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在很多被德军占领的苏联城市和乡村，占领者发布了一系列执行死刑的命令，可以按照各种不同的理由将人处死：诸如，晚上5点以后上街、留外人过夜、不交出财产，拒不参加强制性劳动等等。在希特勒军队占领费奥多西亚之后，德国城防司令埃贝尔加德大尉发出一项命令，其中的第七项声称：“当发出警报时，任何居民如果在街上出现，都应击毙。若是一群居民，当即将其包围，并毫不留情地击毙。对于为首者和教唆者都应公开绞死”。
尽管占领者发布的各项命令和指示中，包括有众多执行死刑的理由，然而，大多数的杀人行动是毫无任何理由的。它们仅有一个目的，那就是恫吓和消灭更多的苏联人。例如，占领苏联白俄罗斯之后，希特勒匪徒们在这期间共焚烧、毁坏和掠夺了209座城市和地区中心（总共有270个）。与此同时，他们还企图在白俄罗斯建立警察部队并把宗教界也控制在自己手里。“希特勒分子打算在占领区玩弄‘自治’来推卸自己的罪责，他们利用资产阶级民族分子，借助教堂和宗教信仰来欺骗人民。所有这些都是为了掩盖他们真正的目的，为了掩盖他们占领政策以及恐怖和暴力制度的本质”。
他们践踏国际公法和惯例，枪杀大批苏联战俘。苏联政府1941年11月25日的照会《德国当局对待苏联战俘的罪恶行径》中，揭露了德国法西斯当局对红军被俘官兵进行的一系列迫害。
在这之后，希特勒分子仍然继续杀害和虐待苏联战俘。例如，1942年，在斯大林格勒州的戈罗季谢区韦尔佳奇庄园的战俘营，仅仅在其存在的三个半月之中，就至少有150名战俘被杀害。占领军还建立了大批被称之为“死亡工厂”的集中营。
在所有被他们占领的苏联地区，大批的城市、村落和农庄被摧毁和破坏。在乌克兰、白俄罗斯以及莫斯科、列宁格勒、图拉和我国的其它州中，法西斯分子捣毁了无数所房屋、学校、医院、博物馆、影院、俱乐部以及各种公共建筑和设施。所有这一切都是按照德国最高统帅部的命令进行的。这些消灭居民点的命令则是由这一政策的追随者们直接干的。
敌人对占领区实行统治的基础就是德国军队和大量的特务机关——盖世太保以及宪兵和警察等。
1942年8月18日，希特勒在镇压军事行动地区的游击队活动的训令中说道：
“只有党卫军和警察的最高首脑与各武装部队的司令官更加密切配合，才是取得成功的保证”。
按照法西斯占领区行政机构的命令，从民族主义分子、刑事犯和其它的阶级蜕化变质分子中招募了一批市长、乡长和村长。
为了对当地居民推行极其残酷的恐怖政策，敌人拼命灌输所谓德国占领不容改变以及他们不可能战胜的思想，以此来达到恫吓人们并使之无法反抗的目的。敌人在对苏联人民施行肉体镇压的N时，还进行精神瓦解。他们进行纳粹宣传和鼓动破坏文化珍品，污辱俄罗斯人、乌克兰人、白俄罗斯人以及其它民族的民族感情和人的尊严。
为了从经济上对被占领的土地进行掠夺，他们将所有的原料、所有被发现的物资储备都输运到德国，并没收了普通居民的私人射产。
法西斯政府的秘密“训令”，还包括组织开采顿巴斯的煤炭，整顿被占领区各企夜的生产以及开始铁路运营。
希特勒当局打算建立起大批资产阶级的工业企业，并把它们变为德国垄断集团的财产。而在波罗的海沿岸、西乌克兰、和西白俄罗斯已经有一部分企业交还给原来的企业主。法西斯侵略者将一些贵重机器设备和原料运往德国。同时，他们还拼命地利用现行工业企业，以满足德国军队当前的需要。
希特勒匪徒顽固残忍地推行了大肆掠夺苏维埃国家的法西斯计划。然而，事与愿违，不管是敌人的鼓动者还是执行者，他们的打算很多都遭到了失败。依靠苏联的资源来满足德国军队和后方在粮食、原料和工业品方面的需要绝非易事。因为，敌占区的居民们暗中抵制德国法西斯当局的各项命令，并采取各种方式来阻止它们的实施。
