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到。一旦稍有不慎，掉进去就是头破血流。就在我打电话给你们城建局的时候，就有一个大嫂摔伤了，人我已经送去医院了。”
将局长堆着笑脸还要解释，杨帆一摆手说：“你不要跟我解释，你跟贺区长去解释，跟主管区长去解释，我只管在常委会上，对你们城建局地领导班子的工作能力，提出质疑。”
围观群众听到这里，顿时齐声叫好。杨帆冷笑着转身对众人说：“大家都散了吧，你们提的问题我都记下了，回头会给你们反应到相关部门解决的。”
杨帆说着转身就走了，众人这才注意到，杨帆是步行而来的。一时间又是议论纷纷，留在原地的城建局蒋局长，看着杨帆的背影，脑门上的汗下雨似的往下掉，等杨帆消失了，这才回头朝手下怒吼：“这两天是哪个接值班电话？又是那个负责周末维修地？”
“还不是刘副局长和钱队长么？天天值班在办公室里打麻将。”有人嘀咕了一声，蒋局长顿时脸色铁青，摸出电话来。
“钱孝义，我隆你个妈妈，老子被你害死着。”蒋局长地骂声响了起来。
回到招待所，一脸疲倦的林顿，正等在门口。杨帆微微诧异地上前笑着问：“怎么搞成这样子？你老婆不要心疼死了。”
林顿揉了揉眼圈说：“昨天晚上我回去了睡不着，写到夜里三点，差不多把架子搭起来了。”
杨帆不觉抱歉的笑了笑说：“不好意思啊，我的电话吵到你休息了吧？”
林顿笑了笑说：“没事，我老婆讲了，跟着杨书记做事，做的都是些正经事情，要好好做。”
杨帆心里微微惭愧，接过林顿的报告说：“赶紧回去休息吧，报告我来弄。”
林顿犹豫了一下，还是露出微微的感激之色，转身回去了。杨帆回到房间，拿起报告看了起来，看了一会发觉肚子饿了，这才想起早晨没吃东西，气都被城建的人气饱了。
杨帆从这个事情上看到，虽然召开了会议，明确了干部问责制度，但是绝大多数人还没把这个事情当回事，需要给这些人来点狠的了。
想着杨帆拿起电话，拨了洪成钢的手机，接通之后，问候了一声，大致的把早晨的事情汇报了一下，提出了自己的担忧。洪成钢在电话那头沉思了好一会，然后异常严肃的说：“小杨书记，你提的这个问题很严重啊，也很及时。我们的同志，就是在这种漫不经心的态度中，让人民群众对政府对官员失去了信心。这个事情，明天的常委碰头会上，我来开炮。不狠狠的刹一刹这种怠慢的情绪，不收拾几个不听招呼人，不让他们意识到问题的严重性，就不能起到扭转政府形象的效果。”
杨帆听了这话，想起大学生村官的事情来，立刻又接着说：“洪书记，我觉得仅仅靠制度的约束，还不足以彻底扭转我区干部普遍存在的不作为的暮气。我这里有一个想法，正在整理成报告，明天的常委会之前，我想给您先看一看。”
杨帆最近凡事都做到了先通气，洪成钢对这个态度非常的满意。不然的话，手下有这么一个背景身后的人在，当书记的谁不忌惮三分？
洪成钢心想，杨帆最近搞的事情，都是给纬县区长脸的事情，想必这一个提议，只要通过了，没准又能增加一点政绩呢。
有了这种想法，洪成钢很是愉快的说：“小杨书记，工作上的事情，你大胆的去干，有什么想法大胆的说。我绝对是全力支持你的工作的。”
挂了洪成钢的电话，杨帆的手机立刻又响了，这一次是贺小平主动打来了，而且显得非常的愤怒。
“小杨书记，今天上午的事情，多亏了你及时赶到啊。不然，群众会怎么看我们区政府？还有区长热心这一边，太不负责了。把电话转过去就行了，事后也不记录，也不追问处理结果。我要的是一个总机么？简直就是一群昏聩之徒。”
杨帆立刻把之前和洪成钢电话的事情说了出来，贺小平一听洪成钢的态度，立刻表示赞同说：“这个事情，洪书记的态度就是我的态度。我这就向洪书记汇报，立刻着急各局的一把手，还有热线的有关责任人，到现场去开个会。”
