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杨来琼笑了笑，道：“我对你也有信心。好了，稍微向你交代一下，这一次环球航行的路线基本上已经快定下来了，舰队从天津港出发，第一站是吕宋宣慰司，然后经过几个南洋的宣慰司，包括占城、柬埔寨、暹罗、爪哇、旧港、新加坡、缅甸，然后来到印度洋上，访问孟加拉地区、我们的斯里兰卡宣慰司，以及几个欧洲人控制的港口和印度港口。离开印度之后，舰队将前往波斯，并在波斯湾地区访问。现在海军那边正在考虑要不要直接搞点什么事情占领波斯湾。”
梁海晟啧啧叹道：“是看上波斯湾的石油了吧，我听皇上提了好多次这件事。不过我们在南夏次大陆的势力还没有稳定，很难直接支持我们控制好波斯湾地区。开发那边的石油，也不是一朝一夕的事情，恐怕这样做有些操之过急。”
杨来琼用赞许地眼光看梁海晟，道：“没错，这就是我们礼部的态度，皇上也要求海军重新做计划了，不过即便不是殖民，我们也会谋求在波斯湾地区获得一块类似租界或者军事基地一样的存在，提前做些准备。”
“这倒是无妨。”
杨尚书继续讲解路线，他道：“阿拉伯半岛的航程结束后，便是要去非洲了，这一块现在我们细节还有很多没有定下来的地方，因为显然这块还比较原始的大陆，欧洲人也没有对其进行深耕，更多是贸易的中继点，以及捕奴地。我们还是可以选择一些比较重要的位置，建立自己的殖民地的，规模不会太大，但总也会是一个好的开始。现在军方和移民事务部都在研究在什么地方设点，并且做一些什么工作，又怎样能够维持我们的利益均衡。”
“非洲航线中最重要的一个点，是南非。皇上亲自提出来了，我们要在南非建立一个大型殖民地，建立一个能够为往来船舶提供各种服务，并且促进贸易的这么一个大型港口。南非盛产黄金和金刚石，皇上也希望我们能够在南非采矿。”
“嗯，南非是很重要的一个地方，非洲殖民地如果不会大规模进行开发，仅仅是从贸易和资源方面考量的话，我们适宜考虑在东非、南非和西非各建立一个自己的殖民地。”梁海晟是一个有战略眼光的外交官，其实整个大明礼部中都充斥着他这样充满扩张主义的家伙。
在大明有着非凡实力的基础上，这些纵横捭阖的外交官希望以自己的斡旋能力，为大明获取更大的领土和利益。
“重头戏当然还是欧洲航程了，我们的舰队会先访问葡萄牙，再进入地中海访问西班牙、法国、热那亚共和国、罗马、撒丁王国、奥地利、奥斯曼的希腊和埃及，出地中海以后，舰队会向北访问英国、荷兰、丹麦、普鲁士、瑞典和沙俄。”
梁海晟长舒一口气道：“呼，感觉这会是一次有些艰难，但还比较刺激的航行呢。”
杨尚书也是笑了笑：“我们预料可能存在冲突，但究竟会发展成什么样，并不知道。好吧，欧洲航程结束之后，你们会访问美洲，先是在北美成立我们的美东殖民地，然后向南经过墨西哥，访问南美的巴西。嗯，军方还是有些人想要直接吞了潘帕斯，然后我们绕过麦哲伦海峡之后，会经过秘鲁，然后抵达我们的美西殖民地万岁城，最后的太平洋航线比较简单，经过夏威夷、日本和琉球返回国内。”
南明日不落
431 地图开疆
礼部拿到的环球航行路线，并不会有什么太大的想法，因为他们的工作更多是跟现存的国家进行沟通和谈判，很多时候就是建交，换换国书，刷一下存在感之类的。可是对兵部和移民事务部来说，路线以及可能相关的军事行动，就已经要吵破头。
在新一次的环球航行筹备会议上，来自不同部会的大明官员们几乎吵到要动手。
筹备会议分几个层级，最高层级是有皇帝陛下本人参与，各相关部会一把手头参与的。不过皇帝不可能天天陪着大臣们开会，皇帝本人比较忙，而且还是个大学生，最近貌似还在泡妞什么的。
