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在联合国进行的发展后京都议定书框架的更大的谈判程序。巴拉克·奥巴马将采取以下举措： 在《联合国气候变化框架公约》下运用外交手段，重启致力于解决气候问题的主要国际论坛。
在能源部管辖范围内创立技术转让方案，致力于向发展中国家输出“气候友好”型技术，包括绿色建筑物、清洁煤炭和高档汽车，帮助他们抵御气候变化。
利用现有机构，如北大西洋公约组织，使能源安全变成全球共同目标。
为国外的农民和农场主提供奖励，以保护森林并对其进行可持续的管理。
第46节：建设更多适于居住且可持续发展的社区（2）
为每一个美国人提供世界一流教育
确保美国在21世纪的竞争优势始于为美国劳动者进行投资，为每一个美国人提供从其呱呱落地到长大成人一直接受世界一流教育的机会。我们知道在全球经济中，今天在教育上优于我们的国家，明天必然在竞争力上超过我们。不论他们属于保守党派还是自由党派，共和党人还是民主党人，每一位经济学家都一致认为，在这个数字时代、劳动者高水平的教育背景和良好的技能将对自身机遇和经济的整体成功起着至关重要的作用。
然而仅有20％的美国学生准备选取英语、数学和科学作为其大学课程。我们是工业化国家中辍学率最高的国家之一，仅有1/10的低收入学生从大学毕业。中国已毕业的工程师人数是我们的4倍。我们24岁的人群中拥有大学文凭的比例，在保加利亚和哥斯达黎加目前的比例之间且正处下滑态势。这在精神上令人无法接受，经济上也说不过去。
巴拉克·奥巴马相信提供高质量的教育是解决国家诸多挑战的关键。世界一流公立学校提供了一条把握全球机遇、高薪就业和建设强大社区的道路。虽然我们国家拥有许多好学校，但我们仍须把工作做得更好，以教育我们的孩子并增加他们成功的机会，并使之成为整个国家的标准。我们须为教育设立雄心勃勃的目标，包括培养21世纪先进的技能、良好的品格以及有知识的公民。对教育做出历史性承诺的时候到了—那是一个要求新资源和新变革的真正承诺。就任总统后，巴拉克·奥巴马将采取以下举措：
第47节：为教育创建责任感和价值观（1）
为教育创建责任感和价值观
巴拉克·奥巴马将号召父母、家庭和学校共同努力，承担责任，为年青一代逐渐灌输我们最好的共同价值观念，如正直、辛勤工作以及做守法好公民。如果我们使年青一代具备取得优异成绩的能力，但没有发展其价值观念，没有帮助他们做好成为一位负责任公民的准备，那么我们就不能说我们的社会已取得成功。就任总统后，巴拉克·奥巴马将采取以下举措： 要求每所得到联邦投资的学校为学生的行为和共同价值观设置清晰的高期望标准，并使之得到学校教师及家长的认同。
鼓励学校和家长共同努力订立一份学校—家庭合约，对学生的出勤、行为和家庭作业提出期望。
号召家长们关掉电视、拿走视频游戏机，确保孩子完成作业，并努力在校内外发挥更大的作用。
期望所有学生参与到社区服务当中。
投资0~5岁儿童的早期教育 调查显示：儿童早期的经历决定了其大脑是否能为未来的学习、行为与成功提供强大的支持。在婴儿期和学步期对早期儿童教育进行投资尤为重要。对用于支持儿童和新家庭的高质量且综合的项目来说，每1美元的投入，都有7到10美元的社会回报，它包括：减少对特殊教育服务的需求，拥有更高的毕业和就业率、更少的犯罪，更少使用公共福利体系并拥有更好的健康状况。尽管父母仍是孩子的第一任老师，但越来越多的婴儿和学步儿童每天大量的时间却是和他们的保姆在一起。此外，为确保儿童能够获得好的保育照顾且家庭也能够负担得起，我们必须做更多努力提供儿童所需的高质量的早期教育经验。巴拉克·奥巴马制订了一个综合的“0~5岁”计划，将通过在以下方面每年投资100亿美元来为孩童及其父母提供重要支持：