杨帆立刻点头答应：“我这就赶过去，今天必须要好好让那些态度不端正的干部，好好的提高一下认识。”
挂了电话，杨帆急急忙忙的往现场赶时，苏妙蛾的电话打了进来，开口就问：“杨书记，城建局那边的事情，是不是能微微的放一放，老蒋就要到站了。”
第一把六十六章全区试点
更新时间：2009…5…1117：48：36本章字数：6248
会有人打求情电话，但是这个打电话的人是苏妙蛾，杨帆没有想到。苏妙蛾的意见，杨帆不能不考虑，因为这是真正的自己的人。但这个事情，不能说算就算了，不管怎么说城建局的一把手，是难逃责任的。
“让老蒋抓紧时间整理出一份责任报告，明确事故责任人。作为一把手，城建局上下工作如此携带，他有必要作出深刻的检查。”
苏妙蛾在电话那边微微的松了一口气，杨帆能这么说，已经给足了面子了。至少老蒋能熬过这一次。
现场会的现场有点严肃，因为是休息日，贺小平是直接打车过来的。没过一分钟，洪成钢也打车出现了，坐的还是一辆俗称“大牙机”的三轮车。杨帆是第三个到场的常委，不行而至。苏妙蛾没一会骑着自行车出现了。
这么一件看着并不算很大的事情，引起的反应如此强烈，恐怕很多干部都没有想到。一干干部陆续来到的时候，戏剧性的场面出现了，四大常委蹲在地上，在说着点什么。那些开着公家的车子出现的干部，看见这一幕还以为出现幻觉了，要不是看见城建局的老蒋，站在边上猛擦汗，大家都一会来错了。“按照规定，领导干部节假日是不能使用公车的吧？”杨帆站起身来，轻声的说了这么一句。
贺小平面露沉痛，点点头说：“这个规定，恐怕很多人都忘记了。”
洪成钢冷笑说：“那我们就提醒他们一下。”
苏妙蛾淡淡的笑着说：“今天开车来地。没人扣一百块地油钱好了。”
最后这一句。有点搞活气氛的味道，四人相视一笑。
洪成钢在会议钱安排秘书去统计了一下，来到现场会的干部，9成以上都是开着公家的车出现的。这一招，搞的那些开车出现地干部，一个一个都面色如土。
这个场面很快就引起了大量群众地围观。公安局长沈宁反应迅速。立刻抽调警力维护秩序。
原本是针对城建局的事情，因为杨帆的刻意引导，演变成了一场针对全区普遍存在地工作懈怠现象的批评与自我批评的会议。
现场会还是又洪成钢先说话。洪成钢地发言这一次并不长，因为太阳已经很高了，水泥地板开始发热了。
贺小平和苏妙蛾先后发言。轮到杨帆的时候，杨帆笑着摆摆手说：“我就两句话，拜托大家今后工作中认真一点，负责一点。”说着杨帆猛的把脸一板，声音提高不少说：“如果再发生类似的让群众身体和情感受伤的事件，损害了我党形象者，我将会在常委会上提议撤销他的职务。”
杨帆没有在城建局的事情上紧抓不放，这让贺小平和洪成钢开始有点意外，不过想到城建局的老蒋是苏妙蛾提拨起来的。两人地心思也就发生了一点微妙地变化。因为不明白杨帆心里真正的想法，现场会上也没有穷追猛打。
现场会开了一个多小时才算结束。中心自然还是强调领导问责制度。一干常委步行回到区委，简直就是给那些开车出现地干部脸上狠狠的来了一下。当然，也有人怀疑这是作秀，实际上杨帆清楚这是一个巧合。至少洪成钢的车子，是去送儿子到宛陵上学去了。@区委大楼里，针对城建局的事情，召开的一个临时常委会，讨论如何处理的问题。现在的纬县，别看常委里面市里塞进来五个人，但这五个人的来路都有点说法，也不是一伙的。所以纬县的常委会，发言权还是掌握在四大常委的手里。
关于城建局的处理，会议上杨帆的意见非常明确，相关责任人必须严肃处理。暂时明确的一条是受伤群众的医疗费，由责任人承担。其他的处理，要等进一步的调查出来之后，再做决定。城建局长作为一把手，虽然出事的这两天不是他值班，但是也脱不开关系，建议作出深刻的检查，通报批评，以观后效。
老蒋的职务是保住了，但是今后的仕途算是走到头了。
