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读《前汉书 》，黄霸字次公，盖以‘霸’次‘王’也。，此人必
慕黄霸之为人 。”上颔之。异日復进谳，上顾知院官问曰：
“前时姓庞详议官何故不来？”知院对：“任满，已出外官。”
上遽指挥中书，与在京差遣，除三司检法官，俄擢三司判官，
庆历中，遂入相。
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梦溪笔谈 ·68·
卷十一 官政一
世称陈恕为三司使，改茶法，歳计几增十倍。余为三司使
时，考其籍，盖自景德中北戎入寇之后，河北籴便之法荡尽，
此后茶利十丧其九。恕在任，值北虏讲解，商人顿復，歳课遂
增，虽云十倍之多，考之尚未盈旧额。至今称道，盖不虞之誉
也。
世传算茶有三说最便。三说者，皆谓见钱为一说，犀牙、
香药为一说，茶为一说，深不然也。此乃三分法，其谓缘边入
纳粮草，其价折为三分，一分支见钱，一分折犀象杂货，一分
折茶尔，后又有并折盐为四分法，更改不一，皆非三说也。余
在三司，求得三说旧案。三说者，乃是三事：博籴为一说，便
籴为一说，直便为一说。其谓之“博籴”者，极边糖草，歳入
必欲足常额，每歳自三司抛数下库务，先封椿见钱、紧便钱、
紧茶钞。“紧便钱”谓水路商旅所便处，“紧茶钞”谓上三山
场榷务。然后召人入中。“便籴”者，次边粮草，商人先入中
粮草，乃诣京师算请慢便钱 、慢茶钞及杂货。“慢便钱”谓道
路货易非便处 ，“慢茶钞 ”谓下三山场榷务。“直便”者，商
人取便，于缘边入纳见钱，于京师请领。三说，先博籴，数足，
然后听便籴及直便。以此商人竞趋争先赴极边博籴，故边粟常
先足，不为诸郡分裂，粮草之价，不能翔踊，诸路税课，亦皆
盈衍，此良法也。余在三司，方欲讲求，会左迁，不果建议。
延州故丰林县城，赫连勃勃所筑，至今谓之赫连城。紧密
如石，劚之皆火出。其城不甚厚，但马面极长且密。予亲使人
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梦溪笔谈 ·69·
步之，马面皆长四丈，相去六七丈，以其马面密，则城不须太
厚，人力亦难兼也。余曾亲见攻城，若马面长则可反射城下攻
者，兼密则矢石相及，敌人至城下，则四面矢石临之。须使敌
人不能到城下，乃为良法。今边城虽厚，而马面极短且疏，若
敌人可到城下，则城虽厚。终为危道。其间更多其角，谓之团
敌，此尤无益。全藉倚楼角以发矢石，以覆护城脚。但使敌人
备处多，则自不可存立。赫连之城，深可为法也。
刘晏掌南计，数百里外物价高下，即日知之。人有得晏一
事，余在三司时，尝行之于东南，每歳发运司和籴米于郡县，
未知价之高下，须先具价申禀，然后视其贵贱，贵则寡取，贱
则取盈。尽得郡县之价，方能契数行下，比至则粟价已增，所
以常得贵。各得其宜，已无极售。晏法则令多粟通途郡县，以
数十歳籴价与所籴粟数高下，各类五等，具籍于主者。今属发
运司。粟价才定，更不申禀，即时廪收，但第一价则籴五数，
第五价即籴第一数，第二价则籴第四数，第四价即籴第二数，
乃即驰递报发运司。如此，粟贱之地，自籴尽极数：其余节级，
各得其宜，已无极售。发运司仍会诸郡所籴之数计之，若过于
多，则损贵与远者；尚少，则增贱与近者。自此粟价未尝失时；
各当本处丰俭，即日知价。信皆有术。
旧校书官多不恤职事，但取旧书，以墨漫一字，復注旧字
于其侧，以为日课。自置编校局，只得以朱围之，仍于卷末书
校官姓名。
五代方镇割据，多于旧赋之外，重取于民。国初悉皆蠲正，
税额一定。其间有或重轻未均处，随事均之。福、歙州税额太
