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一个官员你可以用严厉的手段处理他,但是这样的官员多了,你让纳税人怎么相信这些人花在美美们身上的钱不是他们的血汗钱?你就是手段再雷霆也没有用,你抓一个就意味着你承认又有一个官员把纳税人的血汗钱拿去自己花了!
公开地方政府的财政收支,让那些纳税人知道钱花在什么地方了,是取信于民的关键,也是保证官员们不敢太过分的关键。一条公路修了几个亿,三天大雨冲塌了,你这几个亿是怎么花掉的纳税人不能过问一下么?
话说回来,要是在政府规划建设这条路的时候就进行公示,告诉所有人这条路打算花多少钱,这些钱有多少是用于工人工资。有多少用于征地,还有多少是买什么材料要花的,估计就算出了事老百姓首先也是把矛盾对准施工方,不会找你政府什么麻烦。
你不说的后果就是他们马上想了,这十几个亿最少有多少又被哪个领导拿去给美美们花了。等到你处理了一批责任人的时候,那些纳税人会说:“你看,我们猜的对吧。”
长此以往,纳税人就觉得他们把钱给你们拿去让美美们花,是一种很傻的行为。他们想着不去当傻子的时候,纳税光荣这四个字。永远是挂在税务大厅里面的口号。
当然,杨小林也不会让所有的纳税人都有查政府账目的权利,全国那么多纳税人,随着经济条件好了肯定更多,你查一天我查一天,这政府还要专门组成一个班子来应付他们才可以。
他采取的办法是,年纳税额在收入百分之三十以上的个人和企业,将在每年的年底有专门的听取政府工作汇报的权利,并且在听取汇报的同时他们将看到政府的财务明细报表。
在那个时间段他们可以对政府的更项收支进行详细的询问。政府必须回答。过了这个时间段,如果他们对某一个项目的运行不太了解,可以提前一个月向政府提出查看账目的申请。若是对某一项账目有异议,可向上级政府部门反映。或者向国家经济发展部直接反映。
也就是说中国现在并不是平等的,杨小林虽然喊着说保证最底层的老百姓的权利,但是他保证的只是这些人活着的权利。收入到一定阶段了你就要纳税,最低是百分之八。这个数字也就是政府人员的基本工资的数字。交了这个税,你就有向政府提建议的权利,政府每年会给你一份报表。你可以填写你的政府的期望和不满,会有人专门看的。
当你的纳税额达到了百分之十五的时候,你就可以参加每年当地政府组成的会议,在会议上你能直面那些官员,质疑他们,并且就一些你不满的问题让他们做出明确的解释出来。
纳税额达到百分之三十,你就有查政府项目的权利,你还可以要求召开纳税人代表大会,对政府提出不信任议案,对某个官员的做出提出质疑。虽然你的不信任和质疑可能不会被政府采纳,但是只要你提出来,那个官员就必须到上级政府做出解释。
这一点上那些民主人士并不满意,陈天华曾经和杨小林说过,希望不信任提案能作为政府衡量一个官员业绩的标准,也就是说,只要当地的纳税人提出不信任,就将影响官员的升迁。
杨小林没有听陈天华的。陈天华说的很有道理,也许这个衡量办法是最简单的,但是杨小林担心这样的话就跟以后要求零上访率是一样的弱智了。官员们会想尽办法阻止那些人提不信任案,相信他们,他们有的是手段。
至于用什么来衡量一个官员的水平,决定他是该升迁还是辞职,现在杨司令真没有想到。所以说他的政府还是不完善的。
最后,目前中国的纳税最高额度在百分之四十,全国只有少数的几十个企业家能达到这个标准,这些人的权利就更大了。北京每年召开一次座谈会,邀请他们来北京商讨国家下一步的发展战略。
也就是说,只要你的纳税额有资格达到你收入的百分之四十,你又有好的计划的话,你可以左右国家政策的走向。
