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等了半天，不见汪宏毅继续汇报，曾毅便知道自己出去的这段时间局里很太平，很多人怕是还没从上次的突袭行动中回过神，而庞东海吃了亏，如果没有十足的把握，他一时半会也很不敢搞什么花样了。
盯着地图又看了几分钟，曾毅便指着地图上的一处，道：“去这里看看！”
汪宏毅凑过去一看，发现曾毅指的地方，是中化市的火车站区域，这可是中化市治安的老大难了。
其实不仅仅是中化市，放在全国，各个城市的车站码头，都是治安非常混乱的地方，每天流动人口大，车水马龙，加上外来人口多，造成了很多治安上的不便和困难，同时也容易滋生各种犯罪，尤其是针对外来人员的欺诈犯罪。
“好，我马上去准备！”汪宏毅没有丝毫的犹豫，立刻起身出门去备车，他知道曾毅是个雷厉风行的人。
三分钟后，曾毅来到楼下，已经换上了一身便装，汪宏毅也脱了警服，同时调来一辆普通牌照的车子。
车子驶出市局大院，往东边一拐，走了没多久，就到达了中化市火车站附近。
中化市是经济大市，中小企业遍地，每年从全国各地来中化市打工的人非常多，中化市火车站每日的客流量，比西部很多省会城市的客流量还要大。在火车站的对面，便是中化市汽车客运站了，这里有发往全国各地的班次，中化市客运站的规模，甚至还要超过云海市。
火车站和客运站挤在同一块地方，就让这片区域内的人流量更大了，治安工作实在不容乐观。
让司机把车子停在稍远的地方，曾毅下车和汪宏毅往车站方向步行前进，越往里面走，人就越多，道路的两边挤满了许许多多的小饭馆，还有就是贴满了招聘启事的职业介绍所。
路边污水横流，都是小饭馆图省事，随意倒在路边的泔水，不过这种卫生情况，倒是不归公安局管。
汪宏毅为曾毅介绍道：“车站附近最多的，就是职介所了，这是因为我们中化市的企业多，需要的工人就多。这里大部分的职业介绍所，都是守法经营的，只要能介绍工人过去，不管成与不成，企业主都会付人头费的，有时候遇到劳工荒，每成功推荐一位工人过去，职介所甚至可以赚一千块。不过，也有一小部分职介所，是专门赚外来人员信息服务费的。”
曾毅微微一颔首，他以前也是跑过江湖的，对于这些事情非常清楚，有些职介所根本就不做职业介绍的事情，他们专门坑取外地人的信息服务费，这钱一收，就不管你工作的事了，外地人最后多半会选择自认倒霉，顶多是找另外一家更正规的职介所去找工作。
往前再走，就看到了中化火车站候车楼上那座巨大的时钟。
汪宏毅道：“我们中化市的火车站有些年头，二十年前曾经重新修建过一次，但现在还是显得有些跟不上发展，市里这两年有计划要把火车站或者汽车客运站搬出去，只是到现在都没能成行。”
曾毅没有讲话，这事流产跟他还有点关系，当初中化市极力争取新铁路站，就是要把现有的火车站一起迁走，不仅规划搞出来了，就连资金都到位了，谁知最后铁路站硬生生被佳通市抢了过去，这新火车站的事情便被搁置下来了。
“按照惯例，车站里面的治安，是归铁路公安局管；出了车站，就归我们市局的站前派出所管辖，区域不大，就是火车站和客运站周围的四条街道，方圆不到一公里！”汪宏毅给曾毅大概指了一下，道：“不过这里的治安事件，却是全市各个派出所的很多倍！”
曾毅看着这巴掌大的地方，地方不大，可流动人口太多了，市局各个派出所的人员编制，基本都是按照所辖区域内的人口进行配备的，辖区人口多，编制就多，人口少，编制就少，这个比例因地而异，但一般是一名警察对应800到2000人口不等。
这样的人员配置看起来比较科学，没有搞一刀切，但实际执行起来问题也很大，问题就出在这个配置是按照固定人口和常住人口来计算的。
