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铁路运输安全管理与成本控制手册
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部门审批后决定。严禁以盈利为目的乱收费、高收费。对违犯规定要求者，将严肃查处。
四、品学兼优的台港澳学生，同祖国大陆（内地）的学生一样，可以享受国家和学校发
放的奖学金。国家发放的奖学金具体名额和发放办法由国家教委下达。同时，国家教委
和有关部门向接收台港澳学生较多、工作成绩突出的学校提供多方面的支持，用以改善办
学条件，提高教育质量。
五、台港澳学生在祖国大陆（内地）就读期间，乘坐飞机、火车、轮船和住旅馆及购买门
票时，可凭所持《台湾居民来往大陆通行证》或《港澳台同胞回乡证》及其他有效旅行证件
和学生证享受与境内学生同等待遇。有关单位应热情接待，禁止将他们视为外国人高收
或加收有关费用。
六、各省、自治区、直辖市公安厅（局）及其授权的公安机关出入境管理部门可根据国
家教委录取批准函及有关证明，视台港澳学生学习期限审批办理一年或二年有效的多次
出入境和暂住手续，并在届满前按规定给予续办。
国家教育委员会
国务院台湾事务办公室
国务院港澳事务办公室
公安部
铁道部
交通部
民航总局
国家旅游局
一九九六年五月八日
附录四铁路运输相关法律法规—
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关于中央党校成人教育学院无工资
收入的学生准售学生票的通知
经国家教委批准，自今年起，中央党校成人教育学院面向全国招收应届、往届高中毕
业生，开办大专班。鉴于这部分学生无工资收入，准予比照《客规》中学生票的规定办理。
铁道部
一九九六年十二月二十六日
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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铁道部文件
铁运（！〃〃#）％号
关于修改客运规章及空闲卧铺实行优惠价的通知
各铁路局，广铁（集团）公司：
为进一步强化营销，充分利用能力增加运输收入，现将客运规章有关修改内容和空闲
卧铺实行优惠价的具体办法通知如下：
一、客运规章修改内容
！&《客规》第四十五条第
％项之下增加“下列情况只核收手续费”，以下
’改
！，（改
）。
）&《客规》第五十三条第
）项“超大物品”之后增加“动物，”。第
％项第一行“限制运输
的物品。”之后增加“妨碍公共卫生的物品，损坏或污染车辆的物品，”。
％&《客规》第六十五条四类包裹中
）、％、（项取消，’改
），*改
％。
’&《客规》第六十六条第一自然段改为：
“运输超过包裹规定重量和四类包裹中
％项品
名的物品时，应经调度命令或上级书面运输命令批准。”
（&《客规》第八十条第一行“运输”改为“运价”。
*&《客规》第十二节标题“品名”后加“、重量”。第三行“运费。”之后增加“到站发现重
量不符应退还时，退还多收部分的运费。应补收时，只补收超重部分正当运费。”
&《办理细则》第九十一条第二行“应补收时，”之后增加“开具“客杂”补收正当运费，
同时”。最后一行“车站”之后增加“再”字，核收之后增加“与应补运费等额的罚款。”
二、空闲卧铺实行优惠价格的发售办法
！&下列原因产生的空闲卧铺只能由列车发售：
（！）始发站给中途站预留的
）％点以前的卧铺；
（））列车运行最后一日
*点以后的卧铺。
）&下列原因产生的空闲卧铺有票额的车站和列车均可发售：
（！）利用长途列车套跑白天运行列车的卧铺；
（））整个单程均在白天运行列车的卧铺；
（％）下铺代硬座时的中、上铺。
％&硬卧票在减价
’＋；以内发售；软卧票可免收软、硬座差价，只另收一个软卧票价。
发售时，一律使用代用票，事由栏填写“优硬卧”或“优软卧”。
发售局管内空闲卧铺的车次、优惠比例及实行日期由铁路局以正式文件公布。跨局
列车实行优惠卧铺票价时，必须报铁道部批准。
车站发售优惠价卧铺时，应提前在营业场所公告。
发售空闲卧铺收入的奖励办法仍按铁道部（#’）铁运字
！）#*号文件执行。
附录四铁路运输相关法律法规—
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本办法自
！〃〃#年
月
！日起实行。对不符合本规定精神的做法，自本文到之日起一
律停止。
铁道部
一九九八年六月十七日
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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铁道部运输局第
！〃#号电报
关于对中国图书进出口总公司托运报纸、杂志的规定
为满足有关部门对国际科技、政治、经济信息的需求，各站对中国图书进出口总公司
（含上海、广州分公司）托运的
〃天以内的报纸、％天以内的杂志按一类包裹办理。发站
应及时装车不得积压，到站应及时通知，以保证信息渠道畅通。
一九九二年十二月十四日
附录四铁路运输相关法律法规—
