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第二百十七节 宪法拉开选举
于制宪会议的代表本来就来的不足所以每一个代表显得非常重要每一票都弥足珍贵。【】
因为即便那些缺席的人没有表态在算整体通过率的时候其实也要把他们算进去所以实际上反而因为大量代表没有参加已经就造成宪法通过非常艰难。
全体代表对于要制定一部宪法来规划国家未来展的方向上是一致的。
可惜方向的一致不等于方案的相同更不等于意见的统一。尤其是当方案涉及各自利益时那就会针锋相对、寸土必争以致制宪会议好几次差一点不欢而散。就算最终坚持了下来中途还是有十几名代表离会出走决定杯葛（boybsp；这样不友好的氛围让很多代表忧心忡忡。七十二岁高龄的制宪会议主席宾夕法尼亚代表德高望重的本杰明…富兰克林博士。最后提议聘请一位牧师在每天开会前主持祈祷恳请代表们放弃“惟有自己正确”的观念。
事实上正是由于争论的双方都表现出相对冷静理智的态度居中调解的一方又能提出合理的建议制宪会议才从走投无路转向柳暗花明并最终达成协议。
制宪会议的最大难题就是既要把各邦的主权和权力收缴上来交给一个“坚强之全国政府”但又决不允许这个政府是**主义和君临天下的。
杰弗逊的民主党人在反对联邦集权无效的情况下对于中央政府和国会的构成进行了严格的要求。这部分讨论了很长时间。最后规定：
国家权力既被纵向地分解为联邦的权力和各州的权力（其实是独立各邦部分让渡权力变邦为州）又被横向地分解为立法、行政和司法三部分。其中立法权属于美国国会行政权属于美国总统。司法权属于最高法院以及国会不时规定和设立的下级法院而立法权又分属参、众两院。只有参、众两院分别通过法案才能成立。而且总统对通过地法案有否决权最高法院也可以判国会通过的法案“违宪”。虽然由实行终身制的**官组成的最高法院有裁决权但**官要由总统任命、参议院同意。总统虽然可以否决国会通过的法案。但这一否决又可以由国会以三分之二的票数再否决。
这样很符合历史上地设定康柏起的作用非常明显。
康柏并不是法律方面的专家如果不是美国宪法实在太简单了看过之后就能大致记下来他在这样的制宪会议实际上是没有什么好主意的。不过前世看过那附加了修正案的宪法加上对美国政府和议会职能基本上还有点了解。所以在共和党两位法学专家麦迪逊和威尔逊的配合下倒也提出了不少让各方可以互相妥协接受的方案。
如果说对中央政府和国会问题地结构。还仅仅是讨论的话那么对于国会名额的分配形式就是最大地争论。
和历史上一样。前面有大量制宪会议代表不愿意参加会议就是因为这个名额问题上各大州表现的非常强硬以致让他们不得不采取杯葛（boybsp；虽然康柏已经在党内提出了妥协性议案但共和党的两位法律代表麦迪逊和威尔逊还是先提出原来的大州方案也就是完全按照人口比例分配名额的民主方案。准备确实通不过才接受康柏的妥协方案。
小州共和方案的主要维护者是新泽西代表威廉…佩特森和特拉华代表刚宁…贝德福德。他们代表小州的利益。小州代表坚持认为大州地意图就是要吞噬小州。因此他们扬言宁肯投靠外国也决不亡于大州。
大州代表也不让步甚至连剑与火、绞刑架之类的话都说出来了。反正以民主的名义杀人也是早期民主的典型特色。某些新的主义在诞生之初都伴随着大量杀戮敌人只有等主义走向成熟掌握了优势之后才会更加人性化。可以接受。
幸亏这时康柏等共和党人出来调停加上代表中等邦可以不偏不倚的康涅狄格代表奥立维…艾尔斯沃斯等人。在他们的联合斡旋之下制宪会议于八月达成妥协：众议院实行国内法原则按人口比例分配席位照顾大州；参议院实行国际法原则不论大小每州一席（后改为两席）照顾小州尤其是特拉华和罗德岛。
