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古人说学而优则仕，这句话一点都没有说错，但仕的是官。一个官有能力的话能让一片地方都富裕起来，这一点不用怀疑。可吏是执行维护法律和政策的人，这种人需要的不是能力，是原则。
像二十一世纪那样公务员招聘只考一个公务员法，然后要求本科学历还要多少年的经验，这些有用么？
杨片警以前就是一个小吏而已，他身边也都是这样的人，所以他很清楚，除了一些技术性要求很强的岗位之外，大部分“吏”占据的岗位根本不需要本科学历，经验也是可以慢慢有的。
就算一个单位二十个人全部都是本科又能怎么样？你随便一个问，你问他砸老百姓卖红薯的炉灶要判几年他保证说那是正当执法。你再问他们中国贪污罪一共有多少细则多少条款又有多少条补充说明，能回答上来的没有几个。
吏的最基本要求是他自己要懂法，他自己对法律都不了解，让他执法当然会出现偏差。
在熊希龄的改制计划中虽然对这些吏的待遇没有对于官员那么丰厚，可这些人的福利保障是相当不错的，将来实施以后，不说你发财吧，养家糊口过个小康生活没有什么问题。
从总统开始实施，从学生开始教起，然后再让政府部门首先执行，法律，这个一直让中国人很陌生的词汇忽然间就被炒热了起来。也许我们现在的法制真的有很多漏洞，可我们以律法为立国之本的脚步慢慢的迈开了。
中国的体制还是中央集权，但是这个权却慢慢的从几个人和一个团体的手里，向那本厚厚的《宪法》转移。
中国的这些举动都在显示着这个国家正在走向成熟，英国人是不愿意看到中国成熟的，虽然现在我们和英国在很多领域的合作越来越密切，伦敦却感觉到了深深的不安。
大英帝国也一直试图建立一个法制为基础的国家，法制国家的好处其实他们早就看到了。只是那些英国议会中享有特权的人不愿意放弃他们利益。
他们真的没有想到中国这个土匪出身的家伙居然贯彻法制贯彻的如此坚决。伦敦已经给萨道义先生发来了指示，一定不能让中国的日子过的太舒坦了，要利用一切可以利用的机会给中国制造麻烦，在英国收拾了德国之前，保证中国的发展不会太顺利。
只要不爆发战争冲突，不影响英国先欧后亚的战略，萨道义可以采用任何手段。
有了大英帝国的放权，萨道义先生在日本的问题上也是一面给东京那帮家伙继续煽风点火，另一方面却给山县有朋连续的打气。七月十五日，萨道义派出了一支考察团到达了东京，他们能考察出一个什么样的结果，杨小林不用脑袋都能想的出来。
最高指挥部里面杨司令刚刚看过尼雷尔给他发来的电报，老尼的日子已经好过多了，而且现在有一个很好的机会摆在尼雷尔的面前，让他不知道该如何选择。
意大利和土耳其在的黎波里打的热火朝天，两万多海陆空联合作战的意大利军队面对两个营的土耳其人打了半年多没有丝毫的进展，土耳其人整天就在等着意大利人冲锋，意大利人一冲上去，土耳其打一个反击，然后从战场捡一些弹药回去用。
最夸张的事情是现在那两个营的土耳其部队全副意大利装备，他们还从战场上捡到了意大利人的坦克和火炮，全新的。连飞机都捡到过，只是他们不会开，最终只能炸毁。
不过土耳其这支孤军也真的坚守不住了，的黎波里距离土耳其太远，补给相当的困难，指望捡意大利人的东西作战根本不够消耗。好几个月了，国内也对他们给予了充分的肯定，司令部对这支部队的上校团长说，你自己看着办吧，坚持不下去你就撤回来。
这支土耳其部队真的创造了奇迹，出来的时候一色老式步枪，现在人手一把法国造全自动步枪，火炮坦克都有了，回去也定然是风光无限。那团长也真的想撤了，不过他总觉得自己要是就这么把的黎波里给了意大利这样的货色，有点不甘心。