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中华人民共和国铁道部
铁运函［！〃〃#］#！号
关于试办铁路快运包裹的通知
各铁路局、广铁（集团）公司、中国铁路对外服务公司：
为完善铁路服务功能。开辟一条新的便捷的服务渠道，以满足部分用户对包裹运送
时间上的要求，经国家物价局批准，部决定开办铁路包裹快运业务，具体事项通知如下：
！％包裹快运业务由中国铁路对外服务公司（分公司）、各级客运主管部门、车站和列车
段共同组织实施。各级部门、单位要明确责任、精心组织、严格管理、密切配合，做好此项
工作。试行日期自一九九三年九月一日开始。
％铁路包裹快运实行
&小时服务，取送货上门，各环节紧密衔接，缩短运输时间，以
满足用户需要。
#％为确保经营质量，首先在北京、上海、天津、广州、深圳、沈阳和郑州七个城市开展试
办业务，待取得经验、完善经营网络以后再铺开。
&％各路局（集团公司）、分局（总公司）要派干部深入站车，加强领导，帮助工作，总结经
验，发现问题要及时解决，以保证此项业务的健康发展。各局将实施情况年底以前报部。
’％有关利益分配问题另定。
中华人民共和国铁道部
一九九三年六月十九日
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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铁路包裹快运管理办法
总则
第
！条为安全、准确、便捷地开展好铁路包裹快运业务，以满足人民群众对少量急
需物品运输的需要，依据《铁路旅客及行李包裹运输规程》，特制定本办法。
第
〃条铁路包裹快运业务由中国铁路对外服务公司经营（以下简称公司），公司必
须本着自愿、便捷的经营原则为货主提供优质服务，车站和列车必须予以密切配合，优先
安排装运并确保安全迅速。铁路局、（集团）公司和分局、总公司必须对快运的运输组织及
管理进行检查监督并提出改进方案。快运价格的审批权限在铁道部。
承运
第
#条公司接受委托人委托的同时，应确认包裹所报品名的真实性并不得夹带危
险品、国家禁止或限制运输物品和能够污染他人包裹的物品，车站不再另行确认。
第
条包裹的包装是否适合运输，由公司依照“铁路行李、包裹包装标准”负责认
定，如经公司受理的包裹包装不符合上述标准时，车站有权要求公司代为改善包装，如公
司拒绝改善包装，则车站有权拒绝承运。
第
％条承运后的包裹包装上应贴有
（中铁快运）
“！〃#”的专用标志或采用公司的专
用包装袋（箱），以便确认。
第
&条每件包裹的最小体积不小于
’
％&立方米。最重不超过
’％公斤，长度和体
积应适于装入行李车内，不足或超过上标准时，跨局的由铁道部批准，局、分局管内的分别
由路局、分局客调批准，亦可办理。
第
（条车站承运公司的快运包裹时，应在指定处所交接，制票称重由公司负责，车
站确认。
第
）条公司应于开车
〃小时以前将包裹送至车站指定的承运地点。车站应负责在
行李车内根据公司预提计划留出货位以保证及时装运。如公司无货应于开车
（小时以前
以电话通知车站。
第
*条包裹票要使用铁路规定的统一格式，但制票时应在每组票的各联记事栏处
加盖
！〃#（中铁快运）戳记，收发货人应填写实际办理收发货的中铁快运公司名称，以示
区别。
第
！’条快运包裹分别按包裹类别计费，装、卸费分别按各局现行标准核。
第
！！条公司每点以前与车站结算运费及产生的杂费。运、杂费一般以支票支付。
附录四铁路运输相关法律法规—
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运输
第
！〃条车站应将承运的快运包裹按照指定最近列车及时装出，不得拖延。在与列
车行李员办理交接时，也必须在交接证上注明“！〃#”字样。
第
！#条列车行李员对装运的快运包裹要认真确认，认真交接，转记交接证明应注
明“！〃#”字样。
交付
第
！条交付时，到站凭公司（分公司）发的包裹票领取凭证联的传真件（一式两
份），向当地公司（分公司）办理交付。传真件上应加盖到站当地公司（分公司）的公章。铁
路的包裹票领取凭证原件不再生效。
第
！％条交付后，公司在包裹票的运输报单联上签收并加盖名章，由车站留存备查，
车站应在传真件上加盖“交付讫”专用章，一份交公司，一份由车站留存备查。
第
！&条公司应指定专人与车站办理交接，办理交接人应持本人工作证和名章开展
工作。
附则
第
！’条快运包裹的事故处理及其他本办法未尽事项，均依照“客规”及现行有关规
章办理。
第
！（条本办法由铁道部运输局负责解释。本办法自开展快运业务之日起生效。
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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中华人民共和国铁道部
铁运函［！〃〃#］#号
关于铁路包裹快运价格的批复
中国铁路对外服务公司：
你公司报国家物价局（外服办字［！〃〃#］〃号）《关于申报铁路快运价格的报告》，经国
