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“如果有家属或记者，在省人代会场外发布奇谈怪论，你局长位置就算坐到头了。”副市长用这句话，把交通局长逐出市府办公大楼。
交通局长脊梁冒汗，惶惶不安地回到局里，立即发动全局力量，忙于四处灭火。
溢晔桥涵公司的老板洪晔胜，这些日子每天都要上网游览相关信息，享受一种发自肺腑的幸灾乐祸，又暗暗夸赞，“那个女记者，够威。”心说，虽然自己不易出面，还是要派人去拘留所关照她一下，让其养精蓄锐，出狱后，继续对建安公司穷追猛打。
洪晔胜越想越开心，要是真能搬倒潘荏嵩，哈哈、哈哈，他不禁笑出声音。
“秦大哥吗？周末请你去KTV坐坐，咱哥俩好久没一块喝酒了。”趁着心情爽快，他拨通了秦盛的电话，决定周六请监理去皇冠歌舞厅潇洒一番。
第十章 亡命追踪1
甄文斌在司法界从业20余年，对于所谓“治安管理条列”，深知业界一直多有微词，它几乎成为公安干警的尚方宝剑，可随时随地施展公权，无需法庭审判、律师辩论。
只要可以纳入“治安管理条列”下的行为，罚款或不罚款，拘留或不拘留，执法空间的巨大弹性，完全由素质参差不齐的当事民警把控，只要派出所负责人或治安科负责人默认（确认）就行，这种执法权渗透到你身边的每一个角落，令所以人无以规避。
笔者就亲身经历过一次极平常的事件，物业的几名保安，去业主违法加建的房屋内，制止施工，动手清理出工人的物品。业主找来做警察的弟弟，立即拘留了保安，理由是，物品中有财物丢失，保安似有盗窃嫌疑。
业主违法“事实”不需拘留，保安只是“嫌疑”反倒被拘留，事后，我持记者证去赎保安时，派出所长振振有词，认为他们的执法无任何瑕疵，我只能目瞪口呆。
还有一个最简单的例子，在公共场所，一名警察和一位公民发生撕扯，如果警察被打，公民肯定“立即”享受拘留的待遇，如果反过来是公民被打，至少有三天的核查并有社会舆论压力，还要导致重伤，警察才有“可能”进拘留室。
对嫌犯可以拘留，也可以不拘留。公正地说，何雪的情况，完全可以切断网线、监视居住，而不是关进拘留室煎熬。这种基于“治安管理条列” 的巨大执法弹性，既给了公安干警寻租的空间，也促成许多权力者，借公安之手，实施以权代法的事实。因为通过法庭审判，实行以权代法的成本太大、风险太大、程序很难合规。
拘留错了、罚错了，怎么办？由受害人申请行政复议，最后政府买单，错误执法者无任何损失，最可怕的是，被冤枉者，至少要耗时二个月，去操办行政复议。
想明白这些，甄文斌脑袋都大了，既然本市公安部门决意（多半是秉承政府的意愿）拘留何雪，要通过合法的途径，让她尽快出狱，简直比登天还难。
每个人都有被自己的欲望所控制的时候，任凭自己的行动服从欲望而不是服从理智，比如减肥、婚外情等，在某时某刻，欲望会完全战胜理智。此时的甄文斌，有一种救何雪出狱的强烈冲动，与何雪发帖前的状态一样，已经不受理智控制了。
他找到何雪原籍的地址，联系她在本省的一位亲属，游说其向检察院提起申诉。自己借此去了市公安局治安科，要求亲自提审何雪。
治安科长见是检察院来人，电话请示局领导后，派出一名警察，开车陪同甄文斌去拘留所。
何雪在拘留所内熬过度日如年的五天，见到甄文斌时，除了哽咽和流泪，一直沉默无语，只用点头或摇头，回答他的讯问。甄文斌做完笔录后，提出要带嫌犯一起，去趟她家的书房，落实犯罪证据。治安科的警察想着并无不妥，便驱车携带二人同去何雪的住处。
警用轿车刚刚驶入城中闹市区，押着何雪坐在后排的甄文斌突然急促喘息不止，警察停车回头一瞥，刚要询问原因，甄文斌抛出一句，“心脏及不舒服，快快送我去医院。”就斜靠在车门上晕厥过去。
