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对于蒋介石假和平、真备战的阴谋，我党早有充分警惕。但考虑到国内外的和平呼声，特别是经过多年战乱之苦的中国人民，迫切需要休养生息、恢复生产。如果在国内外和平势力的压力下，经过我党的斗争，能够迫使蒋介石接受和平条件，或者延缓内战爆发的时间，或者限制内战的规模和范围，这对人民都是有利的。即使经过谈判斗争，和平不能实现，也可以暴露蒋介石的反动面目，教育人民。为此，中共中央决定在不放松自卫战争准备的前提下与国民党进行和平谈判。8月25日晚，中共中央政治局决定派毛泽东、周恩来、王若飞为代表，赴重庆与国民党进行谈判。同日，中共中央发表《对目前时局的宣言》，提出和平、民主、团结三大口号，阐明了党关于争取和平民主、反对内战独裁的方针，要求国民党政府“承认解放区的民选政府和抗日军队”，“召开各党派和无党派代表人物的会议……成立举国一致的民主的联合政府”，以避免内战，奠定今后和平建设的基础。26日，中共中央向党内发出《关于同国民党进行和平谈判的通知》，阐明我党对和平谈判的方针和原则，既要保护人民的基本利益，又要准备作有限度的让步，并要求全党绝对不要依靠谈判，不要希望国民党发善心，不要因为谈判而放松对蒋介石的警惕和斗争。
8月28日，毛泽东、周恩来、王若飞在国民党代表张治中、美国大使赫尔利的陪同下从延安飞抵重庆。这一行动，震动了中外，充分表现了我党谋求和平、民主、团结的诚意，受到了广大人民的热烈欢迎和积极拥护。
重庆谈判是一场尖锐激烈的政治斗争。斗争的焦点集中在人民军队和解放区政权问题上。蒋介石妄图在“政令军令之统一”的借口下，从根本上取消共产党领导的人民军队和解放区政权。我党的原则是：人民的武装，一支枪，一粒子弹，都要保存，决不能交给蒋介石。同时，为了打破谈判的僵局，我党作了必要的让步。关于军队问题，我党提出：国民党军队和共产党军队可按6∶1或7∶1之比例进行整编，人民军队可缩编为24个师以至20个师。关于解放区政权问题，我党指出：在承认解放区各级民选政府合法地位的原则下，可重划省区和行政区，并决定自动退出广东、浙江、苏南、皖南、皖中、湖南、湖北、河南（不包括豫北）的8个解放区，将部队撤到长江以北。但是蒋介石坚持要共产党放弃人民武装和解放区政权，以致在军队和政权问题上未能达成协议。
经过43天的尖锐斗争，谈判双方在10月10日签订了《政府与中共代表会谈纪要》（即《双十协定》），国民党当局许诺：承认“和平建国的基本方针”，通过“长期合作，坚决避免内战，建设独立、自由和富强的新中国”；同意结束国民党的“训政”，召开政治协商会议；承认人民的某些民主权利；同意“积极推行地方自治，实行自下而上的普选”，等等。双方同意对悬而未决的问题可以继续商谈。10月11日，毛泽东回到延安。17日，在延安干部会上作了《关于重庆谈判》的报告。
重庆谈判的结果，是人民力量的重大胜利。谈判的主要收获是：戳穿了国民党散布的共产党不要和平，不要团结的谎言，表明了我党对和平的诚意，从而在政治上获得了主动地位；揭露了国民党假和平、真内战的阴谋，教育了人民，争取了广大中间阶级、民主党派同我们站在一起，使国民党处于更加不利的地位；迫使国民党同意了我党提出的和平建国的基本方针，承认了各党派的平等合法地位和人民的某些民主权利，许诺了避免内战、召开政治协商会议共商国是，假若国民党再发动内战，就在全国和全世界面前输了理，我党就更有理由采取自卫战争，粉碎其军事进攻。这次会谈和达成的协议，还有力地推动了国统区民主运动的开展。