家物价局重工商品价格司研究，已复函部运输局，同意铁路试办包裹快运业务，试行期两
年，从一九九三年五月一日起至一九九五年五月一日止。试行期内收费标准暂由运输局
拟定，报部批准执行。
部经研究决定：
一、收费标准：同意你公司采用综合包干费，其中含铁路运费、服务费、仓储保管费、搬
倒理货费、装卸费、收费标准按附件组织实施：
二、严格按国家物价局要求，快运业务必须坚持客户自愿的原则，不得以任何方式凭
借垄断运输工具搞强迫快运。
三、铁路小件快运是铁路行包运输的一项改革措施，贵公司与客运部门要共同组织，
密切配合，协调一致，确保快运业务开展顺利，以保证便利，快捷的为客户提供优质服务。
四、公司对运输企业的运费清算办法由部另行制定。
附件：铁路包裹快运综合包干费率表
一九九三年六月二十一日
附录四铁路运输相关法律法规—
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铁道部运输局文件
运客管〔！〃〃#〕〃〃号
关于转发铁路包裹快运价格的通知
各铁路局，广铁（集团）公司，中铁外服公司：
现将国家计委价格管理司《关于正式制定铁路包裹快运价格的批复》（计司价格函
〔！〃〃#〕！％号）转发给你们。
经原国家物价局同意，铁道部《关于铁路包裹快运价格的批复》（铁运函〔！〃〃&〕&’’
号）批准试行的收费标准，试行期满，经国家计委价格管理司批准转为正式价格。
今后遇包裹快运价格调整，须经铁道部运输局核准公布，由中铁外服公司统一组织实
施。
铁道部运输局
一九九五年十一月七日
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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国家计划委员会司（局）发文
计司价格函（！〃〃#）！％号
关于正式制定铁路包裹快运价格的批复
中国铁路对外服务公司：
你公司《关于正式制定铁路快运价格的请示》收悉，根据
！〃〃&年原国家物价局重工商
品价格司《关于铁路快运价格问题的复函》的规定，你公司铁路包裹快运价格标准试行期
满将由物价主管部门正式制定价格。鉴于现行价格标准在试行期得到了广大客户的认
可，经研究，同意你公司将暂行价格转为正式价格，具体事项通知如下：
一、根据国家计委、铁道部《关于调整铁路客运价格的通知》［计电（〃#）！’（号］关于
“包裹等运价同幅度调整”的精神，同意你公司包裹快运的综合包干费率的上调幅度按低
于铁路客运价格的上调幅度安排，并可根据实际经营情况向下浮动。
二、对于单位超过
#公斤的货物，同意收取超重附加费，费率标准见附表。
三、为减少纠纷，广州至深圳间的到付运费改为按广深间实际运输里程实行综合包干
费率标准。
四、对轻泡货物，每立方米不足
！（）公斤的，按
！（）公斤计算计费重量。
附表：超重附加费费率表
国家计委价格管理司
一九九五年十月二十六日
附录四铁路运输相关法律法规—
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附表：
超重附加费费率表
超重货物（公斤）超重附加费（快运综合包干费标准的
！）
〃#
％&
#&
％#
##&
’&
###
#〃&
（&
#〃#以上
〃&
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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铁道部文件
铁办〔！〃〃#〕％号
关于全路
&’个大站行包房试行内部
企业化经营管理的通知
各铁路局、广铁（集团）公司：
为适应社会主义市场经济的发展，使铁路行包运输上水平，大变样，决定全路
&’个大
站行包房试行内部企业化经营管理，独立核算，自负盈亏、自主经营、自我积累、自我发展。
现将《行包运输实行内部企业化经营管理的实施意见》发给你们，请遵照执行。
各单位要加强此项工作的组织、领导，重点抓效益好和效益差的典型，注意总结经验，
取得实效后逐步推广。试行中发现的问题请及时报部。
中华人民共和国铁道部
一九九五年五月五日
附录四铁路运输相关法律法规—
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行包运输实行内部企业化经营管理的实施意见
为充分调动行装干部职工增运增收积极性，进一步挖潜扩能，适应社会主义市场经济
发展需要，决定在全路较大客运站行包房试行内部企业化经营，按工附业体制管理，自主
经营，自负盈亏，自我积累，自我发展。
行包房实行企业化管理后，仍作为铁路企业对外营业窗口，代表铁路企业与托运人签
订行李、包裹运输契约，履行铁路企业应承担的义务，面对行包运输市场，不断增加服务项
目，提高服务水平，满足社会需要。
一、经营
！〃铁路行李、包裹的承运、交付、装卸。
#〃承运前、交付后的接取送达等各种延伸服务。
〃包装和仓储业务。
％〃整车运输。
&〃包裹快运。
二、财务管理
！〃资产关系
行包房实行企业化经营管理后，对国有资产承担保值增值的责任，资产按以下原则处
理：除房屋建筑物以外的其它经营资产划归行包房，由行包房负担