重，福州则令以钱二贯五百折纳绢一疋，歙州输官之绢止重数
两。太原府输赋全除，乃以减价籴粜补之。后人往往疑福、歙
折绢太贵，太原折米太贱，盖不见当时均赋之意也。
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梦溪笔谈 ·70·
夏秋沿纳之物，如盐麴钱之类，名件烦碎。庆历中，有司
建议并合，归一名以省帐钞。程文简为三司使，独以谓仍旧为
便，若没其旧名，异日不知。或再敷盐麴，则致重復。此亦善
虑事也。
近歳邢、寿两郡，各断一狱，用法皆误，为刑曹所驳。寿
州有人杀妻之父母昆弟数口，州司以不道，缘坐妻子。刑曹驳
曰：“殴妻之父母，即是义绝，况其谋杀。不当復坐其妻 。”
邢州有盗杀一家，其夫妇即时死，唯一子明日乃死。其家财产
户绝法给出嫁亲女。刑曹驳曰 ：“其家父母死时，其子尚生，
财产乃子物；出嫁亲女，乃出嫁姐妹，不合有分 。”此二事略
同，一失于生者，一失于死者。
深州旧治靖安，其地碱滷。不可艺植，井泉悉是恶滷。景
德中，议迁州。时傅潜家在李晏，乃秦请迁州于李晏，今深州
是也。土之不毛，无以异于旧州，盐碱殆与土半，城郭朝补暮
坏；至于薪刍，亦资于他邑。唯胡卢水粗给居民，然原自外来，
亦非边城之利。旧州之北，有安平、饶阳两邑，田野饶沃，人
物繁庶，正当徐村之口，与祁州、永宁犬牙相望。不移州于此，
而恤其私利，亟城李晏者，潜之罪也。
律云 ：“免官者，三载之后，降先品二等叙。免所居官及
官当者，期年之后，降先品一等叙 。”“降先品”者，谓免官
二官皆免，则从未降之品降二等叙之 。“免所居官及官当，”
止一官，故降未降之品一等叙之。今叙官乃从见存之官更降一
等者，误晓律意也。
律累降虽多，各不得过四等。此止法者，不徒为之，盖有
所碍，不得不止。据律 ，“更犯有历任官者，仍累降之；所降
虽多，各不得过四等 。”注：“各，谓二官各降，不在通计之
限 。”二官，谓职事官、散官、卫官为一官；勋官为一官。二
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梦溪笔谈 ·71·
官各四等，不得通计，乃是共降八等而止。余考其义，盖除名
叙法：正四品于正七品下叙，从四品于正八品上叙，即是降先
品九等。免官、官当若降五等，则反重于除名，此不得不止也。
此律今虽不用，然用法者须知立法之意，则于新格无所抵梧。
余检正刑房公事日，曾遍询老法官，无一人晓此意者。
边城守具中有战棚，以长木抗于女墙之上，大体类敌楼，
可以离合，设之顷刻可就，以备仓卒城楼摧坏或无楼处受攻，
则急张战棚以监之。梁侯景攻台城，为高楼以临城，城上亦为
楼以拒之，使壮士交槊，斗于楼上，亦近此类。预备敌人，非
仓卒可致。近歳边臣有议，以谓既有敌楼，则战棚悉可废省，
恐讲之未熟也。
鞠真卿守润州，民有斗殴者，本罪之外，别令先殴者出钱
以与后应者。小人靳财，兼不愤输钱于敌人，终日纷争，相视
无敢先下手者。
曹州人赵谏尝为小官，以罪废，唯以录人阴事控制闾里，
无敢迕其意者。人畏之甚于寇盗，官司亦为其羁绁，俯仰取容
而已。兵部员外郎谢涛知曹州，尽得其凶迹，逮系有司，具前
后巨蟪状秦列，章下御史府按治。奸赃狼籍，遂论弃市，曹人
皆相贺。因此有“告不干已事法”著于敕律。
驿传旧有三等，日步递、马递、急脚递。急脚递最遽，日
行四百里，唯军兴则用之，熙宁中，又有金字牌急脚递，如古
之羽檄也。以木牌朱漆黄金字，光明眩目，过如飞电，望之者
无不避路，日行五百余时。有军前机速处分，则自御前发下，
三省、枢密院莫得与也。
皇祐二年，吴中大饥，殍殣枕路，是时范文正领浙西，发
粟及募民存饷，为术甚备，吴人喜竞渡，好为佛事。希文乃纵