站前派出所辖区内的常住人口不多，所以编制远远小于其它几个派出所，可这里每天的流动人口太多，真要是严格算下来，可能5000—6000人都配备不到一名警察，如此悬殊的比例，治安工作自然很难搞好。
毫无疑问，如果实行治安等级制度的话，站前派出所辖区内一定是最严重的黑色级别，而且按照现有的人员配备，站前派出所想要把颜色变浅，也几乎是不可能。
曾毅今天选择来这里调研，就是准备在这里打一场硬仗，如果火车站这里的治安搞好了，那么其它区域的治安状况就没有理由搞不好。治安等级制度的成败，就在于能不能搞好站前派出所辖区内的治安，这里也是曾毅检验新思路新方案最好的试金石了！
第八五六章速度
曾毅和汪宏毅把站前派出所辖区内的两条街道都走了一遍，最后来到火车站前的广场。
“汪主任，你说说看，这一片最容易发生的犯罪行为，都有哪些类型？”曾毅负手站在那里，问了汪宏毅一句。
汪宏毅没有着急回答，而是在脑子里先捋了一遍，最后道：“大体可以分为两类：第一类，是有固定作案场所的，比如周边的一些饭馆、茶馆、招待所，他们以低价为诱惑，把人吸引进去之后，然后进行强制消费、敲诈、勒索等犯罪行为；第二类，属于是没有固定作案场所的流动作案，主要的犯罪事实就是偷、抢、盗、以及针对外来人员的诈骗！”
曾毅微微一点头，心道汪宏毅虽然干的办公室主任，但对于治安还有很有心得的，简短两句，就把这一片的作案类型总结得简单明了，只有明白了这些犯罪行为都有哪些固有特征，才能有针对性地进行干预。
汪宏毅看曾毅点了头，便继续说道：“针对第一类的犯罪行为，我们比较容易进行管理和整治，而第二类的犯罪行为具有流动性和不固定性，一般难以整治。”
曾毅这次却不置可否，流动作案是比较难以防范，但并不意味着就没办法整治，整治不到位，只能说明没找对方法，没下真工夫。
“到那边再看看吧！”曾毅看了看前面的出站口，拔脚走了过去。
汪宏毅跟着后面，琢磨着自己到底哪里还没有想周全，看样子，曾局长似乎对自己的回答并不满意啊。
到了出站口，正好有一趟火车到站，出站口挤满了前来接站的人，出站的人流更是十分汹涌。
汪宏毅站在一旁，向曾毅低声讲道：“出站口这里，也是犯罪比较高发的一个区域，一些犯罪分子守在站里，通过各种直接或间接的方式，套取旅客的信息，然后冒充接站人员，将旅客接走控制起来之后，进行犯罪行为。”
曾毅看着出站的人群，有不少人在走出车站之后，就立刻进行左右观望，或寻找电话亭，或掏出手机，这部分人就很容易成为犯罪分子的下手对象。其实旅客只要多打一个电话，务必联系到接自己的人，那就可以在很大程度上避免汪宏毅说的这种情况。
像这种类型的犯罪行为，公安机关很难做到事前干预，主要靠当事人的警醒，可惜很多人出门在外，反而就是少这一份防范意识，往往因为轻易相信他人，或者少打这么一个电话，两三句话的事情，最后却导致了不可挽回的损失。
在出站口站了一会，可能是到站的车次比较集中，出站的人流越来越大。
曾毅也就不凑这个热闹了，转身准备离开，他今天已经对站前派出所的情况进行了实地的调查，工作已经完成，心里也有了一些对策和想法，只是还需要再细化。
汪宏毅就跟在曾毅的身后，心里琢磨着曾毅今天来站前派出所调研的目的，是对站前派出所的工作不满，还是准备拿这里当治安等级的试验田，又或者是纯粹的调研。
这三种可能都有，曾毅上任以来，对市局的很多基层和派出部门都进行了实地考察，但还确实没有对站前派出所的片区进行视察，今天是头一次过来。
可惜曾毅的话很少，仅靠揣测，汪宏毅也很难想明白曾毅的打算。
脑子里这么一琢磨，跟着曾毅的步伐就落了一些，汪宏毅抬头发现距离曾毅有些远了，正准备快走跟上，突然身后就被人狠狠地一撞。
毫无防备之下，汪宏毅被撞得往前闪了两大步，好容易稳住身子，汪宏毅就准备回身去看这个把自己差点撞到的“冒失鬼”！
