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可到了齐天翔房间，却没有见到齐天翔的面，只有周通在应付，不用猜，也知道齐天翔正在某个地方与林东生通电话，等了一会房建设也来造访。随后侯哲海更是屈尊亲自来到齐天翔的房间，就知道侯哲海一定有什么重要的事情，不然不会以省委副书记的身份，亲自过来与齐天翔交流，就只好与房建设提前退了出去，毕竟侯哲海的职位和身份，还是有强势的一面的。
这样惴惴不安地等待了一夜，早饭时刻意安排了几个层次的迎接和等候，使得早餐时间单纯到了只是吃饭，不给齐天翔过多的时间，全体会议的决定也只是领导小组架构的安排，并没有免除他陶然职务的决定，说明他还有时间，还有保住自己的机会。
齐天翔代表省政府宣布的决定，实际上就是将房建设推到了事故处理的主导位置上，他成为可有可无的附属，而且问责机制的实施，也使他时刻处在被问责和追究责任的尴尬境地，没有了韩自在这个替罪羊，山阴市委、市政府就难辞其咎，而首当其冲的还是他这个市委书记，他成为随时待宰的羔羊，这个坎看来是难以安然渡过了。
陶然还是有些不甘心，一天来的变故，打乱了他平静的心绪，也极大地撼动了他在山阴多年建立起来的权威，使他时时处处感到窝火，尤其是齐天翔看似平静外表下的不满，都让他心神不宁，扳倒了韩自在并没有带来应有的快感，反而给自己带来了更大的危机，使他更加的敏感。同时也激发了心中的不屈和豪气，特别是看到齐天翔给的材料之后，更让他在不安之后，心生一股狠劲，想要博一下，既然难以守成，不如放手一搏，为了自己这么多年积攒下的基础，也为了让齐天翔等人看一下，他陶然不是只会做官，也会做事，更会做一些应该做的事情。
齐天翔没有像对待房建设一样，连声招呼房建设坐下，而是静静地看着陶然片刻，似乎是在下定决心，随后才缓缓地向着陶然摆摆手，淡淡地说：“有什么话可以坐下来慢慢说嘛！不用站着表态，贵水县的事故不是现在才开始的，也不能指望今天解决所有的问题，有一个态度很好，但再好的态度也需要具体的行动来表现，所以你今天说的话我记下了，也相信你能正确地处理好与领导小组，特别是房建设同志的关系，携手做好这件突发事件的善后工作，为全面展开环境整治工作打下基础。”
“贵水县已经动起来了，全县所以部门和副县级以上干部，都分工进入到各个协调配合工作之中，而且是每个关键环节都配备了两名以上的主管领导，用意不用说也清楚。每一个安全责任事故的背后，都会有一大批干部落马，这似乎成为了一个铁律，有没有合理性现在不论，单就干部的使用和管理上，我们是不是应该反思些什么？”齐天翔看着陶然，然后转向王平和房建设等人，停顿了一下接着对陶然说：“要尽快从市里各局委抽调得力的干部，充实到抢险救灾一线，不能因为干部问题影响到总体工作的开展。现在交通恢复工作，经过一天多来的抢通，很快就能恢复正常。卫生和防疫部门的疾病筛查也已经开始，国土资源和水利部门也按照自己单位的工作范围动了起来，很快就要进入实质性的阶段，我们要做好衔接工作，不能出现任何的疏漏，给整体工作带来被动。”
第三百三十二章 危机应对（9）
齐天翔的话说的很平静，还有些淡漠，可在每个人听来感觉都不一样，尤其是陶然，心中更是十五只吊桶打水………七上八下，齐天翔并没有给他想要的答案，反而更加坚定了他搏一把的信心。
“齐省长提醒的很及时，也很必要，现在我们山阴市需要做的就是配合和协调工作，前期我们过分注重了国土矿产、交通公路，以及环保和水利方面的专业人员的配备，没有过多地考虑到干部缺编支援的问题，而且坦率地讲，领导干部的作用没有发挥出来，只是处在配角的地位，这是我们工作存在不足的地方。”陶然很诚恳地承认着自己工作方法和部署的不足，认真地对齐天翔说：“我们马上对分工进行调整，除了必要的协调工作，还要主动进行工作。首先对全市范围内的‘五小’企业，以及存在严重环境污染和破坏的企业进行关停和整改，并对全市的矿业开发进行摸底筛查。另一个就是抽调全市各大医院精干力量，对贵水县靠近矿区的居民进行体检，查找隐患，并有目的地建立健康档案，保证所有百姓的身体健康。”