民竞渡，太守日出宴于湖上，自春至夏，居民空巷出游。又召
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梦溪笔谈 ·72·
诸佛寺主首，谕之曰 ：“饥歳工价至贱，可以大兴土木之役。”
于是诸寺工作鼎兴 。又新敖仓吏舍 ，日役千夫。监司奏劾杭
州不恤荒政，嬉游不节，及公私兴造，伤耗民力，文正乃自条
叙所以宴游及兴造，皆欲以发有馀之财，以惠贫者。贸易饮食、
工技服力之人，仰食于公私者，日无虑数万人。荒政之施，莫
此为大。是歳，两浙唯杭州晏然，民不流徙，皆文正之惠也。
歳饥发司农之粟，募民兴利，近歳遂著为令。既已恤饥，因之
以成就民利，此先王之美泽也。
凡师行，因粮于敌，最为急务。运粮不但多费。而势难行
远。余尝计之，人负米六斗，卒自携五日干粮，人饷一卒，一
去可十八日：米六斗，人食日二升。二人食之，十八日尽。若
计復回，只可进九日。二人饷一卒，一去可二十六日；米一石
二斗，三人食，日六升，八日，则一夫所负已尽，给六日粮遣
回。后十八日，二人食，日四升并粮。若计復回，止可进十三
日。前八日，日食六升。后五日并回程，日食四升并粮。三人
饷一卒，一去可三十一日；米一石八斗，前六日半，四人食，
日八升。减一夫，给四日粮。十七日，三人食，日六升。又减
一夫，给九日粮。后十八日，二人食，日四升并粮。计復回，
止可进十六日。前六日半，日食八升。中七日，日食六升，后
十一日并回程，日食四升并粮。三人饷一卒，极矣，若兴师十
万。辎重三之一，止得驻战之卒七万人，已用三十万人运粮，
此外难復加矣。放回运人，须有援卒。缘运行死亡疾病，人数
稍减，且以所减之食，準援卒所费。运粮之法，人负六斗，此
以总数率之也。其间队长不负，樵汲减半，所余皆均在众夫。
更有死亡疾病者，所负之米，又以均之。则人所负，常不啻六
斗矣。故军中不容冗食，一夫冗食，二三人饷之。尚或不足。
若以畜乘运之，则驼负三石，马骡一石五斗，驴一石。比之人
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梦溪笔谈 ·73·
远，虽负多而费寡，然刍牧不时，畜多瘦死。一畜死，则并所
负弃之。较之人负，利害相半。
忠、万间夷人，祥符中尝寇掠，边臣苟务怀来，使人招其
酋长，禄之以券粟。自后有效而为之者，不得已，又以券招之。
其间纷争者，至有自陈 ：“若某人，才杀掠若干人，遂得一券；
我凡杀兵民数倍之多，岂得亦以一券见绐？”互相计校，为寇
甚者，则受多券。熙宁中会之，前后凡给四百余券，子孙相承，
世世不绝。因其为盗，悉诛鉏之，罢其旧券，一切不与。自是
夷人畏威，不復犯塞。
庆历中，河决北都商胡，久之未塞，三司度支副使郭申锡
亲住董作。凡塞河决垂合，中间一埽，谓之“合龙门 ”，功全
在此。是时屡塞不合。时合楷门埽长六十步。有水工高超者献
议，以谓埽身太长，人力不能压，埽不至水底，矿河流不断，
而绳缆多绝。今当以六十步为三节，每节埽长二十步，中间以
索连属之，先下第一节，待其至底空压第二、第三。旧工争之，
以为不可，云：“二十步埽，不能断漏。徒用三节，所费当倍，
而决不塞 。”超谓之曰 ：“第一埽水信未断，然势必杀半。压
第二埽，止用半力，水纵未断，不过小漏耳。第三节乃平地施
工，足以尽人力。处置三节既定，即上两节自为浊泥所淤，不
烦人功 。”申锡主前议，不听超说。是时贾魏分帅北门，独以
超之言为然，阴遣数千人于下流收漉流埽。既定而埽果流，而
河决愈甚，申锡坐谪。卒用超计，商胡方定。
盐之品至多，前史所载，夷狄间自有十余种；中国所出，
亦不减数十种。今公私能行者四种：一者“末盐，”海盐也，