杨小林的这个做法就是日后我们人民代表大会的模式,基本上是一样的。不一样的仅仅就在于人民代表是靠人民选出来的,而杨小林这个代表不用选,硬性规定,看你的纳税额。
唯一的特殊情况是对那些外国来的商人制定的。
中国的经济开始发展的时候,势头强劲引起了很多外国商人的兴趣,他们中很多人都已经在中国建立了自己的工厂,包括飞利浦也在中国开设分厂。其中相当一部分有钱人给自己办了中国国籍,让自己可以享受中国对本地企业的扶植和照顾政策。
对于这些人杨小林说的清楚,必须纳税十年以上,才能有代表中国纳税人的资格。
中国的制度现在就是这样一个不公平的梯形,能享受民主的仅仅就是那些纳税超过一定份额的有钱人。至于普通的老百姓,生活改善了一点之后其实社会地位根本没有丝毫的变化,人民当家作主的日子看上去还是遥遥无期的。
相比之下托洛茨基同志的脚步就要比杨小林同志坚决多了。
同志们占领了圣彼得堡之后。革命热情非常高涨!但是革命也面临着严峻的考验,对外尼古拉二世两百多万部队要反攻回来,克伦斯基也在白俄罗斯开始招兵买马。而对内,热情是不能当饭吃的,没有面包的日子还能将就,可没有伏特加就让人无法忍受了,同志们的斗争面临着内忧外患。
在这样的情况下托洛茨基同志并没有退缩,他以一种大无畏的精神冲了上去!在国内,托洛茨基提出了工人和农民阶级是无产政权的领导者,他提出国家的一切都应该属于工人和农民。对于国内的其他力量,托洛茨基选择了毫不留情的打击!
无数个知识分子被划定为投降派,那些没有来得及逃走的企业家就算交出了自己的全部家产也被打成了剥削者,甚至是稍微富有一点的自由农民也被定为地主。托洛茨基在圣彼得堡发出指示,说在现在这个形势下,俄国所有的劳动者应该团结起来,以雷霆手段打倒那些反对无产阶级的敌人,让那些想着翻天的家伙都下地狱去吧!
这一下让托洛茨基掌握的地区就真的变成了地狱,甚至连白俄罗斯和尼古拉二世那里都遭到了冲击。尼古拉二世原先真的想马上动手的。可是让托洛茨基这么一搞,他不敢动了!克伦斯基也不敢动了,因为他们的领地里面的那些工人和农民还有那些士兵都在积极的响应者托洛茨基的号召,这个时候你借他们几个胆子他们也不敢把部队拉出去打仗。
只是俄国乱的话这问题倒也是简单了。关键是托洛茨基的冲锋号是相当的嘹亮,他不光要求俄国的无产阶级起来反抗,还要求全世界的无产阶级都为了自由起来反抗!
德国人反应慢了一点,结果柏林马上爆发了大规模的游行示威。英国正想着俄国离我远应该没什么事呢。可是英国的纺织工人却举行了罢工,一方面争取自己的权利,另一方面对俄国的工人们进行声援!
托洛茨基的观念犹如一股洪水一般刮入了西方资本主义国家。整个欧洲都未能幸免,甚至连大洋彼岸的美国也遭到了海啸般的冲击。纽约的工人声援俄国工人战斗,在街头和美国老警发生冲突,导致十几个人死亡上百人受伤。
一时间各个国家都慌了手脚,他们这个时候才意识到,不管是同盟国还是协约国,可能他们共同的敌人已经出现了。
而中国这里相对还算平静,早在一个星期之前杨小林就强令中国媒体不得对俄国事件进行任何报道,甚至他还违反了国际新闻界的常规,跑到英法等国的报社里面去,强制删除那些关于俄国革命的消息。
当时这个做法真的引起了英法等国的强烈不满和抗议,甚至萨道义亲自来找到了杨小林,对中国政府的这一野蛮行为予以了强烈的谴责,并且说伦敦将保留进一步追究的权利。
现在萨道义不是这样想了,从德国大使馆里面回来之后他第一件事情就是习惯性的拿起桌子上的报纸来看看:“见鬼!中国的报纸上没有一点关于俄国事件的报道!这个禽兽真他娘的太聪明了!”