“你这人怎么走路的，长没长眼睛！”有人一下冲到了汪宏毅面前，狠狠地喝道。
汪宏毅一时有些反应不及，心道这人有病吧，被撞的可是自己啊！
“看把我兄弟撞成啥样了！”那人一把揪住汪宏毅的领子，道：“你得赔！”
汪宏毅这才看到，就在自己刚才身后的地方，地上蹲着个二十来岁的年轻汉子，再往左右一看，汪宏毅发现自己已经被三四个大汉给围住了。
汪宏毅是做什么的，一刹那就明白是怎么回事了，敢情是耗子主动来找猫的麻烦了，真是一群不长眼的狗东西，这不是主动送上门来找死嘛。
“啪！”
汪宏毅一伸手，拍掉那人抓着自己的手，冷冷说道：“讹我是吧！”
“撞了人，还他娘的敢动手！”那人不跟汪宏毅辩驳，直接一顶帽子扣下来，然后就朝左右一招呼，道：“撞了人，就得赔！”
围在旁边的三四个人大汉，立刻上前，这是要自己动手亲自“理赔”了。
上一秒还蹲在地上装受伤的年轻人，下一秒就扑上来，从背后一下抱住汪宏毅，嘴里喊着“不能走，把人撞伤了就得赔！”，同时就朝其他几人直打眼色。
那几个大汉便有人伸手去夺汪宏毅的手提包，有人则去摸汪宏毅的衣兜裤兜。
汪宏毅没防备，提包一下就被抢了过去，当时有些着急了，他这个办公室主任，干的是后勤保障工作，出门提包里随时都带着两万元的现金，以备不时之需。
“瞎眼的东西，敢抢我！”
汪宏毅骂了一声，准备动粗了，他这个办公室主任，也是念过警校、蹲过基层的，手底下还有那么几下子，今天自己真要是被人抢了包，回头传出去，说是市局的办公室主任被贼给抢了，那可真是丢人丢到姥姥家了。
提包被递到旁边另外一个年轻人手里，他麻利翻开包，就拿出了那厚厚的两沓子钱，道：“这点钱，刚好够我兄弟的医药费！”说完，他把包往地上一扔，就准备撤。
看到钱到手，抱着汪宏毅的人也松了手，几个人一招呼，就准备往人群里去跑去。
“砰！”
拿着钱的年轻人转身刚迈步要跑，迎面就撞到了人的身上，当时嘴里就要骂：“瞎了你的眼……”
“砰！”又一声！
话还没骂出口，年轻人的身子就倒飞了出去，然后重重地落在地上，再也动弹不得，那两沓子钱就掉在旁边。
汪宏毅看得清清楚楚，那倒霉的家伙正是一头撞向了曾局长，然后被那一脚踹了回来，没想到曾局长平时看起来斯斯文文，这手底下还真不含糊。
愣了一下，汪宏毅跳了起来，大喝道：“一个都不许走！”说完，几个健步追上去，就拽住一个要跑的大汉，随后一个漂亮的过肩摔，就把那人放倒在地，然后狠狠地一脚踹了上去！
那几个人一看，全都返了回来，一是要搭救同伙，二是钱没拿到。
之前那个蹲在地上装受伤的家伙，回身就扑地上那两沓子钱去了，汪宏毅眼疾手快，放开那个被放倒的大汉，猛地一往前扑，就把那家伙给按到在地了，然后猛烈地厮打了起来，一番厮打之后，终于是把那个家伙给制住了。
“瞎了眼的狗东西，敢抢我！”
汪宏毅制住人之后，依旧是一顿拳打脚踢，他现在恨死了这个家伙，要不是被这家伙突然从身后抱住，老子的包怎么会被抢去，这真是丢死了人，所以汪宏毅是真下了死手，打得那家伙一阵乱嚎。
等抬起头再看，其余的几个大汉，都已经躺在地上不动了，一个个直哼哼，却怎么也站不起来！
只有曾毅冷冷地站在旁边，汪宏毅甚至都不知道曾毅是怎么放倒这几个家伙的。
汪宏毅这才回过神来，自己太冲动了，作为办公室主任，发生这种意外情况，自己应该先保护局长才是啊，当下他赶紧走到曾毅身旁，道：“局长，您没事吧！”
曾毅没回答这个问题，而是道：“打电话！”
汪宏毅赶紧从地上捡起自己的包，掏出手机看着曾毅，他没明白曾毅要打的是什么电话。
“报警！”曾毅道了一句。
汪宏毅先是一愣，然后才开始拨号，公安局长打电话报警，这不是滑天下之大稽嘛，曾局长的目的不是叫人过来，而是要检查队伍啊。
