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必要的修正以适应现实情况发展，这才是正确的态度和应该着手做的事。
下面，我们还是对东亚地区、国家在防治网络化金融犯罪方面的情况进行介绍。在我们提到的国家和地区中，由于日本和台湾在信息产业和金融电子化发展方面比较先进，它们所遭遇的〃网络化〃金融犯罪问题也比较多，因此在防治方面起步比较早，相对来说形成制度『性』的东西而比较多。所以，我们就着重就日本和台湾、香港的情况进行介绍。
一、日本的情况
在日本、由于金融电子化和银行自动化的程度相当高，金融机构之间的网络化连接程度相当高。大街小巷到处都有全国联网、各银行联网的现金自动取款机（atm机），atm卡和信用卡的普及率和使用率都非常高，几乎每个人都有好几张不同银行的卡。在这种情况下，利用高科技者地的金融犯罪有相当比例是利用atm卡的犯罪，而且造成的损失非常惊人，动辄就是数千万日元甚至上亿日元。根据日本『政府』每年发布的《警察白皮书》披『露』，日本每年盗用、伪造、利用atm卡而进行的金融犯罪案件都较上年有成倍的增加。而且犯罪方式已经从〃盗窃他人atm卡并破译密码，然后提取现金〃，发展到〃伪造atm卡〃，再发展到〃通过通信网络连接到银行的计算机系统，为了伪造atm卡而截取保密业务信息或者直接窃取帐户资金〃的〃线上犯罪〃阶段。
80年代，日本屡屡发生犯罪分子通过制造假atm卡从自动取款机中盗取大量现金的案件。假atm卡的外观与其真卡有很大差别，用肉眼就可以识别。但是电脑识别atm卡的真伪仅仅是依据卡的一些物理特征（例如尺寸大小和厚度）以及卡上磁条或者晶片附带的信息，只要犯罪分子破译了自动取款机识别atm卡的程序，就可以自己大量印制假卡，而且使得自动取款机的电脑认定假卡为真卡从而依照犯罪分子的指令付款。假atm卡在日本一度非常猖獗，损失金额数以亿计，以致于日本银行最后不得不在所有atm机上都安装了摄像镜头，对前来提款的人进行24小时的监视，这样利用假卡提取现款的案件将得到控制。
在日本，高科技金融犯罪往往以银行等金融机构的内部职员居多，就象著名的伊藤素子窃取三和银行上亿日元案。1981年，三和银行职员伊藤素子诈取1。3亿日元的巨额金融犯罪案轰动了全日本。伊藤素子是三和银行的老职员，专门负责利用电脑存款、拨款。按照规定，她应该在接到拨款传票以后才能用计算机将款项拨到传票上注明的银行去，但她正利用了这一点进行作案。1981年3月12日，伊藤分别在三和银行的4个分行以她自己的名字开立了4个250日元的户头。3月15日上午10点，她在根本没有传票的情况下拨款1。8亿日元到这4个户头，然后她借口看牙离开工作岗位，分别在这一天的11点、13点、14点和15点从4个分行提取了1。3亿日元的现金。当晚，她就逃往马尼拉。伊藤的作案计划安排的十分周密，若不是银行内部职员很难了解如此多的内情。她作案的日子选在25日，这是每月给大量企业发薪的日子，所以当天业务很忙，每天中午按规定必须进行的中间核对（核对护款传票与拨出的款项是否相等）工作要推迟到下午才能进行，这时伊藤已经开始提取现金了。而且后来虽然发现了短少1。8亿日元的拨款传票，但其他职员以为是伊藤的疏忽，决定等她看牙回来再查，没有马上指示冻结款项，结果使得伊藤得逞。虽然伊藤本人在半年后被警察从马尼拉逮捕归案，但这起案件充分暴『露』了银行职工内控不严的弱点。
俗话说得好，〃家贼难防〃，即便在网络金融化的年代，利用高超的计算机手段从网上带进入金融机构的计算机系统进行金融犯罪活动，也毕竟是少数。因为从公用网络接口闯入防护严密的金融机构内部网，需要相当高超的计算机水平，而且也很容易留下闯入的痕迹从而为计算机家寻踪追捕犯罪分子创造了可能。而金融机构内部的工作人员熟悉金融业务流程，而且在使用金融机构内部的计算机系统方面又有着外部人员所不具备的方便条件，一旦他们进行犯罪活动，危害『性』和便利『性』都要大得多。
