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第24条 无期限的居留许可
(1)居留许可必须延长为无期限的,如果当事外国人
1拥有了五年以上的居留许可;
2拥有特别的工作许可,如果他是受雇者;
3拥有其它允许他从事持久工作所需的许可证;
4能够以简单的方式用德语进行口头交流;
5自已和与他一起生活的家庭成员有足够的居住面积和如果;
6不存在驱逐出境的理由。
(2)如果该外国人不工作,居留许可可按照第(1)款仅被延长,如果他的生活费用
1通过本人的财产或其它本人的资金;或
2通过领取失业金,或至少还有六个月通过领取失业救济金得到了保障。出现第一句话第2点所述的情况居留许可可以被补加上时间的限制,假如该外国人不在三年之内证明他的生活费用通过本人的工作得到了保障。
第25条 配偶的无期限的居留许可
(1)在一起共同生活的夫妻,只要其中一人满足了第24条第(1)款第2和第3点及第(2)款第一句话所述的先决条件,就足够了。
(2)根据第18条签发给配偶的居留许可,在在婚姻解除后偏离第24条第(1)款第2和第3点及第(2)款第一句话延长为无限期的,如果他的生活费用通过该外国人本人的资金提供的抚养费得到了保障,且该外国人拥有无期限的居留许可和居留权利。
(3)签发给德国人的配偶的居留许可,三年后一般情况下必须延长为无期限的如果和该德国人的夫妻式共同生活继续存在。若此共同生活不再存在,第(2)款相应地适用。
第26条 后迁入的孩子的无期限的居留
(1)一个未成年的外国人因第17条第(1)款所述目的而得到的居留许可,必须偏离第24条延长为无期限的,如果该外国人满16周岁之时拥有居留许可已八年。这同样适用,如果该外国人
1已成年,并且拥有居留许可已八年;
2有足够的德语知识;和
3通过本人的工作、本人的财产或其它本人的资金能够承担其生活费用,或处于能得到公证文凭的学业或职业学习之中。
(2)外国人在联邦境外上学的时间,一般情况下不计在第(1)款所述必须拥有居留许可的期限内。
(3)无期限的居留许可仅允许被拒签,如果外国人
1由于本人的行为造成了一个驱逐出境的理由;
2最近三年内因蓄意犯罪被判处六个月以上的少教或徒刑,或被罚款180天额以上,或少教的宣判被推迟;或
3如不领取社会救济或社会法典第八部定义的青少年救济,其生活费用得不到保障,除非他处于能得到公认文凭的学业或职业学习之中。在第一句话所述情况下,居留许可可以有期限地被延长。出现第一句话第2点所述的情况,如果所判少教或徒刑被缓期执行,或少教的宣判被推迟,居留许可通常被延长至缓刑期结束之日。
第27条 居留权利
(1)居留权利无时间和空间的限制。它不可以有附加条件。第37条不受此影响。
(2)必须签发给一个外国人居留权利,如果
1。他
a)拥有居留许可八年以上;或
b)三年以来拥有无期限的居留许可,并在此之前拥有居留权限;
2。通过本人的工作、本人的财产或其它本人的资金,他的生活费用得到了保障;
3。他至少已经60个月义务地或自愿地交了法定的退休金保险费,或有证明表示他有资格从一个保险或供养机构或一个保险公司获得类似的养老金;
4。最近三年内他未因蓄意犯罪被判处六个月以上的少教或徒刑,或被罚款180天额以上,或受到更高的处罚;
5。第24条第(1)款第2至第6点所述的先决条件得到了满足。
(3)在有根据的情况下,可偏离第(2)款第1点签发给一个外国人居留权利,如果如果他拥有五年以上的居留许可。特别属于这种情况的是
1。以前的德国公民;
2。和一个德国人过着夫妻式共同生活的外国人;
3。政治避难者和类似所外国人。
(4)在一起共同生活的夫妻,只要其中一人满足了(2)款第2条和第3点及第24条第(1)款第2和第3点所述的先决条件,就足够了。
(5)对于犯了罪的外国人,第(2)款第4点所述期限从释放之日起计。
3。居留准予
第28条 居留准予
(1)居留准许证以居留准予的形式签证,如果一个外国人仅为达到一特定的目的而被允许居留。该目的天生决定了这种居留仅仅是暂时『性』的。第10条不受影响。
(2)居留准予的期限根据其居留目的决定。它签发的有效期最长为两年,同时,它仅可以被作最长为两年的延长,如果该居留目的还未、且还可能在适当的时间内被达到。
