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海权对历史的影响-马汉[美国]-第29部分

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变成了奥属尼德兰;3。 西班牙失去了在地中海的一些主要岛屿:撒丁割让给了奥地利,梅诺卡岛连同其良港一起交给了英国,西西里割让给了萨沃伊伯爵;4。 西班牙失去了它在意大利的领地,米兰和那不勒斯割让给了奥地利皇帝。这些就是西班牙王位继承战争的总的结局。  
  法国支持本王室的腓力五世,如愿以偿地继承了邻国西班牙的王位,可战争已使法国变得虚弱至极,并失去了相当可观的一部分领土,其海上力量损失殆尽,人口锐减,财政濒于崩溃。在欧洲割让了其北部和东部边界上的领土,它还放弃了对敦刻尔克的使用权,这里曾是英国商船十分惧怕的私掠战的中心。在美洲,法国割让新斯科舍和纽芬兰,已为半个世纪后失去整个加拿大做好了准备。不过目前它还保留至圣劳伦斯湾和圣劳伦斯河要隘的布雷顿角岛和它的路易斯堡港。  
  英国通过条约和战争所获得的,几乎相当于法国和西班牙失去的总和,这些都有助于它继续扩大和加强其海上力量。地中海的直布罗陀、马翁港和前面提到的一些北美洲殖民地,为不断扩大和保护其贸易的海上力量提供了新的基地。英国通过这次战争除了获得大量领地之外,对它来说,仅次于此的很重要的一点就是陆战的沉重负担已使法国和荷兰海军衰败。有关这方面的迹象后面将予以介绍。在联合舰队中荷兰完全没有按照规定补足其应承担的舰船定额,他们即或派出的那些舰船状况也是极差,尽管为英国增添了额外的负担,但是坏事也可以变成好事,因为它迫使英国海军发展得更快和更有成效。法英之间本来实力就不相称的海上军事力量,由于敦刻尔克被毁,这种不相称就变得更加明显了。尽管敦刻尔克本身不是一个一级港口,水位不深,可是由于人们经常使用它使其具有重要的军事作用,其位置极适于骚扰英国的贸易。它距南福兰角和唐斯只有40海里,与其平行的海峡只有20海里宽。敦刻尔克是路易十四最早获得的一块领地,所以他对它非常重视并不断进行开发,现在它的防御工事已被拆除,港口已被填堵,这一切使他蒙受了刻骨铭心的奇耻大辱。但是英国的能人智士不会把它的海上力量单纯地建筑在军事基地之上,也不会仅仅建筑在舰船之上,而是建筑在通过战争和和约获得的巨大的贸易优势之上。英国获得与拉丁美洲进行奴隶贸易的特权是有利可图的,随着这种贸易成为与这些国家进行大量走私往来的主要部分,获利就更大,这一切对英国在攫取领地的不足方面得到了部分补偿。法国把南美洲的一些领地割让给葡萄牙,但主要的受益者仍是英国,因为它已利用于1703年的条约控制了葡萄牙的贸易。被割让的北美洲殖民地都是非常有价值的,它们不仅是主要的军事基地,也是重要的贸易基地。英国还与法国和西班牙签订了对其极其有利的贸易条约。当时的一位英国大臣,在议会中为条约进行辩护时说:“英国从这个条约中得到的好处,主要表现在有益于我们的繁荣兴旺;最近在我们的造币厂铸造了大量的条金;议和以来,从事海运、渔业和商业的舰船迅速增加。进口关税和制造业以惊人的速度在增长,出口业也有了很大的发展。”一句话,从各方面促进了英国贸易的发展。  
  战争使英国加速运转起来了,并且将其放在迄今仍保持的那种海上霸主的位置上,而使在贸易和斗争中总是与其为敌的对手望尘莫及。作为战争的结果,荷兰在海上一无所获,既没有得到殖民地,也没有得到基地。与法国签订的贸易条约虽然使它与英国享有同等待遇,可在拉丁美洲,它没有象其它盟国那样得到一块立足之地,实际上,在议和的前几年,尽管这个联盟仍然扶持卡洛斯,但是英国首相早已背着荷兰与卡洛斯签订了一个条约,英国已实际上垄断了西班牙在美洲的贸易,表面上是与西班牙共同分享这种贸易,实际上是它一国垄断。