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听他们的虚声恫吓了。对这五条，秦德纯干脆直截了当地说；
“关于第一至第三项，须呈请中央核示。第四、五项事关国家主权，根
本无从研讨。”
一下子空气凝窒。冲突升级。
1935
年12
月土肥原贤二已经返回沈阳，1936
年
3
月晋升为陆军中将，
半月后调任留守第一师师团长。日本在中国特务机关工作由于土肥原的卓著
成绩成为“热点”，它的顶峰就是挟持溥仪出天津建立满洲国，也由于土肥
原1935
年在华北成绩晦暗而失去军部的青睐，当然也由于少壮军人已经不
耐烦武戏文唱。土肥原调走以后，特务机关仍然存在，新调来的特务机关长
是松室孝良大佐，松室是个凶悍的骑兵，早年曾在冯玉祥的西北军任军事顾
问，也算半个中国通吧，此人办事不再如土肥原那样做出温文尔雅之态，他
是个骑兵。在这之后，多田骏少将也调回国述职。1936
年
4
月17
日，日本
广田弘毅内阁会议决定将中国驻屯军（即华北驻屯军）升格，成为日本五大
集团军之一（五大集团军，即：国内驻军，朝鲜驻军，台湾驻军，关东军和
华北军）。人数也由原1700
余人增至5700
余人，司令官由少将提为中将，
由军部任命改为“亲补职”，即由天皇直接委任。
5
月
1
日田代皖一郎中将
被任命为华北驻屯军司令官，取代多田骏少将。原来长城战役、《塘沽协定》、
冀东自治均是关东军所为，华北驻屯军只不过是个配角，此次升格，标志华
北驻屯军和关东军已经平起平坐，成为独立兵团，可以独立所为。
5
月
6
日，
日本陆军部下达对华北驻屯军的指示，规定：“。。维护日本在华利益，必
要时使用兵力。。一旦有事，制敌机先。。与海军协同。。先发制人。。谋
求速战速决。。初期目标是占领华北。。”
田代中将，早年在中国留学，两任日本驻中国公使馆副武官、武官。
“一·二八”淞沪抗战，田代曾任上海派遣军参谋长，指挥与中国十九路军
作战。后又任关东军宪兵队司令官第十一师团师团长等职。调任华北驻屯军
司令官以后，一直到1937
年
7
月
7
日卢沟桥事变爆发，可以说都与田代中
将有关。可惜的是，卢沟桥事变爆发时他已病危，生命存于旦夕之间还在病
床上指挥，卢沟桥事变爆发后
7
天即暴毙，终年57
岁。
9
月30
日，田代中将在天津驻屯军司令部宴请宋哲元将军，酒至半酣，
田代突然拿出“华北经济提携纲要”要求宋哲元马上签字。宋哲元草草一看，
内容主要是以前向秦德纯提出的五条，现在又加添了开发井陉煤矿，复兴石
景山钢铁厂和向日本输出华北棉花、海盐等。宋哲元回顾左右，他身后已经
站了两个凶悍持枪的武士，他的随行人员也被日本军人看住。如拒绝签字，
必遭不测，后悔当初已经无用，只有就范签字，再图他法。
第八章 咽喉重地剑拔弩张
且说宋哲元参加华北驻屯军司令部的宴会，被日本军人挟持，屈辱地
在“华北经济提携纲要”上签了字。狼狈地离开了宴会，回到在天津的三十
八师司令部。因此事事关重大，宋哲元不得不向张自忠等人讲了在日本人宴
会上发生的情况。大家听了以后，惊呆了，只好马上向中央报告情况。一个
封疆大吏，到敌人兵营里吃饭，这还是次要的。
日本人抓到把柄岂能轻易松手，日日追找宋哲元逼问落实情况。按日
本人的逻辑，宋哲元已经签下文书，下边就是如何变成现实，否则，该是传
出宋将军切腹的消息，或在报章上会不断报道出：宋将军向友人表示，此次
签字是国家及个人之耻辱。。宋将军已邀其妻弟为助手，将于某日在私寓切
腹。宋将军已聘请某著名外科医生，划定心脏位置，然后田代亲自戴着黑纱
到灵前祭奠，表示对这位不甘受辱的将军的景仰。。可是没有这样的消息。
其实，宋哲元对被挟签字的处理方法非常简单，就是一个字：拖。如