如同历史上一样。这次妥协后来被美国宪法学家称为“伟大的妥协”。这倒不光是因为它帮助制宪会议走出了僵局而且因为它创造了一个民主原则与共和原则共存地成功范例。众议院民主参议院共和两大原则共存于国会岂非一种比单一共和制度更高境界的共和。其实妥协是一种政治美德因为只有妥协才能实现共和。至少它也是走出困境的一种方法。
这个最大的难点一解决宪法的出炉顺理成章。
和历史上稍微有点不同的是这次因为杰弗逊和康柏的在场《权利法案》中关于公民权之类的内容也被写入了宪法这样就不必等宪法刚刚生效就马上通过修正案对他进行修正了。它的增加实际上也和各方利益不冲突因为此前各州自己的宪法也都有权利法案地中的内容现在全国宪法上再出现只是确认一下罢了。
一七七九年八月底《宪法草案》在表决的时候以四十三票对三票正式获得通过。之所以投票的人没有当初参加会议的人数多
为有些人没有投票权而有些人则干脆在讨论过程满而中途退场决定抵制这次制宪会议。
九月一日宪法正式签字第一个签字的。是制宪会议主席富兰克林然后其他代表一一跟上。不过多了一个联合州总算比历史上才四十人签字的宪法要好了不少。
宪法虽然出炉了但宪法得到各州通过却还需要时间。
只是随着宪法关于选举总统的事情一敲定美国第一任总统的选举热立刻开始。
如果是真实的历史上。因为华盛顿在独立战争中的影响力无可比拟人们几乎是众口一致地要求选举华盛顿为总统。他其实在还没选举的时候就已经做稳了总统宝座基本没有多少“竞选”的氛围。
不过现在富兰克林、杰弗逊和华盛顿等人名望都差不多。尤其是富兰克林因为最近连续两次在代表性的美英和平协议、各国友好协议还有宪法上代表美国签字他的声望比历史上还高了许多。
在宪法出炉后杰弗逊再次和康柏进行了短暂的接触。
“约克。你准备竞选第一任总统吗？”杰弗逊他问事情还是一如既往地直接。
康柏也适应这样地直接询问了马上就回答：
“不！我还年青。我可不想这么早被总统这个位置束缚住手脚。”
这样的回答方式让杰弗逊大感意外脸上更是哭笑不得：
“哪有这么说的约克担任总统是荣誉和责任又哪里有束缚手脚这样的说法。”
“怎么会没有？托马斯我问你我要是竞选上了总统。可以担任几年？”
“任期是四年呀！”
“不我的意思是我可以连续担任几年？最多担任几年？”
“这个……”
杰弗逊不明白康柏这样问的深意能担任总统不就行了吗。
“呵呵！托马斯要是我担任了八年总统然后竞选不上了那你说我以卸任总统的身份。还适合去担任其他政治性职务吗？如果我还担任着共和党的主席恐怕最不安心地就是现任总统了。共和党的总统会担心我夺权其他党的总统会担心我反对。但要是让我不再出来活动安安静静地待在家里养老那还不是要闷死我我可做不到。”康柏笑着说出了自己的担忧。
这也是他不想马上参加选举的重要原因之一。
在民主选举的情况下人民总有厌倦自己君主的时候自己决不可能永远当人总统。而现在也不是后世那种美国有那么多公益事业和国际事务可以让卸任总统协调。就算这样。大家看看后世美国其中一位年纪不大的卸任总统帮自己夫人竞选由此产生的不利影响就可以看出来他们对影响力巨大的卸任总统还是很忌惮的。至少当初党内地主要反对者就是反对那位相对年青的卸任总统干预选举太多。历史上不是没有其他卸任者参与辅选但他们基本上只能当当摇旗呐喊、随便表几篇演讲的群众角色一旦对选举到了主导程度就会遭受那位卸任总统一样的处境。