对于占领者来说，掠夺和平居民的私人财产比较“容易”一些。德国法西斯军事指挥部对此给予不小的重视。
把掠夺和镇压作为国策是法西斯军队对待当地居民各项命令的主导动机。
在被占领的土地上，法西斯分子广泛地采用强制性劳动和把几百万和平居民作为“战俘”强制驱赶到德国。
如果谁逃避强制性劳动或者被德国当局认为是劳动效率不高的人，谁就要遭到占领者的残酷镇压。
敌占区的苏联人民不顾侵略者的白色恐怖，千方百计地暗中破坏法西斯分子使用工厂和企业，使大多数企业都无法投入生产。1942年3月初，苏联军队缴获了一个法西斯当局的秘密指示——“东部地区的当前任务”，其中提到要加快向德国强迫输送苏联工人：“东部占领区有着取之不尽的健康强壮的劳动力资源，只有从他们中挑选出数百万工人输送到德国去，才能满足德国劳动力空前的需要，补偿德国工人灾难性的奇缺”。
被希特勒匪徒赶到德国做苦役的普通居民中有一百多万是基辅人，近一百一十万来自哈尔科夫，约三万人来自罗斯托夫，二万多人来自克里沃伊罗格，约五千人来自维亚济马等地。1942年，苏联的敌占区共有二百万左右苏联人被驱赶到德国。
为了征集苏联人到德国去，希特勒军事当局成立了惩罚队。这些惩罚队为了恫吓违抗者，经常对居民点进行大肆烧杀。
被赶去做苦役的人们，包括妇女和儿童，都被关在过境集中营里，然后运往德国。运送途中，条件极为恶劣，他们中很多人还未到达德国内地就死去了。弄到德国的这些人被分配到军事工业和运输行业，一部分则从事农业或作家庭佣人。欧洲一些被希特勒德国占领的国家里，也有数万名和平居民被强迫或欺骗到德国来为法西斯做劳投，他们与被赶到德国的苏联人遭受着相同的命运。
在农业地区，希特勒分子实际上废除了集体农庄，建立了带有农奴制性质的“村庄经济”。全部收获都必须交给占领当局。国营农场和农机站则被变为“国家经济”转属于“德国管理局农业经济处”。在德国最高统帅部颁布的《东部征服区经济管理手册》中提到：“被征服的东部地区是德国的经济领地，土地以及所有动产与不动产均为德意志国家所有”。
在乌克兰和白俄罗斯的西部地区以及立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚，土地很快就转手交给了德国移民和送还给原来的地主富农。从1942年春天，地主经济也开始在其他的敌占区漫延。例如，在立陶宛，地主经济就占有五千个最好的农业生产单位，拥有二十万公顷以上的上地。
巩固地主富农的领地，对苏维埃农民采取强制性劳动，是法西斯占领者的正式纲领。为了达到这一目的，敌人的军事和民政当局发布了一系列命令和指示，并印成传单和呼吁书广为散发。1942年2月底，由苏联敌占区的希特勒当权者A·罗森贝格颁布了一个《土地法》。
对居民进行残酷镇压，在敌占区实行农奴制经济，都是希特勒军事当局与法西斯国家行政和警察部门共同干的。希特勒的“经济小组”、“军事农艺师”、“农业军官”、“管理人员”、“警备司令”、“村长”、“市长”们无限制地利用自己的权力，采用极为残酷的手段强迫居民们从事农奴式的劳动。
法西斯的“新”秋序使几百万人民遭到了肉体上的摧残、奴役和惨无人道的剥削。它使人民丧失了国家的独立，使民族失去了宝贵的资源。
在敌占区的苏联人民，不愿忍受法西斯的奴役，他们很多人不仅翘首盼望着苏联红军的到来，而且在敌人统治的残酷环境下，依靠自己的力量，开展反对占领者的斗争。
在德国法西斯军队的后方，反侵略的人民斗争开展得如火如荼。反抗的形式各种各样。游击活动、地下组织和小组的活动广泛开展，居民群众对法西斯侵略者的各种政治、经济设施进行了大规模的破坏。譬如，为了反对强制性的劳动，很多苏联人都逃避职业介绍所的登记，大批工人和职工离开了工厂企业或者经常旷工。对这种情况，法西斯当局的威胁和镇压都无济于事。居民们绝不愿意为占领者工作。