驾车的警察大惊失色，立刻驱车赶往只隔了一条街的医院，车刚刚在门诊搂前停稳，下车拉开后车门时，已失去的检查官顺势倒向车外，警察不顾一切抱起甄文斌，奔往楼内。
几分钟后，当他目送检察官被推车送进急诊室后，才牵挂起车上的女嫌犯，急忙冲出来回到警车旁，何雪早已消失得无影无踪。
开始时，李国军认为检察官只是追求绝对公正、过于迂腐，这次何雪竟然蹊跷逃脱，让他开始怀疑甄文斌是有意所为。
李国军十分清楚，仅凭这点怀疑，是不能把甄文斌定为嫌疑犯的，而且，检察官也是不能随意去拘留的。他催促治安科长，用最快的时间办妥了协查令，在全省范围缉拿逃犯，同时，他打算暗中监视甄文斌。
中午时分，还在熟睡的玥姐，被急促的敲门声吵醒，见到蓬头垢面的何雪，她一下子惊呆了。
“我是受害者、我是被冤枉的，让我躲藏几天吧？”何雪凄惨兮兮、满脸泪痕，她的同事和朋友的圈子里，只有玥姐是没人知道的。
玥姐已是热泪盈眶，默默地点头答应。她独自租住一房一厅，工作的时间，是每天傍晚七点至凌晨三点，早上五点到下午在家睡觉，除了在歌舞厅里，没有任何亲友来住处拜访过她，与邻居更是从无交往。因此，只要何雪不出门，可以说是绝对安全。
何雪脱光衣服、洗净全身的污垢，吃了玥姐准备的热食，才安稳地睡去。
第二天凌晨，玥姐下班回来时，何雪的精神状态恢复许多，脸颊已经没有了昨日的惨白。
“怎么会弄成这样？”玥姐关心地问她。
“一言难尽，”何雪的表情充满愤怒，“事已至此，我舍命也要追查到底。”
“昨晚我去上班，歌舞厅都发了你的协查令，警察到处抓你，”玥姐用担忧的眼神看她，“你还要…？”
“我要追踪当时的监理秦盛，还要去省人大会场喊冤。”
“滨海市和省城，处处有警察在找你啊。”玥姐善意地提醒道。
“我自有办法，”何雪双目喷火，语气斩钉截铁，“自古邪不压正，我豁出去了。”
玥姐望着她，浑身打了个冷颤。
周末傍晚，何雪化妆后潜至皇冠歌舞厅停车场守候，将近十点钟，果然看见秦盛独自开着他的标志轿车，驶入停车场，立即悄悄尾随其进入歌舞厅二楼。
她决定冒险进入KTV包房，趁酒醉窃取秦盛家门的钥匙，再寻机入室查找照片。一个多月前，她屡次去单位和住处拜访这位监理时，已经了解到，他的家眷均在省城，自己独自一人在滨海市住着一套单身公寓。
洪晔胜早已恭候在KTV218房，见秦盛满脸沮丧的表情，大咧咧地问，“有什么事情，让我们大监理如此垂头丧气？”
“甭提了，”秦盛把屁股摔在软软的沙发上，气咻咻道，“老子算是给他套住了。”
秦盛皮肤白净、脸型微圆，有着南方人最常见的五官，戴了一副金边眼镜，浅茶色的纯棉衬衣被曵在裤腰里，腹部明显地隆起，典型的白领知识分子形象。
怒江大桥垮塌事件，因为一条网贴引出轩然大波后，他一直心神不宁，正好洪晔胜请他，便想着在歌舞厅搂搂小姐、飙飙歌，也好忘却烦恼、一醉方休。
由于长期与市建设局质检站的公务员交往，秦盛也养成了打麻将、泡KTV的习惯，对这方面的刺激，他早已深陷其中、欲罢不能。偶尔碰上十分入眼、又风情万种的小姐，KTV散场后，也会直接带去皇冠六层以上的客房嫖宿。
正如胡楠所言，秦盛虽然位居项目总监，明面上的收入也远远不够支付这类消费，于是，由包工头提供的这种灰色享受，成为他生活中的一部分。俗称，拿人家的手软、吃人家的嘴软，恒古不变的法则，任何人都无法超脱，秦盛也免不了因此给自己埋下祸根。
洪晔胜先打开一瓶洋酒给他斟满，又吩咐DJ 去喊陪侍小姐，才问，“谁把你套住了？谁又能把你套住？是不是被那位小姐讹上了，要不要哥们帮你摆平？”