半个月前他派人找到了老尼，问老尼想不想要的黎波里，如果想，你们从背后攻击意大利，我们配合作战，把意大利人击溃之后土耳其部队保证撤退，战利品都是你们的，的黎波里也是你们的。
老尼很犹豫，他知道土耳其人是诚心诚意的，他现在也迫切的需要一场胜利来鼓舞反抗军的士气，也需要重新打响反抗军的名号，让所有的非洲人都知道他还在战斗。但他同时又担心自己露头的话会再遭到法国人的重点攻击。
所以他问问杨小林，让杨小林给他一个意见。
杨小林好像记得历史上意大利在的黎波里和土耳其打了一年多，现在看来历史真的改变了不少。
打还是不打他也没有给尼雷尔什么指点，他知道老尼需要的不是这个，大老远的事情他从非洲发电报来问自己，明显是被法国人痛打一顿之后，尼雷尔现在心里有点虚，在他手里的筹码已经不多的情况下，他不敢再轻易的下注了。（未完待续。。）
第五十七章 约束
放下电报之后杨小林点了一支香烟，他知道尼雷尔现在内心中的矛盾，这种情况他也曾经有过。就是在轱辘山的时候整个部队被俄**队包围，他只带着随炳那一部分人马逃出来的那一次。
大部分筹码都输掉了，手里只剩下几个铜板，拼还是不拼？
从我们旁观者的角度来说，这个问题好像没有什么需要考虑的，因为就算尼雷尔不拼，法国人也不会放过他。但是老尼是局中人，他赌的还不是钱，是命运，整个非洲的命运。
我们常说旁观者清，其实那是因为我们没有在那个环境下我们感受不到切身的危险。尼雷尔肯定还在想，如果等中国把航线打通了，给他足够的武器和物资，也许事情更稳当一点。
这不符合我们的利益，我们需要的不是一个等着我们援助的非洲。作为杨小林来说，他支持非洲不光是为了他和尼雷尔的友谊，非洲那里如果能干起来，对英法的打击是相当大的，可能自己攻击英国的号角就要在那个地方吹响。
中国可以给非洲提供武器，但我们更需要的是尼雷尔他们有战斗的精神和拼命的意志。如果他们自己惧怕战争，不敢拼命了，那我们现在就可以停止支援他们了。
还是那句话，想让别人帮助你，你必须自己努力站起来。
杨小林吐着烟雾，手里拿着笔在桌子上一下下的敲击着，脑袋里面根据尼雷尔的性格想着自己该说什么样的话才能让老尼重新燃起斗志。
门外传来轻轻的叩门声，邰万谷伸头进来：“司令，直上松原来了。”
杨小林马上坐正了身子，把还没有缕清的思路给收了起来：“让他进来。”
直上松原这一阵子真的挺忙的，有了那些外交大使的支持和井上良馨的帮助，松原君的声望一下提高了不少，特别是现在正在东京的寺内正毅也发出了声明。对直上松原的态度大加赞赏，要求东京的叛乱士兵一定要维持东京秩序，并且保证天皇安全。
如果不是萨道义先生忽然派出了一个所谓的观察团去东京的话，事情可能真的就被直上松原给控制住了。虽然离解决还有很远的距离，可这几天形势真的没有继续恶化。
这个世界是没有如果的，萨道义的抽屉里面放着的针对日本的计划显然不止一套。
那个观察团到了东京之后，英国人只用了一天的时间就出具了一份东京形势的报告，在报告中他们把东京的局面说的非常严重，说那里到处都是死尸，叛乱者在随意的杀人。甚至还有一些人对皇宫展开冲击，英国人说天皇的寝宫门前的照明灯都被那些叛军用枪给击碎了。
这报告一公布，山县有朋马上找到了借口，他把部队开到了东京郊区，和叛乱的士兵对峙了起来。
情况十分的危险，战争随时都有打起来的可能。
好在不管是叛军还是追随山县有朋的那些军队中间都有一部分还保持着理智的人，这些人的心里十分清楚，现在天皇还没有危险，东京的情况还没有到无法收拾的地步。双方都有台阶可下，一旦炮火打起来，那就真的没有退路了。
