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本来这个时代就是特别枯燥的，日出而作日入而息，现在刘澜要不说去改变他们的生活，却也可以提高他们的生活品质，这就是刘澜现在最希望见到的，他就是要让自己的治下与其他地区不同，就是要让他治下的百姓感受到与以往翻天地方的变化，只有尝过甜头，才知道什么是好什么是坏，也只有尝过甜头，当真正的危机来临时，他们才不会无动于衷。
就好像当年吕布要改变丰县时丰县爆发的叛乱一样，那可不是某一个世家带头，而是底层百姓的反抗，这说明了什么，说明了吕布取缔原有变法不得民心，说明了百姓已经尝到了好处，不愿再回到以前的苦日子。
当然最终他们败了，但也是这次暴乱引发了刘澜与吕布之间的矛盾，最终刘澜重新收回了丰县，而这对刘澜来说就是他新政最大的收获，想想如果有一天当真有谁要打到秣陵的话，那么根本就无须他去动员，百姓们会主动帮他守城。
而不是漠视，对漠视这个词对刘澜来说真的一度让他非常的寒心，还记得当时退到广陵和秣陵，他听到的都是一些百姓的抱怨，而最让他寒心的则是徐州的安危与他们有什么关系？
有关系吗？没有关系吗？不是百姓不关心，而是百姓更关心他们自己，他们自己的生活和日子才是他们在乎的，至于你刘澜是打了胜仗和败仗，有人在乎，但更多的普通百姓却并不会关心，甚至还有点埋怨刘澜，因为这一仗家里有人成为了民夫，因为这一仗他们交了比以往更多的税赋。
第二千一百零五章 平定扬州（136）（）
一味的杀戮并没有彻底解决社会的矛盾，反而将百姓的不满全部压了下去，百姓敢怒不敢言，可是当他们发现自己所有的忍耐最终换来的依然是没有活路之后，他们再一次造反了。
造反也是死，什么也不做同样是死，那何不大胆拼一下？黄巾之乱是社会矛盾被压抑多年后集中的一次爆发，而刘澜现在主要担忧的事情就是现在看上去很好的初衷最终会走偏，不是他不相信自己所执行的政策，而是不相信下面办事的人太杂了，难免会出现一些刻意的曲解你心思甚至是故意讨好你的人做出一些报喜不报忧的事情。
这样的情况刘澜不知道有没有发生，如果真出现要瞒他还是很容易的，但用甄豫的一句话，首先纸是包不住火的，早晚会露馅会被揭穿，其次则是刘澜并不是高居庙堂之上的天子，也没有昏聩到好坏不分，而最为关键的是，有几个人胆子那么肥在他刘澜的眼皮子底下做出一些冒天下之大不韪的事情出来？
刘澜眼皮子底下，都会有所收敛，没有人会真敢当这个出头鸟的，不然新政早就胎死腹中了，哪里能够顺利进行，除非刘澜刻意放纵，要不然他所担心的事情绝对不会在丹阳发生，但是在丹阳军之外的地方，天高皇帝远，发生任何事情都是有可能的。
而刘澜现在担心的正是这些，就好像黄巾之乱肯定不会在河南尹出现，但却会在周边乃至其它郡县发生，刘澜必须要对内卫进行一些改革了，虽然在此之前他已经做过了好几种预案，但那都是对陈果和陈到该如何进行安置，而随着时间推移，他发现很多事情必须要彻底变革。
不只是换个统领换个内卫将军那么简单，而是要从上至下赌内卫体系进行改革，而内卫的改革将与以往有着极大的不同，首先就是将内卫拆分，成立汉风与蝶网，分别由陈果和陈到统帅，至于原本打算派二人其中一人到军校任教则被刘澜否决，在他看来任教可以随时前去，再说了真正的老内卫授课，还是要那些在一线的老兵来传授经验。
而刘澜之所以会用汉风和蝶网的名字，说白了就是对内和对外，对外不仅是现在的诸侯情报收集，甚至是大汉朝之外的胡人都在他们的情报收集中，而对内，内卫不在去引导百姓舆论，这些工作刘澜会交给未来成立的另一个部门，虽然报业现在还不太合适，但有一天监督的机构肯定会出现，而管理部门自然就应运而生，所以这些工作都会交给宣传部门。