在一次偶然的机会这个条约被公开了,它给荷兰人留下了不可磨灭的印象;但是因为当时英国对同盟国来说是必不可少的,所以它不会受到被其它盟同遗弃的威胁。荷兰在陆地上获得的只是占领了奥地利尼德兰的一些设防地区,即历史上有名的“屏障城镇”,这对增加荷兰的税收、人口和资源并不起什么作用,也无助于它必须依靠军事机构来增强国家实力。荷兰,可能是不可避免的,放弃了使其繁荣兴旺和使其在各国中处于领导地位的举措。由于它在大陆上的处境十分危急,曾导致它忽视海军,以致在上次战争中的私掠船巡航战时期,它的运输业和贸易遭到了巨大的损失。尽管整个战争期间,它一直趾高气扬,可其虚弱的征兆已明显地显现在武装力量的衰退上。所以,尽管北部七省达到了联盟发动的战争的主要目的,并没让西属尼德兰落入法国人手里,可它是得不偿失的。此后很长一段时间里,它没有参加欧洲战争,并退出了欧洲的外交舞台,部分原因可能是它看到它从战争中得到的太少了,更主要的是由于它实际上已十分虚弱,已经无能为力。在进行了这场艰苦的战争之后,出现了一种反思,它毫不掩饰地说明了一个领土范围狭小,人口较少的国家所固有的软弱性。北部七省从签订《乌得勒支和约》开始,明显在走下坡路;然而,实际上的衰退比这还要早。荷兰不再被列入欧洲强国之列,其海军也不再成为外交斗争中的一种军事因素,随着国家的全面衰落,贸易也在衰退。  
  余下的问题只是简单扼要的谈谈战争对奥地利和德意志诸邦造成的影响。按照和约的规定,法国让出了莱茵河屏障和莱茵河东岸的一些设防地区,前面已经提到,奥地利得到了比利时、撒丁、那不勒斯和位于意大利北部的一些西班牙领地。但是,奥地利仍在许多方面表示不满,尤为不满的是没有得到西西里岛。此后,在它得到该岛之前,一直不断地为此进行谈判。对于德意志诸邦和整个欧洲来说,一件比奥地利获得这块遥远的异国地区更重要的事情,是普鲁士的崛起。这场战争一开始,普鲁士作为一个属于新教徒的国家和好战的王国,使其注定要加入反对奥地利的斗争行列。  
  上述这些就是西班牙王位继承战争的主要结果。这场战争是自十字军东征以来,欧洲所经历的一场规模最大的战争,其主要军事行动都是在陆上进行;它是有史以来两位最伟大的将军,马尔伯勒和欧仁亲王指挥的。这场战争中的布伦海姆之战、拉米伊之战、莫尔佩克之战和都灵之战,即便不甚了解历史的读者,对这些名字也并不陌生。与此同时,一大批有才华的人在其它战场上,在福兰角、德意志、意大利和西班牙也屡建战功。而在海上只进行过一次规模虽大,却不值得一提的战斗。我们仅仅根据目前这场战争所产生的直接的结果,仍然可看出究竟是谁从中得到了好处:是法国吗?其唯一收获是使波旁家族的一名成员继承了西班牙王位。是西班牙吗?它得到的只是一个波旁家族的国王,而不是奥地利王室的国王;使它与法国结成较亲密的联盟。是荷兰吗?它确实得到了设防城镇作为屏障,但是它的海军被毁灭了,而且它的人民也已经疲惫不堪。最后,是奥地利吗?虽然它用海上强国的钱去打仗,并且得到了诸如尼德兰和那不勒斯这样一些沿海国家。显而易见,得到好处的,难道不是那个逐步把这场战争局限在陆上进行,和目光越来越盯在陆上收益的国家吗?或者更确切地说难道不是英国吗?他们确实为大陆战争付出了不少的代价,甚至还动用其部队进行支援,可在此期间,它正逐步建立起海军,并不断加强、扩大和保护它的贸易,占领了一些海上阵位。用一句话来概括,就是其海权的创建和不断发展是建立在其竞争对手、朋友和敌人的毁灭之上的。强调英国海军的发展,并无意贬低其它国家的收获;把它们列举出来只能更清楚地说明英国的收获是巨大的。法国的收获是它的后方不再是一个敌人,而是一个朋友,可它的海军和海运却败落了。西班牙的收获是经过一个世纪的政治僵化之后,使它密切了与法国这样充满生机的国家的相互往来,并保全了它曾受到威胁的大部分领地。荷兰的收获是它最终摆脱了法国的入侵,使比利时掌握在强国而不是弱国手中。