熟知那次选举的人都知道选举之前那位夫人的支持率很高。但竞选一开始人们现这次几乎是卸任总统主导着候选人在竞选立刻就不满起来。这位卸任总统立刻中止自己也屡次坦诚他出来助选结果却是不断给自己夫人减分但为时已晚。加上那位夫人及时醒悟这点摆脱卸任总统的主导后自己的竞选理念又是不如公众预期最后不仅这位地夫人没竞选上那位卸任总统自己也声名受累。
康柏可不想走那位卸任总统的老路要是他现在卸任后不出来努力帮自己的政党候选人竞选那是不可能的。而且因为他在党内的影响力也肯定就是像那位卸任总统一样在竞选时是占主导地位到时就算平民可以接受其他各方的政治人物还有那些民主的极端维护者可定时不会坐视自己有这样行为的。（不评论那位夫人的选举仅仅对卸任总统的处境就事论事。）
“唉！看来年青也确实是一个问题呀！”杰弗逊叹了一口气。
杰弗逊想地确实没有这么多不过想想康柏的年纪要是能力足够让他担任上几十年总统也不是没有可鞥。这样一来自己应该担心的第一件事情就是这位年青人会不会因为长期占据宝座而走向独裁了。
“托马斯你放心好了我在十年之内是不会出来竞选总统的。”康柏打断杰弗逊的沉思。
“哦！呵呵我可没有担心你参与选举。”杰弗逊尴尬的一笑。
还以为自己担心康柏独裁的事情被他看出来了呢。
“怎么你不准备参加第一任总统的选举吗？”
康柏一直以为杰弗逊在华盛顿声名不如历史上的情况下肯定会出来竞选第一任总统。毕竟他在联邦制和制宪会议上对于民主的要求并没有得到满足。如果不在担任总统的时候用行政权力把三权分立民主架构得更加完美那基本就没有机会了。
“不！我想先在在国会领导议员监督第一届政府的运作如果政府的表现不如预期的话那我可能会考虑和不民主的候选人展开竞争！”杰弗逊笑着说出自己的决定。
这样的说法也非常符合杰弗逊一贯的行为康柏并没有表示多么惊讶。
第二百十八节 伯爵泰山来了
如果是这样也许我们可以考虑在这次宪法批准后开的竞选中加强两党之间的合作？”康柏向杰弗逊出了邀请。【阅】
虽然现在共和党是第一大党富兰克林的声望也足够当选但是凡事都可能有意外康柏并介意多拉一个竞选盟友。何况以杰弗逊本人的才能不把他吸引入内阁也实在有点可惜了。
“如果是总统选举那也许可以考虑。但要是国会议员的选举那我们应该是主要的竞选对手了。”杰弗逊一脸的微笑。
他对于这样在竞选时的政治筹码交换并不是很反感。
“呵呵！这可也不一定在有些州共和党的影响力可能不足以选举出自己政党的代表也许就可以帮你们民主党的人竞选反之你们民主党有些州也有同样的状况。现在毕竟有三个政党我们有很大的合作空间。”
康柏明白一个国家拥有三个政党那它的竞选方式其实应该倾向于多党联盟的竞选方式和两个政党的针锋相对竞选方式完全不一样。要是只有两大政党为了自己政党的明神就算明知道不可能当选也要退出自己的政党候选人在选举中选穿自己政党的理念为下一次竞选做群众基础。
“这个我还要和党内的其他人去商量一下。”杰弗逊没有马上答应。
在他看来如果是竞选国会议员相对来说也许是和亚当斯的联邦党合作空间更大一点。毕竟他们都是弱势的党有冲突的地方少所以杰弗逊并不是真准备和党内高层商量而是准备探探联邦党的口风如果对方出的政治筹码不足那再回过来和康柏商量合作。
康柏到没有怀疑杰弗逊的话反而重提前面杰弗逊说过的竞选总统合作问题。
“托马斯。既然你不想参加总统选举那你心中或者说民主党有中意的总统候选人吗？”
杰弗逊看了眼脸色慎重地康柏立刻明白了他的意思。不过他没有回答反而是试探性的反问：
“约克你不准备参加选举。那么你们共和党这次是准备推举其他人参加竞选了？”
康柏也没有隐瞒直接点头承认：
“不错我们共和党准备推举名誉主席本杰明…富兰克琳作为我们共和党的候选人参加第一次总统选举。你觉得怎么样？托马斯你和你的民主党愿意支持富兰克林先生当总统吗？”