(3)一般情况下,一个外国人在出境之前不可能为实现另一个目的而得到或延长居留准予。在出境后一年之内,他也不可能得到居留许可,除非他有法定的资格,或公共利益需要。对在联邦地区逗留还不超过一年的外国人,第一句话和第二句话不适应。
(4)由于职业或家庭的原因打算重复在联邦地区逗留的外国人,可以签发一允许他每年在联邦地区逗留总计为三个月的签证。从联邦境内某个机构领取退休金和在联邦境内有家庭关系的外国人,通常也按第一句话签发签证。
第29条 家庭成员的居留准予
(1)为贯彻《基本法》第六章所述保障婚姻和家庭的精神,可以给拥有居留准予的外国人的配偶签发为在联邦地区与该外国人组成和过夫妻式共同生活之目的的居留准予,如果
1。该外国人和其配偶的生活费用无需社会救济得到保障;和
2。他们有足够的居住面积(第17条第(4)款)。
(2)相应地应用第20条第(2)至第(4)款和第21条第(1)款第一句话,给一个拥有居留准予的外国人的未成年未婚的孩子签发居留准予。假如不领取社会救济,就认为生活费用已有了保障。
(3)配偶和孩子的居留准许仅可以被延长,如果该外国人拥有居留准予,同时同时他们家庭式的共同生活继续存在。延长时可以不考虑生活费用是否有保障这一先决条件。
4。居留权限
第30条 居留权限
(1)居留准许证以居留权限的形式签发,如果因为国际法的原因或紧迫的人道的原因或为维护德意志联邦共和国的政治利益而允许一个外国人进入联邦地区并在此居留,同时又不可能签发给他居留许可或存在一个第7条第(2)款所述拒签居留许可的理由。
(2)合法逗留在联邦地区的外国人,可以因为紧迫的人道的原因被签发给居留权限,如果
1。不可能签发或延长其它种类的居留准许证;
2。个别情况下的特殊状态,使得离开联邦地区对该外国人来说意味着异常的困难。只要该外国人无指望继续在联邦地区逗留,他和他家属到这个时候的居留不被看成是出于紧迫的人道的原因。
(3)一个无懈可击地有出境义务的外国人,可以偏离第8条第(1)款得到居留权限,如果第55条第(2)款所述容忍居留的前提存在,因为他自愿的出境和将他驱逐出境到了不是由他造成的障碍。
(4)另外,一个至少两年以来无懈可击地有出境义务,但拥有容忍居留的外国人,可以偏离第8条第(1)和第(2)款签发给他居留权限,除非他拒绝满足不是过分的、排除驱逐出境障碍的要求。
(5)一个被联邦外国难民事务局无懈可击地确定为满足第51条第(1)款所述先决条件的外国人,必须发给他居留权限,如果因为法律上或实际上的缘故不可能将他驱逐出境。另外。政治避难申请无懈可击地被驳回了的、或撤回了政治避难申请的外国人,只允许根据第(3)款和第(4)款签发给他居留权限。
第31条 家庭成员的居留权限
(1)对拥有居留权限的外国人的配偶和未成年未婚的孩子,允许根据第30条第(1)款至第(4)款和偏离第30条第(5)款第二句话签发给居留权限,以便他们在联邦地区与该外国人建立和过家庭式共同生活。
(2)一个在联邦境内出生的婴儿必须因公签发给建立权限,如果其母亲拥有居留权限。只要其母亲或其单独拥有抚养权的父亲拥有居留权限,该居留权限必须给予延长。
第32条 州最高行政部门的接待权
在征得联邦内政部长的同意后,州最高行政部门可以因国际法或人道的原因或为保障德意志联邦共和国的政治利益决定,按照第30条和第31条第(1)款给从一定国家来的外国人或特定的外国人群签发居留权限和延长已签发的居留权限。
第33条 外国人的接纳
(1)如果因为国际法或人道的原因或联邦的政治利益所需,联邦内政部长或由他指定的机构可以为提供居留的目的接纳一个外国人进入联邦地区。
(2)根据第一款接纳的外国人被签发予居留权限。
第34条 居留权限的适用范围
(1)居留权限可分别以最长为2年的期限被签发和延长。
(2)如果驱逐出境的障碍或其它阻碍结束居留的原因消失,居留权限不允许被延长。
第35条 外国人的接纳
(1)一个拥有八年以上居留权限的外国人,可以签发给无期限的居留许可,如果第24条第(1)款第2至第6点所述先决条件得到了满足,并通过其工作或本人的财产该外国人的生活得到了保障。签发居留权限前政治避难申请的审查时间计在这八年之内。
(2)在第(1)款第一句话所述情况下,签发给该外国人的配偶和未成年未婚的孩子居留许可,如果他们此时拥有居留权限。在签发无期限的居留许可时,拥有居留权限的时间计算在必须拥有居留许可的时间之内。(待续)
最近关于留德审核部的一些消息
