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祖帝爷：“听你这么一说，的确现在是要考虑了，分析问题你就要分析一个深层次的问题，也就是眼光要往长远一些想，说实话父皇当初在任的时候，也常常为天朝办公机构办事效率低的问题而苦恼，那时候天朝发下去一个通知，等反馈回来消息，常常需要近一年的时间，所以从那时宇宙空间里就有了一个传闻，在仙界一日等于在星球上一年，实际上是说在仙界里生活享有特权，办一件事要快捷许多，而在一颗星球上生活，那情况就大不一样了，在天朝办公机构办一件事，来回常常要等上很长的时常，新成立的天朝，必须要在提高工作效益上下功夫，而提高工作效益，必须要在减少一些不必要的环节上达到立竿见影的效果。”
宇宙王：“父皇，您的意思是说赞成在天朝增设联王宫了？”
祖帝爷想了想点了点头说：“父皇赞成这一想法，即使增设联王宫不太合适，那也可以再进一步探讨和修改，主动权必定还是掌握在我们的手里嘛！这就像你们规划宇宙空间时光高速通道建设时候想的一样，先要具有超前的意识，把仙王宫、龙王宫、阎王宫规划修建在时光高速通道的旁边，至于剩下的一条高速时光通道的旁边建天朝什么样的办公机构，完全可以根据实际需要随时调整嘛！”
……
宇宙王从祖帝爷那里出来，又一次来到了云雾山顶鼠虎祖先的住处，就天朝办公机构整编的事情，想进一步征求鼠上祖先的意见：
宇宙王：“鼠虎祖先，现在我们已经把天朝领导机关的设置搞出了一个基本的框架，即使将来要作适当的调整，也不会跑出这个基本的框架的，现在还剩下的就是天朝基层办公机构的整编了，为了重点解决天朝办公机构还没有横向协作的问题，我们想在天朝增设联王宫，不知您对我们天朝整个办公机构的整编还有什么意见。”
鼠虎祖先：“关于天朝办事机构怎样设置，老朽也不想过多地评判，必定老朽也只是一个局外的生灵，但老朽也想谈三点自己的想法：一是天朝办公办机构的设置，不能多也不能少，多了官员们会聚在一起无所事事，还会为宇宙空间的建设带来不必要的麻烦，办公机构设置少了，官员们又会终日疲于应付，工作也就谈不上讲效益了；二是天朝办公机构的设置要重点处理好继承与创新的关系，说继承是因为自从宇宙空间有了规则开始，就开始有了管理机制，所以历史所取得的经验也不可一概地否定，说创新是因为以前的天朝是在宇宙空间还没有完全统一的情况下执政，现在的天朝要立足于在宇宙空间统一的情况下执政，情况变了要求自然也就不一样了；三是我们要始终坚持把机构的设置与官员的能力的培训统一起来考虑，科学合理的机构设置固然对天朝的行政很重要，但拥有高素质的天朝官员更为重要，反之有了素质高的官员，也要有科学合理的办公机制，所以老朽觉得，当前你们不能把所有的精力，都用到天朝办公机构的整编上去了，老朽倒是觉得应该投入更多的精力到培训天朝官员上来了。”
宇宙王：“鼠虎祖先，您说的意见晚辈一定认真地考虑，还有一点晚辈想听听您的意见，就是联王宫一旦增设起来后，它在实际工作中究竟怎样来发挥职能呢？具体地说是应该发挥联络机构的作用，还是在四大王宫中发挥工作牵头的作用？”
鼠虎祖先：“皇儿，你现在在宇宙空间里要推行的是帝王专政与民主执政相结合的执政理念，有两条你一定要坚持：一是既然是帝王专政就要最后都要听你玉皇大帝一个生灵的，而不是谁的话都可以左右你的思想；二是既然你想推行民主执政的理念，就不必把官职谁大谁小放在心上，老朽还听说未来你还准备打算在天朝官员中实行岗位轮换制，最后最大的官员也会轮到最小的官职，如果是这样，那么联王宫究竟要采取当牵头办公机构，还是当联络办公机构都无关紧要了。”
……
宇宙王从鼠虎祖先那里回到天朝以后，又分别召集天朝相关官员进行了详细的研讨会，召开了天朝军机大臣会议，在这期间，天朝所有的官员，也按照宇宙王的旨意到宇宙空间里去进行了广泛的调研。