第48节：为教育创建责任感和价值观（2）
设立幼儿学习挑战经费（Early Learning Challenge Grants），使各州制订或扩大针对怀孕妇女和学龄前儿童的高质量的学龄前教育计划，并为全美儿童提供志愿性的、普遍的学龄前教育。
使目前早期启蒙学校的学生数量翻两番，增加早期启蒙经费并提升教育品质。
创立总统幼儿学习咨询委员会以增加协作，并制订协同联邦、州及各级地方的计划。
通过扩大“照顾子女及受抚养人税收抵免”（Child and Dependent Care Tax Credit）来提供可偿付的、高质量的儿童护理，确保有足够的资金用于“儿童保育和发展固定拨款”项目（CCDBG），努力支持发展体现更高标准的儿童保育质量评价体系，并对教职员工培训和专业发展给予支持。
增进责任感和改革《有教无类法》 巴拉克·奥巴马相信《有教无类法》的总目标—确保所有儿童可以达到高标准是正确的，但该法案有严重弊病，必须予以解决。他相信在没有必要资源的条件下，迫使教师、校长和学校去完成该法案的各项目标是错误的。此法案已使教师们士气低落，违背了对我们的儿童许下的诺言，必须从根本上予以改变。作为总统，他将改善用于追踪学生进步的评估，这样，我们便能为教师和学生们提供及时反馈，告诉他们如何提高学生的学习成绩，评估是否做好了上大学的准备以及是否能在这个信息时代的工作岗位上取得成功，并展示每位学生是否正在取得进步，达到更高的标准。
第49节：为教育创建责任感和价值观（3）
招募、培养、保留以及奖励美国教师
自我们的孩子踏入教室的那一刻起，决定其学习成绩好坏的一个最重要因素便是教师。巴拉克·奥巴马重视教师的价值以及他们在教育领域所发挥的核心作用。为确保学校中能力强、效率高的教师获得成功，巴拉克·奥巴马将采取以下措施： 针对愿意在高需求领域或地方从事教学工作4年以上的在读或已毕业的大学生，设立可持续的教学服务奖学金，全面覆盖高质量预备教师培训或可替代认证方案的成本。
要求所有教师培训项目都应具备专业认证资格，重点考察教师如何准备应对高要求工作所带来的挑战。
发展衡量在教学方面真正的教学技能的能力测试，这不仅仅局限于衡量基本技能和课程知识，还包括考察未来教师如何进行教学计划和教学，如何评估学生成绩以及如何使教学内容适应学生学习。
为教师专业发展学院提供1亿美元资金以鼓励教育改革，如在医学领域设立教学医院，使教师能够通过大学与学院之间的合作从专家处获得经验。
提供3万个优秀的准备充分的教师工作岗位，使其可通过教师在校实习项目，到需要大量教师的学校进行长期教学或从事领导岗位。
为新教师提供方法指导，以使更多教师长期从事教学工作，培养高超的教学技能。
为分享计划提供奖金，为教师们留出学习时间。
制定一项晋升倡议，支持学校教师获取更高薪水，提供专业持续发展，并奖励那些对课程有深刻理解、拥有其他技能以及擅长教学的优秀教师。
第50节：为教育创建责任感和价值观（4）
继续支持创新和教学试验—通过修订学校课程以及校历来满足21世纪的需求，促进培育大部分教师的教育院校的现代化，欢迎在公立学校系统范围内建立特许学校，并简化那些希望转行从事教育事业的工程师或商人获得证书的程序。
支持校长工作 校长对于成功办学至关重要。然而国家研究表明，即便对校长职位的需求日益增长，能够胜任的学校校长却呈现短缺之势。如今的学校领导不仅需要管理学校，更需要推进高质量、专业水平的教育，重设学校组织机构，为教学工作提供更有力的支持。就任总统后，巴拉克·奥巴马将为各州、各地区创建挑战资助项目（challenge grant program），资助各州创办领导学院，提高办学水平，并激励校长在职业生涯中不断取得进步。