目前，日本法务省已着手草拟《数位签名法》，对金融网络化条件下越来越常见的通过网络传输的电子签名问题进行规制。另外就网络对各行各业所造成的流程改变，而导致法规也应该随之改变的部分，则由学界进行研究。
二、香港和台湾
台湾从70年代开始就大力发展以计算机和网络技术为代表的信息技术产业（information technology industry； 简称it产业），在政策措施上对it产业给予了相当倾斜。经过近20年的发展，台湾已经发展成为亚太地区重要的it产业基地，具备相当的it设备生产能力和软件开发能力。整个台湾地区的电子化、计算机化和网络化的程度相当高。在这种大背景下，台湾地区对比较活跃的高新技术违法和犯罪活动也比较重视，不仅进行了相当广泛和深入的研究，而且还开始了相关的立法规制活动。
在台湾，利用计算机和网络技术进行的金融犯罪活动，虽然与美国、日本等发达国家相比尚不十分严重，但发展势头也不容忽视。象80年代发生在彰化银行基隆仁爱分行的案件，该行职员利用『操』作电脑终端的机会帮助朋友擅自调用头寸数十万台币。另外，由于在台湾青少年中具有大量的电脑爱好者，其中有不少成为痴『迷』于计算机和网络安全防护技术与反安全防护技术的电脑黑客，总是想琢磨出绕过安全措施的办法，竭尽所能打入受到访问限制的计算机系统，同时防止留下痕迹被别人发现。因此，台湾的黑客问题在整个亚太地区来说是显得比较突出的。
需要指出的是，有相当多的电脑黑客并非犯罪分子，但是沉『迷』于计算机和网络上〃道高一尺、魔高一丈〃的斗争游戏。美国的头号电脑黑客凯文 米特尼克曾经对高技术罪犯和真正的计算机黑客进行过区分，真正的黑客不是为了钱而是为了知识，而高技术罪犯只不过是使用计算机的贼。不过，至少在美国的法律上，计算机黑客的行为还是可以构成犯罪。根据美国『政府』法令1030条第18款，〃与计算机有关的欺骗以及相关活动〃广泛地把计算机犯罪定义为〃未经授权而有意地进入计算机〃，这里的计算机包括团体的计算机或者由任何美国机构所控制的那些计算机，即有〃联邦标记〃或者〃联邦所有〃标记的任何计算机。美国法令上这种广义『性』的定义对于台湾后来的立法具有相当的影响。
笔者在上文已经提及台湾作为刑法修正案的〃电脑犯罪罚则〃，这是台湾地区针对日趋严重的利用电脑进行的犯罪活动而对现行刑法所进行的修正，希望藉此将电脑犯罪纳入原来缺乏对此相关规定的刑法体系当中。这部法令是由〃法务部〃负责起草制定，目前已经经过〃行政院〃和〃司法院〃的会签，正由〃立法院〃进行审议中。该法令草案增订了有关电脑犯罪的处罚规定以及将电脑处理的电磁记录视为文书和动产的规定，从而使得电脑犯罪能够被相关的刑法条文所约束。
〃电脑犯罪罚则〃的主要内容有以下三点：第一，电磁记录籍电脑之处理所显示的声音、影像或符号，以为表示其用意之证明者，不但以文书论，另以动产论；第二，无辜泄漏因利用电脑知悉的秘密、擅自使用电脑设备、以不正方法将虚伪资料或不正指令输入电脑、毁坏或干扰电磁记录之处理等，皆作为违反有关文书或动产之罪而予处罚；第三，利用电脑犯《刑法》第316条至318条规定之罪者，加重其刑罚至1／2。
另外，根据有关报道，香港最近也即将出台有关电子交易的法律规范。1999年7月7日，香港资讯科技署署长刘锦洪在香港的一个国际会议上表示，今年将实施新的〃电子交易条例草案〃，为香港特区建立所需的法律架构，以及缔造适当的环境，使电子交易在稳妥可靠的情况下进行。随著条例草案的实施，电子记录和数码签署可以得到法律上的认可。条例草案还就核证机关的运作制定法律架构，以确定参与进行电子商业人士的身份。