杨帆的提议得到了全体通过，不过有心人还是会去想一个问题，城建局的老蒋，还有两年就到下去的时间了吧？不管你怎么想，杨帆终究是站在一个正义的立场，提出了严肃的处理意见。
午饭前临时常委会结束，众人散去，杨帆打车回到招待所。心里多少有点不舒服，要不是苏妙蛾的一个求情电话，杨帆是绝对要拿城建局来开刀的，不见点血怎么能吓的住猴子？
值得庆幸的是上午的公车事件，使得杨帆得以轻轻的转移了一下注意力。也算是给了苏妙蛾一个交代了，杨帆多少觉得有点无奈，但这就是现实。
回到招待所，刚刚打开房间门，开了空调后站在门口吹风等温度下来时，苏妙蛾发来一条短信：“谢谢！”杨帆笑了笑，回了一条：“客气。”清除了短信之后，杨帆叫了碗面条，拖把椅子在走廊上吃。
招待所里的人，对这一幕现在已经再熟悉不过了，每到休息的日子，小杨书记只要在招待所呆着，肯定是一碗面条，一把椅子坐在走廊上。杨帆很奇怪，隔壁的晓云怎么今天不在？奇怪的同时也产生了一点轻松的感觉。
关于晓云的问题，杨帆和沈宁私下里交流过。沈宁是这么下的结论，“如今的女性，一个比一个现实。权利、金钱、相貌，三者只要你有一样，就会有带着强烈目的性的女人主动缠上来。”最后沈宁还无比沉痛地说：“鸟人。你很不幸。三者皆有。”
沈宁说地多少有点刻薄了，也有一竿子打翻一船人的嫌疑。但仔细想想，这个话确实很有说服力。宣永光先生早在民国初年就有言，“除了强奸之外，男女之间发生了深切关系，追源祸始。女子是主犯的多。”这句话在杨帆看来。同样有点偏激，但是却也说在了要害上。
回到空调房，拿出林顿整理的报告。杨帆开始继续看，并适当的补充一点自己的看法。搞完之后，杨帆让林顿过来。拿回去再修改一遍，然后打印出来。
晚饭杨帆还是一碗面条，正在吃地时候，一男一女两个年轻人走了过来。走在前面地女子，看见杨帆吃饭的样子，立刻举起手里的相机啪地拍了一张。闪光灯闪过之后，把正在思考明天常委会该怎么说话的杨帆个惊动了。
对于这种不宣而照的人，杨帆心里非常地不满。不由的怒色起来，扭头瞪了一眼那个额头上长了一排青春痘的年轻女子。
女人被吓的微微往后一退。（）随即身后的年轻男子上前来解释说：“杨书记好。我们是宛陵晨报的，今天在网上看见您在现场处理城建局事故的消息。所以就赶来采访您。”
听说是记者，杨帆的态度微微的缓和了一些，但也没有收起脸上地不快。而是轻轻地皱眉说：“你们要采访，也该先通知办公室的同志吧？另外采访我做啥？你们应该去采访区委书记洪成钢、副书记、区长贺小平同志，上午地现场会是他们主持的。”
这时候，被吓了一下的女记者上来了，不满的嘀咕说：“记者有新闻自由。”
杨帆一看这个女的样子，就觉得她有欲求不满的嫌疑，再看她一脸拽样，联想到刚才乱拍的事情，脸色就更难看了。
“记者是有新闻自由，但是宛陵晨报是党报，是市政府的喉舌。该报道什么，不该报道什么，你们还要我教？行了，我很忙，没时间接受采访。”杨帆说着站了起来，转身拖着椅子回了房间。
“杨书记，杨书记，……。”男记者在后面喊了两声，见杨帆坚决的把门关上了，不由微微露出丧气。回头朝女人埋怨：“你咱们搞的？第一次出来采访，很你说了多少次了，拍照前要征求领导意见，你倒好，一下就把领导给得罪了。”
正在埋怨间，杨帆从房间里探头出来，朝两人的背后说：“用的数码相机吧？把我的照片删了，否则我会请律师告你们侵犯我的肖像权。”
杨帆说完，立刻又关门回去，男记者回头愣了一下，一把抢过数码相机来，飞快的删了杨帆的照片。
“你干什么？”女记者急了，一把抢回相机时已经完了。男记者黑着脸说：“我警告你，再有下一次，你还是回去干你的校对。”