而蝶网的职责就是对内收捕谍探，调查腐败官吏，暗查余毒百姓之氏族，蝶网将会是东厂西厂以及锦衣卫的合体，他们的职责很多，但权利却很小，有调查权却无治理权，这也就是刘澜在内部一直强调的管办分离。
这一点做的最好的就是扬州牧与将军府了，可以说现在将军府的职责更多的是以张昭为首起着管理与监督的职责，而扬州牧府则以孙邵为首，起到一个具体实施的职责，他们是真正在做事情，但做事情并不意味着就是对的，因为任何事情最终都会有一个结果，好的结果或者坏的结果。
那么将军府就是要在州牧府做好一件事情的时候为他们表功，最坏一件事情时对他们进行惩处，这一点刘澜还是比较信任张昭的，虽然他与孙邵不合，但是在一些事情上，他是眼下秣陵唯一一个能做到真正公正与公平的人。
而这些事情最初其实都是以将军府为主体在进行的，管办不分意味着没有监督，而没有监督那就可以随心所欲，这是非常可怕的一件事，因为办事的人和进行管理的人都是同样的一群人，那他们所做的任何一件事情，会成功，但渎职的情况却更严重，滥用职权、玩忽职守甚至是徇私舞弊，以前的大汉朝不就是这个样子吗？刺史有着监察地方的权利，却没有管理的权利，可是当刺史变成州牧之后，地方所有的权利都归在了州牧的手里之后，大汉朝也就走向了深渊，权利没有得到限制，州牧彻底变成了地方上的土皇帝，一方诸侯，而大汉朝拿他们则毫无办法。
所以刘澜在秣陵最看重的就是执行与监督，不管是哪个办事的部门都会有监督机构在负责，当然似内卫这种只有监察权利的部门则无需顾虑太多，因为这并非是实权部门，就算他们能做到梦比自己，却又无法做到一手遮天，所以他们并不会有任何的危险，相反真正可怕的是那种职权部门。
一味的杀戮并没有彻底解决社会的矛盾，反而将百姓的不满全部压了下去，百姓敢怒不敢言，可是当他们发现自己所有的忍耐最终换来的依然是没有活路之后，他们再一次造反了。
造反也是死，什么也不做同样是死，那何不大胆拼一下？黄巾之乱是社会矛盾被压抑多年后集中的一次爆发，而刘澜现在主要担忧的事情就是现在看上去很好的初衷最终会走偏，不是他不相信自己所执行的政策，而是不相信下面办事的人太杂了，难免会出现一些刻意的曲解你心思甚至是故意讨好你的人做出一些报喜不报忧的事情。
这样的情况刘澜不知道有没有发生，如果真出现要瞒他还是很容易的，但用甄豫的一句话，首先纸是包不住火的，早晚会露馅会被揭穿，其次则是刘澜并不是高居庙堂之上的天子，也没有昏聩到好坏不分，而最为关键的是，有几个人胆子那么肥在他刘澜的眼皮子底下做出一些冒天下之大不韪的事情出来？
刘澜眼皮子底下，都会有所收敛，没有人会真敢当这个出头鸟的，不然新政早就胎死腹中了，哪里能够顺利进行，除非刘澜刻意放纵，要不然他所担心的事情绝对不会在丹阳发生，但是在丹阳军之外的地方，天高皇帝远，发生任何事情都是有可能的。
而刘澜现在担心的正是这些，就好像黄巾之乱肯定不会在河南尹出现，但却会在周边乃至其它郡县发生，刘澜必须要对内卫进行一些改革了，虽然在此之前他已经做过了好几种预案，但那都是对陈果和陈到该如何进行安置，而随着时间推移，他发现很多事情必须要彻底变革。
不只是换个统领换个内卫将军那么简单，而是要从上至下赌内卫体系进行改革，而内卫的改革将与以往有着极大的不同，首先就是将内卫拆分，成立汉风与蝶网，分别由陈果和陈到统帅，至于原本打算派二人其中一人到军校任教则被刘澜否决，在他看来任教可以随时前去，再说了真正的老内卫授课，还是要那些在一线的老兵来传授经验。