我认为此刻是我们引领教育界共同责任的新纪元—为了子女未来的成功而走到一起的新纪元。
—巴拉克·奥巴马，2008年5月28日，科罗拉多州桑顿市 鼓励额外的学习时间 如今典型的授课日依旧停留在美国农业时代的水平，已落后于世界上其他发达国家。我们期望今天的学生可以比以往学得更多。许多专家一致认为，额外的学习时间，尤其对于拼搏中的学子来说，在掌握21世纪所需知识和技能方面发挥着重要作用。教学时间或学年的增加能为学生提供额外的学习时间，缩小成绩差距。奥巴马政府将出台2亿美元的拨款项目，资助那些为需要的学生提供额外学习时间的州和地区。
第51节：为教育创建责任感和价值观（5）
降低高校辍学率
在美国，仅有70％的高校学生最终毕业。如今，辍学率是失业率的两倍。辍学者收入更低微、职业前景更暗淡，并且经常不能享受医疗保险。就任总统后，巴拉克·奥巴马将提供联邦支持，努力降低辍学率，改善处于关键阶段的中等教育状况，创办更多小型学校并推行其他可行的教育途径。
加倍资助课外机会 扩展高质量的课外项目将有助于孩子们学习、掌握各种技能，并为兼顾照顾孩子和工作责任的父母减轻负担。就任总统后，巴拉克·奥巴马将加倍资助联邦支持的主要课外项目—“21世纪社区学习中心项目”，每年为100多万儿童提供服务。奥巴马也将额外为其他100万名儿童拓展年度夏季学习机会。
支持英语语言学习者 巴拉克·奥巴马支持传统的双语教学，通过支持、资助英语语言学习者（ELL）课程来帮助英语能力有限的学生齐头并进。他将对制定针对英语语言学习者的适当评估方案予以支持，监督学生的英语学习，并令校方负责确保这些学生能完成学业。
让每个人都能负担得起大学教育 大学教育对美国经济的成功起着越来越关键的作用，然而大学费用在过去5年间增长了近40％。如果我们不立即采取行动，估计到2010年，200万经过10年寒窗苦读的成绩合格的学生将因负担不起学费而上不起大学。就任总统后，巴拉克·奥巴马将努力让所有美国人民都能负担得起大学费用，实现大学梦。他将采取以下措施：
第52节：为教育创建责任感和价值观（6）
通过新设立的4 000美元的“美国机会税收抵免”全额返还税款制度，使社区学院完全免费，并为那些愿意每年进行100小时公共服务的学生支付普通公立学院或大学2/3的费用。
简化阻碍获取大学援助的繁琐的财务援助申请流程。
提高针对低收入学生的“佩尔助学金”的最高限额，使之跟上生活开支增加的步伐。
创建社区学院伙伴项目（munity College Partnership Program），帮助社区学院提供学生和当地企业急需的各类技能、学位和技术教育，奖励那些转入四年制大学的学生人数增加的学院。
停止给予向学生个人贷款的公司的联邦补贴。
拓展终身学习机会 为了能在新的经济形势下取得成功，劳动者们必须不断地更新技术以应对变化。教育不再止于高中、技校或大学，教育必须是终身的。就任总统后，巴拉克·奥巴马将重新授权《劳动力投资法案》（Workforce Investment Act），增加对职业和技术教育的资助，并支持各州制定和管理劳动力发展项目。奥巴马政府也将帮助劳动者学习针对未来绿色工作岗位的技能，资助社区学院的计算机中心转变成真正的社区资源。
确立美国无可争议的全球科技领先地位 在过去，政府对科学研究的资助引领了创新，这些创新使美国人的生活前景更加光明，例如互联网、数码摄影、全球定位系统、激光手术、化学疗法等技术。如今，我们面临着能源安全、气候变化等新一轮挑战。然而，美国正逐渐失去其科技主导地位。在所有的工业化国家中，美国在国家科学、数学竞赛方面的分数分别排名倒数第三和倒数第五。在过去的30年中，对物理、数学和工程科学的联邦资助日趋减少，与此同时，其他国家却在大力增加其研究经费预算。然而，80％以上发展最快的职业依赖于科学和数学的知识基础，一些经济学家预测，第二次世界大战后美国经济增长的一半成果源于技术创新。