就是在那些希特勒分子得以恢复生产的企业里，爱国者们也采取了各种方法进行破坏：损坏机床和设备，制造事故，使原料和成品作废。在铁路枢纽、大型车站、机车库里，暗中破坏接连不断。在那些法西斯建立了自己统治的地方，破坏和怠工已经成为人民群众反对占领者的一种斗争形式，并越来越广泛地开展起来。
在被占领的农业地区，农民们经常背着敌人掩藏起上一年收获的粮食或者销毁它，抵制完成粮食交纳任务，破坏播种和收获。
194l——1945年的伟大卫国战争创造了波澜壮阔、威震敌胆的游击运动。到1942年秋，在敌人占领的苏联领土上活跃着1770个游击队和游击兵团，总人数超过了125万。“这时的大多数游击队和旅的人数编制齐全，战斗经验丰富，每支部队都有坚强的党、团组织。在所有的城市和居民点，英勇的地下战士都在积极地同敌人作战”。
波恩联邦军中校0730·米杰尔多夫在西德发表的《俄国战争中的战术》一书中写道，苏联被占领区的游击运动乃是“德国最高政治领导的错误和德国行政管理机关严重失职的后果”。用某些“错误”和侵略者的“失职”来解释游击运动，掩盖侵略者卑鄙而又野蛮行为的实质，达只能意味着替法西斯德国对苏联和其他爱好和平人民的侵略进行辩解。
为了歪曲苏联游击运动的历史，资产阶级的反动作者竞不惜掩盖这一不容置辩的事实，即在被占领的苏联领土上，敌人遭到了被奴役人民的日益增长的反抗。
在苏联国土上，敌人的军队和希特勒行政当局没有一天一夜感到过平安。Ь·米杰尔多夫写道：“谁也不知道游击队突然从何而来，又一下消匿而去。他们象幽灵一样突然出现，常常把敌方搞得惊恐不安。在游击队经常活动的地区，占领国的军事和行政代表经常受到攻击的威胁，以致变得越来越神经过敏”。德国统帅部不得不拿出更大的力量应付游击队的进攻。然而，无论是讨伐队还是其他的镇压措施，包括各种精心策划的残酷方法，都无法消灭游击运动。
敌人后方的群众运动在不断增长和扩大。运动的领导者就是共产党。在联共（布）中央的指示及其帮助T，很多游击队、游击小组和地下斗争的组织者被派到了前线。1942年5月30日成立的游击运动总司令部和各加盟共和国以及各州的司令部的活动起了巨大的作用。
1942年，地下斗争尽管遭到了一系列的失败，但在乌克兰、白俄罗斯以及俄罗斯联邦仍然越来越广泛地开展起来了。地下工作者在居民中间开展了大规模的政治工作。在共产党的领导下，地下共青团也同占领者展开了英勇顽强的斗争。
在斯大林格勒州的被占领区也展开了游击斗争。1942年6月28日，联共（布）州委员会成立了一个领导各游击队的作战小组，责成它“对联共（布）各区委会成立游击队事宜给予实际帮助”。各游击队和小组是由党和苏维埃的积极分子、工人、职工和集体农社社员组成的。另外，还为游击队搞到了部分武器，建立了一批粮食基地。联共（布）斯大林格勒委员会常委会在8月19日的一项指示中指出：“委员会在6月28日做出的关于在顿河左岸大部分地区和北部一些地区成立作战游击队的决定正在执行中。卡拉奇、托尔莫辛、科拉利尼科沃地区的游击队和游击小组已经组建并训练完毕。他们已深入到德国占领者的后方”。在该州的土地上，同德国法西斯侵略者进行斗争的有11个游击队和小组，共计186人。此外，方面军司令部还向敌占区秘密派出游击小组和侦察人员。游击队员们进行各种神出鬼没的破坏活动，在道路上布雷，破坏电报电话联络，歼灭小股敌人和捣毁他们的物资器材。
然而，斯大林格勒州的游击队活动，由于遇到了极为复杂和困难的环境，未能得以发展。在被占领地区，敌人集结了大量的兵力，所有的居民点和冲沟都驻满了军队。该州地貌平坦、光秃、没有自然屏障，给游击队活动带来了额外的困难。从北起卡累利阿森林和波罗的海沿岸，南到摩尔达维亚和克里木的整个广阔原野上，游击队成功地开展了反抗占领者的斗争。而且，到1942年夏，游击队活动的规模日益增大。
