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明了态度，而作为一个业务干部，从副省长不经过部级职务的过渡，是没有任何可能继续升迁的，尤其是主管经济工作的省长，更是想都不用想的事情。
没有了非分之想，也就淡了名利之心，几年来倒也平安无事，齐天翔和自己分属于两个不同的体系，互相没有隶属，倒也相安无事，副省长位置也得偿所愿，想着再有几年就可以功成名就，平静地接受退休赋闲的生活了。
谁知道世事难料，齐天翔离开省纪委到了河州市，竟然不到一年的时间，就成为了自己的顶头上司，而且上任伊始就拿自己做法，看来文弱外表下的齐天翔，内心却也是机关算尽，机谋重重，不能小觑。
就从他对自己分工调整的谋划和布局，就可以看出是费了很多心机的。明明知道自己分管的部门不多，也相对单纯，拿走了省公安厅这一块，势必会引来他的不满和质疑，可会议上却不分辩，不解释，而是绕着弯子说其他的事情，似乎就是在有意冷落他，而且编着圈让他往里面跳，似乎一切都是顺理成章的事情，让他有气也没地方撒。
尽管气馁，可冷静下来认真地想一想，齐天翔用意似乎也还不是这么简单，拿走了省公安厅，却将安监，食监、质检、煤监等一应职能都归置到他的名下，而这些正如齐天翔强调的那样，是目前从中央到地方都分外关注，各级领导都十分重视的领域，也是与经济和民生联系最为紧密的部门，极易引发关切和重视，也可以协调和牵制更多的部门。事实上是提高了自己的权力和管控范围，尽管副省长位次没有提前，但实际作用已经超出了居前的几位副省长，与负责省政府常务工作的罗剑基本相当。
想到了齐天翔会设计报复自己，而实际又增加了自己的权力，这么重大的会议上，又是鞠躬，又是拜托的解说，绕着圈子引自己就范。如果是出于真心，说明齐天翔大度或建功心切，需要他这样的老人助力。如果是设计陷害，等着他出事，或看他的笑话，然后新账老账一起算，那齐天翔的城府就太深了，也简直太可怕了。
张万福迷惑了，眼前的齐天翔，清晰地坐在他面前，温和地微笑着，可却像是蒙上了一层薄纱，朦朦胧胧的，实在看不清真实的面容，以及面容背后的真实用意，想想自己做了一辈子审人、看人的工作，却怎么也看不清这个文静清雅的省长的内心，不尽有些气恼，更多了一些谨慎和担心。
张万福的神态变化，没有逃过齐天翔敏锐的眼睛，尽管只是随意的一瞥，也大致知道他内心的想法，更知道他的忐忑，以及可能时时存在的疑惑。
对于张万福的过去，特别是调查河州重机集团贪腐案件中，他的表现和设置的诸多障碍，齐天翔当然难以忘记，甚至在很大程度上对他的为人，也产生了很大的质疑。可随着案件的水落石出，特别是案件线索的大量出现，以及范围和深度的延伸，越来越多的人担心重机集团经济和贪腐案件的查处，会变成一场旷日持久的权力争夺，引发巨大的政治地震，波及更多的人和更大的层面。这是不可接受的，动荡造成的危害，也是短期内难以修复的。经过认真的权衡，特别是中和了各方的利害得失之后，齐天翔主动提出了查处和重建并重的建议，得到了中纪委和省委的一致认可，并高度赞赏了齐天翔的政治觉悟和大局意识。
尽管结束调查并提出建议，对齐天翔来说有些违心，但现实的考量和实际工作的难度，却是现实存在的，也是他不能不考虑的。华沂市班子的配备和考察过渡，是他全程参与的，难度之大，困难之大的确难以想象。随后的河州重机集团的声誉和生产经营的恢复，更是让齐天翔深有感触，惩贪肃腐的确是大快人心，也能够迅速恢复信心，提振民意，但长期形成的贪腐，期望运动式的反腐重击，可以短期内见到效果，可对于经济和政治的危害，特别是人文生态环境的干扰和破坏，还是不可低估的。只有高压惩腐肃贪的同时，通过制度建设和法律完善，以及作风和纪律的强化，形成不能腐、不敢腐的氛围，才是长治久安之道。
