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很显然，这里已经被修缮过，亨利上次来看的时候还是一片焦土，现在除了花卉有些不上档次之外，其他的一切都还不错。
也许是由于官员太少的缘故，总督府看起来非常空旷，尤其是大厅只有零星几个负责办理公务的官员，门外甚至排起了的长长的队伍。
走下马车，苏力指着门口聚集的人群苦笑着抱怨道：“主人，你看，现在整座城市由于缺少管理人员，根本无法真正运作起来，请务必派遣几个官员给我，否则就算再过两年恐怕也无法达到您的要求。”
“知道了，我会尽快让霍克送一批有经验的官员前来，协助你管理好这座城市。”亨利几乎没有任何犹豫，直接给出了肯定的答复。
他很清楚一座城市想要在短时间内快速发展起来，精明能干的官员必不可少，而且还要多种多样，商业、农业、外交、税收、军事、建筑规划等等，几乎方方面面都要考虑到。
因为费伦大陆的城市，可不仅仅是只需要管好城墙内的事情就可以，它更像是地球上古希腊文明的城邦，控制权甚至要辐射到周边数十、乃至上百公里之外。等同于一个微型国家。有些时候还要单独处理一些同其他势力交流的问题。更何况像威伦这样地处咽喉要道的交通枢纽，无论是海军还是地面部队都不能太弱，否则很容易被其他势力窥探。
当然，只要等地下城市彻底建好之后就不必再担心这个问题了。接近三千名黑暗精灵战士、少量黑暗精灵法师和伊莉丝翠的牧师，再加上掌握着召唤土元素力量的地底侏儒，随时都能从地底钻出来给胆敢围困威伦的敌人致命一击。
前后夹攻战法威力一向不小，凭借两座城市的互相支援，用不了多久。根本不必担心安全的问题，用不了多久整个半岛都会被纳入统治范围。
就算维尔达斯森林内的怪物们集体暴动，也别想讨到什么便宜，更何况亨利跟精灵们还有一份攻守同盟的契约，任何想要占据这里的人都必须考虑精灵女王艾丽星的态度。
“那真是太好了，我总算能稍微喘口气，不用担心自己有一天会活活累死。请这边走，我的办公室就在二楼。”说着苏力脸上露出一丝喜色，赶忙走在前边带路。
尽管现在大全在握的感觉非常不错，但他已经有些受不了如此高强度的工作。尤其是把妻子和女儿接过来之后，他十分渴望能够多抽出一些时间陪陪家人。而且还想再生一个儿子，以后好继承自己的财产和地位。
就如同费伦大陆大多数的男人差不多，在苏力眼里女儿确实很可爱、也很招人喜欢，但迟早要嫁到别人的家里，唯有儿子才是家族的首选继承人，他几乎可以肯定，只要自己表现的忠心不二，很快就能获得一个不低于男爵的贵族头衔。
穿过侧面的小门，两人一前一后顺着楼梯来到二楼最大的房间，里边的摆设很简单，一张非常大的办公桌，上边堆满了各种各样的文件，两旁都是四个书架，摆满了大量专业性的书籍，地面上铺着来自卡林珊昂贵的手工地毯，其中椅子下面那张还闪烁着微弱的魔法灵光，毫无疑问是那种飞毯。
这种魔法物品在南方的卡林珊相当流行，是一种很时尚的交通工具，即便是没有魔法力量的人也能轻易操控，还能带上不超过两百公斤的重物，就是价格贵了点。
苏力注意到了亨利的目光在飞毯上停留了一会儿，立刻苦笑着解释道：“那是为了防止暗杀特地准备的，只要一个口令它就能带着我冲出窗外，朝着人多的地方飞去。现在威伦没有高阶职业者镇坐，所以我必须要小心一点。”
“没必要解释，我能理解你的忧虑。威伦现在的确是乱了一点，海盗和唯利是图的商人数量太多，光凭那点普通的人类士兵恐怕很难维持得住秩序，我会尽快派几名军官和五十名野蛮人听从你的指挥，彻底压服那些桀骜不驯的家伙。记住，你是王国任命的总督，千万不要表现出任何一点懦弱，该抓就抓、该杀就杀，不然的话一旦形成风气再纠正起来就难了。”