入世带来的…… 第3章 留学梦后隐藏的陷阱
据可靠数字统计，自1978年下半年以来，我国的公派留学生和自费留学生已超过30多万人，并且近年来按30％速度年年递增。这要感谢党的政策。二十年来，因为改革开放，我们的生活水平不断提高，经济实力不断增强，更重要的是，人们的思想意识突飞猛进地发展。的确，人类活动的舞台在整个世界，人类进步的动力在于追求文明。世界由于文明的发展不断向前发展，文明因为世界各地之间彼此的交流加速前进的步伐。整个世界文明史事实上就是一个人类交流和碰撞的历史。人类的交流，文明的互补，是历史的必需，是发展的必然。我们的出国留学人员胸怀振兴中华的远大志向，以蓬勃的朝气、坚韧的毅力、刻苦的精神与扎实的作风，在异国他乡努力上进，顽强奋斗，为祖作出了相应的贡献，甚至对世界文化也功不可没。尤其许多学成归国的莘莘学子中间，涌现了一大批脚踏实地、埋头苦干、锐意进取、默默奉献，在建设有中国特『色』的社会主义的伟大副业中作出了突出贡献的优秀人才。正是他们，加速了我们建设有中国特『色』的社会主义的脚步，给祖国的经济建设注入了新的生机。他们深入在祖国各条战线，做着不同贡献，用留学学来的先进知识和技术报效祖国。他们在所留学国家和各方面人士有所接触，并对当地社会有所了解，这也是祖国和世界和国继续交流的财富，而时间的积淀，感『性』的体验和理『性』的思索，使他们能够在相当高度审视大千世界，这无疑是一大进步。
所以，我们要鼓励出国留学，保护出国留学生。但我们也应该看到，一些利欲熏心之徒虎视眈眈，埋下陷阱，想在出国留学上面作文章，发不义之财。他们严重损害了广大青年学子的合法权益，破坏了无数渴望出国留学青年的美好未来。为了预防减少不必要的损失，如实指出一些欺骗现象是必要的，也是对出国留学活的支持。
第一节留学辅导有猫腻
海外游学，即出国，我国历史上早已有之，有史料证实，例如张骞通西域，法显远行佛国，玄奘取经印度，鉴真东渡，等等，都极大地推动了中外的经济文化交流。
闭关自大的时代一去不返，如今，出国不仅『妇』孺皆知，就是托福、gre、mba也已飞进平常百姓嘴里。考托福成了好多大学生进入大学后的第一冲刺对象，甚至某些中学生也跃跃欲试。〃谁谁考托600分没过〃，〃谁谁考托650分拿了全额奖学金〃，不亦乐乐乎地在人们口中传播，仿佛考托之路铺满了黄金。
北京在1981年举办首次托福考试，考生才285人，到1997年，已近15万人，趋势直线上升。1998年8月份，全国竟有数十万人参加托福考试，简直让美国人大开眼界，〃中国人是不是要占领美利坚？！〃据统计资料显示，世界上现在每年约50万人参加〃托福大学〃当中，一半是中国人（包括港澳台地区）。
这样，托福辅导班就应运而生了，俗话说的好，〃需要就是动力〃。最早，一张托福辅导班的听课证都被炒家变为生财的东西。许多人将办托福辅导班当作了发家的敲门砖，从报名开始，到邀请函、签证，凡一切可以有利的空档，他们决不心慈手软，甚至演绎了很多形形『色』『色』的欺骗故事。
不久以前，有关部门联合调查了某市十几个经常办班的单位，发现不少是挂羊头卖狗肉，明着帮考生辅导，暗地里骗考生钱。许多办托福辅导班的单位，并不具备相当的人力物力，不过每一次让考生报名后，临时现抓人去充当辅导教师，而一些请去的教师甚至连自己都搞不懂得托福到底是什么，更甭提教考生什么对症下『药』的话了。这些单位将历年托福考题搜集一块，在课堂上发给考生死劲去做，更照本宣科念答案即完了事。这哪里能起到辅导的作用，能给考生解决什么实际问题！？