第二个层级是部长级会议，尚书们会针对一些比较重大的事情进行磋商和会晤，然后定下一个比较大方面的章程。
最后一个层级的会议就是事务会议了，参与者都是各部会真正做事的官员们，这种会议一天可能要开好几个，有的会议人数多，参与部会多，有的会议可能参与者就只有几个人，是两个部会之间的对谈。工作人员们要将庞大的环球航行计划落实到每一个细节，即便所有人都知道，船开出港口，去到大海上，来到不同国家的港口，必然出现各种想象不到或者没有按照计划进行的事端，计划绝无变化快，但大明已经形成了这样的一种工作模式。
此工作模式源于白明修，他是一个特别热爱计划的人，甚至还喜欢准备预案，等到了真正的关头，有计划遵循的人是不慌的。
这样的大明公署机构，在行政效率和办事执行力上，根本不是前代的任何一个王朝朝廷可以比的。大明官员们也格外辛劳，不过现代国家体系架构下，大明能够养得起更大规模的官僚团队，以及使用更有效率的工作方式。
从朝鲜回到顺天的两位陆军年轻军官，高宁和李万，没有休息几日，就又被抓来上班了。属于兵部重点培养的人才，两人是被抓包进入筹备会议的。两人刚听说环球航行这事没多久，就不得不坐下来跟着穿着正装而不是军装的其他部会同仁，将各种事情揉碎了地一点点讨论。
当然，两个小年轻也不是会议的主要负责人，他们就是随同参加会议，即便是第三层次的事务会议，主要参会人员还至少是各部会司长级、副司长级的大佬。
“希望一会儿不要出丑啊。”李万念念叨叨地对高宁说道。
高宁问：“怎么，打仗你都没怕，开个会就怕了。”
“开会怕个球，可是参谋长他老人家没事儿就喜欢发扬民主，问一问年轻同志有什么看法。嘿，你要问我怎么打仗，或者怎么撩妹，我李万很有看法，见地也非凡，可说点什么大战略的东西，我是七窍通了六窍，一窍不通。”
“我觉得，要说怎么打仗，你的眼光也是有限，搞搞政治工作，弄弄后勤什么的，你倒是很擅长。”高宁毫不留情地刺道。
李万怒瞪自己的发小，说道：“高宁同志，我发现你的尾巴现在很翘啊。”
两人说笑着，那边总参谋长田广安就带着微笑走过来了，“哟，说什么呢，说的这么开心，跟我也说说。”
“总参谋长。”两人齐敬礼。
“行了，快走，一会儿估计这会有的人受。”田广安立刻就定了这次会议的主基调。
跟随总参谋长这个大boss走进会议室，两个年轻军官带着些忐忑地坐了下来，对面已经坐了一众不同部会的官员，高宁辨认了一下名牌，有锦衣卫的，有移民事务部的，还有礼部和商务部的。
移民事务部来的是尚书薛恕亭，这位尚书在理政院的存在感不高，本质上移民部是一个小部会，甚至很多人一致认为这就是个冷衙门。可今天，薛尚书见到了田广安，劈手就丢了一份厚厚的文件在桌子上，不顾一向弥勒佛一样笑哈哈的田广安，张口道：“你们兵部疯了吧。”
田广安似乎早就知道薛恕亭会发飚，还是很和气地笑道：“尚书啊，总不能因为你们移民部能力不足，便否决我们兵部做的计划吧。”
薛尚书讽刺道：“我们移民事务部是能力不足啊，要匹配你兵部的‘雄伟’计划，怕是得从天上请一个神仙组成的移民事务部下来。你瞧瞧你们做的这叫什么计划？我觉得你这是写了一本小说。一个全球航行，你们要占二十几个殖民地，还要建贸易点和军事基地，还好你这计划没有呈交给陛下，没有交去财政部要钱，要不然你兵部都得给人骂个狗血淋头。”
田广安拿过那本厚厚的计划书，很随意地翻着，他说道：“这本来就是个初步的计划吗？而且我们兵部可是用了心的，现在地缘政治的格局就是这样，我们大明拥有超群的实力，而且相较于其他国家的优势会越来越大，陛下的中心思想是明确地，就是为我们华夏子孙拓展未来的生存空间，建立一个日不落帝国。我们兵部可是很好地遂行了这一初衷。”
李万忍不住歪着头，小声地问高宁道：“怎么上来就吵上了，究竟怎么回事。”