果这是常人，可以斥之为耍赖、牛皮糖。可是将军这么办，国家这么办，就
会令人感到高深莫测，玄机迭出。“拖”的含意是什么，拖的含意就是等待，
或说等待与准备。
日本人早就准备了！
本来轻度自治的“冀察政务委员会”目的是缓和与日方矛盾，当时已
经被国人不容，连国民党中央全会上都引起尖锐的争论，北方元老张继等人
在会上大哭要求逮捕宋哲元。
以“一二·九运动”为代表的民众思潮本来目的就是反对成立冀察政
务委员会，这个委员会成立伊始，就把那些明码的汉奸沐猴而冠拉进去当委
员，当咨议，并给高官，授予权力，更增加了民众对其不信任。事情闹到签
字这步田地，舆论对宋哲元等极为不利。
秦德纯、肖振瀛等，不断出面表示“出卖朋友，出卖长官，出卖国家
的事我们绝对不会干的”。话虽然通俗，定义非常明确：不当汉奸。中国汉
奸的心态也很复杂，有的是在强权的压迫下当了汉奸，有的也未必，可能是
为了蝇头小利或是个人恩恩怨怨，有的今天慷概陈词为国为民奔走呼号，明
天天亮又可能摇身一变，前面说的话余音还在绕梁，他已经自我否定。肖振
瀛由于与日人来往过密，受到国人指斥，借口出国留洋去了。宋哲元、秦德
纯形象如何，忠不忠还要看行动。
日本“二·二六事变”以后，国家权力已经落入海相永野修身、陆相
寺田寿一之手。
海相永野大将在海、陆、外三相会议上提出对中国“总力战”，陆相寺
田大将表示赞成，外相有田也同意。怎么解释“总力战”三个字，意思是综
合国力战，或是全面战争。也就是准备对中国进行一场全面战争，吞并中国。
这样确实是比较彻底的解决问题的办法，扫清与苏联开战的后方和占领中国
的战略资源——包括物力资源和人力资源——的基地。
可是经过精确的计算日本要出动
9
个师团的兵力，也就是40
万大军的
兵力，当前日本驻国内外的总兵力不过25
万，观点又转了回来，还是在华
北建立第二个满州国为妥。
日本在华北增兵深深刺激了华北民众，
5
月28
日天津学生游行抗议日
军增兵。宋哲元和二十九军将领明确表示“二十九军誓不与日方妥协，誓不
由华北撤退。”日方进一步在平津市区进行巷战演习以威胁华北军民。
日军坦克、步兵在北平市内以民房、公共建筑以及平民为假想故进行
演习，从朝阳门到东交民巷的街道被坦克辗得乱七八糟。在朝阳门内一个11
岁的小女孩对着日军坦克喊“打倒日本帝国主义！”被坦克扫射并用履带辗
成肉酱。
二十九军不甘示弱，继之在河北固安一带举行声势浩大的反战演习。
参加的部队有三十七师、一三二师和若干特种部队，总兵力在
5
万人左右。
宋哲元将军亲自奔赴庞各庄现场指挥。随后，驻华北的东北军万福麟部，商
震的三十二师及驻河南新乡的庞炳勋四十军也都举行了较大规模的演习。回
顾几年来，1931
年“九·一八”事变以后一直到1933
年长城抗战，从长城
抗战到签定《塘沽协定》、《何梅协定》、《秦土协定》，中国方面从军事上，
外交上步步失利。1935
年下半年以后，首先是华北及全国民众的觉醒，其
标志就是“一二·九”学生运动。1936
年中国政府逐步稳住阵脚，总结过
去，开始做积极的战争准备和外交上的反攻。
1935
年夏天蒋介石在庐山接见秦德纯的时候已经表示中日两国全面开
战在所难免。
所以国民政府的国防计划在如下方面也做了些准备：
1．整编陆军。
2．整编和建立特种兵。
3．扩建空军。
4．改进军需生产。
5．国防工事构筑。
6．整修江防要塞。
7．实行征兵制。
8．普遍实行军训。
9．开发经济资源。
当时的中国陆军派系复杂，编制混乱，武器种类和制式不一，装备器
材缺乏，官兵大都行武出身，缺少精良的训练，从这一点看，比日军的军事
素质相差甚远。1935
年春天，蒋介石命令设立陆军整理处，任命陈诚为处