亨利一边翻看着桌子上的公文，一边传授统治经验，他知道自己这名手下，以前不过是一名在社会底层打滚的混混、痞子，还管理过一段时间的海盗，也许可以很好地平衡和处理各种矛盾，但肯定不懂得树立威严的重要性。
任何国家和组织都必须要树立起严格的等级秩序，下层阶级要对上级阶级保持敬畏，也就是人们常说的尊卑有别，一旦失去了这一点，那么社会马上便会开始动荡，大量野心勃勃的人便会冒出来，政权在非常短的时间内便有可能被彻底颠覆。
这方面，无论是费伦大陆，还是号称进入了民主时代的地球二十一世纪都无一例外，或许普通的小打小闹政府不会加以理睬，但只要踏过红线，立刻就要迎来血腥而残酷的镇压，而且舆论方面也会不停的配合宣传，直到把挑衅者彻底打趴下为止。
“可……可那些海盗平时都自由惯了，商人们也会上缴大量的赋税，如果表现的太强硬可能会造成很多损失。”苏力小心翼翼的补充道。
他并没有理解到树立权威的重要性，只想着怎样才能获得更多的赋税，明显还没有转变思维方式。像一个商人多过像一名权势滔天的总督。
扔下手中的文书。亨利轻轻摇了摇头。转过身严肃的告诫道：“不要总想着眼前利润和赋税，你现在要考虑的是整座城市的发展方向和未来。那些桀骜不驯的海盗和从事非法走私的商人必须被遏制，否则用不了多久他们就会开始肆无忌惮的把手插政治，一旦他们通过收买和威胁控制了半数以上的官员，那么威伦以后就会变成无法之地，除非进行一场大清洗，不然的话永远也别指望能恢复正常。”
“还有，这座城市现在的经济结构太过畸形。你要做的事让商业正常化，驱赶走一定数量的商人不仅没有坏处，而且还有好处。记住，想要保持社会稳定就要有足的地基，这些地基既不是商人、也不是海盗，而是那些从事劳动的普通人，你现在最需要解决的是把城外的农田重新利用起来，没有足够的农业和畜牧业支撑，你不可能真正让城市里的居民安定下来。”
一口气说了这么多之后，他安慰的拍了拍苏力的肩膀：“我对你有很大的期待。所以千万不要让我失望。拿出最强势的一面，让半道上所有的人都知道。西哈特兰德王国的总督的尊严不容冒犯！任何挑衅者都将受到眼里的打击！你身后站着的是我和整个王国！明白吗？”
“明白！我保证，绝对不会让您失望的。”苏力终于意识到自己犯了一个多么大的错误，立刻拍了拍胸口赌咒发誓。
或许他并不是一个特别出色的统治者，但肯定是一个很好的执行者，非常值得培养。
要知道亨利手下虽然有了很多前来投靠的贵族，其中才华横溢的家伙也不少，但他都不敢真正委以重任，因为这些传统贵族往往第一个考虑到的都是家族利益，而且无法理解王国正在进行经济结构调整和改革。
因此在很多时候，亨利更愿意给那些从最底层提拔上来的人一些机会，毕竟这批人尽管能力不足，但好在格外忠诚，对于不是很懂的政令也会毫不犹豫的执行下去，就算在暗地里贪污一点，数额一般不会太大。
至于传统贵族，现在还不是提拔的时候，最起码要等新兴贵族站稳脚跟之后，他才会把那些投靠过来的传统贵族提拔起来，到时候两派人必然会为了争夺权力和发展方向互相争斗，届时只要做好权利平衡，就能轻而易举让庞大的国家运转起来。
在亨利的眼里，费伦传统贵族的优点主要集中在对土地的控制和军事方面，其中有不少历史悠久的贵族都是某些神明的后裔，所以整个家族往往盛产战士、术士、法师等战斗职业者，还有一些则精通军队指挥，非常适合向军事和农业方面发展。
而新型贵族则是像霍克、科里、兽人酋长富格纳等等，主要中心放在了更容易赚钱的商业和制造业，他们每个人手里基本都有自己的商会、船队和作坊，对经济及领域影响非常大。
当两派的势力平衡之后，西哈特兰德王国就会朝着健康的方向发展，一方面大力鼓励农业种植，另外一方面则发展手工业和商业，既不会因为过于保守失去开拓精神，也不会因为商业过于发达而变得乌烟瘴气。
