果。因此我希望未来裁定一切案件的机构，完全独立于其他机构——包括内阁、上下议会乃至莎莉陛下。”
“换句话说，如果我犯了罪，一样要接受最高法院的审判，而无论是陛下还是诸位，都没有权利赦免我的罪责，一切都以最高法院的判决为准。”
罗迪的话语让内阁成员们惊诧不已，他们本以为“内阁首相”已经是权力巅峰，几乎凌越在莎莉国王之上了，没想到罗迪竟然愿意主动制造一个掣肘自己的部门？
“君主确立宪法，首相由议会占据多数的团体或党派选举而出，内阁由首相召集，获得上下议院批准后方可组建成立。最高法院独立于君主和议会之外，这将是我们王国未来顶层的三个权力归属。”
这并非是“三权分立”，实际上大部分权力仍然在议会之中，不过如此已经让整体从落后的领主分封制彻底迈进了一大步。
“只有保证司法独立，才能确保法律意义上的‘公平’。不然未来的宪法将只是一个笑话。”
第九百三十二章 两封信
“你的意思是…贵族犯了罪，将和平民接受同等的处罚？”
莎莉对“司法独立”感到非常好奇，在她和其他贵族眼中，“审判权”永远是属于领主的。那么现在独立出去，听起来有种荒谬之感，可仔细想想，任何由人进行的判决都难以做到绝对的“公平”，如果最高法院不受任何其他人的干预与影响，的确是能够做出“相对公平”的判决的。
给人民一个公正的法制环境，同样是国家安稳的一个重要前提。这个道理在座的各位都懂。
罗迪也算是给这群人简单上了一堂政治课，不过在座的不是初中生，大家三言两语便透过表面明白了这份计划的未来意义。有莎莉点头支持，内阁其他成员自然没有任何反对的勇气，他们也清楚，自己当前所在的“内阁”就是罗迪的一言堂。自己在这里就是来“打工”的，能解决问题就在这里呆着，消极怠工的话后果很严重。
因此整个会议进行的很顺利，敲定了数个计划后，时间已经到了晚上。口干舌燥的众人都需要休息，众人这才结束了会议，等待明天继续讨论。
“熬过这段时间，我就能轻松些了。”
此刻水晶壁的对面，莎莉斜靠在扶手椅上喝着水。罗迪也是瘫在一旁，两人通过这种方式，即便相隔千里，一样有如见面。因此会议结束后莎莉总要缠着和他说些话，哪怕只是抱怨和撒娇，也会觉得开心不已。
“哪有轻松的时候，现在可不能懈怠…”
罗迪一边说一边随手抚摸着旁边的感染兽米莎。后者并没有参加战斗，最终发挥作用是作为罗迪给龙族讲解恶魔时的“道具”。
活着的纯血恶魔在这个位面几乎找不到，但米莎的存在的确让龙族看到了研究恶魔的新大门，因此米莎现在过的比谁都好：吃香喝辣每天还有专人检查，唯一要做的就是定时去龙塔各个龙族的实验室接受一些法术检测，日子堪称惬意。
对面的莎莉听他这么说就直鼓嘴：“知道了知道了，去研究神术也比搞这些政治强。不过…”
她忽然低声道：“那你说储君的事…怎么办？”
罗迪干咳了一下，他现在在龙城，莎莉在霍利尔城，两者之间相隔千里，这话实在是有些挑逗的意味了。不过莎莉也知道现在还没到任性的时候，她笑道：“你可别大产总值是什么水平，但落后的农耕手段、战争与领主分封制这三个debuff下，卡伦王国当前的经济水平实在只能用“惨不忍睹”来形容。
人口大部分都被土地拴着，八成以上人民只能依靠种地来养活自己，碰上天灾人祸很容易便成为流民。
这样的情况下，罗迪自然要调整税收的比例。对资本利得者课税，是他对税务改革所做的第一步——而按照当前的比例，这一项能够收上来的税金远比农业税高得多。当然，其中阻碍肯定是不小的，不过王国现在尽在掌控之中，罗迪反而希望有人站出来当个儆猴的鸡。