这一天在天朝朝会上，宇宙王把在天朝增设联王宫的方案正式提交给天朝全体官员进行公决，公决之前宇宙王让天朝右宰相当朝宣读了有关在天朝增设联王宫这个办公机构的规划，让左宰相忠义当朝对相关的问题进行了说明，然后，宇宙王深有感触地说道：
“众爱卿，朕为什么要对在天朝办公机构中增设联王宫的事情如此慎重呢？主要是因为它关系到我们天朝以后如何执政的大事，在过去我们天朝一直实行帝王专政的执政制度，在宇宙空间真正要统一的时候，我们天朝将首次实现帝王专政制度与民主执政制度相结合的新政，这在我们天朝的历史上，乃至宇宙空间的历史上也是绝无仅有的，这条路能不能行得通，对于我们来说也是一个未知数，但是朕坚信一点，宇宙空间的历史要想前进，就必须要改革创新，改革创新就有可能存在着成功与失败两个结果，事实证明，前些年我们天朝所走的道路脱离了宇宙空间发展的需要，地球上人们常说：吃一堑要长一智，亡羊补牢为时不晚，我们就是在这种情况下决定把原有的仙王宫、龙王宫、阎王宫这三条工作主线，增加到四条主线，也就是增设一个联王宫办公机构，请众爱卿代表宇宙空间的生灵投好自己手中的庄严一票。”
宇宙王话音刚落，天朝的侍卫们就布置好了表决器，随着新任旨官高声喊道：“现在开始投票表决，赞成的按蓝色键，弃权的按白色键，反对的按黑色键，开始……”
只见表决结果显示屏上的数字只跳动了一下就定住了，宇宙王见了后说：
“为了防止官员们以为我们在表决器上做了文章，下面重新检查一遍表决器，再公投一次。”
再次公投的结果依然是一样的，新任传旨官跑过去，兴奋地宣读到：“表决结果是：全票赞成通过！”
宇宙王听到公决结果以后，面带微笑地说：
“退朝……”
众大臣跪在地上，一遍一遍重复地喊着：“吾皇万岁！万岁！万万岁……玉帝万岁，玉帝万岁……”
45集：筹划宇宙空间统一日庆典
更新时间2012…3…28 10：59：39 字数：5984
天朝朝会通过了在天朝办公机构增设联王宫的提案，宇宙王为此工作变得更加谨慎了，凡是涉及到天朝办公机构整编的事情，他都要亲自过问。
这一天，天朝右宰相张廷玉将修改好的星球群和仙界社区办公机构整编方案送到了宇宙王那里，作最后的审订，由于涉及的内容太多，宇宙王就挑了几个重点问题直接来问右宰相张廷玉：
宇宙王：“根据宇宙空间几次大普查的结果显示，现在宇宙空间里在原有的玖仟玖佰玖拾玖万玖万亿（99990000）颗星球的基础上，又多出来了一万贰仟肆佰贰拾肆颗（12424）星球，这是因为有一部分星球风化分裂所至，目前，濒临彻底损坏和消失的星球，共计贰万一仟贰佰壹拾叁颗（21213），相对应的还有那么多仙界空域，你们最后是怎样划定的？”
右宰相张廷玉：“回玉帝的话，我们准备把这些严重破损，正在抢修的星球划出来，专门建立一个星球群，其它的星球和空间按照宇宙空间东、西、南、北、中五个大的区域来划分，将这些星球统一划分成为一万个星球群，它们分别是：太阳星球（1）群——太阳星球（1000）群；银河星球（1）群——银河星球（1000）群；启明星球（1）群——启明星球（1000）群；闭幕星球（1）群——闭幕星球（1000）群；冷带星球（1）群——冷带星球（1000）群；热带星球（1）群——热带星球（1000）群；东方星球（1）群——东方星球（1000）群；西方星球（1）群——西方星球（1000）群；南方星球（1）群——南方星球（1000）群；北方星球（1）群——北方星球（1000）群。”
右宰相接过旁边侍女端过来的茶水喝了一口，然后继续
