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在中学综合化开始前,技术中学就逐渐减少。据1980 年统计,技术中学不过
10 余所。现代中学提供多种类型课程,有些是几乎和文法中学相同的学术性
课程,有些是和技术中学相似的职业性课程,有些主要是英语、数学和各种
手工艺课程。现代中学学生毕业,参加中等教育证书考试。
英格兰、威尔士现有独立学校2300 余所。从规模很小的幼儿园到著名的
公学,所有独立学校都必须向教育和科学部登记。半数以上的独立学校经自
己申请受到陛下督学的视察,被教育和科学部承认为合格的学校。独立学校
不能接受公款的补助,但是地方教育当局可与独立学校协议,由独立学校招
收学生,其学费全部或部分由地方教育当局负担。
继续教育
英国号称继续教育之乡。继续教育可分三大类:职业性课程;非职业性
课程;社会及娱乐活动。职业性课程又可分全日制、工读交替制、部分时间
制、日校和夜校4 种。非职业性课程和社会及娱乐活动主要在夜间进行。
职业教育主要由地方教育当局负责实施。继续教育学院开设各种普通课
程;农学院、园艺学院、艺术和设计学院以及技术学院等开设普通和高级课
程;多科技术学院和高等教育学院只开设高级课程。
继续教育学院和其他各类技术学院学生毕业,参加各种证书和文凭考
试。1967 年,全国工商业教育顾问委员会研究了各级技术人员的课程设置和
非技术性职业的等级问题。1973 年成立技术人员教育委员会。1974 年成立商
业教育委员会,负责计划、调整和办理全国技术员和商业考试和职称事宜,
并制订统一的课程以代替现有的证书制度。
现有的教育学院,多数将不限于培养师资,而开设其他课程;有些教育
学院与多科技术学院、继续教育学院合并。为推迟职业选择,学生学完前两
年课程,可参加高等教育文凭考试。
大学教育
英格兰和威尔士现有大学35 所(包括开放大学)。其中牛津、剑桥的历
史最悠久。1981—1982 年,英国有全日制和工读交替制大学生300000 人,
部分时间制学生33000 人;其他高等院校全日制和工读交替制学生204000
人;部分时间制学生165000 人;开放大学学生72000 人。大学本科学位分普
通学位和荣誉学位两种。普通学位课程通常为3 年,学3~4 门科目。荣誉学
位专学1 门科目或1、2 门相关科目,多数课程3 年,有些课程在4 年以上。
大学生45%住校,37%住公寓,20%以下走读。90%以上的学生的学费和生
活费得到财政资助,主要来自公款。
大学入学条件。要求申请者通过5 门普通教育证书考试科目。其中有2
门高级水平的科目、3 门普通水平的科目或者3 门高级水平的科目、1 门普通
水平的科目。每年9 月1 日~12 月15 日(牛津、剑桥9 月1 日~10 月15
日)向大学入学委员会提出次年入学许可的申请。
为了重新思考和规划英国高等教育发展的前景,1983 年由威廉斯教授主
持提出以基金会名字赛弗休姆命名的报告。该报告要求扩大高等教育入学途
径;改变呆板的课程和学位结构;废除终身制;重视高校的教学与科研工作
等。该报告虽然遭到了一些非议,但人们普遍认为,它为英国八十年代以后
高等教育的发展提供了一幅蓝图。
师范教育
英国各大学承担培养师资的责任。1975 年以前,在大学领导下成立地区
训练组织,大学、师资训练机构、地方教育当局和教师派代表参加,大学副
校长任地区训练组织董事会董事长。1975 年英格兰有地区训练组织22 个,
威尔士1 个。这一制度于1975 年废止。现在地区训练组织的业务和行政职责
由大学教育学院承担。师资训练机构有大学教育系、教育学院(原称师范学
院)、技术教育学院、多科技术学院教育系和艺术训练中心5 种类型。其中
教育学院数量最多,共160 余所,学制3 年,学生毕业授予教师证书。部分