随后齐天翔对相关的线索，也进行了细致的梳理，特别是张万福的一些情况，反映出来的大多都是站队和圈子方面的，也就没有再追究下去，但也对张万福有了重新的认识。
调整张万福的分工，齐天翔并没有过多的与往事联系，而是更多地考虑了公安工作，在全省整体工作中的作用，以及今后一个时期的管控问题。权力长期控制在张万福手上，不但会严重限制省公安厅的职责发挥，也会对公、检、法、司几个部门的协调配合，产生不必要的阻碍。对于省公安系统未来一个时期需要发挥的作用，齐天翔有着更深的谋划。
另外，严峻的安全生产形势，以及可能出现的安全隐患，这些方面的治理和管控，的确需要一个专门的部门来管理和监督，更需要一个硬手来领导。这个人必须具有相当的威信，有铁面无私的性格和胆略，而且还应该有丰富了经验和能力。这就使齐天翔想到了张万福，也想过就此设立一个高层次的组织机构，全面管控涉及安全方面的问题，但那还是下来才能谋划的事情，现阶段是要让张万福接受分工的调整，接受将要接手的工作，特别是接受齐天翔这个人。
这才是齐天翔最感棘手的难题，也是迟迟难以决断的心结。现在看张万福的表态，尽管知道他还心存疑虑，但却是接受了，而且开始激动和想象了。变化虽然不是那么明显，可还是让齐天翔觉得欣慰，也觉得苦心没有白费。
第二十五章 省府分工（9）
做通张万福接受工作分工虽然艰难，可毕竟还是告一段落，而且结果还是皆大欢喜，令人满意的。
这不但使齐天翔长长地喘了一口气，也使得会议室里为齐天翔担心的人，长出了一口气，但吊着的心却仍然难以放下。
看过省长分工名单的人都明白，齐天翔的意图很明显，理顺省政府管理体系，以及各位副省长管理部门的交叉，特别是有些副省长权力过大，管理领域和范围过宽的问题，尤其是一些重要的权力部门，集中在一个副省长手中，势必会带来权力的过度倾斜，形成绝对权力与实际职责不相符，或者矛盾的问题。
这样的现状几位留任的副省长，都深有感触，可就是这么一个问题百出，畸形矛盾的分工，却持续了几年的时间，这不能不归咎于前任省长的失责，或者说是放纵。由于发展思路和工作重心的关系，使得一省的行政首长，到更像一个主管副省长，可却是倾全省之力，集中全力做着一件事情。结果自然是想做的事情，没有达到预想的效果，原有的秩序和规制却被完全打乱，以至于出现了副省长管副省长的怪事，或者副省长直管一个厅局，沦落到厅局长的地步。乱想频生之下，反应也十分强烈，但效果却微乎其微。
应该说，齐天翔思路是清晰的，感觉也是敏锐的，应该说对政府工作总体把控还是准确的，或者说对省政府组成机构和职能部门之间的关系认识的很清楚，部门与机构的交叉把握的也很精准，这不仅仅来自于行政法学的专业知识，更是这么多年潜心研究得出的心得。别的不说，就说对徐方分管的“三农”领域，就把粮食购销和储备管理的一应职能部门，都归口与他，就显得不同凡响。
都知道涉农问题是最繁琐，也是最零碎的领域，农民权利维护和收入水平提高，很大程度与农产品收储和购销紧密相关，因为部门利益和职责不同，丰年不丰收，甚至谷贱伤农的事件时有发生，仅靠农业主管部门一家的能力，不但解决不了这样的问题，而且还可能因为部门利益产生矛盾。现在齐天翔把涉及农业的产、供、销，以及收购、储运，还有后期的生产加工环节，都归口徐方管理，这使他不但不用看任何人的脸色，而且可以根据总体思路，自主调节产供销之间的矛盾，不说是如虎添翼，起码也是助力不小。
再者就是罗剑的分工管理，这位省政府主管常务的副省长，不但管理着发改委、国资、工信这些重量级部门，而且还分管人力资源和社会保障、住房和城乡建设、教育等大块头厅局，还有监察、统计、审计这些权力部门，再加上代管的财政、税收，还有机关事务等部门和机构，可以说半个省政府的职权就都在他的掌控之下，这样的状况一天不改变，就不可能有大的改观。