长，计划分期将全国陆军训练为教导师，未编成教导师以前整编成整理师。
因蒋预计中日大战将在1938
年夏天开始，所以计划自1936
年至1938
年每
年整编20
个师，
3
年完成整编60
个师，以此作为国防骨干。另外，蒋介石
还下令建立轻炮兵30
个团，重炮兵
5
个团，骑兵10
个师，战车两个团，装
甲汽车两个团，高炮
7
个团，化学兵
5
个团，工兵
3
个团，通讯兵
5
个团，
交通兵
5
个团，铁道兵
1
个团，铁甲车
5
个大队。另外，将全国分为
6
个空
军区，设立第三第一两个司令部，
9
个空军大队另
5
个中队，
4
个运输队，
建立260
多个飞机场。。
另外，这里要特别提到两点：一是蒋介石一向崇尚德国的整军布阵战
术，再一个就是预计大战爆发期限。德国式的整军布阵战术，也许在德国是
成功的，不失为有价值的战术方法，具体到中国是否可行？中国兵的军事素
质差，派系复杂，相互间的协同必有问题。另外，中国军队面对的是强敌日
本，日方的重武器必然在步兵行动之前打击，而中国方面还击能力不足，必
然被打乱阵脚，打击士气。这种整军布阵战术的弱点其实在长城抗战中已经
体现得比较明显，而且在以后的抗战中也都大吃其亏。以后的每一次中日两
军大的交战中，日中伤亡人数的比例大多在1∶5——1∶10
之间，即：死伤
一个日方战斗人员，中方要付出
5
个至10
个战斗人员的沉重代价。当时毛
泽东的军事理论还没有被人了解或是不愿接受。游击战——你打你的，我打
我的，打得赢就打，打不赢就走；还有运动战、麻雀战、地道战。。符合中
国人的性格和中国当时的军事状态。当然这些战术必须基于民众和动员民
众。后来这些战术使得日本人头疼，并且吃了苦头。1938
年开战的设想，
未免有些呆板，致使1937
年卢沟桥事变爆发，二十九军力图局部解决，而
战机一失再失，最后仓皇退出平津。
1936
年连续发生成都事件和北海事件。中国外长张群和日本大使川樾
茂因两事件而引起的马拉松式的谈判，双方提出谈判的核心都不是事件的本
身，长达三个月的谈判，中国方面的目的是拖延时间，日本方面力图要求更
高的筹码。英国报纸曾称中国不再“吃耳光、赔笑脸”，谈判的中心内容仍
是华北问题。
成都事件：1936
年
8
月，日本政府决定恢复成都日本领事馆。按国际
惯例，领事是商务代表，只能设于通商口岸，成都不属商埠，而日本却坚持
在此地设领。因此遭到成都民众的强烈反对。但日方对此不加理会，依然派
领事野村率随员入川。野村一行抵重庆后，派随员深圳经工、渡边洗三郎、
田中武支、濑户尚四人先行前往成都。
8
月21
日，愤怒的成都民众举行了
声势浩大的抗议示威游行，与四名日本人发生了冲突，混乱中，渡边与深圳
先后被青年学生打死，田中、濑户受伤。
北海事件：成都事件几天以后，中野顺是以开药店为名潜伏于广西北
海的一名日本间谍，其间谍活动早已被当地百姓察觉。为了抗议中野的不法
行为，
9
月
3
日，北海群众举行示威，当天下午，中野被闯进药店的三名买
药人刺死。
两事件发生后，日本政府立即抓住这两事件大作文章，外相有田发表
了措辞强硬的讲话，陆军、海军、外交三相举行会议，对中国政府提出种种
无理要求。军部甚至叫嚣：“如事件解决拖延下去，即行使兵力的决心。”由
于日方的渲染和夸大，成都和北海事件在当时造成了很大影响。中国国内各
大报纸也纷纷以“成都月”、“北海月”为大字标题披露这两个事件。
9
月中旬至12
月30
日，国民政府外交部长张群与日本驻华大使川樾茂
就两事件举行了数次谈判，日方提出：
解散一切抗日团体。
杜绝一切排日运动。
实行共同防共。
华北经济提携。
减低关税。
张群外长提出五点反要求：
1．取消塘沽、上海两协定。
2．取消冀东伪组织。