第53节：为教育创建责任感和价值观（7）
巴拉克·奥巴马认为，为了创建全面繁荣景象，美国不能失去其技术竞争力。他承诺对21世纪新一代的创新者进行投资和授权，确保他们能够拥有需要的资源以在全球经济中竞争，同时为美国劳动者创造新的工作岗位和就业机会。就任总统后，他将采取以下措施： 部署新一代宽带 美国曾一度在宽带部署方面处于世界领先地位，但现在我们的排名却滑落至第50位。巴拉克·奥巴马认为必须改变现状，就任总统后，他将努力让美国在宽带普及率和互联网接入方面重返世界领先地位。无论美国经济状况如何，我们已确保每一个美国人都能获得电信和电力服务，巴拉克·奥巴马将类似做法运用到宽带网络接口上。奥巴马政府将通过改革“普遍服务基金”（Universal Service Fund），开放全国无线频谱，将宽带运用于学校、图书馆和医院，从而将宽带切实推广到美国各社区。
保护互联网的开放性 互联网之所以能取得成功，一个关键原因在于它是历史上最开放的网络。巴拉克·奥巴马认为网络需要保持这样的开放性。他鼎力支持网络的中立原则，维护互联网的公开竞争。用户必须能够自由存取内容、使用应用程序、加载个人设备，以及接收关于服务计划的准确、真实的信息。此外，巴拉克·奥巴马将鼓励广播媒体所有权的多元化，促进各抒己见的新媒体机构的发展，并明确覆盖全国范围的播音员的公益性职责。
第54节：为教育创建责任感和价值观（8）
保护隐私
在数字时代，巴拉克·奥巴马将加强对隐私的保护，并将利用技术力量让政府和企业对保护个人隐私不受侵犯负起责任。为此，他将增加联邦贸易委员会的执行预算，加快合作查获网络犯罪，并确保包含美国公众信息的电子医疗记录和强大的数据库不被误用。这些数据都是打击恐怖主义的必要工具。巴拉克·奥巴马同时支持授权父母对子女进行上网引导。就任总统后，巴拉克·奥巴马将鼓励创办“大众传媒2。0。”（Public Media 2。0。）。作为新一代大众媒体，它将创造数字时代的“芝麻街”（Sesame Street）和其他有关教育和宣传的视频及互动节目。他同样也将协助父母保护子女免受作为网络一部分的网络掠食者、有害信息以及暴力和性等画面的侵害。
第55节：加倍资助基础科学研究
加倍资助基础科学研究
自1970年以来，美国联邦在物理科学和工程研究方面的投资占国内生产总值的比例已经降低了一半。为促进本土创新，确保美国以技术为基础的企业的竞争力以及21世纪的工作机会能够并将会在美国发展，巴拉克·奥巴马将加倍资助基础研究。同时，他也将通过国家卫生院、国家科学基金会等渠道对生物化学研究、医疗教育及健康等相关领域培训进行投资，包括加倍资助艾滋病研究。此外，就任总统后，巴拉克·奥巴马将延续“研究和实验税收抵免”政策，为各行各业提供亟需的稳定保障，促进其对国内研发的长期投资。
促进干细胞研究 尽管最近在诸如人体干细胞和血液替代物的研究方面取得了进展，但对胚胎干细胞治疗各种疾病和维护身体健康方面的潜力研究还非常不够。长期以来，巴拉克·奥巴马一直支持加大干细胞研究力度。就任总统后，他将在扩大干细胞的研究范围方面加大联邦政府资助。
加强数学和科学教育 培养各个阶段在数学和科学方面成绩优异的学生是美国竞争力的关键。就任总统后，巴拉克·奥巴马将强调技术能力的重要性，确保所有公立学校的学生都具备必要的科学、技术和数学技能，在21世纪经济中取得成功。他将努力在各个公立学校装备电脑和宽带连接，并同时让这些学校拥有合格的教师及合理的课程安排，培养学生在技术领域的技能。巴拉克·奥巴马的“教学服务奖学金项目”将优先录用在数学、科学、技术方面获得硕士学位的毕业生担任教师一职。奥