学生加读1 年,授予教育学学士学位。多数教育学院普通科培养小学教师。
技术教育学院、大学教育系和艺术训练中心只提供专业训练,为期1 年。技
术教育学院培养继续教育师资。大学教育系招收大学毕业生,为中学培养专
科教师。艺术训练中心只招收有艺术或手工艺专业资格的学生,培养专科教
师。70 年代后期,受人口出生率下降的影响,教师需求量减少。政府对师资
训练机构进行了调整,先后有100 余所教育学院相互合并,或与多科技术学
院、继续教育学院合并,以提高师资培养质量。
3。法国
(1)文化事业
新闻
法国新闻事业较为发达。第二次世界大战后逐渐进入垄断阶段,1945~
1980 年间,日报总数由203 家下降到85 家。
1985 年有各类报刊约900 种,多为私人所有,年印刷量80 多亿份(期)。
30 多个报业集团,主要的有埃尔桑集团、阿歇特集团、阿莫里集团、巴亚德
集团、费利巴其集团等。报刊收入中广告费约占56%。
在巴黎出版的面向全国的综合性报纸有9 家。按发行量排列为《法兰西
晚报》、《世界报》、《费加罗报》、《解放了的巴黎人报》、《巴黎晨报》、
《人道报》、《解放报》、《十字架报》、《巴黎日报》。《回声报》为权
威性经济日报。在70 多种地方日报中,《法兰西西部报》发行量居全国之首。
期刊约1。4 万种。重要的综合性政治周刊有《快报》、《新观察家》、
《方位》、《费加罗杂志》、《星期日人道报》等。经济周刊有《新经济学
家》、《发展》等。
法国是欧洲第1 批开办广播、电视的国家。战后,政府吊销全部私营广
播电台的营业许可证,广播电视全部由法国广播电视台独家经营。广播电视
收费制度分别开始于1933 年和1949 年。1967 年10 月,采用本国发明的SECAM
制式播出彩色电视节目。1968 年10 月,电视开始播出商品广告。
法国广播电视曾多次改组。1975 年1 月,法国广播电视公司解散,改组
为7 个事业机构。1986 年议会通过视听传播法,决定出售法国电视1 台,由
私人资本经营。后由布依格集团购得。1987 年,除电视1 台外,法国的广播
电视机构还有:法国广播电台,经办4 套全国性广播节目,3 套每天24 小时
广播,1 套教育节目每天广播16。5 小时。法国国际广播电台,使用8 种语言,
每周广播150 小时。“第2 天线”电视台,每周播出118 小时。法国地方电
视台,每周对全国广播87 小时,另有部分地区性节目。此外有商业、音乐、
收费电视台各1 座,通过卫星和地区两种方式传送,播出时间各为77~148
小时。1987 年法国有收音机2000 万架。电视接收机1816。8 万架,包括彩色
电视接收机1220 万架。每百人平均各拥有32。7 架和22 架。
法新社是法国主要通讯社,也是国际性通讯社。此外还有中央新闻社等
20 多家较小的综合性或专业性通讯社和10 家图片通讯社。
出版
战后,是法国出版业恢复时期。20 世纪50 年代,出版业重新进入繁荣
时期,中小型出版社纷纷成立。1967 年图书年度营业额达14。62 亿法郎,1970
年达20。68 亿法郎。1970 年,年度出书21571 种,其中新书10924 种,新版
书1406 种,再版书9241 种,印量约2。5 亿册。
出版机构。1985 年全国拥有出版社4094 家,其中年度出书100 种以上
的出版社55 家,年度出书50~100 种的39 家,出书50 种以下的小型出版社
4000 余家。大多数出版社集中在巴黎,其次是里昂。主要的大型出版社有:
阿歇特出版公司、欧洲出版交流公司、城市出版公司、拉鲁斯出版社、费尔
南。纳唐出版社、弗拉马里翁出版社。主要的政府出版机构是:法国文献局、
国家科学研究中心出版社。其他著名的出版社有:博尔达出版公司、马松出
版公司、埃罗尔出版社、瑟伊尔出版社、维戈出版社、迪迪埃出版社和法兰
西大学出版社。
发行方式。法国图书的发行,分直接销售与间接销售两种。直接销售,