3．停止不法飞行。
4．取缔走私。
5．在绥东剿匪（指绥远省东部伪蒙军）。
双方要求背道而驰，谈判无法进行。
不法飞行，日方称为自由飞行。
《塘沽协定》确定冀东22
县为非武装区以后，关东军以监视非武装区
内是否撤除武装为名目，没有经过中国同意，飞机经常在这个地区上空飞行，
后来不仅飞出非武装区，甚至远至山东等地。不仅作为军用，后来竟然发展
成定期运输旅客。后来，中国当局公开命令中国人在机场跑道挖了沟渠和建
筑障碍物，飞机实际已不能起飞降落。
对冀东走私，中国当局也开始采取对抗措施，凡是没有输入证明的物
品，就是正当途径进来的物品也当走私品全部没收。在冀东积压着无数的货
物，对日本的贸易打击很大。
日本政府与中国的外交战走到了军人的前面，当发生了成都、北海事
件以后，日本政府气焰很盛，他们估计关东军、华北驻屯军的战争发烧友们
必然有所呼应，尤其冀东走私和自由飞行受挫，发烧友们必不会坐视。可是
关东军、华北军都很平静，没有任何积极的反应。此事使外交官员不解，一
直到战后，这些人写回忆录对此事也无法解释。
可见这些文官和武将之间的心灵并不沟通。日本外交官员们和中国政
府的外交战打得火热的时候，田代皖一郎中将等人一个心思想经营华北，田
代对发展华北经济尤为感兴趣，所以有田代设宴挟持宋哲元签字之事。或问，
中国政府取消冀东自由飞行和冀东走私不是妨碍经营华北了吗？当时田代胃
口不在冀东一隅，他早有取消冀东自治政府而将殷汝耕纳入宋哲元门下的想
法。废止表示独立的冀东自治政府把它变成整个华北自治的一个行政区的设
想，特别得到“住友”总理事小仓正恒的赞赏，小仓进一步说服关东军人，
小仓磨刀霍霍等待着宋哲元履行诺言，并准备邀请宋哲元为沧石铁路动工仪
式剪彩，一旦沧石铁路开工，田代马上命令殷汝耕实行易帜。
诸位，宋哲元将军能同意沧石铁路动工吗？驻屯军一旦绝望，后果是
什么？华北驻屯军可能随时被激怒，战争可能突然而起。这里不防再把华北
驻屯军与二十九军的情况对比介绍一下。
前面我们已经提到广田内阁已经正式决定向华北增兵，强化华北驻屯
军。天皇亲自任命田代皖一郎中将为华北驻屯军新阵容的司令官，使华北驻
屯军的规格提高到和关东军平行地位，为将出现的第二满洲国——华北国已
经粗划出规模。
华北驻屯军下辖驻屯军旅团、守备队、宪兵队等部。其中步兵旅团为
驻屯军主力，旅团长河边正之少将，旅团司令部设于北平。
旅团编制：
步兵第一联队，队长单田口廉也大佐。
驻北平市内、丰台。
步兵第二联队，队长萱岛高大佐。
驻天津。
炮兵联队，队长铃木率通大佐。
驻天津，炮12
门。
通讯联队队长真崎信行大佐。
驻北平，辖
6
个中队。
航空联队，队长小吉介中佐。
驻天津、北平，辖
3
个中队，飞机18
架。
战车队，队长福田丰雄大佐。
驻丰台，辖大小坦克24
辆。
骑兵大队，队长野口钦一大尉。
驻天津。
汽车大队，队长福田吉次大尉。
驻天津，辖军用汽车180
辆。
辎重大队，队长木野茂义大尉。
驻北平，辖
3
个中队。
工兵大队，队长田中宽大尉。
驻天津。
小炮队，队长上田武夫大尉。
驻天津、塘沽，辖
2
个中队。
此外，步兵旅团内还有机械化大队、化学战大队等。河边旅团长还自
兼驻屯军守备队司令官，辖
5
个中队，约1000
人。
驻屯军宪兵队总队长藤井慎二大佐，队部设于天津，在北平、通州设
分队，共457
人。
首批增兵华北的日军部队于
5
月
9
日从日本宇品港登船，先后分
8
批，
均在塘沽登陆，然后进抵平津各地。
6
月上旬，整个驻屯军完成了新编制。
这次增兵的总人数，东京公布为6000
人，连同驻华北2400
人，总计8400
余人。据上海《申报》1936
年
9
月间调查，增兵后的华北驻屯军人数不下