而且他们认得天皇，尊敬天皇。那炮弹可不认得。万一哪颗炮弹偏了，或者哪把步枪走火了，更有可能叛军知道自己必然失败后无法控制了，后果都是难以想象的。
山县有朋虽然在不断的鼓动着士兵。可是有这些人在维护着已经奄奄一息的平静，他一时间也没有办法马上发起攻击。
英国人的怂恿和山县有朋的鼓动下，对峙的局面一天比一天紧张。那些士兵的理智在慢慢的消失，平静还能维持多长时间是没有答案的。
松原君的脸色十分的难堪，从外面走进来往杨小林面前一坐：“小林君，我现在可以十分的肯定，山县阁下可能已经和英国人达成了秘密协议。如果他只是一个初级军官的话他现在的言论十分正常，可他是当过两届首相的人，他应该比我更清楚对东京发动攻击意味着什么。”
直上松原所有的努力在英国调查团的一份报告面前被全部击碎了，在此之前他真的以为山县有朋会站出来稳定日本的局势，可山县站到是站出来了，却没有稳定日本，相反他的表现总是在配合大英帝国，松原君不是傻子。
杨小林的嘴角扬了一下：“我早就说过，你们必须有承受损失的准备，山县有朋只是跳出来的第一个麻烦。我还是那句话，沉住气，忍。”
直上松原这一次没有听杨司令的，摇摇头说道：“如果是其他人我可以按照小林君的计划继续执行下去，但是站出来的是山县，小林君可能不知道他在日本的影响力有多大，如果不加以阻止的话，可能局面会失去控制。”
杨小林点点头，日本的几个重要的元老级人物的资料中国早就掌握了，山县有朋在日本能翻起很大的风浪，这一点杨小林很清楚。之所以还要让直上松原忍下去，是因为日本忍下去对我们十分的有利，能让我们有足够的时间来出招。
至于小日本会乱成什么样子，在杨司令的布局中是次要的。萨道义先手杀棋，我们要慢慢的应对。
“松原君，你打算怎么做？”
“我想回东京，我想亲自去见见寺内阁下。”
杨小林的眼神闪了一下，直上松原这个决定显然非常危险，很有可能把他自己的性命都搭进去。要知道那帮叛军正面临威胁，到现在寺内正毅是被胁迫的还是已经站在了叛乱者的一边，没有人清楚。
“松原君，你这么做没有人可以保证你的安全。你要想清楚了。”
直上松原的神色异常决然：“现在我们已经没有更好的办法。请小林君不要再劝我，我需要的是马上和日本各个势力见面，让东京的叛军感觉到我们会给他们一条生路。小林君，请支持我。”
杨小林看着直上松原的眼睛，他从对方的眼神中看到了一种义无反顾，当下也没有再罗嗦什么：“你要我怎么支持你？”
直上松原说道：“首先。请小林君马上派军舰送我到日本，我会直接联系井上君，由井上君送我去东京。”
杨小林点点头：“没有问题。还有么？”
“还有一点可能会让小林君感觉到为难，我想说的是，如果我在东京遭遇到不测，请中国方面一定要履行我们之间的协议，关于支援日本海军建设的事情，拜托了。”
陆军发生了叛乱，现在已经分裂成两派，这两派一帮人占领东京喊着要造反。另一帮人喊着要剿灭，他们已经都不可靠了。最少在松原君的眼里，日本未来的希望是在海军的身上。
只要中国不停止和日本海军之间的合作，让井上良馨又保卫日本的能力，陆军再乱也是日本内部的事情。
杨小林的嘴角杨了一下：“我说过的话一定会做到，我们之间的海军合作的脚步不会停止，肯定还会放的更快。你别搞的像是交代遗言一样，如果你带着必死的决心，我是不会让你离开北京的。”
尽管直上松原心中很清楚杨小林和他之间的感情是什么样的。但是杨司令这句话还是让他有着一种无法表述的感动，人就是这样，在落难的时候，一点点帮助和关心都是需要的。
松原君一鞠躬：“感谢小林君！请你放心。我一定会安全回来的。我担心的并不是你会食言，只是我知道中国正在拟定关于约束您的法令，也许以后的行动，不会再有现在这么便利了。”