有这样一位男士，平时靠死工资和一些零碎活儿过日子，一直没找到发财途径。忽一日，他打电话告诉我阔了，便相约聚一下，果然西装革履，与以前邋遢模样判若两人。酒酣耳热之时，我才掏出其中原因，原来他最近与校内外语系管公章的一位老师关系特铁，合伙办了几个托福、gre与考研的班，财源就此打开，已俨然快成大款的势头。他让我也去帮帮他们忙，因为人手不太够。我很惊讶，自知对托福、gre等一无所知，而那大学里三斧头的英语水平更不敢在想出国的有志者前丢丑卖乖，那样岂不成国际的跳梁人物。不料此君一笑，说完全没问题，无须担心。据他所言，他们请的一些人还不刚进校门的大一学生，这些『毛』头小伙子，一边准备考，一边还辅导别人去考，只要不说出去，一般没有什么人来怀疑。例如，考托常识，照本宣科；发发卷子，对对答案，除非弱智，谁弄不了。他们会称你是过来高手，谁也不敢小觑，只会恭恭敬敬让你辅导。再说，盖的是大学外语系的名头不小的公章，已经吓倒不少人了。挂着堂堂外语系招牌的所谓辅导班尚且如此，更遑论那些辅导班！
又如一例：
t君是某大学历史系学生，历史系没什么用，将来分配难，而且不好干别的。t君想来想去，只好考托出国，他没有关系，转不了专业，再说，即使转了专业，又能如何？想来想去，决定到国外发展去，那儿说不定有机会。到哪儿呢？只好去美国，别的还真没门径。
想归想，做又是另一回事。t君是农村的，上有老父病母，下有幼弟弱妹，上高中都啃光了家里老本，哪儿找钱去托什么福。不过，空人的孩子早当家。t君利用课余时间干短工，搞家教，跑推销，居然省吃俭用地攒了一小笔款子，赶紧实现托福出国的美梦吧，便急急地报一个托福辅导班。结果，考了一回，到了考场才发现，自己那托福辅导班教的都是狗屁玩意，抵不过真枪实弹，自然落荒而逃。于是，t君又闭门思过，然后挣钱，这一回，他可不敢蛮干，先是到图书馆翻来大量有关托福的资料，再跟一些考托的战友串连，渐渐了解了门道。当然，他还痴想再找一家好的托福辅导班，这样，一边跟着学，或许比自己单枪匹马强。于是，不死心的他，几乎每天都骑车到各高校广告栏浏览，然后去实地报名点，当然只看看。凭阗经验，他用三寸不烂之舌说服了几乎每一个辅导班，让他试听一两次，结果，据他所言，没有一个让他看上眼，一大兰的辅导班蒙人，严重的讲是坑人，请的老师没有水平不说，有的根本就没有辅导资格，因为没有注册证明，没有正规教师，多是赶鸭子上架，赚急着考托福人的钱，你说可气不可气，t君都觉得自己能当辅导班的某些老师的老师了，去听课的学生真是昏了头，像他那一回似的，被出国留学这几个字闹的找不着北了。
后来，t君索『性』不去找什么班了，找个好班花不少时间，不够费劲的，不如托福自己，自学。他借了大量资料，买了许多参考书，除了必修课，便白天黑夜泡通宵教室。五个月下来，你猜怎么着，人家活活考了658分，现在到了美国加州大学一边上学，一边端盘子，快熬出头了。
第二节邀请函有真有假
外国大学在收到报名者资料和成绩后，如果表示愿意录取，就会寄来邀请函。这是出国者的福音书，只有拥有它，才能有资格正式申请出国，才可能去得到签证的机会。所以，当你收到一封邀请函时，此时一定有〃鲤鱼跳龙门〃后的扬眉吐气的自豪感。然而，古人曰：乐极生悲。我们千万别在高兴时，得意忘形，选择失误，遗憾终身。这个世界是不卖后悔『药』的。所以，当人得到许多邀请函时，权衡一下每张的含金量，即它们的真正份量，是必需的，也是与自己前途乃至命运息息相关的。千万别掉以轻心，贻误了大事。记住，命运的绳索就掌握在一瞬间，权衡一下，有利无害。
下有一例，可引以为戒
小b，来自江苏某重点大学的高材生，毕业分配时，因为专业不对口，他没有接受学校的安排，而是不要档案不要户口混迹在上海。他觉得与其到一个专业不对口的单位窝囊一辈子，还不如自由一段再说。算幸运的，由于有一张文凭，加上上海发展还行，他倒轻轻松松，挺舒心地过了几年好日子。不过，终归不算个事，漂泊只是某个季节的事情，人还必须往上奋斗。