秦盛一仰脖子，把杯中酒饮尽，忿忿然道，“还不是那位彭大富，这小子的胆子太大了，潘总还老是把工程给他。”他抬眼望住洪晔胜，“听说几年前他在你手下做过？”
“没错，因为偷工减料，我没少骂他，”洪晔胜也一口把酒喝了，“后来他投靠了市建安总公司，自己做老板，谁还管得了他？”
“等大桥的事件平息了，老子非要好好整他一次。”秦盛提到这事，恨得咬牙切齿，他虽然一直从各个包工头处得些好处，但绝不是一点原则没有，建筑专业本科出身的秦盛，当然清楚工程质量的轻重和把控，给那些包工头的回报，大多只是不在鸡蛋里挑骨头。对分包老板，有这些就足够了，如果百分之百地按照设计图和施工规范严格要求，他们都得喝西北风去，更别想快速聚敛财富。
可是彭大富不一样，为了接工程，常常投入巨资攻关，自持能摆平所有的人，为了收回成本、扩大利润，偷工减料的恶习始终不改。
见DJ引了十余位衣衫暴露的小姐蜿蜒而入，站成一排供二人挑选，洪晔胜安慰他，“今晚不提这些，咱们放开了喝、放开了唱、放开了玩。”
选了四位陪侍小姐留下，DJ便调高伴唱机的音响，屋内的人载歌载舞、纵情酒色，很快投入到醉生梦死的亢奋状态。、
午夜十二时，估计秦盛酒喝的差不多了，何雪扮作推销红酒的小姐，推门进入218包房，她浓妆艳抹、胸襟低开，少妇特有的丰硕双乳，在无袖短衫的衬托下，喷薄欲出、格外醒目。
秦盛早已醉意朦胧，根本没有认出这位曾经追访过自己的女记者，少不了像往常一样，趁醉猥亵卖酒女。他推开紧贴自己的小姐，伸手把何雪曵入身旁的沙发上，一只手不老实地在她的胸部和腰肢游动。
何雪强作笑脸、甜言蜜语，不停地哄他喝酒，秦盛搂着她，又勉强坚持了二十多分钟，便靠在沙发上昏昏睡去，她趁机去摘秦盛挂在裤腰上的一串钥匙。
此一幕恰巧被洪晔胜瞥见，他酒量大、喝的又少，忙起身近前，认出竟然是那位女记者，立时大惑不解，刚要开口问她，兜中的电话剧烈地震动起来，他习惯性地判断有紧要事情，急急出了包房接听电话。
“有警察去皇冠歌舞厅查房，是抓裸体陪酒的，马上就到。”电话是一位市局治安科的哥们打来的。
洪晔胜无暇思索，返回包房凑近何雪耳旁，告诉她速速离去，警察即刻就到。
何雪刚刚迈出歌舞厅大门，数名警察正好进入，与她擦肩而过，见她惶惶张张地疾步出门，神色慌张、行动诡秘，一名警察想起二天前逃脱的女嫌犯，立即停步返身，喝令她站住，何雪不顾一切、拔腿飞奔。
那名警察见状，叫住一名同伴，从厅门内追了出来。
何雪刚刚启动了秦盛的标致车，警察已经堵在了厅车场的出口，她瞬间想到拘留所里阴暗的监房，竟不顾一切地驱车冲向出口。
两名警察闪身避让的一刻，标致车撞断档杆、呼啸而去。二人疾步抢入停在歌舞厅门前的警车，朝着标致车逃窜的方向，拉响警笛、紧追不舍。
第十一章 亡命追踪2
标致轿车顺着沿江路往南急驶，像是逃脱地狱般的狂奔不止，何雪的脑中一片空白，右脚机械地把油门踩到了最大，仿佛有一股力量在推着她，不让她停下。
越来越近的警笛声，把她拖回到现实中，何雪瞥一眼倒车镜，隐隐看见一辆桑塔那警车，紧紧尾随在后，心中不禁浮出恐慌，望着车窗外向后急速掠过的街景，她真恨不得能飞起来，尽快摆脱自己的恐惧。
时间已是深夜一点多，追逐中的两辆轿车，在无人的街道上横冲直撞，呼啸声划破了滨海市寂静的夜空。五六分钟后，何雪的思绪渐渐清晰，如此拖延下去，很快会有更多的警车围堵自己。她急中生智，在前一个十字路口猛然刹车转向，把车驶入一条支道，尖利的刹车声异常刺耳。
进了支道，何雪减慢车速，趁着尾随的警车看不见自己，在第二个巷口，又把车拐入巷道中十余米处静候，她决定孤注一掷、摆脱追兵。
桑塔那警车转入支道后，正前方见不到嫌疑犯的轿车，只好放慢车速前行，依次查看路边的每一个巷道。