高宁冷淡的脸上浮现一丝嫌弃，说道：“你没有看我们做的报告吗？”
“那么厚的东西，难道真有人会用心去看？”
高宁无视了李万的怠惰，简明扼要地道：“我们兵部做的报告里，包括了在印度、天方、非洲、欧洲、南北美等地建立大小二十多个殖民地，很多是未开发土地占领，也有一些是从其他国家手中夺取，我看后也相当惊讶。如果真的按照这个计划去展开，这次的环球航行其实可以改名叫环球占领了。兵部计划用一万多名士兵，去完成这么一场活动，总军费规模上亿两。”
李万听后差点叫出来，赶紧捂住自己的嘴，说道：“要我是薛尚书，我估计也要发飚了，这计划究竟是谁做的啊，这都不能叫穷兵黩武了。”
高宁点头，说道：“这叫地图开疆。”
432 由大变小
地图开疆这一词是从白明修这流出来的，毋庸置疑。
据一些知情人士透露，伟大的光复皇帝陛下有的时候喜欢在一张巨大的世界地图上写写画画，画出一条条并不存在的分界线，上面还会标注上比如“适合种棉花”、“石油产地”、“战略要冲”之类的字眼。一些这样的地图被情报部门转交给了兵部，兵部参谋总部就拿着这些乱七八糟的地图看，一个个参谋么十分激动，觉得自己是领会了皇帝陛下的精神。
所以在做任何对外军事计划的行动时，兵部的人都是理直气壮的，他们认为自己是执行了皇帝陛下神圣不可侵犯的意旨，外人觉得他们疯狂或者不切实际，是他们没有领会陛下的精神，而碍于一些保密原则，他们又不会向外界说明，所以反倒是参谋们以怜悯的眼神看着那些抓狂的人。
但不管怎么样，兵部这次夹私货，打算把白明修的环球航行变成一次环球占领行动，是显然不可能的。兵部的大佬如总参谋长田广安都知道这是虚妄，兵部一次性列出这么多占领和殖民计划来，其实有点漫天要价的意思。
薛恕亭皱着眉头对田广安说道：“我们移民事务部是积极配合其他兄弟部会的，更是对陛下的旨意百分百的执行，可是我们不接受你们兵部这种胡来的举动。陛下反复强调过，殖民活动要量力而行，看我们的实际需求，看人民的想法，以及经济账上算不算得平，你们提出的新殖民地的计划，百分之九十是不过关的。”
田广安笑了笑，突然问高宁道：“小高同志，你给薛尚书说说，为什么我们需要这些新殖民地。”
高宁突然被点名，但是并未惊慌，而是娓娓道来：“是的，总参谋长。我谈几个例子好了，比如孟加拉殖民地，能够很好地同缅甸宣慰司进行联动，而且提供对乌斯藏的侧翼保护；印度西海岸的殖民地，能够威胁莫卧儿帝国和波斯萨非王朝，并且联系我们到天方（阿拉伯半岛）的航线；东非殖民地的条件很好，有前期开发的必要；南非殖民地是陛下亲自要求的……”
薛恕亭立即打断了高宁，说道：“这位小高同志，你说的这些理由，世界上每一个地方我都能给你配套上理由。可要殖民，需要钱啊，需要船啊，需要稳定的航线去支撑这个据点，需要人力和百姓，这些东西都不是你们拍拍脑袋就能搞定的。”
田广安想要接过话，结果高宁却继续说道：“薛尚书所言甚是，不过我们看一看欧洲国家的殖民活动，其实基本上都是比较小规模的举动，而且时间跨度非常长。我们兵部提出的一系列新殖民地，并不是都要建成类似吕宋、缅甸这样巨大且收益很好的宣慰司，一些地方我们只是需要设点，留驻少量人员，确立我大明对该地的实际控制罢了。只有像是南非这样的殖民地，才值得移民事务部大量地向其派遣移民，进行大规模且有计划的殖民开发、经济建设。而比如在印度、非洲乃至美洲一些沿海地区的殖民地，其实我们只需要一个小单位的驻屯军团的编制，建设城堡，组织集市，经营农牧渔场一类的设施就好了，今后我们有需求的话，可以进一步扩张和建设。”
薛恕亭听到了高宁的话，十分讶异。其实就连田广安也是很惊奇，因为高宁说的东西，跟兵部的打算并不一致。兵部早就做好了被删掉大半殖民提案的准备，只保留一些关键的地方就行了。可是高宁这么一说，貌似还真的非常有道理。
