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不合适了，领导这两个字则是最合适的称呼了。
可别小看官场里的称呼，这里面的学问可是大了，李青山称呼穆国兴领导，首先把自己放在了一个下属的位置上，这是对穆国兴的尊重，其次还有一层意思就是以在常委中的排名，穆国兴是响当当的三号，而李青山则是九号，虽然大家都在常委会上有平等的一票，但是谁敢不承认一号就是他们这些人的班长呢？
“年前你回宝和视察，反响很大，我叔叔也给我打来电话，向我介绍了你视察卫中市和宝和市之后的一些情况，宁北省委调整一批市委书记的工作，引起了巨大的反响。另外宝和市委宣传部派专人送来了一张光盘，主要内容就是你当年在宝和县工作时、以及这次回去视察的一些影像资料。”
穆国兴并没有接那张光盘，笑了笑说道：“群众的心里自有一杆秤，对我们的干部如何评价也要正确的对待。我在宝和县曾经讲过，不要突出个人，要注重宣传集体的作用和群众的力量，请你转告宝和市委的同志，片子不能播，也不要外传，已经制作的光盘要立即销毁。”
穆国兴想了一下又说道：“昨天曹纪年给我打来了电话，向我汇报宁北省委调整几个市委书记的工作之后，确实引起了很大的反响。由于是节假日期间，这些事情的后遗症现在还没有显现出来，我估计，有些人会利用这件事情做点文章的。政治体制改革是一件利国利民的大好事，并不是不要党的领导，但是有些人认为手中的权力小了，就会跳出来说三道四的，这一种思想倾向必须要引起我们的注意。”
孙书庭接着说道：“领导讲的很对，现在确实有这种情况，有些人认为政治体制改革后政府的权限大了，党委的权力小了，我也在担心，这种思想如果不能得到及时的转变，后果会非常严重的。”
穆国兴点了点头：“书庭的担心还是有道理的，昨天在和一号、三号共进午餐的时候，我们也讨论过这方面的问题。看来思想的转变也不是短时间能够解决的，除了自己的转变之外，还有一个更重要的因素那就是宣传的作用，要懂得我们手里的权力是用来干什么的。云飞同志也注意到了这个问题，准备在即将要召开的中央全会上提出来，在全党范围内开展一次大学习大讨论，政法口在这方面要带好这个头。”
三个人一起喝茶，过了一会李青山笑着说道：“听说中民和镇海都有女朋友了，原来我还想给他们当个媒人，现在看来没有这个必要喽。”
“孩子们的路要靠他们自己走，找什么样的女朋友那是他们自己的事情，作为家长只能给他提供参考意见，那两个女孩我都见过，各方面都很不错。”
孙书庭笑着说道：“听说中民找的那个女孩，出身于一个普通的科研人员家庭，这可让很多人大跌眼镜，也让一些谣言不攻自破，中民在这件事情上做的还是很不错的。”
穆国兴很清楚孙书庭话里的意思，自从中民和镇海的择偶标准传出去之后，不仅是京城里的一些政治世家，就是地方上的一些官员也都蠢蠢欲动，谁都想攀上总理这个高枝，也不乏有一些心术不正的人，想以此为跳板达到向上爬的目的。
那一段时间穆国兴的几个老部下家里是天天人满为患，甚至还有些传言，老穆家要和谁家结为亲家了，并把一些正常的人事调整也和这件事情扯在了一起。虽然这并不是一件什么大事，但是谣言传的多了，也是很可怕的，否则的话华夏怎么会有人言可畏，谣言杀人这一说呢。
对于穆国兴的心思，他的这些老部下自然是心知肚明，虽然这些人当中也不乏有一些非常优秀的女孩子，但是穆国兴的老部下始终认为这件事情要顺其自然，穆家有那么好的家教，孩子们自然会处理好这些事情的。
现在中民和镇海用自己的实际行动使这些谣言不攻自破，特别是中民找了一个平民家庭出身的女朋友，就更让一些人在惊诧之余又暗暗的佩服着。这个佩服也是有两方面的，一方面在佩服老穆家深谋远虑，不肯在任何方面给人留下口实。另一方面也更是佩服人家的家教好，穆家的第四代也已经逐渐的成长了起来，老穆家也会因此而成为政坛上的常青树。