河北、京、东、淮南、两浙、江南东西、荆湖南北、福建、广
南东西十一路食之。其次“颗盐 ”，解州盐泽及晋、绛、潞、
泽所出，京幾、南京、京西、陕西、河东、褒、剑等处食之。
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梦溪笔谈 ·74·
又次“井盐 ”，凿井取之，盖、梓、利、夔四路食之 。又次
“崖盐”，生于土崖之间；阶、成、凤等州食之。唯陕西路颗盐
有定课，歳为钱二百三十万缗；自余盈虚不常，大约歳入二千
余万缗。唯末盐歳自抄三百万，供河北边籴；其他皆给本处经
费而已。缘边籴买仰给于度支者，河北则海、末盐，河东、陕
西则颗盐及蜀茶为多。运盐之法，凡行百里，陆运斤四钱，船
运斤一钱，以此为率。
太常博士李处厚知庐州慎县，尝有殴人死者，处厚往验伤，
以糟 灰汤之类薄之，者无伤迹，有一老父求见曰 ：“邑之老
书史也。知验伤不见其迹，此易辨也。以新赤油繖日中覆之，
以水沃其尸，其迹必见。”处厚如其言，伤迹宛然。自此江，
淮之间官司往往用此法。
钱塘江，钱氏时为石堤，堤外又植大木十余行，谓之“滉
柱 ”。宝元、康定间，人有献议取滉柱，可得良材数十万。杭
帅以为然。既而旧木出水，皆朽败不可用。而滉柱一空，石堤
为洪涛所激，歳歳摧决。盖昔人埋柱以折其怒势，不与水争力，
故江涛不能为患。杜伟长为转运使，人有献说，自浙江税场以
东，移退数里为月堤，以避怒水。众水工皆以为便，独一老水
工以为不然，密谕其党日 ：“移堤则歳无水患，若曹何所衣食？”
众人乐其利，乃从而和之。伟长不悟其计，费以钜万，而江堤
之害，仍歳有之。近年乃讲月堤之利，涛害稍稀。然犹不若滉
柱之利，然所费至多，不復可为。
陕西颗盐，旧法官自搬运，置务拘卖。兵部员外郎范祥始
为钞法，令商人就边郡入钱四贯八百售一钞，至解池请盐二百
斤，任其私卖，得钱以实塞下，省数十郡搬运之劳。异日辇车
牛驴以盐役死者，歳以万计，冒禁抵罪者，不可胜数；至此悉
免。行之既久，盐价时有低昂，又于京师置都盐院，陕西转运
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梦溪笔谈 ·75·
司自遣官主之。京师食盐，斤不足三十五钱，则敛而不发，以
长盐价；过四十，则大发库盐，以压商利。使盐价有常，而钞
法有定数。行之数十年，至今以为利也。
河北盐法，太祖皇帝尝降墨敕，听民间贾贩，唯收税钱，
不许官榷。其后有司屡请闭固，仁宗皇帝又有批诏云 ：“朕终
不使河北百姓常食贵盐 。”献议者悉罢遗之。河北父老，皆掌
中掬灰，藉火焚香，望阙欢呼称谢。熙宁中，復有献谋者。余
时在三司，求访两朝墨敕不获，然人人能诵其言，议亦竟寝。
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梦溪笔谈 ·76·
卷十二 官政二
淮南漕渠，筑埭以畜水，不知始于何时，旧传召伯埭谢公
所为。按李翱《来南录 》，唐时犹是流水，不应谢公时已作此
埭。天圣中，监真州排岸司右禁陶鉴始议为復闸节水，以省舟
船过埭之劳。是时工部郎中方仲荀、文思使张纶为发运使、副，
表行之，始为真州闸。歳省冗卒五百人，杂费百二十五万。运
舟旧法，舟载米不过三百石。闸成，始为四百石船。其后所载
浸多，官船至七百石；私船受米八百余囊，囊二石。自后，北
神、召伯、龙舟、茱萸诸埭，相次废革，至今为利。余元丰中
过真州，江亭后粪壤中见一卧石，乃胡武平为《水闸记 》，略
叙其事，而不甚详具。
张杲卿丞相知润州日，有妇人夫出外数日不归，忽有人报
菜园井中有死人，妇人惊往视之。号哭曰 ：“吾夫也。”遂以
闻官。公令属官集邻里就井验是其夫与非，众皆以井深不可辨，