而刘澜之所以会用汉风和蝶网的名字，说白了就是对内和对外，对外不仅是现在的诸侯情报收集，甚至是大汉朝之外的胡人都在他们的情报收集中，而对内，内卫不在去引导百姓舆论，这些工作刘澜会交给未来成立的另一个部门，虽然报业现在还不太合适，但有一天监督的机构肯定会出现，而管理部门自然就应运而生，所以这些工作都会交给宣传部门。
而蝶网的职责就是对内收捕谍探，调查腐败官吏，暗查余毒百姓之氏族，蝶网将会是东厂西厂以及锦衣卫的合体，他们的职责很多，但权利却很小，有调查权却无治理权，这也就是刘澜在内部一直强调的管办分离。
这一点做的最好的就是扬州牧与将军府了，可以说现在将军府的职责更多的是以张昭为首起着管理与监督的职责，而扬州牧府则以孙邵为首，起到一个具体实施的职责，他们是真正在做事情，但做事情并不意味着就是对的，因为任何事情最终都会有一个结果，好的结果或者坏的结果。
那么将军府就是要在州牧府做好一件事情的时候为他们表功，最坏一件事情时对他们进行惩处，这一点刘澜还是比较信任张昭的，虽然他与孙邵不合，但是在一些事情上，他是眼下秣陵唯一一个能做到真正公正与公平的人。
而这些事情最初其实都是以将军府为主体在进行的，管办不分意味着没有监督，而没有监督那就可以随心所欲，这是非常可怕的一件事，因为办事的人和进行管理的人都是同样的一群人，那他们所做的任何一件事情，会成功，但渎职的情况却更严重，滥用职权、玩忽职守甚至是徇私舞弊，以前的大汉朝不就是这个样子吗？刺史有着监察地方的权利，却没有管理的权利，可是当刺史变成州牧之后，地方所有的权利都归在了州牧的手里之后，大汉朝也就走向了深渊，权利没有得到限制，州牧彻底变成了地方上的土皇帝，一方诸侯，而大汉朝拿他们则毫无办法。
所以刘澜在秣陵最看重的就是执行与监督，不管是哪个办事的部门都会有监督机构在负责，当然似内卫这种只有监察权利的部门则无需顾虑太多，因为这并非是实权部门，就算他们能做到梦比自己，却又无法做到一手遮天，所以他们并不会有任何的危险，相反真正可怕的是那种职权部门。
一味的杀戮并没有彻底解决社会的矛盾，反而将百姓的不满全部压了下去，百姓敢怒不敢言，可是当他们发现自己所有的忍耐最终换来的依然是没有活路之后，他们再一次造反了。
造反也是死，什么也不做同样是死，那何不大胆拼一下？黄巾之乱是社会矛盾被压抑多年后集中的一次爆发，而刘澜现在主要担忧的事情就是现在看上去很好的初衷最终会走偏，不是他不相信自己所执行的政策，而是不相信下面办事的人太杂了，难免会出现一些刻意的曲解你心思甚至是故意讨好你的人做出一些报喜不报忧的事情。
这样的情况刘澜不知道有没有发生，如果真出现要瞒他还是很容易的，但用甄豫的一句话，首先纸是包不住火的，早晚会露馅会被揭穿，其次则是刘澜并不是高居庙堂之上的天子，也没有昏聩到好坏不分，而最为关键的是，有几个人胆子那么肥在他刘澜的眼皮子底下做出一些冒天下之大不韪的事情出来？
刘澜眼皮子底下，都会有所收敛，没有人会真敢当这个出头鸟的，不然新政早就胎死腹中了，哪里能够顺利进行，除非刘澜刻意放纵，要不然他所担心的事情绝对不会在丹阳发生，但是在丹阳军之外的地方，天高皇帝远，发生任何事情都是有可能的。
而刘澜现在担心的正是这些，就好像黄巾之乱肯定不会在河南尹出现，但却会在周边乃至其它郡县发生，刘澜必须要对内卫进行一些改革了，虽然在此之前他已经做过了好几种预案，但那都是对陈果和陈到该如何进行安置，而随着时间推移，他发现很多事情必须要彻底变革。
不只是换个统领换个内卫将军那么简单，而是要从上至下赌内卫体系进行改革，而内卫的改革将与以往有着极大的不同，首先就是将内卫拆分，成立汉风与蝶网，分别由陈果和陈到统帅，至于原本打算派二人其中一人到军校任教则被刘澜否决，在他看来任教可以随时前去，再说了真正的老内卫授课，还是要那些在一线的老兵来传授经验。