中民敲门走了进来，礼貌的向李青山和孙书庭问好之后，然后对穆国兴说道：“爸爸，黄晶的爸爸和妈妈来了，妈妈让我来请你过去。”
穆国兴笑了，对孙书庭和李青山说道：“黄晶就是中民的女朋友，她的父母今天来我家做客，如果你们二位没有什么事情的话，今天就给我当陪客吧。”
“求之不得，不过，这个现成的媒人总得由我们两个人来做吧，”
黄晶的爸爸黄山立是一个五十多岁，温文尔雅的人，身上带着一股浓浓的书卷气，一看就知道是一个做学问的。本来到总理家里来做客，夫妻两人的心中就有些忐忑，而陪客的又是政治局常委和国务院副总理，未曾喝酒就有些晕乎乎的了。这一次的家宴用宾主尽欢这四个字，就完全可以概括了。
两千九百零三章三公消费
网络的日益发达，给了普通老百姓一个讲真话的场所，每天都会有大量的新闻出现。虽然网络中的消息不一定是那么准确，但多少还有一些事实根据，无风不起浪这句话还是很有道理的。
穆国兴这位日理万机的总理，是对群众来信批示最多的一位政治局常委，也最善于从众多网络信息当中发现问题。而每天坚持上一个小时的网，查看民情了解一下人民群众最关心的问题，则是他雷打不动的习惯。
批完了文件，穆国兴又像平常一样打开了电脑。虽然这台外观非常普通的电脑没有标注型号，也没有生产厂家，但是它的配置却是世界第一流的，也可以说是世界上最为先进的小型私人电脑。
提起这台电脑，还有一个故事，春节期间，穆忠民的女朋友黄晶的父母来颐乐堂做客，在谈到他目前工作时曾经讲过，他们研究所在通信器材研究领域方面具有很强的优势，生产的单兵军用计算机是世界上最先进的，也得到部队官兵的一致好评。这种单兵军用电脑不仅有接受信号能力强，链接和运行速度快等功能，更具有保密性好的特点。
在网络黑客盛行的年代，私人电脑的防护尤为重要，虽然军委的蓝光部队在每位中央领导家里的私人电脑上，都装上了强大的防护软件，并定时派人到他们家里检查电脑是否存在安全问题，但是像黑客入侵这种事情是防不胜防的。听到黄晶父亲的话之后，穆国兴就指示中央办公厅向这家研究所定制了一批电脑。
八兆专用宽带运行起来非常通畅，鼠标轻轻一点，各种网络的帖子立刻出现在显示屏上。一条信息引起了穆国兴的注意：最近一段时间网民们对政府的三公消费反映的非常强烈，要求各级政府公布三公的支出情况，以增加政府的透明度。
所谓的三公消费，是指政府部门人员在因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。三公消费早已成为一种普遍的现象，并引起社会广泛关注。这一现象的持续存在无论是对干部，还是对社会、对人民都会造成持续的不良影响，是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。
据一些媒体报道，一直以来，由于缺乏法律的约束，政府官员公款吃喝者中，只有极个别“影响特别恶劣的”其职务会受到影响。有数据显示，去年一年公款吃喝竟然达到6000亿，相当于全年的国防费用开支。而政府官员出国考察的费用也达到令人瞠目结舌的两千亿元，至于公车消费支出，也绝对不会低于五千亿元。
虽然近年来中央一再要求各级党政机关和领导干部要例行节约，缩减公务用车消费，减少机关行政事业公用经费的支出，国务院也带头清理了大批的超编车辆，但是在地方上的党政机关里，这种情况依然非常严重。
三公的消费加起来竟然高达上万亿元，仅此一项就使国家的财政背上了一个沉重的包袱。大批的财政收入没有用在国计民生方面，而是被这些官员们给挥霍浪费了。中央党校主办的《学习时报》的资料显示，两年以前各级政府机关就至少有公车400万辆，公车消费财政资源4085亿元，大约占全国财政收入的5％以上。如果再算上公款吃喝，以及公费出国考察，整个三公消费竟然占到了全年财政收入的百分之十五。