齐天翔静静地听着，知道自己所有的伏笔都达到了目的，就定定地看着陶然，脸色平缓地说道：“其实这样的部署和安排，昨天下午的会议我就应该听到，不过现在听到也不晚，关键是落到实处。关停‘五小’和污染企业，是要有些壮士断腕的勇气的，不但要有承受财政收入锐减的心理准备，更要有虎口夺食的思想准备。因为越是野蛮生长的违规企业，都有着有恃无恐的支持者和后台保护伞，也有着利益分配和输送的问题，要有一定的勇气，必要的措施，更要做好善后工作。另外财政资金应该能保证医疗防疫部门必要的支出，保证不因为资金的问题草草收场或半途而废，这都是应该充分考虑的问题。”
陶然惊讶地望着齐天翔，很为齐天翔的思维的缜密和对基层情况的了解感到钦佩。在陶然的心目中，齐天翔是一个学者型的领导，是学而优则仕的典型代表，学问深，知识面广，理论水平高，都是可以理解的，可从齐天翔的履历中，他并没有很深厚的基层工作经验，省纪委政策研究室挂职，直接接任省纪委书记，随即进入省委常委行列。唯一的基层工作经历，就是河州市的市委书记，也是过渡性质的工作，而且任职还不到一年的时间。
在这样的从政经历中，真不知道齐天翔是什么时候，以什么方式，对基层工作实际和特点进行的了解，又是怎么把脉基层问题和矛盾的症结的，这些应该是行政首长考虑的问题，齐天翔却了如指掌，的确是不可思议。
陶然深深地觉得，自己对齐天翔这个白面书生看走眼了，齐天翔不但不是绣花枕头，而且是一个务实、谨慎、缜密的领导，他不但善于学习，而且善于提炼吸收，还善于观察和思考，不是一个可以随意应付的省长。
想到了这些，陶然望向齐天翔的眼神变得复杂，紧接着齐天翔的话由衷的感慨道：“没有想到齐省长对我们基层的问题和矛盾，了解的是这样的准确和精细，充分地考虑到了我们的实际困难。的确像您所说，关停‘五小’企业，全面整顿全市的矿业生产秩序，对于我们山阴市这个经济欠发达城市来说，等于是断了一多半的财路，单靠省里和国家专项转移支付资金，不要说稳定经济发展，就是保工资、保运转都非常困难。”
“但请齐省长放心，既然是在全省率先垂范，我们就有决心和信心咬紧牙关，全市干部同心同德，想尽一切办法渡过这个难关。”陶然被自己的豪言壮语感动了，望着齐天翔认真地说：“我们山阴全市有十二万多名财政供养人员，其中教师和事业单位的公职人员占到了百分之六十以上，我们有办法筹集资金，在不影响教师队伍稳定，以及机关正常运转的前提下，做好环境和生态整治工作。”
齐天翔听出了陶然话语里真实的成分，也很清楚他这样表态的目的，可面对在座的几位的眼神和关注，齐天翔又不得不作出回应，尽管有些违心，可还是认真地说：“你说的都是实情，也充分说明了欠发达地区机构臃肿，人满为患的现实。这不是仅仅只有山阴市存在这样的问题，全省很多地市，包括一些县区，都不同程度地存在，也就是说越是财政收入困难的区域，挤破头也要成为财政供养人员的现象越普遍，形成了一个怪圈。”
齐天翔目光从陶然身上，转到了王平和房建设身上，微微叹了口气说：“这样的问题积重难返，归根结底还是传统观念和发展思路方面出现的矛盾，由粗放和过渡依赖资源的被动境地，转变经济发展方式，不但是地市党委、政府面临的难题，也是我们河海省经济结构由大变强的关键。困难很多，可这绝不应该成为过度向资源要效益，以破坏生态环境和生存根本的借口。面对基层的困难和矛盾，省委、省政府是不会任由地方政府停摆，也不会坐视不理。但前提条件是真正需要，真正起到作用。”