游击队越来越多地与红军正规部队和兵团配合作战。他们的重要任务之—就是根据军事指挥部的意图侦察敌人部队及其司令部驻地，判明敌部队的种类和武器性质，提供机场、仓库、弹药、燃料的准确位置，以及运输物资和部队的军列运行等情报。在那些游击运动开展极为广泛的地区，它对前线武装斗争的进程产生了直接的影响。
联共（布）中央委员会总结了各游击队积累的战斗经验，正确地评价了敌后人民抵抗斗争的巨大力量，同时，做出决定，在那些德国法西斯侵略者占领的苏联领土上，进一步开展游击运动。1942年8月底，奥廖尔、布良斯克、乌克兰和白俄罗斯的各游击兵团和支队的指挥员来到莫斯科。他们之中有苏联英雄C·A·科夫帕克、A·H·萨布罗夫、A·Д·邦达连科、M·N·杜卡、M·П·罗马申、Г·Ф·波克罗夫斯基，以及各大游击队和兵团的指挥员B·N·科舍廖夫、N·C·古津科、M·Ф·什梅廖夫等。8月31日和9月2日两天，联共（布）中央政治局的全体成员参加了在克里姆林宫举行的会议，会上总结了一年来游击运动的经验并向游击战的参加者们下达了新的重大任务。会议还讨论了游击队的作战活动和如何在居民中开展政治工作等问题。游击队的作战方向首先是打击敌人日益拉长的交通线，消灭他们的有生力量和技术装备。1942年9月5日，国防人民委员N·B·斯大林发布《关于游击运动的任务》的命令，指出主要任务就是将游击运动变为全体人民的运动。
1942年9月底，国防委员会在游击运动总司令部之下设立了政治部，与各加盟共和国和州的党委会建立联系，负责领导各地下党组织和在敌占区居民中的宣传工作。1942年的最后几个月中，开始向敌后更多地派遣组织工作小组。这样，进一步加强了游击队的领导，建立了游击队之间的联系，将它们联合为更大的兵团，并又组建了新的游击队。
联共（布）中央和国防委员会为加强各游击队和兵团领导的这些措施，以及对其作战活动和当地居民加强联系的大力支持，使得游击斗争进一步高涨。游击运动吸引了越来越多的群众参加，并开始解决更重大的新的作战任务。游击队对敌人后方纵深的频繁袭击，就是一个有力的证明。
游击兵团的袭击行动紧密配合了红军的作战行动。他们打击敌人的交通运输线，而敌人指挥部正是靠这些交通线为伏尔加河和高加索地区的部队提供物资补给的。在这个对敌作战的紧要关头，破坏这些交通线是有特殊意义的。C·A·科夫帕克和A·H·萨布罗夫领导的游击队从布良斯克森林中对第聂伯河西岸的乌克兰地区同时并行出击，给敌人造成了很大的损失。
斯大林格勒和苏德战场其他地区的紧张战斗吸引了德国统帅部的注意力，使其不能从前线抽调更多的德国军队来大规模围剿游击队。在很多被占领的苏联地区，游击队实际上已控制了局势。在白俄罗斯，游击区已占共和国领土的百分之六十三。
敌人后方的全民斗争正在迅速发展。游击队牵制了大量的敌人军队不断破坏敌交通干线，消灭希特勒军队的有生力量和技术装备，在敌官兵中制造恐慌。游击队和地下工作者的斗争已经成为战略上和政治上的重要因素，在伟大卫国战争的各个事件发展中，起着越来越大的作用。
第七章 红军反攻和合围敌军集团的准备
第一节 反攻意图的产生和反攻计划的制定
为上所述，苏联反对希特勒德国的伟大卫国战争第二年初的主要标志是，德国法西斯军队进展顺利。敌人重新掌握战略主动权后，在苏德战场南冀展开了攻势，结果又侵吞了苏联大片土地（面积为三十八万平方公里）。
敌人推进到沃罗涅日、斯大林格勒地域，接近大高加索山脉的山前地带。希特勒匪徒占领了顿巴斯工业区。富饶的顿河、库班河、伏尔加河下游的农业区，再次对苏联造成极端险恶的军事形势。但同1941年一样，这一次，敌人仍没有能够消灭苏