警车刚刚行驶到第二个巷口，标致车带着震耳的轰鸣倒退着冲出，“哐当”一声巨响，标致车的尾部狠狠地撞在警车左侧的后门上。桑塔那警车顷刻侧翻，二名警察被困车内，只能眼睁睁地看着标致车消失在支道的尽头。
几分钟后，二人才费力地爬出倒扣的警车，急忙用对讲机呼叫同伴。
次日，潘荏嵩获悉秦盛在KTV中，被一名女嫌犯盗走钥匙和车辆，心中忐忑不安，料定是那名女记者在追查这位大桥项目的监理。他左思右想、放心不下，立即给自己的朋友拨通电话，语气中充满焦虑，“那名女记者还藏在本市，现在她盯上秦盛了，我估计彭大富在大桥工程上有啥漏洞的话，监理全都知道。”
对方大声劝他放宽心，“何雪已涉嫌袭警，又是逃犯，全市的警察都在追缉，两三个月内，她是绝不敢露头了。”
“你能不能派人盯住秦盛？要保证她无法接触监理，我才放心。”潘荏嵩仍心有余悸。
“不行，省人大即将召开，上面指示我们去省城布控，确保人大会场外不出意外。”
“是该如此。”潘荏嵩点点头挂断电话，思忖自己要尽快见秦盛一面，也好探清对方的底。
李国军携带数十名经侦科和治安科的干警，奉命穿便衣赴省城布控，预防何雪或其他遇难者家属，在人大会议期间，做出过激行为。
临行前，局领导严肃告诫众人，“这是政治任务，不能出丝毫差错。”
对于“政治任务”一说，不成为文的规则是，泛指有关政府声誉的事项，比如影响面大的运动会、节日庆典、每届的两会、大的民生工程，等等。因为阶级矛盾和阶级斗争，早已被公认消亡，“政治任务”本身已经没了敌对方，政府机关继续和习惯用“政治”来提高“任务”的重要性，唯一的目的，就是赋予“任务”两项特权，一、不计成本；二、藐视法律。
维护政府声誉的执行“政治任务”者，在行动中可以随意突破成本和法律的制约，听起来似乎很可怕，其实，习惯后，也就觉得自然而然了。比如，不少人都经历过的事实，当省人大的车队通过十字路口时，可以突破红绿灯的限制，执行的交警反而肆意阻止其它正常行驶的车辆。
但是，在法庭调查和司法审判上，从来不会出现违背或触犯“政治任务”一说，只针对违法行为量刑。
李国军一行众人身着便衣，当然不是因为顾及法律、保持低调，而是为了更好地执行“政治任务”。
对于何雪或其他叫屈喊冤者而言，希望借着人代会议引起共振，面临的风险是巨大的，因为要面对阻扰他们的“政治任务”。即便如此，每届人大会议期间，都有不少人前赴后继，到人大会场外鸣冤。
由于省政府礼堂所能容纳的人太少，人代会的开幕、大会表决、闭幕的主会场，照例在省城最大的歌剧院举行，这几日的早九和晚五，从代表集中居住的几家宾馆到歌剧院，全程实行交通管制。
歌剧院坐落在省城的中心广场北侧，正对面是全省最大的金鼎商厦，虽然楼高只有五层，每层的营业面积却有二万平方米，为了疏导人流，共有40部扶梯、8部电梯，从一楼通至顶层。
在代表们汇聚主会场的白天，李国军让手下的人分散在进入中心广场的各条路口守望，自己领了一名随从，登上广场东侧二十五层高的办公楼顶，支起一架高倍望远镜，观察歌剧院和广场上有无异常情况，用对讲机与广场周边的下属保持联系。
其它时间，代表分散在各宾馆的几个会议室，进行分组讨论，李国军就把人手分散到各个宾馆的大堂蹲守。
一天、两天、一周，一直都平安无事，人大会议即将结束，李国军的心中反而生出某种失落，他既不希望何雪出现造成不利局面，又渴望借此机会能缉拿其归案。直到闭幕式前的几天，要通读和表决通过各项议案及政府人选，代表们又开始汇聚在歌剧院开会。
周六，是人大闭幕的前一天，正当李国军放松紧绷的神经，认为何雪不敢来闯省人大会时，一幕令他目瞪口呆的景象，瞬间出现在他的眼皮底下。
一连串震耳欲聋的鞭炮声，将整