而刘澜之所以会用汉风和蝶网的名字，说白了就是对内和对外，对外不仅是现在的诸侯情报收集，甚至是大汉朝之外的胡人都在他们的情报收集中，而对内，内卫不在去引导百姓舆论，这些工作刘澜会交给未来成立的另一个部门，虽然报业现在还不太合适，但有一天监督的机构肯定会出现，而管理部门自然就应运而生，所以这些工作都会交给宣传部门。
第二千一百零六章 平定扬州（137）（）
刘澜之所以没有设置户部很重要的一点则是因为他现在治下的情况，就好比他是征东将军又兼着扬州牧，可平日里他起身都是以征东将军的身份出现，而州牧府的事情其实都是孙邵在主持。
而他又是以丹阳太守的身份在主场工作，那么刘澜要改变目前现状，首先就是撤销扬州牧府，提拔孙邵为扬州刺史，但这样一来，他就没有实权，而只有监察权，这是大材小用，刘澜肯定不会做的事情。
而第二种可能就是成立户部，把他调任为户部长史，可这样做的话那就是降低了孙邵的职位，而起以户部长史的身份主持扬州的工作，那刘澜还真怕他什么事情都做不出，毕竟身份和地位都大不如以往。
而第三种也就是刘澜不设户部，保持现状，但又让他主抓财政、官员俸禄以及农业和户籍，这些事情中本来就有一些是郡守的事情，而他现在只不过是从主抓一郡的户部事情变成了主抓一州的户部事宜，这样一来孙邵的身份就又多了一项，看上去是丹阳郡守，却同时还兼着户部长史以及扬州牧。
他的职位低，但是权利却大，毕竟他可还是内阁次辅，可以说这是孙邵地位的真正象征，哪怕没有现在这些所有的官职，光一个内阁次辅就足够震慑很多人了，但是孙邵的能力刘澜还是看在眼里的，以前在刘澜的之下，能力最强的毫无疑问乃是阎柔，如果不是他，刘澜在矿山和辽东不可能那么顺利，这一切都所以因为他，才会井井有条。
但是在如今的刘澜治下，内政能力最强，毫无疑问则是孙邵，历史上东吴第一任相国，其能力肯定不会是吹出来的，而他的能力在刘澜治下绝对算得上是第一人了，虽然他为刘澜效力的时间不过几年，但是他上位的速度绝对算得上是眼下刘澜帐下第一人了。
哪怕是张昭和张都无法与其相比，毕竟张昭属于军职，而孙邵乃是文职，而现在除了军队上的事情，孙邵在地方上的影响力绝对是数一数二的，可张昭就不一样了，虽然他是军职，但他在军队上并没有影响力，充其量不过就是执掌着执法队，但这属于遭人嫉恨的位置，容易得罪人，或者说刘澜给张昭这个位置就是让他去得罪人的。
张昭自诩正直不阿，可期到底是什么样的情况？有些人说他博取直名，有些人又说他铁骨铮铮，那这样得罪人的事情刘澜自然就要让张昭去做了，如果他当真能做到以直报怨，以德服人，那他就是没有戴着面具的正直不阿，可如果他一直都是在演，那么在如此巨大的压力之下，老好人肯定是当不下去了，说不定在压力巨大之下就会让他放弃。
倒不是刘澜专门和他作对，而是张昭专门与他作对，虽然这和历史上的情况没什么区别，可他越是这样，那刘澜就越要瞧一瞧他的内在。
因为刘澜并不相信他是这样的人，为什么会这样说呢，那是因为早年间他张家迁徙以及中庸之道，这完全就不符合中庸，所以他不知道张昭到底是几年前的那个样子是真，还是现在这个样子是真。
他给自己的第一印象太深刻了，为此刘澜还狠狠批评了一回中庸，当他的面把子思子、孟子批了一通，可这才几年时间，张昭就不中庸了，而变成直臣了，这可能吗，江山易改本性难移，只能说明一点，要么是他真的因为那一次的批评而洗心革面，变成了真正意义上不畏强权的直臣，要么就是戴上了面具，以直臣的样子出现。
不管是那个样子，刘澜没有火眼金睛当然不可能了解他的真实情况，但是他却可以采取其他的方式来对