齐天翔果断地剥离罗剑的权力和管理范围，而且一下子就将发改、国资、工信、审计、监察等权力尽数剥夺，而且将教育交由张钧特别咨政专管，机关事务交予周通负责，无疑是对罗剑实际权力的挑战，即使暂时让他管理着金融、财政、税收这些部门，但归还也是早晚的事情。这可以看出齐天翔的眼界，也可以看出他倾注的重心，以及未来工作着眼之处。
高明尽管高明，也大快人心，可还是冒着很大的风险，权力可以移交，利益割舍却是不容易办到的事情，罗剑经营多年的部门，多多少少会有些利益纠葛，也会形成一个相对固定的利益群体，这样贸然出手夺权，很有可能产生隔阂或矛盾，也不排除明里暗里的争斗。
现在看来似乎风平浪静，罗剑也是哑巴吃黄连，有苦说不出，但下来的小动作，也是难以杜绝的。这从罗剑阴郁的神情，就能很明显地看出来，可看齐天翔轻松的神色，似乎不以为意，还是在自顾自地按照自己的规划，一步步在做着王向东、徐方，甚至张万福的思想工作，温和谦逊的神色，真诚恳切的语调，甚至动情的表述，也使得会议的气氛和方向，始终在他的把控之中，似乎总是那么游刃有余，轻松自如，谁也不知道他还有多少底牌，也不知道下来他还会打什么样的牌。
关心齐天翔的人，还是有着不同心思，希望齐天翔出现状况，使得会议难以进行，或者出现争执和矛盾。不管是什么动机，现在所有人的注意力，随着会议的进程，以及齐天翔循序渐进的攻城拔寨，都更加集中的聚焦在齐天翔身上。因为根据先易后难的原则，难啃的骨头总是放在最后处理的，而现在唯一没有被齐天翔提到的副省长，就是坐在他右手边的刘晓军了。
也是位次的排列，齐天翔坐在会议桌顶端的位置，对面是秘书长周通，两边左边是罗剑，右边是刘晓军，然后左边挨着罗剑的依次是萧山、孙萍芳、张钧、廉季成，右边挨着刘晓军的依次是王向东、徐方、张万福、雷秋实、王俊明，基本是按省政府各位领导的排序，一左一右顺序而坐。所有人都涉及到了，唯独坐在右手边的刘晓军，始终没有被关注，就像是被忽略了似的。
这么重要的位置，这么重要的人物，齐天翔没有理由忽视，更没有胆量冷落。
刘晓军是从国家发改委副主任位置上，直接调任河海省副省长的，其在发改委也是排在副主任第一的位置，主管项目审批和资金审核，可以说是炙手可热的一个位置，也是很多省市领导希图交结的重量级实权人物。这次空降河海省，尽管是直接任职，而不是挂职，很多人直观的感觉，就是一次镀金之旅，时间最长也就是两年，为换届后接手发改委主任作履历上的补充。至因为是任职，而不是挂职，就是为了积累基层任职工作经验，所作的铺垫。
这样的重量级人物空降河海，而且一来就排名副省长第二位，摆明了就是要让他有所作为，积累基层工作经验，就是要有政绩和突出的表现。齐天翔的分工安排，摆明了还是让他从事老本行，继续与国家发改委打交道，在项目和资金方面为河海争取一些好处，另外就是利用原有的人脉关系，在国资和工信，特别是在能源、电力等方面，获得更大的利益。
齐天翔的用意，与中央的意图，以及刘晓军的本意，都背道而驰，甚至格格不入，难怪让所有人感到棘手，而且有些不可思议，都猜不透齐天翔的葫芦里，到底装了些什么药。
能够公然漠视北京和刘晓军本人的意愿，齐天翔一定有自己的想法，但谁也想不明白齐天翔为什么会这么做，又是出于什么目的。顺势而为，把文化，广播电影电视，或者民政、旅游这些出镜率高，利于见到效果的行业和部门，交给刘晓军管理，既可以迅速开展工作，又可以见到政绩和效果。很快刘晓军就可以功成名就回到北京，顺利达到目的之后，一定会感念河海的厚待，也会感念齐天翔的关照，自然会在今后的工作中，对河海省，乃至齐天翔予以回报。可就是不知道齐天翔出于什么考虑，放着顺水人情不作，非要给自己制造麻烦，树立一个无形的障碍。