国民党当局虽然同共产党谈判和平，但却毫无诚意，仍打算通过战争来消灭人民革命力量。在毛泽东抵达重庆的第二天，蒋介石就密令各战区大量印发他在1933年编印的《剿匪手本》，接着发出密令，要求他的将领对解放区“努力进剿”。同时，美国也出动大批飞机和军舰帮助蒋介石运兵到内战前线。到本年10月底，国民党进攻解放区军队已达80万人。国民党的战略企图是：完全占领长江以南地区，着重夺取华北战略要地和交通线，以分割和压缩解放区，并打开进入东北的通道，然后利用中苏条约中对它有利的条款出兵占领整个东北。为了深入华北打开东北的通道，国民党军队兵分三路向华北解放区进攻：一路沿平绥路东犯；一路沿津浦路北犯；一路沿同浦、正太和平汉路向北平推进。人民军队站在自卫的立场上坚决进行反击。重庆谈判期间，刘伯承、邓小平指挥晋冀鲁豫我军在山西上党地区歼灭来犯的阎锡山部队35万人。10月中、下旬，解放区军队又连续进行平绥、津浦、邯郸三个战役，共歼敌10万多人，沉重地打击了蒋介石的反革命气焰及其内战阴谋，有力地配合了重庆谈判和巩固协议成果。
蒋介石发动内战的罪行，引起了国民党统治区人民的强烈反对。9月，重庆科技界的一批知识分子成立了纲领和组织完备的政治组织“九三”座谈会，成为“九三学社”的前身。11月2日，民主同盟提出：“谁要发动内战、谁就是全国人民的公敌”。19日，重庆各界代表组成反内战联合会，号召全国人民动员起来，用一切办法制止内战。25日，昆明学生6000余人在西南联合大学举行反内战时事晚会，遭到国民党军警骚扰破坏。次日，全市学生发起联合罢课。12月1日，国民党出动大批军警特务，武装镇压并殴打屠杀罢课学生，死4人，伤20余人，酿成了“一二？一”惨案。反动派的屠杀激起了全国人民的极大愤怒，各地纷纷声援昆明学生的斗争。一个以学生运动为主的反内战运动，席卷了整个国民党统治区。许多民主党派、反战团体和民主人士，反对国民党独裁统治和内战阴谋的斗争更加活跃。1945年底，中国民主建国会和中国民主促进会分别在重庆和上海成立。
蒋介石的内战政策，在国际上引起了强烈不满。美国政府鉴于国民党的内战政策不得人心，独占抗战胜利果实又困难重重的现实，在12月15日由美国总统杜鲁门发表了赞成中国团结和民主的伪善声明。27日，苏美英三国外长莫斯科会议发表公报，要求中国停止内战，实行民主，并声明不干涉中国内政。
（二）停战协定和政协协议的签定
国民党在军事上连遭失败，政治上日益孤立的情况下，一方面感到要发动大规模内战，尚未准备好；另一方面又迫于国际国内的政治压力，勉强同意按照《双十协定》的规定，召开政治协商会议。12月16日，周恩来率中共代表团由延安飞抵重庆。27日，提出立即无条件停止内战的书面建议。1946年1月10日，中国共产党代表和国民党政府代表签订了停战协定，发布了停战令，并组成了有美国代表参加的“三人小组”和“北平军事调处执行部”，负责调解国共军事冲突，执行停战协定。同日，政治协商会议在重庆开幕。
参加政治协商会议的有国民党、共产党、民主同盟、青年党和社会贤达的代表共38人，分别代表着左中右三种政治势力。会议斗争的焦点仍然集中在军队和政权问题上。关于军队问题，国民党提出先“军队国家化”，然后“政治民主化”，其实质是要共产党交出军队。我党主张“军队国家化”，必须以“政治民主化”为前提，首先要废除国民党的一党专政，成立联合政府，进行统一整编。中间派则主张成立“文人政府”，认为国共双方都应该把军队交出来，由他们代表国家接收和指挥。关于政权问题，国民党坚持一党专政，个人独裁，主张在现有的政府中扩大几个政府委员，让共产党人和民主人士到政府中去“做官”，从而放弃革命斗争和民主运动，进而交出解放区。我党主张，必须改组现政府，废除国民党一党专政，召开国民大会，制定民主宪法，成立民主联合政府。会议期间，我党代表积极进行了统一战线的工作，有效地争取了中间势力，孤立了反动势力。在我党和其他进步人士的共同努力下，1月31日，会议通过了和平建国纲领、关于军事问题、关于宪法草案问题、关于政府组织问题、关于国民大会问题等五项协议。这些协议虽然和我党的一贯主张尚有较大的差距，但它基本上反映了和平民主的原则，否定了国民党反动派的内战独裁政策，有利于人民而不利于国民党反动派。这就使我党在政治上获得更大的主动权，美蒋的和平阴谋又一次遭到失败。