萨道义先生都开始爆粗口了,可想而知他现在焦急到什么程度。那些工人在闹事,如果是寻常的罢工也就算了,英国不是第一次经历工人罢工,他们有好几套方案可以处理好问题。
可现在的情况是工人要学着俄国工人当家作主,这有的谈么?伦敦现在最后悔的是,为什么没有在事发的第一时间像中国那样强行的进行新闻管制?(未完待续。。)
第三十一章 借一个支点
萨道义先生知道伦敦现在很紧张,应该说整个世界都很紧张。西方国家基本上都是资本主义制度,资本主义制度保障的就是资产阶级的利益,在这个年代他们当然没有那么好的觉悟去保护工人的利益,这也是托洛茨基能迅速得到响应的主要原因。
刚才萨道义和穆默见面的时候德国人出奇地没有给英国人脸色看。在俄国动乱的初期德国人还想着在托洛茨基和库伦斯基之间做出一个选择,但是现在他们已经不用选了,和托洛茨基合作还不如和尼古拉二世谈一下那个三皇协议呢。
当然,穆默也不会愚蠢的告诉萨道义他已经和杨小林谈过了,萨道义先生询问德国有没有可能放下成见,不管我们双方怎么敌对,现阻止托洛茨基造成的这股洪水再说。
英国和德国也正在就这件事情进行商谈,大的方针由欧洲那边谈,而他们在这里要商量的,就是能不能在对中国的态度上采取一致的意见。想摆平俄国的事情就无法绕过中国这个门槛,这一点英国人十分的清楚。
他们原先可能还愿意接受中国的中立,因为只要中国部站在德国的一边,英法觉得俄国的事情他们还是能掌握的。甚至某种程度上说,他们希望中国能中立。
可是现在不一样了, 就本次的俄国政治危机而言,以及不单单是两个强盗集团的斗争,而是一种崭新的意识形态突然出现,向他们现在的体质发起了挑战。大英帝国作为目前西方世界的领头羊,他有义务去阻止俄国变成红色的海洋,更有义务阻止这一股红色的潮流往欧洲蔓延。
大英帝国现在有这个能力,他还没有经历一战的摧残,如果他愿意全力以赴,俄国的同志们肯定会失败。这一点没有丝毫悬念,就像当初如果他真的派军队来中国战斗,对杨小林来说唯一的悬念就是坚持多久一样。
但英国人不愿意这样做,他们现在需要保存体力和精力对付德国人。在中国的问题上英国找了日俄这两个打手出来,现在出问题的变成俄国了,最理想的打手莫过于中国。
那个禽兽的陆军非常强悍,英国人想看看重新整编之后的中国部队战斗力是不是和以前一样。中国一直在裁撤陆军,一开始各个国家确实都相信了,但是半年的时间下来,有些地方已经让人感觉出来好像有点不对劲。哪里不对劲英国方面也说不清楚,所以英国人认为,让中国再去打一仗,也许是个不错的主意。
现在的问题是杨小林那个家伙是个很有主见的人,想让他替英国人出手,这个价钱可能有点难谈妥。低了他不会答应的。而价钱如果高了,英国人也不愿意。现在的中国经济在飞速的发展着,如果再给她一点横财的话,这个东方的巨人可能马上就要真的站起来了。
拿破仑曾经说过。让中国沉睡吧,不要惊醒这头狮子。五十年前英国人没有把这句话放在心上,现在他们却真的感觉到,拿破仑说的好像是对的。
萨道义对鲍沃说道:“鲍沃。德国人愿意和我们一起去见那个家伙,这一次我们要和穆默合作了,我敢和你打赌,那个家伙现在也正在考虑俄国的事情。你猜一下他会给我们什么答复?”
鲍沃摇头:“我猜不出来。说真的我很不想去猜他的心思,因为那十分的困难。”
萨道义微微一笑:“说一下吧,这里只有我们两个。我和打赌如何?一百英镑。”
鲍沃当真一下来了兴趣,马上坐直了身子:“我想,他会替我们出手的,因为中国是离俄国最近的国家,如果俄国变成了红色,中国也会难以逃脱动荡!不要看现在这里什么问题都没有,那是因为这个禽兽封锁了消息!一旦消息传过来,中国会比我们更麻烦。”
萨道义想想,中国的意识形态还有点动荡和模糊,鲍沃说的很对,如果让这一种红色传到中国来,杨小林肯定比英国更麻烦。这可能也是那个家伙动作如此快的原因。
“很有道理!但是他绝对不会不和我们谈条件的,他会要什么?”