对于现在的记者，杨帆没有多少好感，因为太多的记者不干人事。再有一点，今天的事情，搞的好就是一次正面的宣传，搞不好就是一次纬县黑暗面的曝光。这种新闻杨帆怎么会往里跳？想想当初张思齐在城管局那里拍的照片，不全都让杨帆给枪毙了么？全抖出去了，将党和政府的形象置于何地？
杨帆并不知道，这一对记者出去的时候，两人还有一番对话。
女曰：“不就是个区副书记么？拽什么拽？”
男曰：“你晓得个屁，你就晓得在床上张开大腿，晓得花老子的钱去乱买衣服。马勒戈壁的，带你出来采访就是个错误。”
女怒曰：“搞老娘的时候，你怎么不说这些？每次叫人家摆这个姿势那个姿势的时候，怎么不说这些？花样不少，哪一次能满足人家了？”
男：……………………。
这一段小插曲，在徐徐降落的夜幕中，随着微微的晚风飘散。
次日一早的常委碰头会上，杨帆拿出打印好的报告，给每位常委都发了一份之后，这才笑着说：“这是我的一个不成熟的想法。拿出来同志们讨论一下。”
对于这份报告。不同意见当然是存在地，有地人肯定要发言证明自己的存在的。政法书记鲍成就站出来说：“这个事情，我认为不妥。中央没有这样的指示精神，上级领导也没有类似的部署。”
组织部长叶明宇举手说：“这个事情，南方省份确实有先例，但是成效如何。还有待时间的检验。我倒是倾向于杨书记提出地。干部问责制度下，能上就能下地说法。也支持加大提拔年轻干部，充实我区干部队伍的意见。”
虽然有不同意见。但是最终还是通过了，以区委的名义上报市委。具体地报告当然还要重新修改打印出来，交区委领导审核后上报。
这个事情在很多人看来。杨帆有哗众取宠的嫌疑。不过，对于纬县的班子而言，这也是一种创新地举动，毕竟江南省，纬县是第一个提出这个建议的。
随后的议题，还是针对干部问责制度的。洪成钢为此曾向李树堂做过汇报，李树堂当时的态度是肯定的。李树堂还提出了，南方某省率先推出了相关的制度，纬县区政府在宛陵乃至全省都是第一例。可以作为一个试点来抓。搞出一个模式来市委上报省委。
李树堂的态度源自与此人的一贯谨慎，没有跟风习惯。
洪成钢是决心在问责制度上作出点样子来地。所以会议上一再地强调这个问题。一再强调在实际工作的过程中，在借鉴其他省市地经验的同时，结合纬县实际，不断的完善领导干部问责制度。
作为一把手，洪成钢如此大力支持杨帆，也是有原因的。首先这些事情，都是杨帆搞出来的，其次这些事情一旦搞好了，都是政绩。对整个班子有好处，也能体现市委的正确领导。
常委会最后在这个问题上形成了统一意见，由杨帆提议，加强整顿机关干部的工作态度。实行工作规划，签订目标责任书（一级向上一级负责）。每月检查落实，群众投诉最多的后三家单位（第一个月）警告。第二个月（全区通报）三个月，自动辞职的领导问责制。会议结论以书面报告，上报市委领导。
会议结束后，一切工作还是要正常的继续。杨帆一头又扎进了会议中，各种工作会议、见面会、碰头会、常委会，一个接一个的开。
纬县区党委递上去的，关于推行大学生村官一事，到了市委这边，似乎有点石沉大海的意思。几次常委会都没有提起这个事情来。洪成钢对这个事情挺上心的，跑到市委多次汇报工作，提了一次。李树堂说：“这个事情，虽然有先例，但是常委会上跑出来，阻力还是会很大。市委主要领导的碰头会上，形成的意见是暂时压一压。
洪成钢把这个话，转告了杨帆。杨帆听了感觉到，李树堂目前还无法彻底的掌握宛陵的局面，本地的旧有势力，还在进行着顽强的对抗。李树堂的强势，还需要时间来形成。
天气渐渐的热了起来，时间进入了7月。
这一夜杨帆和往常一样，在招待所的房间呆着，工作之余上网浏览了一下新闻。突然一条新闻出现在杨帆的面前，中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》。
这个新闻等于是给杨帆打了一针兴奋剂似的，立刻就坐直了身子，仔细的看了起来。