全国人民热烈拥护停战协定的签定和政协会议通过的各项协议。但蒋介石集团却毫无诚意，肆意进行破坏。政协会议期间，发生了殴打陪都各界人士讲演会的“沧白堂”事件。政协会议刚刚闭幕，在国民党中央常委会上，一些顽固分子竟公然大骂出席政协会议的国民党代表右倾，蒋介石也大放厥词，表示不满。2月10日，重庆各界人民在较场口举行庆祝政协会议成功大会，国民党特务公然破坏会场，殴打郭沫若、李公朴等民主人士，制造了“较场口事件”。对于停战协定，蒋介石借口接收东北“主权”，坚决主张东北不包括在停战范围之内，因而造成了“关外大打，关内小打”的局面。由于遭到我军的沉重打击和全国人民的强烈反对，蒋介石才被迫同意签定了东北停战协议。可是，停战协议墨迹未干，蒋介石又公然撕毁。在3月召开的国民党六届二中全会上，他公开号召修改和推翻政协决议。4月1日，蒋在国民参政会的报告中，叫嚣政协决议对他没有任何约束力。蒋介石此时已将190多万部队调到内战前线，决心发动内战，维护其法西斯统治。至此，蒋介石假和平、真备战的反革命真面目已暴露无遗。
三、自卫战争的准备
党在领导全国人民争取和平民主的同时，并没有放松自卫战争的准备。从日本投降之日起，党就采取一系列措施，巩固和发展解放区，作好反对国民党发动大规模内战的充分准备。党对蒋介石集团垄断受降权利，抢占胜利果实，积极准备内战的阴谋，进行了针锋相对的斗争。8月10日至11日，朱德总司令代表延安总部连续发出7道命令，要求各解放区的人民军队，集中力量向敌占区进攻，收缴敌伪武装，接受日本投降，猛烈扩大解放区。遵照以上命令，我解放区军民积极向敌伪军发起军事进攻，坚决扩大解放区。到10月10日，我军已经控制了热河、察哈尔两省的全部地区，山东、河北、绥远、山西、豫北、淮北、淮南、苏北、苏中等地的绝大部分地区以及东北的部分地区。到1946年1月，解放区的面积已达到2391万平方公里，人口拥有149亿，城市506座。
苏联对日宣战后，中共中央立即派出部队挺进东北，与我原东北的抗日力量相会合，消灭日寇和伪满的残余，开辟解放区。9月中旬，党中央根据形势发展，提出了“向北发展，向南防御”的全国战略方针。向北发展，就是调集重兵北上，控制热、察两省，并争取控制东北，以便依靠东北和热、察两省，造成有利于全国革命斗争的新形势。向南防御，就是将长江以南分散孤立的8个解放区的我军主力撤退至江北，接替江苏、山东我军主力北上后的防区，以坚持华中，并掩护我军在东北的战略展开。党中央根据上述战略方针和部署，先后派遣政治局委员彭真、陈云、高岗、张闻天和1/4以上的正式及候补中央委员率领约2万名干部和10多万大军进入东北，并组成了以彭真任书记的中共中央东北局。为了适应对敌斗争的需要，11月初，东北局根据党中央的决定，将进入东北地区的部队和抗日联军统一组成“东北人民自治军”（1946年1月，改为“东北民主联军”），以林彪任总司令兼政委，吕正操、李运昌、周保中、肖劲光任副总司令，彭真、罗荣桓、高岗、陈云任副政委。12月28日，中共中央又作出了《建立巩固的东北根据地》的指示，要求在距离国民党占领中心较远的城市和广大农村，“建立巩固的军事政治的根据地”。此后我军又遵照“让开大路，占领两厢”的方针，积极进行革命根据地的建设，放手发动群众，建立各级政权，扩大人民武装。东北根据地的建立，打破了美蒋独占东北，南北夹击华北解放区的战略意图。在全面内战爆发前，改变了解放区长期被包围的不利形势。它使我党我军有了一个物产丰富、工业发达的后勤供应基地和巩固的战略后方，有利于保卫华北、华中解放区，对以后解放战争的胜利发展，具有全局性的深远影响。