对战争还款的另一种抵债方式，就是卖产品：罗迪已经把第一批埃尔森兵工厂出产的卡车开到了港口，九月份即可一路跟着舰队运输到拉西曼。相信这种战争利器会立马在拉西曼打开市场，而后罗迪更打算将小口径晶石炮列入贸易名单之内。
在保证技术优势的前提下，将落后的武器卖出去收回成本，对于一个技术领先的国家而言是再正常不过的事情。最关键的是这些武器没有“充能晶石”都是废铁一堆，而“充能晶石”的核心技术目前仍然在罗迪手中，在拉西曼破解这种技术之前，罗迪相信自己能够在数年时间内赚取巨额利润。
“前提是…有战争。”
他眯起眼睛思索片刻，在纸上简单写下了自己的计划。起身望向窗外时，太阳正在缓缓落入东部的群山之中。而在不远处，机场上正有猎鹰战机缓缓降落。
这个世界，终将因为自己的到来而彻底改变。
第九百三十三章 艾尔莎村
时间流逝，随着十月份的到来，王国度过了酷暑与清秋，气温开始逐渐变冷。埃尔森内今年没有耗费能源开启恒温结界，因为罗迪知道今年会是一个暖冬。不过所谓的“暖”，是针对于城市内的居民而言。
森林之中，“冷”是永恒不变的基调。无论暖冬严冬，艾尔莎村在天黑之后都会迅速降温，刚刚十月初，静语森林的温度便到了零下。
木精灵们对此早已习惯，不过和往年不同的是，如今的他们，倒是根本不为冬季的食物与取暖问题发愁了。
娜塔行走在村庄之中，不过两年没回来，她便有些认不出这里的模样了。自从开通了和霍利尔城及附近城镇的商路之后，艾尔莎村便不可避免的开始了大幅度改造。论房屋建筑，自然是人类盖的木屋结构更合理、空间更宽敞。木精灵睡的树洞相比之下就像是老鼠的洞穴。而因为村庄外围已经有了换岗军队的保护，兽群之类的根本无法在威胁到村庄的安危，如此之下，木精灵们自然愿意接受人类风格的木屋。
“肉干肉干！十五枚铜币一串！”
“收蜂蜜——”
原本人数不多的艾尔莎村，如今容纳的人口已经超过千人，这里面人类和木精灵基本上各占一半，木精灵是这里的常住人口，而人类则基本都是流动的，他们大多是商队，来这里卖掉货物、买进货物，待上一两天便会离开。因此原本村子空出来的一片地方，便成为了这些人所在的“集贸市场”，无论是食材鲜肉还是蜂蜜草药，又或者魔晶魔兽，都能在这里交易。
艾尔莎村原本对此并没有管理的经验，也不懂这意味着什么，后来还是罗迪让布鲁迪村长设置了“摊位费”，说白了就是“税费”，由此村子现在比以前富裕多了，就算是最穷困的精灵，如今也能顿顿吃上饱饭，曾经严寒与饥荒的恐惧也完全消失。
娜塔今天并没有穿用于战斗的皮甲，手中也没有拎着长弓。她之前在霍利尔城的情报中心策划事务，三天前确认都准备完毕后，这才以另一个身份来到艾尔莎村。
此时行走在街道上，一身埃尔森出产的皮草大衣明显与四周那些形容邋遢的商人不同，这种无形的气势让四周偷窥的人类都不敢上前搭讪——当然，这也是因为罗迪下过严令，之前试图朝木精灵耍流氓的家伙如今连静语森林都不敢进入，虽然这里是人类木精灵混杂的区域，却根本无人敢惹事。
王国统一的消息对这里的影响尚未显现，因为马路还没修进来，主要贸易目标依旧是霍利尔城及周边。娜塔对此很是清楚，因此她确信罗迪要自己执行的任务有着更大的成功率。
现在娜塔要做的，就是挖好陷阱，等着高精灵“圣会”的人来踩。
对外，娜塔并没有表露身份。情报局的人员身份都是保密的，因此艾尔莎村的人们并不知道她的真实