据财政部统计，全国超编配车率达50％以上，有些地区的主要领导一人配两辆专车，市内和下乡各用一辆。发改委调研报告显示，官员的公车使用有三个三分之一，即公用三分之一，领导及家属私用三分之一，司机用三分之一。媒体也多次曝光官员用公车接送孩子上学，造成学校门口大塞车、以及婚丧嫁娶公车成龙的现象。
据报导，这些领导干部配备的公车不仅仅是自己用，家属用，司机用，还出现利用加油、维修虚开发票，造成国有资产流失严重的现象。华夏青年报援引有关方面的调研结果显示，一些单位一辆公车一年仅维修费用就高达10万元以上，甚至有的公车一年竟换了40多个轮胎，平均一个多星期换一个，其中的漏洞可想而知。
公车消费导致公务员的形象严重受损。一个流传很广的顺口溜说：工人拼命干，赚了几十万，买个乌龟壳，坐个王八蛋，描绘老百姓对公仆坐公车**的痛恨已经达到极点。
早在几年前，国务院就下发了《中央国家机关会议费管理办法》、《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》等一系列限制三公消费的文件。并把江北省作为一个试点，开始进行规范公款接待的试点改革，统一推行公款接待公示制度。
然而，公款接待公示制度在实践中以流产告终，皆因江北省在试点中，对国务院文件中的指示精神，已根据当地实际情况为名进行了修改。公款接待公示非向社会公开，仅仅是“所有党政机关内，统一推行公款接待用餐公示制度，要求公款用餐中涉及到的费用，必须在单位内部公开”。这种结果就是，党政机关的普通干部都毫不知情，更甭说普通的老百姓了。
当地纠风办在解释这件事情是，竟然答复说：接待费是党政机关内部事情，我们没有义务也没有必要向社会公示。”“考虑到公示内容比较敏感，没有要求单位向社会公示公款接待费。”
发生在江北省的问题，虽然只是个别事例，也不能以偏概全，但这反映出一部分地方政府官员，仍然缺乏公共财政的基本常识，存在严重的官本位思想，骨子里头不愿意接受群众监督，肆意挥霍人民群众的血汗钱，丝毫没有把广大的纳税人放在眼里。
中央极力提倡的公众舆论监督公务开支，事实上却成为苍白无力的口号，并缺乏法律支持。目前在一些地方，公务接待开支增长迅速，甚至在财政支出中占到相当大的比重，成了群众非常关注的问题。有专家就表示，很有必要将公务接待纳入政府信息公开的范围，接受公众的质询。公款吃喝不公示、不透明，政府机构不能明白回答社会公众对此的质询，就是违反了政府信息公开方面的法律规定。
有一些所谓的观察家指出，这一万多亿的三公消费和数不胜数的贪腐背后，是数以千万的底层民众的贫困和倾家荡产，社会贫富差距不断扩大以及官民严重对立、民众对**官员的痛恨，已经到了一个偶然事件都有可能导致民众和社会情绪的井喷临界点。有个别省市一些走投无路的底层弱势民众，自杀的新闻不断见诸报端，此外还发生了很多起民众铤而走险酿成的大规模群体暴力事件。
看到这里穆国兴愤怒了，中央三令五申要求各级政府严格要求三公的消费，他这个总理也在殚精竭虑的为发展经济没日没夜的*劳着，虽然国家的财政收入已经突破了十五万亿，中央可以说是不差钱，但是这些钱也是全国人民一分一厘积攒起来的血汗钱，如果用在国计民生方面，花再多的钱也是应该的，但被这些官员们挥霍掉，却是绝对不能容忍的。
两千九百零四章三管行动
各位朋友新年好，祝龙年大吉，心想事成，阖家幸福！
今天开始恢复更新，过年别喝多了，注意身体哦！
穆国兴做了几下深呼吸，平抑了一下愤怒的心情继续看下去。
网文中还写道：有专家近日建议，要通过或立法遏制公款吃喝**，法学界曾经对利用公款大吃大喝的罪与非罪进行过探讨，有人提出应该给公款大吃大喝者定个“挥霍浪费罪”，但是最后也没有实质性的结果。