作为一名专注于解开宇宙真相的人，他没有太多的时间浪费在管理国家琐事上，所以必须多花点心思搭建起一个可以自行运转的国家机器，等整个体系构建完成之后，他就可以放心的去进行位面探索之旅，寻找隐藏在托瑞尔世界、乃至整个多元宇宙最深处的奥秘……
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第九百二十五章规划
为了让手下彻底理解统治和城市管理的精髓，亨利在总督府逗留了整整一天时间，而且对威伦做出了详细的规划，包括城市的扩建和街道结构调整、市集和民房的布置、巡逻的士兵应该如何分派等等，最后还对接下来的几个月做出了明确的安排。
首先是已经披上海军外皮的原海盗舰队禁止继续抢掠，封锁安姆沿海的任务全部交给留守的耐兰瑟尔海盗，取而代之的是他们能够从过往商船身上收取保护费。
规则很简单，以总督府的名义下达命令，向过往的商船征收船上货物利润的百分之五到百分之十，表面上完全采取自愿原则。
凡是缴纳过的船只会获得一面有特殊图案和编号的旗帜，挂上后可以安全在南部剑湾、宝剑海、艾赛维尔海峡和光耀之海一带安全通行，反之，如果没有缴纳，那么虎视眈眈的海盗们就不会客气，直接连船带货物抢个精光，连条裤衩都不会放过。
以这种官匪结合的方式，相信用不了多久便能让商人们学乖，中间在安排所谓的海军和海盗表演几场精彩的海战，届时光是过路费就是一笔巨大的数额，再加上对商路和贸易的隐形控制权，很快便能树立起西哈特兰德王国在西部近海的权威。
其次就是派出船只大量从南方泰瑟尔和卡林珊招募破产的农民，让威伦附近的农庄重新运作坐起来，起码要保证蔬菜、水果和一些杂粮的供应，至于主食小麦能种多少算多少。反正有安哥美群岛和绿色原野两个大粮仓。足够供应这里的消耗。
最后就是制造业。由于紧邻维尔达斯森林和幽暗地域，所以亨利给威伦制定了两套体系，一个是造船业，另外一个则是玻璃制造和珠宝加工。
尽管他已经有了制造钢铁战舰的想法，但按照王国现在的钢铁产量和工业技术来看，一年能制造出一艘就算是万幸了，所以木质帆船在很长一段时间内都无法被淘汰。
更何况费伦大陆的造船业并不是很发达，很多地方是用原始的船桨和单桅作为动力。即便是代表着人类造船业巅峰的深水城和安姆巨舰，用的也不过是地球上十五世纪玩剩下的卡瑞克船型，这种设计由于太过于重视载重量，所以庞大的船体很容易发生重心倾斜，一旦遇到风暴往往会船毁人亡。
至于传说中精灵们号称托瑞尔世界造船业巅峰之作的快速帆船，他至今还从来没有见到过，据经常远航的水手们的描述，这玩意应该是一种单纯追去速度的船只，结构应该类似地球十八世纪才出现的飞剪船，上边并不配备任何武器。因为强大的精灵法师们就是最好的武器，追上目标后抬手就是一排火球。威力肯定不比炮弹差多少。
为了保证威伦的造船业能够获得一个相对领先的位置，亨利仔细回忆了一下大脑中存储的知识，最终决定把统治了大航海时代后半程的盖伦船型拿了出来。
虽然他不是很了解具体的内部结构，但特点还是知道一些的，其中最重要的部分就是把船体的长宽比加大，而艏艉楼降低，龙骨长度是船宽的三倍以上。
有了这项重要的指标，相信一定可以造出真正的盖伦帆船，毕竟耐兰瑟尔群岛的海盗原本就有非常出色的造船技术，同时还有两个秘密的造船基地，只要打包往送到威伦来就行了。
为了保险起见，他还写了一封信交给苏力，让他送给精灵女王艾丽星，信上的主要内容只有一个，那就是索要几名精灵工匠。
玻璃制造和珠宝加工更简单，石英矿在幽暗地域随处可见，只要跟地底侏儒们打声招呼，那真是要多少就有多少，而烧纸玻璃的工艺早已被很多人所熟知，炼金工艺中很多材料都是玻璃制品，这玩意的价格不贵，但也算不上便宜。