“越是这样越要精兵简政，越要在机制上找原因、想办法，要拿出切实可行的办法改变机构臃肿、人浮于事的顽疾，量入为出。”齐天翔似乎突然来了兴致，望着房建设微微笑着说：“这让我想起来老房我们搭班子时，他在一个会议上讲到的，政府机关的运行和管理，就要有小家过日子的想法，能挣才能敢花，添丁进口要根据家庭条件和经济能力，添置大件物品更是要符合家里的实际，盲目乐观和一昧悲观，都是不可取的。贪大求洋，透支未来，甚至超前消费，特别是人多不办事的现象，只能是矛盾和问题越积越多，这样的家庭早晚会走到绝境。”
齐天翔看似漫不经心地话语，立即引发了众人的兴趣，房建设面对齐天翔的目光，很清楚此刻齐天翔的用意，深深地看着齐天翔，感慨地说：“齐省长好记性，还记得这些事情。我做市长时就是这样的认识，现在也还是这个看法。有多大锅做多少饭，这是最基本的原则，政府职能不能只靠投资实现，做好服务也就是了，用的了那么多的机构和人员吗？何况花了那么多钱，养了那么多人，并没有产生应有的效果，相反还处处扯皮，为了维持政府机构的运转，政府忙挣钱，机关忙挣钱，可挣来挣去，挣得还是老百姓的钱，得不偿失。”
“何止是得不偿失，简直就是制造新的矛盾。”周通也不失时机地插话进来，似乎是对房建设的话很有感触地说：“现在财政收入已经不能满足很多县市政府的正常运转了，只能是开源这一条路，有资源的加快开发，没有资源的就是卖地，银行的贷款拿不到，就通过税收辰吃茂粮，甚至变相地发行政府债券，好像这些钱就不需要还似的，而很多执法机关，都有相应的罚款指标，这样下去很危险啊！”
话题说到了政府机构的事情，会客室里的气氛变得热烈了起来，看到齐天翔并没有制止众人发言的意思，王平也只能接话说道：“地方上的事情我接触的不多，也不是很了解，可也有所耳闻，这其实还是另一种形式的大锅饭，这在某种程度上是加重了政府和老百姓的负担，也增加了生活成本。就像我们部队的军转安置工作，以前几万元钱就能使一个副团职干部转业并安顿的很好，现在上升到了几十万元，可不但不能让干部安稳，甚至连一套像样的房子都买不起，这样下去只能是增加部队与地方的矛盾。”
齐天翔看着大家热火朝天地讨论，装出很感兴趣的样子，眼角却瞥了一眼陶然，看到他的神情不像刚才那么亢奋，也知道他想要等待的事情，并没有如愿得到，心里有些快意。可为了下一步的工作，还得给他一些希望，就在王平说完之后，缓慢地说：“王政委说出了一个很严重的问题，我们的干部来源如今缺少了部队优秀血液的注入，单纯依靠高学历和公开招考，这样的形式之下，干部队伍的作风和政治素质就难以保证，这种现象必须得到改变。”
齐天翔说着话，眼睛看向了陶然，严肃地说：“现阶段就是到了检验我们干部队伍政治素质和顽强作风的时候了，面对严峻的形势，贵水县和山阴市，出现大面积的干部问题是肯定的，即使没有问题，人人自危的现象也不能忽视，乱作为之后可能就会出现不作为，或者难作为的情况，这对我们的干部管理和监督机制，都是一个严峻的考验。”
第三百三十三章 危机应对（10）
“请齐省长放心，这件事情我亲自督促，亲自落实，一定不会让省委、省政府和您失望。”陶然再次站了起来，认真地对齐天翔说：“这就算是对我们山阴市委、市政府整体工作的一次考核吧！出现大的纰漏或失误，影响到了环境整治和省政府的总体部署，我愿承担全部责任，甘愿接受省委、省政府的任何处罚，甚至免职。”
“这说着说着就又站起来的，站着说话底气足，可行度高吗？”齐天翔严肃地看着陶然，摆摆手让他坐下，眼睛里闪着一丝欣赏，可嘴里却是不客气地说着：“还是那句话，我不听表态，只看结果，综合施治也好，重点调整也好，那是你山阴市委应该总体把握的事情，有困难可以告诉我，有问题自己解决，这就是我的态度。”