萨道义说着从口袋里面掏出几张英镑来放在桌子上面,鲍沃笑了,从掏出几张:“我赢定了萨道义,我敢和你打赌,那个禽兽一定会要俄国归还从中国割去的所有土地,甚至他还会要的更多!”
萨道义对这一点却并不赞成:“鲍沃,你肯定要输了。我可以向你保证,杨小林现在一定在考虑一个国家在俄国问题上的态度,不是英国也不是德国,而是日本。”
萨道义说道这里把两个人钱放在一个抽屉里面放好:“如果你赢了就全部拿去,但是我想你是没有机会了。”
萨道义先生说的一点都没错,俄国的危机对中国来说是一个非常好的机会,杨小林当然不会说放过这个机会。英法可以忽略日本现在的作用,因为在许多人的眼里,日本陆军在中国面前好像已经抬不起头了。
但是对于中国来说,怎么处理俄国的事情一定要考虑日本的态度。或者说的更明白一点,就像日本在印尼打仗必须先安抚中国一样,即便那个时候中国海军弱的几乎就算没有,他们也必须考虑中国的态度。中国现在想插手俄国的事情就一定会首先和日本人达成协议!
日本也同样受到了这股红流的冲击,日本和俄国也是有领土纠纷的,在黑龙江以北,以前中日俄三方势力交错,现在忽然倒下去一个俄国,按理说日本和中国会马上出兵瓜分了老毛子的远东地盘。这也是国际惯例,强盗的世界就是这样远东集团军都已经没了,俄国也分裂了,真的没有放过他们的理由。
现在日本无论是军方还是民间,都有一股力量在鼓吹他们的陆军应该立即采取行动,为大日本帝国开疆拓土。这股力量似乎全然不害怕激怒中国,在日本国内很有市场。更值得注意的是这并非是简单孤立的民族主义情绪,而是实力上升背景下以民族主义情绪支撑的大国雄心。
“小日本现在有了印尼。他们的领土包括了日本四岛,台湾,朝鲜印尼。无论领土还是人口,他们都已经排在亚洲第二的位置上,仅次于我们中国。这个时候他们的野心是很难控制的,我听说他们国内有一种论调说是要和中国再打一场。”
杨小林在司令部里面和几个高参正在讨论目前的局势,虽然黄宝传来的情况是日本方面好像没打算在俄国有什么行动,甚至日本大使阿部守太郎也向杨小林表示,不管中国做什么日本方面都绝对不会予以干涉。同样,他希望在南洋的问题上中国也能采取这一立场。
阿部守太郎说的是相当好听。日本方面在海参崴的部队也确实很是克制,如果杨小林第一天认识日本人,可能真的就信了。
杨度在旁边马上说道:“俄国激荡的局势会带来现状的打破。现状的打破往往意味着平衡要发生某些改变。你要说日本会置身事外我也根本就不相信,他们越是这样低调,可能在出手的时候就越是犀利。我觉得他们可能是在等机会。”
杨小林一咧嘴:“我要是不出手呢?”
杨度马上伸出两根手指:“第一,他们相信你一定会出手。因为中国的海军建设还没有看出什么成果,我们要发展就只能在陆地上,俄国是我们唯一的选择。第二,我们要是真的到了最后还不出手的话。日本可能会揽这个活。”
托洛茨基同志有点太生猛了,一下子得罪了这么多人,就算自己想帮他现在也不行了。杨度说的一点都没错,如果中国明确的表示不愿意介入俄国的斗争的话。日本人很马上把这个活揽过去。
因为他们现在在寻找着这样一个机会,就是体现他们是亚洲最强大国家的机会。
就在最近,日本政府虽然在亚洲保持着军事上的低调,但是这低调和杨小林的裁军的目的是一样的。为的是让别人别把自己再当成威胁,给自己喘口气,同时消化一下胜利果实而已。
杨小林从烟盒里拿出一支香烟来点燃:“从感情的角度而言。我是真不喜欢日本人!特别是他们现在这副模样,明明眼睛就盯着俄国的身上,还跟老子说什么他们绝不干涉,也