但是有一样，还没有玻璃工匠知道如何解决气泡的问题，只有施法者们才有办法通过魔法的力量驱逐这些讨厌的小东西。
众所周知，雇佣施法者是相当费钱的，每次施法都要支付大笔金币，所以那些没有气泡、或是气泡较少的玻璃制品价格昂贵，有些玻璃工艺品甚至比纯天然的水晶更值钱。
亨利很无耻的把去除气泡的两种方法，搅拌法和人工吹气法告诉了苏力，前者已经是被很多地球人所熟知的方式，后者则是通过管子在玻璃溶液底层吹起大气泡，通过大气泡上浮带走小气泡的远离，也能起到很好地效果。
他要求作玻璃坊必须建在城外通往幽暗地域的洞穴内。这样一来，只要把死守出入口就能很好地把秘密隐藏起来，再加上大量廉价的石英矿供应，很快就能抢占大量的市场份额。
当然，为了防止有人经不住诱惑泄密，周围还要安排一些黑暗精灵刺客，如此就万无一失了。
而珠宝加工就更简单了。地底侏儒和黑暗精灵一般来说只会保留那些能够制作魔符物品的部分，无法承载魔力和碎小的宝石他们根本不需要，把这部分废品拿来交给人类了工匠切割打磨，然后在通过商人贩卖到世界各地，又是一笔不菲的收入。
看着自己手上密密麻麻记载的计划、资料和技术，苏力脸上不由得露出了一丝苦笑：“主人，您要尽快把相关的官员派来，我的文化程度不高，仅限于通用语的读写，而且这多专业性极强的东西没有足够的知识可搞不定。”
“别担心，我很快就会把人员配齐送过来，你只要先把海盗和海军彻底分开，把过路费这件事情办好就行，至于其他的一件一件来。”亨利知道这种事情急不来。所以并没有给出具体时间限制。
不用说别的。光是大型造船厂建造起来机会非常麻烦。更别提还有玻璃作坊这种需要大量熟练工匠的行当。
“明白，我马上就去整肃一下那些海盗，让他们都守点规矩。”说着苏力转身就要出门，看样子是想马上把这件事情落实下去。
亨利赶忙一把将他拉住：“别着急，这件事情等明天去做也来得及，先带我去地底走一趟。”
“地底？！”苏力愣了一下，紧跟着立刻点了点头。“没问题，我这就叫上一队卫兵。虽然安特莱布选择的新城位置距离不远。但是路上还是偶尔会出现一些怪物，所以人多点安全。”
“不，没有这个必要，有我和它在就足够了。”亨利拍了拍一直跟在身边的阿瑞斯，伪装成熊猫的大棕熊瞬间会意，伸出爪子直接在大理石地面上轻而易举划出了几道刻痕，看它那轻松愉快的样子，很明显一点都不费劲。
做完这一切之后，阿瑞斯洋洋得意的抖了抖身上的毛发，也许是在卡林珊油腻的东西吃太多的缘故。身上涌现出一层层肉浪，看上去充满了喜感。
不过苏力并没有被表面现象所迷惑。蹲下来仔细查看了一下地面上的抓痕，瞬间倒抽了一口冷气：“诸神在上！这头怪熊太可怕了！它的爪子恐怕比钢铁还要坚硬！比刀剑还要锋利！”
“走吧，有它在，我保证那些怪物连靠近的机会都没有。”说完亨利转身离开办公室，径直朝城门的方向走去。
他记得很清楚，威伦城外不远处就有一个山洞是通往幽暗地域的入口，而位于精灵神殿的那个已经被彻底封死，为了防止再发生类似的情况，艾丽星女王甚至要求法师们设下了强大的封印，就算神祇亲来恐怕也无能为力，这也就意味着在半岛附近，只剩下了唯一的一个出口。
两人一熊大摇大摆穿过街道，一路向东走出城门，没过多久便来到了入口处，门口驻扎着一支两百人左右的人类士兵，都是当初从幽暗地域活着逃出来的家伙，也只有他们在看到黑暗精灵或是地底怪物之后才不会慌张。
亨利并不像被任何人认出来，所以基本上都是苏力出面，作为这片土地上的最该行政长官，根本没人敢对他进行拦截，仅仅用了几分钟的时间便畅通无阻的进入了洞穴。
在昏暗的洞穴内走了大概有十分钟左右之后，亨利吃惊的发现前方隧道的两边的墙上，竟然每隔一段段距离就有个加持了“不灭名焰”的火炬，看样子应该是黑暗精灵法师的杰作，而且道路也经过了清理和拓