当下汪宏毅就拨了站前派出所的报警电话，按照正儿八经的流程报了警，之后不放心，又拨了110，然后就站在那里，等着人过来处理这件事。
时间一分一秒过去，周围聚拢了不少看热闹的人，汪宏毅却不禁为站前派出所的人捏了把汗。刚才过来的时候，看到在广场的边上，就有站前派出所设立的一个治安岗，可这都过去五分钟了，也没见人过来，你就是用屁股挪，现在也该挪过来了。
十分钟之后，警车来了，不是站前派出所的人，而是110的巡逻车。
车上下来两名警察，拨开人群进来一看，当时就吓傻了，站在自己眼前的，不正是局长大人吗，往旁边再看，还有局办的汪主任呢。
“局长好！”两名警察上前打了个敬礼，然后直挺挺站在那里，头上直冒汗，不知道该怎么办了。
曾毅并没有难为那两名警员，而是抬起手腕，看了一下时间。
汪宏毅就明白曾毅的意思了，当下拿出电话，直接拨给了站前派出所的所长，心道这次怕是有人要倒大霉了，曾局长生了气，那可不是开玩笑的，自上任以来，处理掉的警员警官，可不是一个两个，更不是十个八个。
打完电话，汪宏毅又回到曾毅身边，静静等着倒霉的站前派出所所长到来。
“汪主任，你知道他们刚才的作案时间是多长吗？”曾毅指着还躺在地上的几个家伙，突然问了一句。
汪宏毅看着曾毅，一时没明白曾毅的意思，而且他也答不上来，刚才他忙着拳打脚踢，哪有计算时间啊。
“从撞人到逃走，总共是五十多秒！”曾毅的脚轻轻一跺，道：“五十多秒啊！”
汪宏毅突然就明白自己之前那个答案为什么难让曾局长满意，因为自己并没有讲到根本上去，流动作案之所以难以治理，有一个根本性的制约问题在内，那就是警察的速度永远跟不上罪犯的行动速度。
罪犯只用一分钟就完成了从作案到逃跑的整个过程，而警察仅仅是赶过来就需要十分钟，加上车站前这熙熙攘攘的人群又非常利于隐藏和逃跑，等警察过来的时候，怕是黄花菜都早已经凉透了！
第八五七章形象
站前派出所的所长很快赶了过来，跑得气喘吁吁，身后还跟了两名民警。来到曾毅面前，他赶紧打了个敬礼，道：“站前派出所所长祝云飞，向您报到，请指示！”
“祝所长好快的速度啊！”曾毅冷冷道了一声。
祝云飞的心就开始突突狂跳，他清楚地知道，曾大局长发了火，绝对不是闹着玩的，这段时间撞在曾局长枪口的人，可不在少数了，光是被扒了警服的，就有好几十个了。所以刚才接到汪宏毅电话的时候，祝云飞两眼一黑，都差点晕倒在地，曾局长铁腕治警可不是说说而已。
捏了捏手心的冷汗，祝云飞向汪宏毅发去求助的目光，他跟汪宏毅私下里还有点交情，在前段时间的中层大干部调整中，正是汪宏毅的大力举荐，祝云飞才担任了站前派出所的所长。谁知这屁股还没坐热，就又出了这档子事。
汪宏毅也暗道祝云飞倒霉，谁能料到会发生这种事情，偏偏今天被歹徒通过假“撞”故意讹钱的，还是汪宏毅自己。面对祝云飞的求救，汪宏毅不好明说，也不能不管，只好不着痕迹地微微摆头，示意祝云飞不要乱解释。
通过这段时间接触，汪宏毅对曾毅的性子多少有些了解了，曾毅不喜欢一味找原因、推卸责任的部下，但你只要勇于担当、积极改正，曾大局长还是可以容忍你出错犯错的。人非圣贤，孰能无错？在这一方面，曾局长并非是那么不近人情。
“局长，今天发生这样的事情，是我没有带好队伍，没有把工作搞好，我会认真调查此事，严肃处理有关责任人，并且接受局里对我的任何处罚。只请局长能够再给我一次改正的机会，让我戴罪立功，为局里即将实施的治安等级措施尽一份力！”祝云飞看着曾毅，一番话说得是胆颤心惊，生怕会错汪宏毅的意。
汪宏毅听祝云飞讲完，心里松了口气，这个祝云飞倒是不笨，完全领会了自己的暗示，一番话说得非常诚恳，把责任全揽在了自己的身上，并且还给曾毅的处置留下了余地。
有些人倒是不缺担当，但往往说话有欠考虑，一下把责任揽在自己身上，话说得很