系出版商以公开价将图书销售给经纪人、读者、团体、政府部门,和以非公
开价销售给图书俱乐部和零售商(包括书商、超级市场、百货商店),间接
销售,系出版商以非公开价,通过代理商、发行商、批发商中转后,销售给
零售商。自1971 年起,明确了代理商和发行商的职责。代理商负责向各个书
商、批发商、超级市场推销书籍,并获得订单,起图书供应代表作用。发行
商负责供货。集中订单、处理订单、管理顾客帐目及记录退货,是图书供应
商。全国共有图书批发、发行公司143 家,其中14 家专门批发、发行外文图
书。最大的图书批发公司是:阿歇特出版发行公司、阿歇特发行公司、图书
代理公司、联合发行公司。零售图书主要是书店、书亭、图书俱乐部、邮购
公司和送书商。期刊发行主要通过报刊代理公司,巴黎报刊代理公司是最大
的报刊代理公司。全国有大型书店2500 家,中小型书店17000 家。最大的书
店是:弗纳克书店(巴黎)、北方菲雷书店(里尔)、莫拉书店(波尔多)。
全国最大的图书俱乐部是法兰西俱乐部,拥有会员400 万人。1985 年,年度
营业额16。73 亿法郎。
行业组织。全国性行业组织有:全国出版协会、全国书业联谊会、全国
专业报刊联合会、全国报刊联合会、全国书商联合会。
政策与法规。政府一般不干预出版活动,但起一定指导作用。法国文化
与交流部图书与阅读局负责制订促进出版业发展的政策,统一管理政府用于
促进图书出口和资助翻译法国图书事业的“图书文化基金”。政府对一般商
品征收18。6%增值税,对图书、期刊、音像制品分别征收7%、4%和33。33
%增值税。对出口书刊免征增值税。对进口书刊征收7%进口税。对出口音
像制品征收3~5。4%进口税。自1982 年起实行统一书价制。图书的国内售
价分非完税价与完税价两种。出口图书均为非完税价。1974 年加入《世界版
权公约》。采用国际标准书号,语区号为2。
出版近况。全国性出版物目录是:《法国新书目录》、《在版图书目录》。
最有影响的期刊是:《巴黎竞赛画报》、《快报》、《问题》。1986 年,年
度出书3042 种,出版期刊2410 种。1985 年,进口图书约9 亿法郎,主要进
口国是比利时、瑞士、美国、英国;出口图书21。5 亿法郎,主要出口国是比
利时、瑞士、加拿大、美国、阿尔及利亚。1985 年向中国出口图书420 万法
郎。
语言文字
法语属印欧语系罗曼语族西支。分布地区除法国外,还有比利时南部、
加拿大的魁北克省、瑞士部分地区、海地、卢森堡,以及非洲一些国家:塞
内加尔、马里、几内亚、扎伊尔、刚果、贝宁、布隆迪等。它是上述国家的
官方语言或官方语言之一,也是联合国的工作语言之一。使用人口超过1 亿。
当代法语共有36 个音位,其中元音16 个,辅音20 个。法语元音多,而
且4 个鼻元音,在印欧语系中是少见的。法语元音都是单元音,发音紧张而
有力,清楚明确,没有二合元音。辅音中没有塞擦音。重音落在最后一个音
节上。在最近几十年中,法语语音有了较大变化,/a/在法国北部和中部居民
的发音中倾向于发作靠前的/a/,在青年中尤为普遍,仅在南方的某些方言中
法语的词形屈折已大大简化。名词没有格的变化,性和数主要通过名词前的
冠词、限定词等来区别。动词的变位形式虽然书写形式不同,但其中有一些
读音是相同的。只有人称代词还保留多种不同形式。形容词也有性与数的变
化,少数阴性形式还比较复杂。修饰形容词一般放在被修饰的名词之后。词
与词之间的语法关系主要以词序和虚词表示。词汇的发展很快。根据J。杜布
瓦等人就1948 和1960 年版《小拉鲁斯辞典》所作的分析统计,12 年间有1/4
的词条发生变化,其中删去的14%,新增的占11。4%,另有12%的词义有
所增减。新词多数是技术词语,一般词语较少。法语增加词汇的重要途径之
一是向其他语言借词或借用词缀。绝大部分借词来自拉相语、希腊语、英语。