这点从齐天翔的脸上看不出答案，齐天翔的神情始终温和平静，淡然的面部看不出过多的情绪流动，似乎并不在意刘晓军的感觉，会议开始以来，除了环视之下的目光对接，两人之间几乎没有目光交流，完全看不出一点异样。齐天翔自顾自地协调各位副省长的分工，各种表现和表情，都针对特定的人员，根本无暇顾及刘晓军的感受或变化。
齐天翔的脸上看不到什么变化，可以解释为善于掩饰，或者有意回避。但奇怪的是，所有好奇的目光，在刘晓军平静的神情里，也找不出任何的端倪。
似乎就是在等待，等待着齐天翔的安排，等待知道答案，刘晓军的目光始终空洞地凝视着对面墙上的挂钟，似乎就对这个感兴趣，自然放松的神态使得白净文雅的脸上，只有淡然和宁静，没有过多的情绪流露，正就像是等待飞机或火车的乘客，知道时间或时机尚未到来，还需要耐心地等待，所以心态和身态，都显得松弛，显得恬淡，甚至在某种意义上，似乎除了等待自己想要的结果，其他的议题和讨论，根本就与自己没有什么关系，或者没有什么太大的关系，只需要安安静静就够了。
这样的现象持续着，让所有人摸不着头脑，当然也增加了更多的猜疑和好奇，随着时间的推移，这种好奇慢慢在聚集着，似乎再也难以压抑，而所有人的心目中，也都明白，即使再善于掩饰，只要不是刻意的表演，总会有所表露的，而谜底揭晓的时间，也在越来越直接地迫近着。
第二十六章 省府分工（10）
迎着会议室众人望来的目光，齐天翔神情异常的安详，平静地与刘晓军交换了一下眼神，会意地微笑着，似乎是有着某种默契地慢慢地说：“刘副省长的工作分工是有些不很合理，但这也是没有办法的事情。也许在座的大家不知道，我和晓军省长我们很熟，我们不但的中央党校的同学，而且还是行政法学高级研修班的同学，现在屈指算来也有十几年时间了，可以说是老朋友新伙伴了。”
齐天翔冷静温和的话语，尽管是娓娓道来，但在会议室里的众人听来，却无疑于一声惊雷，瞬间震惊了所有人。谁也没有想到齐天翔会如此说，更没有想到两人会有如此的渊源，似乎都忽视了两人成长进步中可能出现的交集。这突如其来的一幕，出乎所有人的意料，使得可能有的冲突和矛盾，顷刻间化为无形，也使得可能上演的一出精彩大戏，还没有拉开帷幕就匆匆结束了。
“这都是很久以前的事情了，大家不知道也不奇怪，原本研修班时间就很短，又是联合国教科文组织支持，在国外举办的。中央党校学习的时间，也不是很长，出来以后就各忙各的去了，相互联系和交往也不是很多，而且还都是君子之交，见面的机会都很少，但彼此还都是关注的。”齐天翔似乎知道这样的话说出来，大家会有的反应，也似乎料到了某些人深深的失望，微微笑着看了一眼刘晓军，接着望着大家说：“我和晓军省长同学的事情，大家不知道也属正常，我也不做过多的解释。但有些事大家同样不知道，我却必须说明白，让大家能有所了解。”
齐天翔说着话，含笑抬起手制止了刘晓军欲分辨的想法，慢慢环视着众人说：“晓军省长不但的一个称职尽责的好干部，而且是一个有情有义的真汉子，好丈夫。这不是我个人的评价，而是他用实际行动做出来的。”
“前几年，晓军省长的爱人因为出差，遭遇了车祸，尽管生命挽救了回来，但腰椎受到了严重的撞击，以至于高位截瘫，生活难以完全自理，康复治疗和日常生活，全靠他一人照料，已经整整持续了将近五年的时间了。”齐天翔似乎动了感情，话语也变得艰涩了起来，慢慢地说：“这几年到了单位，繁重的日常工作和全委常务工作，都压在了他一个人身上，尽管繁琐、艰难，晓军同志始终默默地承担着，而且尽职尽责地做好份内的事情，呈现的是一个果断、担当，勇于负责，精于业务的优秀干部的形象。回到家又是一个柔情周到，耐心细致