对着二十多个殖民地的计划，从需要移民事务部的配合，变成了兵部自己的事情。虽然驻屯军团的调用和安排，都需要皇帝陛下的首肯，但是总归兵部对驻屯军团是有领导权的。且最厉害的是，驻屯军团是有自主经济能力的，在驻屯地区可以兴建农场甚至商业公司这种经济实体，进行贸易或进行生产。这样一来，驻屯军团是能够自我维持的。
薛恕亭想了一想，说道：“你们的计划里，并不是这么写的，似乎打算把每个殖民地都要建设成上海广州那种气魄。不过这位小高同志的提议，倒也不是不具备可行性。如果兵部能够细化一下采用小建制的驻屯军团开发一些殖民地的计划，我们移民事务部愿意出面协调，并且看如何让大洋公司、天竺公司等移民事务的公司进行配合。”
田广安一听薛恕亭这话，心中暗骂老狐狸，出钱出力的事情，移民事务部是不愿意干的。可是如果最苦最累的活都是驻屯军团去做，驻屯军团打下了新殖民地，然后建造堡垒，建造市镇、港口，最终形成了一片可以住人的经济聚落之后，移民事务部反而转手就能往哪里输送移民，进一步拓展这个殖民地，这属于不用自己投入本钱，但是后面能够坐享好处的事情，何乐而不为呢。
高宁此时也建议田广安道：“总参谋长，其实这些小型殖民地，既有利于我大明的扩张，也有利于我们的经济。这些事情最适宜找大洋公司、天竺公司和大荒公司以及大开公司的相关人士进行讨论。”
这四间公司是大明国资委下的四间殖民公司，大洋公司的主要业务在太平洋，天竺公司在印度洋，大荒公司和大开公司都是刚成立，大荒公司主要从事非洲殖民业务，大开公司全名是大西洋开拓公司，主要做美洲和欧洲的殖民业务。
要说起来，四大殖民公司手头其实比自己的领导上级移民事务部要阔气多了，毕竟是白明修直接拿着系统的黄金和其他人力物力往里填充的，而四间公司也很有冲劲儿想要开拓殖民地和新的业务。
薛恕亭一听，敢情兵部是想要直接拉着四大殖民公司甩开他们移民事务部单干啊！
433 殖民事业报告
会议开完，田广安拉着高宁说道：“小高同志，不错不错，想法非常敏锐。”
高宁摇头道：“我只不过是跟大家一起探讨可行性，薛尚书的话也没有错，我们这次的航行，规模就是这么大，肯定是要分清楚主次的。对我们兵部来说，环球航行首先就是锻炼我们的海军，其次是训练我们的远洋兵力的投射，最后才是在海外建立补给站和基地。实际上殖民这个事情，四大殖民公司会比我们更加热切一些，只不过他们毕竟是公司，行动起来有很多限制，需要各方的支持。”
田广安笑道：“小高，你来管一下这个事情，我们参谋总部要出一个细化的方案，建立哪些殖民点，都进行什么建设，配备什么人员，要实现什么目的，有没有经济效益，这方面你们可以多多跟四大殖民公司的人讨论协商，最终要拿出个办法来。”
高宁应承下了这件事，田广安边走了。
李万颇为羡慕地拍了拍高宁的肩膀，说道：“高小子你这是要飞黄腾达了啊，居然被总参谋长这么看重。”
“我们二人，在军中已经算是很受照顾的了，爬升的速度不是一般的年轻军官可以比的。”
李万一拍胸脯，笑道：“那还不是我比较能干，受到了组织的认可。”
“也许吧。”高宁却不喜欢给他面子。
高宁是一个非常干练的人，他很快在参谋总部集中了团队，然后频繁跟四大殖民公司和移民事务部、商务部的同仁进行合作。经过一个多周的密集作业，高宁这边提出了一份清单。
他这清单更厉害，薛恕亭看到之后差点又开始骂人，从二十多个点一翻到了一百多个点。不过继续往下看，薛恕亭便看到了很多干货，甚至为之拍案叫绝，最终高宁的这份计划被呈交到了白明修面前，白明修还要求高宁专门来太平宫进行了一次报告。
即便是面对皇帝，高宁也没有什么怯场，仍旧是那副看上去严肃冷