网民中在文章中明确的指出：目前在华夏，公款吃喝还只是一个违纪问题，并没有上升到贪污、定罪的高度。应当给公款吃喝者定罪立法，因为公款吃喝者不仅败坏了社会风气和廉政建设，还对社会公共财产进行了侵占。
有专家建议，应该学习西方国家，每年年初各个政府部门提交一份政务开支预算报告给财政资金的政府部门，申请甚至可以细化到复印纸多少，墨盒多少，而不是一个笼统的办公费用。
政府财政管理部门汇总后，上报给行政首脑，最后再递交给人大批准。财政预算得到立法部门批准后，必须严格执行。各地人民代表大会应该要求本级政府公开公务接待具体预算数字，并由人代会讨论政府减少公交车消费和公款吃喝的指标。如果突破指针违反预算就是违法。对超标消费者，不应当采取只是“诫勉谈话”，而是行政警告，甚至立即罢黜违规者。
网民们还指出，目前公务开支财政监督是严重监督疲软的状态，当前亟待进一步完善监管财政资金的法律制度，拓展公众监督的路径空间，刹住利用公务消费吞剥财政资金的歪风。很有必要将公务接待纳入政府信息公开的范围，保护民众的知情权。而加大惩罚力度，则是制止人民财产被挥霍浪费的最好的办法。
按响了召唤铃，穆国兴对循声走进来的应一伟说道：“应主任，现在的三公消费已经到了非常严重的地步，如果不能采取严厉措施，刹住这个歪风邪气，问题将会非常严重。请你根据网络上这些资料，起草一份文件，由中纪委、国务院参事室、人*工委，共同对这方面的问题进行一次专题研究，尽快拿出一个切实可行的办法来。”
总理一声令下，几个部门积极行动起来。但是在谈论这个问题是，却遇到了不少的困难。
中纪委和人*工委是大家耳熟能详的单位，但对于国务院参事室了解的就不是那么很清楚了。参事室是在建国之初，由老一代党和国家领导人的倡议，成立的国务院直属机构。国务院参事室具有统战性和咨询性，主要职责是调查研究、建言献策、咨询国是。
参事室的主要任务是：组织参事就政府工作以及人民群众关心的问题进行调查研究，向国务院总理提出建议。组织参事对国务院拟订的重要法律、法规及文件草案提出修改意见和建议。联系社会各界，向国务院总理反映社情民意，负责对各省参事室进行业务指导等。
国务院参事均由国务院总理聘任。他们是有德、有才、有望之士，其中不少人是各民主党派人士、无党派人士以及著名专家学者。还有一些具有富有宏观管理经验，已经退居二线的高级领导干部。参事参与政府工作的基本职责是：参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊。政府参事不代表任何党派，不代表部门利益，以“直通车”方式直接向国务院总理和国务院其他领导人反映情况，提出意见和建议。
正因为参事们的意见，能够直接递到总理的案头，也就成为官场中人们所说的通天人物，所以，无论是谁都没有敢小看这些无职无权的老家伙。
国务院参事室办公楼的三楼会议室，几十位德高望重的参事正在开着一个很重要的会议，各人面前茶杯里的颜色都变得很淡，显然这个会议已经开了很久了。
“这席会议研究的主要内容就是按照总理的指示，摸清三公消费当中存在的问题，研究采用什么样的法律手段，才能彻底管住官员的嘴巴、屁股和腿。下面就请大家集思广益都谈一谈吧。”
现任参事室主任彭松海，是邵老那一代领导集体中最年轻的国务委员，虽然已是年过花甲的老人，但依然眼不花耳不聋，一双眼睛炯炯有神。这位当年负责公安、国安等部门工作的老人，在任时以其嫉恶如仇的性格，让犯罪分子闻风丧胆，特别是他在担任公安部副部长期间的传奇经历，至今依然为人津津乐道。
这是因为这些原因，穆国兴担任国务院总理以后，先后两次请这位老人出山担任国务院参事室主任。而彭松海也是看着穆国兴一步步成长起来的，对他的施政理念也极为赞赏，两人经过一次长谈，彭松海欣然出山，以七十岁的高龄出任新一任的国务院参事室主任。
这些参事当中，除了彭松海这位副国级干部之外，再就是河西省原人大常委