一,关于留德审核部证书的效应和在德国大学中的承认问题:从最基本的意义上来讲,审核部是使馆的新功能的执行部门,他们的证书在德国大学应该是全部都被承认的,只是德国这样的西方社会不同于国内的制度:『政府』部门的文件不一定总会被买帐。就象像有的大学会有相反的想法:他们认为自己有能力解决学生的审核问题,或者说该录取什么样的学生应该由他们自己来决定。使馆也没有直接的权力命令大学必须给与他们考核过的学生以录取通知书,或者当地外事局必须给与签证。也是因为这个理由,目前那些已经通过考试的同学在问到什么时候可以拿到签证的时候,总会得到和在使馆面签时同样官方的答案:一到三个月都有可能。
这张证书的作用有两个:1;增加签证的快捷和保证『性』。快捷方面,审核部至少可以做到内部的材料处理加速,也就是他们所说的pilotverfahren(飞行程序)。只是这样的加速除了尽快把签证材料递交到德国当地外事局外,恐怕在德国境内的处理还是和以前一样的。不过既然有了这样的保证,总比普通使馆签证程序要快上一些的。签证保证『性』却依然还是会一样的,由当地外事局自己决定。目前可以说的是,实际上拒签是不给理由的,也是因为很多只是个比例上的问题,大家的材料几乎都是一样的,有了这张证书,那么按照比例来拒签的时候,好运气也自然会多不少。最终答案还是象像使馆文化部负责人frau wachs批驳国内一些中介广告上所谓的签证保证那样:没有人能说在签证拿到之前有百分之百的把握,因为这本身就是不现实,也是很不负责的一种说法。就象像即使有了审核部的证书,也只能说把握大一些罢了。 2;真正的作用应该是在帮助中国学生申请德国大学方面。目前由于中国学生申请的材料数量上的压力,从而给了德国大学这样的理由:为了减轻工作,还是以这张证书做一下过滤为好。因此这张证书在德国大学如何接受的问题上,真正有意义的焦点是:今年冬季学期的申请日期已过,那么从下个学期开始,有多少德国大学是只认这张证书的。即:如果没有这张证书,会有多少大学连很优秀条件的中国申请者也拒之门外?由于审核部的成立时间还很短,因此登记在案的,要求中国学生从2002夏季学期必须有这张证书的德国大学只有达姆斯塔特和慕尼黑等四所。不过随着时间的推移,我们相信加入这个行列的将越来越多。(比如刚刚得知,整个黑森州已经有了统一的决定:下个学期也要求中国学生必须要先通过审核部的考试。本来这个州在对待外国人的政策上是比较宽松的,现在也被越来越多涌入的学生变严厉了。)
二,审核部对德语的考核标准:从目前已经考核过的同学说来看,这个标准还是很松的。也许和现在参加考试的人数少有关,也许是因为敢于第一批来考试的人都是有一定德语基础和信心的人,自然表现也会好一些。这个标准应该说是要达到德语中级水平,只是掌握的尺度还是要在考官手中。事实上,我们认为,关心这个考试到底有多难是没有什么价值的,想必大家也都能猜到的一点就是:来考的人少时,标准当然会比每天几百人排队考要松不少。有一点建议希望对大家有帮助:这个语言考试是要用德语表达出你真实的水平,很重要的是包括你的临场发挥。举例来说,考官的一个问题你没有听懂,如果你显出很慌『乱』的样子而不知所措,下面的问题也答不好。而如果很自然地告诉他你没有听懂,或者只听到哪几个单词,但是猜不出完整的意思等等。只要你在开口交流,这本身也是德语水平的一种,(而且这些〃过场话〃是可以事先做些准备的) 考官也会对你有个好印象,然后说慢一些或者在下面的问题上多照顾你一点。如果说考试通过分数为80的话,有些人只有70的水平但是他能发挥到80,也会通过;相反也有很多人实际有90的实力却只表现出70而落选。请记住我们的话:如果你的800学时是假的,那么不来也罢;如果是真的,那么很简单:告诉他,你是学过800学时的。怎么告诉他?把你学过的尽量表现吧。
下一阶段将会有更多的中国考官出现,他们更了解中国学生的德语学习状况。希望他们比较亲切的面孔和标准的德语带给你更多的信心吧。
德国正规的大学都是认真按照上述规定接收中国学生的,未考入大学的高中毕业生不具备申请德国大学(包括大学预科)的资格。大量事实表明,赴德留学稳妥而规范的途径是,首先考入一所正规大学的本科或3年制大专,然后再提出申请为好。
据有关人员介绍,由于德国『政府』对申请留学者的学历要求较高,一般都在大专程度以上,所以即使有德国大学愿意招收高中生,也只是为数较少的私立大学,而且教学质量也不一定有保证。
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