介绍道：“宇宙星球以外的空间，按天朝统一的划分，将以天朝树立的界牌为准，将宇宙星球以外的空间共划分成一万个仙界社区，它们分别是：忠义社区（1）——（1000）；团结社区（1）——（1000）；友爱社区（1）——（1000）；和谐社区（1）——（1000）；公平社区（1）——（1000）；互助社区（1）——（1000）；包容社区（1）——（1000）；慈善社区（1）——（1000）；尽责社区（1）——（1000）；温暖社区（1）——（1000）。”
宇宙王：“好啊！有了这些星球群和仙界社区的名称，听起来宇宙空间的管理就有点章法了，名称也就是一个代号而已，朕看这样很好，即简明扼要又使于工作，从即日起传旨部就开始按照这些名称，制做统一的标牌颁发下去。”
一旁的新任传旨官答道：“臣遵旨！”
宇宙王回头又问道：“天朝办公机构的设置和军队的编制太多也太乱了，你就简明扼要地向朕介绍一下吧！”
天朝右宰相张廷玉回答道：“回玉帝的话，我们把这次编制调整共分为了两组工作，一组是天朝办公机构编制：总体上按照朝、宫、部、院、府、厅来设置，其中朝到宫实行扩大式机构设置；府到厅实行缩小式机构设置，宫、院、部、府实行等量式机构设置，总体的设想是，天朝一级办公机构：由玉皇大帝您率领天朝七名军机大臣，下辖五部官员组成，五部分别是传旨部、执行部、秘书部、联联部、保障部；天朝二级办公机构有：金、木、水、火、土五大神宫，每个大神宫设置8个部，共设40个具体的办公部门；天朝三级办公机构由仙王宫、龙王宫、阎王宫，联王宫组成，其中仙王宫、龙王宫、阎王宫每个宫分别设置200个院、联王宫只设置100个院；天朝四级办公机构：一万个星球群、一万个仙界社区的办公机构，其中与仙王宫、龙王宫、阎王宫的院相对应地设置了200个府，与联王宫的院相对应地设置了100个府；天朝五级办公机构：9999万亿颗星球、10000亿个仙界组一级的办公机构，其中每颗星球、每个组一级的办公机构中，仙王府、龙王府、阎王府分别设置40个厅，联王府设置10个厅）。”
宇宙王打断右宰相的讲话说：“朕看你这种汇报的思路很好，可以把它整理出来，也可以在征求意见时，为大家提供一些方便嘛！”
右宰相张廷玉：“臣遵旨！天朝军队编制示意图是：天朝军队常委：由天朝左宰相忠义率领天朝各部队大首领共同组成；天朝作战部队，由东、西、南、北、中五方面军组成；各界直属军队，由仙王宫直属部队、阎王宫直属部队、阎王宫直属部队、联王宫直属部队组成；各界警备和勤务部队由仙王宫警备和勤务部队、龙王宫警备和勤务部队组成、阎王宫警备和勤务部队、联王宫警备和勤务部队组成；各星球群和仙界社区民防部队，由每个星球群和仙界社区自行组建一支多功能的警备和勤务部队，隶属于仙王宫、阎王宫、阎王宫、联王宫警备和勤务部队管辖）；各星球和仙界组一级办公机构自行组建一支民防部队分部，直接归属各星球群和社界社区的民防部队管辖。”
宇宙王：“朕还有最后一个比较关心的问题，就是天朝末级办公机构向一级办公机机信息回流的问题，你们是怎样考虑的呀？”
右宰相张廷玉：“启禀玉帝，关于这个问题，天朝办公机构整编领导小组的官员和整编工作组的官员，也多次例会讨论过了，众官员一致认为正常的工作信息量，天朝末级办公机构是无法向领率办公机构回流的，但是形不成信息回流就有可能出现两种结果：一是工作信息再原路返回，这样大大地影响工作效率不说，而且各级办公机构还会把不利于自己的工作信息故意遗漏掉，等信息回流到天朝一级办公机构的时候早已是面目全非了；二是天朝那么多办公机构的工作信息同时回流到天朝一级办公机构里，而天朝一级机构重要的工作是指导和督导天朝二级办公机构的工作，如果天朝一级办公机构整天忙于疲于应付工作，就会导致天朝所有的办公机构都处于混乱的状态。”
宇宙王：“那就没有其它的办法了？”