19 世纪曾有过英语热,第二次世界大战又输入大量美国英语词语。各种英语
借词在报刊、广告、科学著作中大量涌现,有些英语借词的读音甚至不加改
变地进入法语,以至有“英式法语”之称,引起纯语主义者的担忧。但是也
有人认为:语言是不断发展变化的,不同语言的相互影响是正常的。这两种
意见的冲突导致70 年代末的一场公开辩论,后来法国政府出面干预,赞同努
力拯救法语,防止英语的蚕食。
法语采用拉丁字母,有些字母可以附加音符或拼写符号,如é、à、|、|、
|等。法语拼法和读音大体相符,但也有不规则的地方。第二次世界大战后,
法国的国际地位下降,法语的影响随之减低,但目前仍不失为较重要的国际
通用语言。
(2)教育事业
概况
战后,法国政府非常重视教育制度的改革,曾多次制订和颁布教育法案,
建立了与其科学技术发展相适应的学校系统。
在战争结束前夕的1944 年,法国政府组织了“教育改革委员会”,由著
名物理学家P。郎之万和心理学家H。瓦隆分别担任正、副主席,于1947 年提
出了教育改革报告。报告指出,教育改革的原则应为:①教育机会均等,一
切男女儿童和青年不论其家庭、社会地位和种族出身如何,都有受适合其自
身才能的教育的平等权利。②各种类型的教育和训练方式,居于同等地位。
③普通教育为一切专门教育和职业教育的基础;学校应成为传播普通文化的
中心。④学校教育应重视学生的才能、兴趣、禀赋的发展,并给以科学指导,
使学生能适应社会的需要。⑤建立单一的前后连贯的学校制度,并规定6~
18 岁为义务教育期,各级教育实行免费。⑥加强师资培养,提高教师地位。
根据这个报告形成的《郎之万一瓦隆方案》虽未实现,但它已成为法国战后
历次教育改革的重要思想基础。
1959 年第五共和国成立。戴高乐任总统,先后颁布三个教育法案:1 月
6 日颁布教育改革法令。主要内容是:①实施10 年义务教育(由原来的6~
14 岁延长到16 岁);义务教育的最后3 年可在各种类型的职业技术学校或
工商企业办的艺徒学校中完成。②规定中学一、二年级为观察和指导期。③
发展职业技术教育,提高职业技术教育的地位。
1963 年对中等教育又进行了一次改革,建立了新型的中学——市立中等
教育学校。法令规定在4000 人以上的居民点,建立这样一所综合初中。改组
后的初中教育,包括古典、现代、技术3 组。各组课程实行统一的教学大纲。
规定观察和指导期扩展到整个初中4 年。
1968 年,法国爆发了大规模的学生运动,在民主运动的冲击下,是年11
月法国议会通过《高等教育方向指导法》,根据“自治”、“民主参与”和
“多科性结构”三原则对高等教育进行改革。改革的要点是:①改组和调整
大学结构,取消大学的系,设“教学与研究单位”,集合若干“教学与研究
单位”为一所多科性大学;每个大学区可设若干所大学。②实行民主管理。
大学和教学与研究单位由教师、研究人员、技术人员、行政人员、学生分别
组成的选举团选出的理事会管理,由理事会主席一校长(教学与研究单位为
主任)领导;聘请校外人士为理事会成员。③发展多科性结构,加强教学与
科学研究之间以及相邻学科之间的联系。
1975 年7 月法国议会通过了教育部长R。阿比提出的改革建议,通称《阿
比改革方案》。该方案强调大力发展幼儿教育;加强小学生读、写、算的训
练,改进启蒙课的内容和方法;初中学制和课程划一,使从小学到初中毕业
的9 年为基础教育阶段;加强普通中学的职业技术教育;改革中学数学、物
理、化学及工艺学等学科体系,加强实验教学;强调教学必须适应学生的能
力和个体发展,对学生加强个别指导;要求各级学校加速采用现代化教学手
段;更多地吸收社会各方面的力量参加教育教学工作。
法国社会党执政后,于1983 年又进行了教育改革,改革重点是初中和大
学。初中不按年龄分班,根据学生的能力和各科的成绩分组上课,并根据学
生能力的发展和成绩的变化进行调整。初