奥地利的收获无疑主要是以牺牲别人为代价,制止了它的世敌的发展,并且还得到了西西里和那不勒斯,以其为基础在英明政府的领导下还可建立起一支强大的海上力量。然而,无论哪个国家的收获,甚至这些收获并在一起,在重要性和可靠性上都无法与英国的海上力量相比,它在奥格斯堡联盟战争期间就开始领先,在西班牙王位继承战争中得到了进一步巩固和完善。依靠它,运用一支没有敌手的军事海运力量,在其它国家处于疲惫不堪,无暇他顾的情况下控制了公海上的主要贸易。并且这支海运力量在当时世界上所有有争议的地方都有安全可靠的基地。尽管当时英国还没有开始创建其印度帝国,可它的强大的海军优势,能够控制其它国家与这些富饶的遥远区域的交通线,并且使它能在不同国家的贸易地区产生的争议中坚持其意志。它的贸易曾使其繁荣兴旺,并保持了它的同盟国的军事实力,尽管在战争期间受到了敌巡航舰的堵截和骚扰(对此,处于百忙之中的英国只能在局部地区予以注意),可当战争即将结束时,却呈现了一种崭新的局面。世界各国都已精疲力竭,人们都渴望重新富强和从事贸易,但是没有一个国家能在财富、资金和海运上,像英国这样做好了准备,能促进和取得每项事业的优势,并且凭借这种优势,通过合法和不合法手段促进商品交流。在西班牙王位继承战争期间,利用它的聪明经营之道和其它国家的疲惫不堪和资源枯竭,不仅使它的海军,而且使它的贸易逐步发展壮大。的确在那些危险的海域会经常遭到法国不断派出的那些肆无忌惮的巡航舰的阻袭,海军的作用就是安全护航,因此,它越来越多地为商船所雇用。与荷兰相比,由于英国的商船受到较好的保护,而获得安全远洋运输公司的美名,自然运输业也越来越多地落入了它的手中。一旦喜欢雇用他们的习性形成了,很可能会一直持续下去。  
  一位英国海军历史学家说道:  
  通观全局,我怀疑英国以往的声望是否会超过这一时期,或人民的进取心会比现在更强。我们的武装力量在海上获胜,需要保护我们的贸易,和用各种切实可行的办法以提高我们的海上力量,这些都是逐年增加我们的力量所要采取的措施。此后,即1706年底英国皇家海军产生了巨大的变化,不仅舰船数量而且质量都大大超过了革命时期和革命之前。所以说我们的贸易在上次战争中不是逐渐减少,而是逐渐增加,并且通过不断地与葡萄牙加强交往,使我们受益非浅。 ' 原作者注:坎贝尔:《海军将军们的传记》。 '  
 
  虽然我们通常总是把海权与海军联系在一起,但是英国的海权不仅只在于其强大的海军。1688年,法国曾有过这样一支海军,但是,它像被火烤过的树叶一样枯萎了。海权也不只单独存在于兴旺的贸易之中。在我们所谈到的这一时期的之后几年,法国的贸易已相当可观,但是,最初的战争风暴,像克伦威尔时代的英国海军曾一度横扫荷兰的贸易一样,摧毁了法国的海上贸易。海权在于强大的海军和海上贸易两者的结合,经过精心的培育,英国超过其它各国获得了海权。这显然与西班牙王位继承战争有着密切的关系,并应从此算起。战争之前,英国只是海上强国中之一员,战争之后则成了举世无双的海上强国。它单独拥有这种权力,既不与其朋友分享,也不受其敌人的制约。唯独它自己富有,由于它对海洋的控制和拥有庞大的海运事业,它掌握了丰富的资源,以致现时在海洋上它没有一个危险的竞争对手。所以它所获得的海权和财富不仅是巨大的,而且是牢靠的,是全部掌握在它自己手中的;而其它国家的收获不仅在程度上逊色,而且质量也差,他们或多或少取决于其他民族的友好愿望。  