为做好大规模内战的准备，我党于1945年11至12月，相继发出《减租和生产是保卫解放区的两件大事》、《一九四六年解放区工作方针》两个指示，提出在解放区普遍开展练兵、减租、生产运动。并强调“练兵减租与生产是目前解放区的三件中心工作”。根据党的指示，各解放区普遍掀起了以备战为中心的练兵、减租和生产运动。
开展练兵运动。1946年上半年，我军在打退国民党多次局部进犯的同时，利用作战间隙，开展了官教兵、兵教官、兵教兵的群众性练兵运动。练兵内容着重是射击、投弹、刺杀、埋雷、夜战等技术，同时进一步改进和加强部队的政治工作，克服军队中存在的教条主义和形式主义作风。各野战军还用缴获日军的武器装备，扩充炮兵和工兵。地方武装和民兵也进行了训练。通过练兵运动，极大地提高了部队政治素质和技术水平，有效地增强了部队的战斗力。
开展减租减息和土地改革运动。为了充分调动广大农民群众的革命积极性，各解放区，特别是新解放区于1945年冬和翌年春，开展了大规模的减租减息运动。根据国内阶级矛盾已经上升为主要矛盾和农民对土地的迫切要求，中共中央于1946年5月4日作出《关于清算减租及土地问题的指示》（即《五四指示》），将党在抗日战争时期实行的减租减息政策改变为没收地主土地分配给农民的政策。五四指示以后，各解放区普遍开展了土地改革运动。到1947年2月，解放区已有2/3的地区解决了土地问题，这就进一步激发了农民的革命热情和生产积极性，广大农民踊跃参军支前，支援自卫战争。
开展生产运动。在减租减息和土地改革的同时，党利用农民获得土地后的生产热情，领导解放区军民进行大规模地生产运动，使解放区的工农业生产得到迅速恢复和发展，人民物质生活有了初步改善，为粉碎蒋介石的全面进攻作了物质上的准备。
解放区三大运动的开展为粉碎国民党的军事进攻，夺取自卫战争的胜利做了各方面的积极准备。
第二讲 人民解放战争的胜利发展
一、以自卫战争粉碎国民党的军事进攻
1946年6月，美国以军用飞机和军舰，将国民党军队14个军共41个师、9个交通警察总队约54万多人，运到华北、华东、东北、华南各地。美国还出动海军陆战队9万多人，进驻上海、青岛、天津、北平、秦皇岛等地。国民党军队接收了100万日军和几十万伪军的武器装备，又收编了大量伪军，完成了全面内战的准备。蒋介石即于6月17日，向我党提出极其荒谬的5项条件，蛮横无理地要我让出几乎整个东北地区、华中解放区、热河和察哈尔两省、陇海和津浦两路、威海卫和烟台两港，遭到我党理所当然的拒绝。国民党随即撕毁停战协定和政协决议，于6月26日，以大举围攻中原解放区为起点，发动了对解放区的全面进攻。
（一）全面内战爆发后，我党打败国民党的战略思想和政治、军事方针
战争初期的形势是极其严峻的。国民党反动派在军事和经济力量上都处于优势。他们拥有430万现代化装备的陆、海、空军，并且控制了全国的大城市和重要的交通运输线，占据了全国的大部分地区，拥有3亿以上的人口和丰富的物力资源。与国民党反动派相比较，人民革命力量显然处于劣势。人民解放军只有127万人，装备很差。解放区的土地改革刚刚开始，后方还不巩固，物质上又无外援。在力量对比悬殊的情况下，蒋介石狂妄地宣称，只需3至6个月，就可以打败人民解放军。
在敌强我弱的形势下，敢不敢迎接蒋介石的挑战？能不能打败蒋介石？这是摆在全党全军和全国人民面前的严重问题。当时，在广大人民中，甚至在我党我军内部和国际友人中，都有一部分人被敌人的表面强大所迷惑，对战争前途抱有怀疑和忧虑。在严重的形势下，党中央在1946年7月20日，发出《以自卫战争