说完了这些，看到陶然脸上瞬间划过的欣喜，齐天翔明显感觉到自己心中默默地发出了一声深重的叹息，而且自己也感觉到了一丝无奈。尽管心有不甘，可也只能承认，在这一场看似不经意的博弈中，陶然胜出了，而自己只能接受这个现实。
积重难返的干部体制，固有的思维定式，以及习惯性的一些做法，都注定齐天翔在这场博弈中，是不可能胜利的。罢免一个市委书记很容易，调整一个班子也不难，可在现在这种危机时刻，轻易打破一个多年营造的权力格局，势必会带来干部队伍心理上的变化，一朝天子一朝臣的惯性思维，会使现有的干部队伍产生巨大的恐慌，保住位子的想法就会高过干事创业的念头，即使不出现大面积的联络和关系网搭建，观望的想法也会使很多事情处于停滞状态，对正常的工作产生干扰。
即使不至于这么严重，可现在贵水县的救援和善后处理处在关键的时候，韩自在的免职和管控措施已经在贵水县引起了官场地震，波及面不仅仅是贵水县一个地方，山阴市某些权力部门和关键人物，都会受到牵连，原本就人人不安的恐慌情绪就已经在蔓延，如今再出现市委、市政府层面的波动，负作用不但难以估量，产生的破坏性也是不可低估的。
发挥市委、市政府的积极作用，就绕不过陶然这一关，即使架空他实际的权利，也还是得倚仗他的余威和能量，毕竟干部调配和管理还是他得心应手，市里面的总体情况也还是他熟悉一些。在现在这个非常时期，只能发挥他的作用，而一旦事情到了一定的阶段，不说论功行赏，也绝对不能再次启动问责程序了。这就是时间的意义，陶然很清楚这些，而且很善于利用这个时间差，他已经搅浑了这潭水，想要改变已经很难了。
齐天翔感到，在这些纷繁复杂的形势面前，他只能顺应，事故处理，关系理顺，权贵利益，干部稳定，环境整治，机构改革，众多的事情交织在一起，就像是一团乱麻，自己的刀再快，也不能一挥而就，他只能选择妥协，按照利益最大化的原则进行选择，以更好地应对目前的危机。只要陶然愿意做事，或者表态愿意协助房建设工作，这些已经足够了。
地市班子急功近利，或者地方保护，甚至不作为、胡作为，管理效能低下，控制力和执行力减弱，不仅仅只是山阴一地的事情，也不是现阶段就能改变的，需要时间，更需要足够的智慧，这些现在都不具备，或者不完全具备。
瞬间的情绪变化，齐天翔很快就平静了下来，齐天翔看到陶然满意地坐了下来，就不再说什么了，抬起手腕看了一眼手表，环视着众人，慢慢地说道：“时间也不早了，咱们是不是也应该出去走走，看看处置情况怎么样了。”
齐天翔的话意大家都清楚，会议结束到现在，齐天翔就是在等待着前面传回来的消息，尽管看上去表情很平静，其实心里的焦急是显而易见的，只是介于自己的身份，不便催促罢了。
王平显得比齐天翔更着急，打前站探消息现在已经成为总队的任务，现在就是在等待廖永哪边的情况，齐天翔的耐心反而更加剧了王平的不安，可还是祥装稳定地说：“应该也快有消息了，是不是再等一等。”
或许是心有灵犀，王平的话音刚落，廖永就在小张的引领下大步流星地走了进来，一边走一边高声地说着：“这一趟直升机坐的，比负重三十公里越野跑还累，颠簸的浑身都快散架了，更要命的是耳朵都快震聋了，到现在还嗡嗡叫唤呢！”
看到齐天翔等人都被他豪放的嗓音和怪模怪样的动作惹笑了，廖永顿时感觉到自己有些失态了，赶忙与站起身来的齐天翔握了下手，又与周通、房建设等人礼貌地握了手，才略带郝然地看着齐天翔解释道：“让齐省长见笑了，第一次坐这种重装直升机，声音和稳定性都超乎想象，还真是难以适应。”
廖永看着齐天翔微微笑着没有接话，就望着王平感慨地说：“这往后还真的适应一下这些新玩意，不然未来战争要求的诸兵种协同作战，就我这样的状态，