  人们可能会提出疑问,是否这意味着任何国家的强大和繁荣都只取决于海权呢?当然不是。合理的使用和控制海洋,只是用以积累财富的商品交换环节中的一环,但是它却是中心的环节,谁掌握了海权,就可强迫其它国家向其付特别税,并且历史似乎已经证明,它是使国家致富的最行之有效的办法。在英国,对海洋的控制和使用是多种原因综合在一起自然促成的。除此之外,在西班牙王位继承战争的前几年,它已采取了一系列财政措施,促进其更加繁荣兴旺。这些措施被麦考利称之为“坚实可靠的基础。在英国出现的,世界上绝无仅有的最庞大,最兴旺的贸易机构就是建立在此基础之上的。”然而,可能有人又会提出疑问,是否某些民族热衷于贸易和由于贸易有了进一步发展,而他们的这种民族特点就不易于采取上述措施?是否他们所采取的措施,至少不完全是出自于对海权的考虑,也不会增加国家的海上力量?不管怎样,那是可能的,我们已经目睹了在英吉利海峡的另一岸,在竞赛中一个比英国起步早的国家——其位置和资源都极其适于通过战争和贸易对海洋进行控制。法国所处的特殊位置,在所有海上强国中,唯独它,拥有一种选择的自由。其它国家在其边界外部活动,或主要受陆地的制约,或主要受海洋的制约。然而,法国除了有一条漫长的陆地边界,还有一条与三个海洋相连的海岸线。1672年,它明确地选定通过陆路扩张的政策。那时,柯尔培尔已掌握法国财政大权12年之久,而且已使他们的国家从可怕的混乱中得以恢复,法国国王的税收是英国国王的两倍。这个时期,法国向欧洲其它国家提供财政援助,但是,柯尔培尔的计划和对法国寄于的希望是建立在使其成为海上强国基点上的。与荷兰的战争,使这些计划没能实现,进一步兴旺发达的运动中止了,国家重新回到了自己依靠自己与世隔绝的时代。路易十四统治结束时的这种悲惨的局面,无疑,是由许多原因交织在一起形成的,例如:连续不断的战争,后半期的管理不善,自始至终的铺张浪费。但是,实际上法国从未遭到入侵,战争几乎毫无例外地都是在其边界或边界之外进行的,它的国内工业几乎没有遭到战争的直接破坏。在这些方面它堪与英国相比,并且所处地位好于它的敌人。为什么结果是这样不同呢?为什么法国这样不幸,这样筋疲力竭?而英国却这样喜笑颜开,繁荣兴旺呢?为什么要由英国提出和约条款,而法国只能接受呢?显然是由于财富和储备所致。法国要独自对付许多敌人,他们之所以能起来与法国为敌,把战争继续维持下去,完全靠英国的财政援助。1706年,英国的财政大臣在致马尔伯勒的信里说:  
  尽管英国和荷兰的土地和贸易承受了过重的负担,可我们和荷兰的财政储备仍然很多;而法国的资金几乎全部被耗尽,以致他们向王国外付一个便士,除非付硬币,否则不得不付20%和25%的利息。  
 
   1712年法国支出的战争费用高达24000万法郎,而它的税收总收入只有11300万法郎,扣除损失和必要的支出之后,国库只剩3700万法郎。解决财政赤字的办法是提前使用其后年间的税收,并征收一系列名目繁多甚至不可理解的税收。  
   1715年(议和后两年)的夏季,似乎形势已经不能再恶化了:政府没有财政储备,私人也没有存款;国家没有更多的净得税;大部分税收是没有保证的,不得不预征其后年间的税收。劳动和消费都不能满足继续流通的需要;这个濒于崩溃的社会高利贷盛行。物价不断上涨和货币贬值终于压垮了人民。困难,人民中不断出现暴乱,甚至涉及到军队。制造业日趋衰落,有些被迫停业,很多人不得不靠乞讨生活,使城市难以承受。农民由于缺少工具、肥料和牲口,只能使土地荒芜;很多房屋将倒塌。看起来君主政体的法国将随其年老的国王一起行将灭亡。 ' 原作者注:马丁:《法国历史》。 '  
 
  这就是拥有1900万人口的法国的情况,而当时英国人口总共只有800万;法国地大物博;大革命之前拥有丰富的煤和铁。“而英国的情况则与之相反,1710年议会的巨额财政援助冲击了法国;因为这一时期法国的财政储备很低,或从某种意义上说完全没有,而我们的财政储备达到了极限。”在西班牙王位继承战争期间,“我们的商人斗志昂扬,使他们能卓有成效地执行其计划,以致使整个王国的资金不断流通,并且极
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