他之所以直接抬出富兰克林。并且追问杰弗逊的态度就是看重现在富兰克林因为连续几次签字声望正高。而且论资历。论辈分富兰克林也是当今美国最高地杰弗逊不可能在这个时候当面说“不”。
“富兰克林先生是我非常尊敬的人如果他参加选举至少我个人支持他。”杰弗逊立刻慎重的表态。
康柏眼睛一直盯着杰弗逊从他的表情中可以看出杰弗逊这番答复确实是出自真心的。
“那么民主党呢？民主党会不会支持富兰克林先生？”康柏继续追问。
“呵呵！”这下杰弗逊只是微微一笑“约克我上次和你谈话之后。觉得确实不应该对党员有太多的要求所以在第一次总统选举中我也会尊重党员自己的意见。民主党其他成员的意见我不准备左右。”
杰弗逊责怪康柏上次在联邦问题上不表态轻轻地报复了一下。
康柏只是释然一笑。
知道仅仅凭这一番话当然不可能说动杰弗逊全力支持富兰克林竞选还没开始他也只是试探一下杰弗逊对富兰克林参选的态度。现在知道他本人支持。那接下来就有继续接触商谈两党之间正式合作的机会了。也只有通过政党商谈敲定地合作才能让富兰克琳对共和党的身份更加认同。
两人就此结束了商谈笑着互相道别。
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回到宾伯爵城堡康柏正准备好好休息一会儿却现伯爵小姐宾正指挥着仆人爬上爬下的整理和装饰城堡。忙得满头大汗却还是一脸欢笑。
“宾！把城堡装饰的这么漂亮你准备开舞会吗？这么热的天可别把你给了累着了。”康柏笑着向宾打招呼。
听到康柏的声音宾却是一脸的激动。欢笑着跑了过来。
“不！是我父亲快回来了！刚刚有从哈利法克斯港来的邮轮送来了父亲大人的信说他们已经处理完加拿大地事情应该在三天之内就能抵达费城让我们注意去接船！”
“是吗！太好了！”康柏一把抱住扑过来的宾搂着她转了一圈。
宾的父亲即将回来做女儿的宾高兴康柏心中同样高兴：也就说自己的婚礼终于可以举行了。
因为伯爵大人迟迟不能归来弄得自己和宾的婚礼都拖了不知道多长时间。当初刚签署和平协议之后康柏就叫人给在加拿大的宾伯爵送信请他可以返回费城了。只是当时封锁舰队刚刚撤离海上还不平静伯爵不放心过来刚好康柏又马上忙着处理宪法等问题所以干脆决定等伯爵处理完了他在加拿大前几年购置的产业才回费城。
这哈利法克斯是加拿大新斯科舍地区最大地城市也是加拿大大西洋沿岸诸省中最大的港口。位于新斯科舍南的一个半岛上濒大西洋世界最深不冻港之一。由于其战略位置被称为“北方门户”。
可惜美法联合舰队这个刚口进行了长达一年的封锁也没有迫使它投降。和英国谈判的时候正因为这个港口仍旧控制在英国海军手中让
敢过于强硬的索要整个加拿大。只要有这个港口在国海军就可以通过这个港口向加拿大内6源源不断的输送军队强行索要只会让战争无休止的继续下去。
伯爵大人即将回来的消息。对康柏和宾来说当然非常兴奋只是城堡中那些普通地仆人就不见得有多高兴了。忙着干活是一个原因他们作为后来康柏雇佣地仆人在伯爵回来后。面临着被正宗主人解雇的危险才是最重要的原因。
一七七九年八月阔别了费城四年的宾伯爵终于搭乘大西洋邮轮公司的新型豪华客轮“路易斯安那号”抵达了费城。
康柏和伯爵小姐以及几个和康柏家相交不错的朋友包括英国新任驻美大使都来到码头迎接。
作为出逃地贵族伯爵的形象比康柏预期的要好得多。一身奢华的贵族礼服。胸口还别着不知名的徽章拄一根镶着硕大红宝石的手杖一步一步走下船来。那优雅的仪态确实很有老牌贵族的风范。
康柏还特意注意了一下伯爵地神色特异修饰过的胡子高高翘起脸上意气风没有一丝逃难贵族回国的落魄样。
一下船就将扑过来地伯爵小姐宾搂在怀里笑呵呵的拍她的后背任她在自己怀中哭泣。