右宰相张廷玉：“启禀玉帝，臣等经过再三地研讨，最后拿出了一个方案：就是在每颗星球南极和仙界组的南方统一悬挂民众意见箱；在每颗星球北极和每个仙界组的北方统一建立天朝工作信息站。”
宇宙王翻看着整编方案，深思了半天最后说：“朕听了你们的具体设想觉得可行，你们把天朝办公机构整编方案每一位天朝官员手里配发一份，要广开言路、群策群力，力争把天朝办公机构整编工作完成好！”
……
第二天，宇宙王又召开了军机大臣会议，专题研讨天朝新皇宫搬家的事宜：
宇宙王：“现在天朝新皇宫的主体部分已经竣工了，工程部队正在进行天朝皇宫附属设施的建设，组织进行新皇宫搬家也是早晚的事情，现在天朝办公机构的整编，也正好进入到三级办公机构向四级办公机构的过渡期间，天朝一二级办公机构正好可以利用这一空档时间，来组织天朝新皇宫的搬家工作。”
我说：“启禀玉帝，新的天朝皇宫的启用代表着宇宙空间这段崭新历史的开始，因此臣建议启用庆典仪式一定要非常隆重。”
宇宙王笑着说：“非常隆重？什么才叫着非常隆重呀？跑不了也是吃吃喝喝、唱唱跳跳的，你们还有什么新的创意吗？”
天朝老阎王爷：“玉帝，老臣有句话已经在肚子里憋了很长时间了，老臣想是不是应该召开一个宇宙空间统一庆典大会？”
宇宙王收住了笑容说：“这可是一个非常严肃的问题，要说宇宙空间统一了，说实话朕的心里目前还是没有底呀！现在宇宙空间的剿匪战斗一刻也没有停止过，而且星球群和仙界社区的办公机构整编工作还没有开始，这也就从真正意义上讲，我们还没有对宇宙空间实施有效的统治，在这种情况下，可变化的因素实在是太多了呀！”
左宰相忠义与成龙、成虎交换了一下意见然后说道：“启禀玉帝，我们天朝军队可以向您立下军令状，我们一定能保证宇宙空间拥有一个长久和平、安全的环境，如果做不到的话，我们全体将领自愿自裁圆满，向玉帝谢罪！”
天朝军队副帅成龙：“据我们天朝安全部队掌握的情况，现在宇宙叛乱势力和宇宙邪教势力，潜伏下来的小股力量已经不能对我天朝构成大的威胁了，随着我天朝军队整编的完成，进入到正规化建设时期，他们更没有机会来组织反扑了，而且现在宇宙空间的剿匪战斗，已经形成了我方处于绝对优势的态势之下，随着天朝五方面军防区的重新划定，在天朝安全部队的全力配合下，剿匪战斗取得绝对性的胜利已经是胜券在握了。”
天朝军队副帅成虎：“我们天朝警务、勤务部队也完全有决心、有能力在天朝军委的领导下，全力担负起维护宇宙空间社会治安稳定的能力。”
金凤皇后：“启禀玉帝，我们天朝水神宫的官员平时与宇宙空间民众打交道的机会比较多，官员们也都反映现在在宇宙空间里民众关于和平的呼声是越来越高，期望宇宙空间统一发展的愿望也越来越强烈，在天朝新皇宫启用之际，实行宇宙空间的大统一也正是最佳的时机。”
宇宙王：“既然众爱卿都是这个意见，朕也不好说什么了，朕在这里就强调三点：一是把天朝新皇宫还需要建设的附属设施尽量考虑齐全一些，大家还有什么好的建议，可以直接汇总到右宰相忠义那里；二是关于宇宙统一日庆典活动的安排，从现在开始就要紧锣密鼓地开始运作了；三是像宇宙统一日这样的大事，必须要拿到朝会上请全体天朝官员们来公决，为了保证这一提案的顺利通过，大家也可以分头到天朝官员中有针对性的做一些工作，但有一句话朕在这里必须要说清楚，就是我们做工作实际上是帮助官员们打消心中的一些疑虑，所以一定坚持工作公开、透明。”
一晃一个月时间已经过去了。
这一天，在天朝的朝会上，左宰相忠义说道：
“启禀玉帝，天朝军队的将领们听说天朝要举行宇宙空间统一日庆典活动的消息以后都欢欣鼓舞，纷纷向上级递交了决心书，表示要用自己的生命来捍卫天朝的集中领导，捍卫宇宙空间的大统一。”
右宰相张廷玉：“我们天朝办公机构的官员也广泛地征求了宇宙空间里民众的意见，大家对宇宙空间统一的呼声也非常的高，请玉帝定夺。”