杨小林的唇角动了一下。等到总司令法出**之后，他真的就没有现在这么自由了。那是一副他为自己打造的镣铐，看上去他这个做法有点蠢。以后可能会因此丧失很多机会。但是这副镣铐自己必须戴上。
什么是自由？自由不是你想做什么就可以做什么，就算他是总司令，就算中国有现在的局面可以说他居功至伟，也必须有一个可以约束他的框架，在框架内做他可以做的事情，那才叫自由。
没有约束事，和失去约束的人一样，风筝断了线就注定要毁了，脱了群的大雁是飞不到目的地的。我们的太祖和美国华盛顿最大的区别就在于华盛顿接受了约束而太祖没有，最终的结果是华盛顿不光在美国，在整个世界都享有非常高的声誉，而太祖就算在国内也是功过三七开。
杨司令从没有想过去做中国的华盛顿，他知道自己其实没那么大本事。他知道自己就是凡人一个，所以他希望在他做事的时候，有人敢监督他，有人能指点他，有人来帮助他，只有这样他才能把事情做好。
一旦《总司令法》被通过，他再想着去支援谁就必须经过总理内阁的批准，他再想着去打谁，必须得到内阁的通过和总统的授权。如果因为某种原因战争先打起来了，他也要来解释一下，为什么会打起来。
虽然黎元洪和唐绍仪都跟他说了，保证给他添乱，但是手续是一定要履行的，日后可能真的会有出兵提议遭到否决，就像松原君说的这样，肯定要比现在麻烦一些了。
杨小林对此早就做好了心理准备，镣铐是他自己要套上的，没有人强迫他。
“松原君，这一点请你放心。我已经把海军发展的计划拿到总理内阁去讨论了，而且我限定他们在五日之内给我答复，事情应该不会有什么问题。”
虽然总司令法还没有下来，但是杨小林现在已经按照这个程序来走了，限定总理内阁的讨论期限，是总司令的权利。战争是争分夺秒的事情，当中国面临重大战争的时候，他甚至可以要求总理内阁在几个小时之内作出回应。
假如没有什么意外的话，中国海军的发展计划将是总理内阁依照《总司令法》批准的第一个议案。（未完待续。。）
第五十八章 老子没兴趣
我们建设海军的脚步必须加快，这不光是因为我们要让日本挺住，更重要的是我们自身也需要。
这本来就是一个海权的时代，虽然杨小林已经让中国的飞机飞上了天，并且在战斗中显出了让人刮目相看的作战能力，但空军还是需要陆军和海军的配合，她还没有单独进行一场战争的能力。
中日海战中我们也是损失惨重，现在刚刚站起来，由于中国海军发展极快，今年我们在世界上的排名处于一个无法确定的位置，因为每个月我们都会有大小十几艘战舰下水。
我们的海军现在已经有航空母舰四艘，到今年年底可以达到六艘，目前是世界上航母最多的国家。可英国人马上就可以追上我们，大英帝国底子雄厚，有半个地球的资源可以用。
他们现在只有两艘航母还是我们帮他们搞出来的，掌握了技术之后英国人的速度是相当的惊人，在全世界各个地方他们都在造船，等到明年年初，估计英国的航母数量可以达到八艘。
和大英帝国拼资源全球没有一个国家是他们对手，我们按照我们自己的能力发展就可以了，绝对不能去和大英帝国搞军舰竞赛，那等于是找死。
在今年的军事建设上面，中国将侧重于一支新的兵种的建设，海军陆战队。
目前全世界公认的最好的海军陆战队就是大英帝国皇家海军陆战队。这支队伍建立与十七世纪中叶，距今已经两百多年的历史。可以说在英国对殖民地的征服中，皇家海军陆战队一直是一把钢刀，但凡英国国旗插到的地方几乎都留下了他们战斗的足迹。
但是英国现在还没有重视海军陆战队的作用，他们的士兵也不是特别挑选的精锐，杨小林最大的优势就是知道一些事情的发展趋势，所以他可以比英国人提前一步。
英国现在的海军陆战队就是把一些陆军配备给他们海军就可以，装备的还是陆军的武器。而作