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一个岗位上需要提拔起一个干部来，先由组织部门把所有符合条件
的干部名单提交到相应的人大组织那里，再由这一级组织对这些人
选进行评定，初选出一部分人来。反馈到组织部。再由组织部门组织这些干部进行答辩和考核。这样经过两次的删选。一个职位也就
可以选出三到五名最为合格的干部来。最后拿到常委会上进行讨论。
这样都好处就是，限制了在干部提拔任命上的长官意志。在现
有的体制内最大程度的发扬了民主。当然了。党管干部这一条原则
还是要牢牢的坚守住的。民主是手段。集中才是目的。这一条原则在这个方案中得到了充分的发挥和体现。
看到大家都看完了这份文件，穆国兴微笑着说道：“大家都谈
谈吧，看看还有那些地方需要修改和补充的。”
穆国兴这一句话实际上就是给这份方案定了个调子，这份方案是一定要通过的，召集这个书记会就是要进行最后的修改和补充。从这一个方面来说明，穆国兴的领导艺术已经很高了，当然他也是
建立在已经牢牢的掌握住了常委会的基础上的。如果说像他刚来到安江那时候的情况，他是绝对不敢这样说，更不敢这样做的。
袁保正想了一下说道：“市委组织部搞的这份文件总体来看还是不错的。但是，由人大代表对干部进行初步的考核选举，这个范
围是不是有点太扩大了。人大有监督的职能。可是按我们目前的规
定并没有让他们选举千部的权力，这是不是与目前中央的指示精神不树目符啊？”柳家忠作为一个老组织干部。此时说道：“保正同志的担心也是很有道理的，不过我不认为这个范围扩的有点大。现在中央在反腐斗争中要求从源头上抓起，我们充分发扬了人大代表的监督作用
，正是充分的体现了这一点。原来在千部的提拔上，只是有组织部
门进行考核，由于时间和人力等方面的限制。常常使一些德才兼备的干部，根本就进入不了组织部门的视野，所以也就不能最大限度的调动广大干部的积极性。”
“按照这份文件的规定，其实我们只不过是把民主评议这个环
节与组织考察这个环节掉了一个个而已。由原来的先考察后评议，
变成了现在先评议后考察。这也是符合中央指示精神的。”
陈彦靖接着说道：“我同意家忠同志的意见，我们经常讲要发挥人大的监督作用，不能只停留在嘴巴上讲一讲，更要实际上做一
做。对一些干部的情况。和他们在工作当中的表现。群众的眼睛是雪亮的。能不能对他们提拔重用，群众是最有发言权的。”
袁保正笑了：“我的意思是，我们这样做就又一次走到了别人的前面。据我所了解。目前还没有那个地方的市委出台类似的文件
，我们是不是再慎重考虑一下啊？”
穆国兴也明白袁保正并不是在反对这份文件，而是这份文件制
定出来还是有一定风险性的。敢为天下先是一件好事，可是同时带泪书晒细姗不一样的体骑
来的风险也是很大的。如果这份文件在常委会上通过了，在执行当
中出现一些问题，他这个市委副书记也是要承担一点责任的，说到
底就是一个要维持现状保平安的意思。
书记会上出现了两种不同的声音。如果说在平日里穆国兴有了
陈彦靖和柳家忠的支持。完全可以拍板定下来。拿到常委上进行讨论。但现在他却不能这样做。
首先，袁保正自从那次和穆国兴交换了思想之后。在工作当中
一直都与市委保持了一致。对常委会上做出的决议都能够坚决的执
行。在这个时候如果不顾他的感受，一意孤行的通过了这份文件，
那也是会给他的工作积极性造成一定的挫伤。使他认为穆国兴不尊重他这个市长。
有些事情就是这么滑稽，两个人闹僵的时候，穆国兴可以利用
自己的强势达到自己的目的。现在两个人之间的关系好了，工作配合的又不错，这个时候穆国兴反而有所顾忌了，这也不能不说这是
一件很有意思的事情。有的时候越是与自己走的近的人。越要注意
对方心里的感受，这样才能团结起同志来，共同努力做好工作。
喝了一口茶。穆国兴笑着说道：“保正同志的担心也是很有道
理的，要不咱们就先放一放，把这份文件印成一个征求意见稿发下
去。广泛的听取一下广大干部和群众的意见。大家看怎么样？”今天的鲜花长得不是太好，本来还多准备了几章。看来今天也
用不上了。卫点之前如果鲜花够了数。微笑还会再更新。过了这个
时间就只好等明天了。微笑每一章上传都写得清清楚楚的，绝对不会食言而肥的！！！
VIP一千四百五十四章群众选干部
省政协的工作组在安江只待了一天，找了一部分干部了解了一下情况，当天晚上就赶回虞州去了。
临走的时候，常平世来到了穆国兴的办公室。既然是来调查情况的，调查完了当然要和市委书记通通气了，这不仅是在尊重人家，更重要的也是体现了，省政协坚持了党是领导一切的这个基本原则。
“穆书记，通过这次的调查，我们认为安江市市委和市政协，对祝铭显和花南有等同志的任命是符合法律程序的。通过我们的调查还发现，这些人都是热心于公益事业的大慈善家，在当地有着强大的影响力。我们政协是在党的领导下参政议政的机构，让这些人参与到政协工作中来，也是对政协工作的一大促进。”
常平世说的是他的心里话，他在安江待了只有一天，但是了解的情况却并不算少。不说别的吧，把这些人拉进政协来，增加的那一百七十多个亿的教育基金，就很能说明这个问题。前几天这个基金会刚给教委拨了六千万元，购买全市中小学的电教设备，这就更加证明了这些人确实是支持教育事业的大慈善家。
这一百七十多个亿的教育基金，除了在安江之外，其他的地方即便是包括省城虞州市，想要筹到这么一笔巨款，那是想也不敢想的事情。按照教育基金会的工作计划，他们在年底之前，还要陆续拨下去一点一个亿，支持各级教育系统，改善学生的住宿条件。接下来还要陆续拨出大批款项，全部免除全市中小学生的学杂费，并资助一部分考上高等院校而家境贫困的学生。
这些人做了这么大的贡献，也应该给人家一些奖励了，这也是符合中央以及全国政协的指示精神的，安江市委和政协这样做，是没有任何错误的。
常平世由一开始的左右摇摆，变成了支持穆国兴这一面了。这也是个实际情况，既然两方面都惹不起，这个时候就要看谁做的对了。俗话说对事不对人，谁做的事情有利于这个国家、有利于百姓，就要支持谁。实事求是是中央一贯提倡的，总不能为了那些所谓的政治斗争来睁着眼睛说瞎话吧。
“谢谢常副主席以及调查组对我们工作的支持，也感谢调查组做出了正确的结论。有了省政协的大力支持，安江市的慈善事业必将有一个极大发展，今后我们市委和市政府的工作也就更好做了。”
常平世想了想，感到这一次不能白来，虽然自己已经退居二线了，也不需要老穆家对他有什么帮助，但是，表示一下自己的意思，以后图个照应还是很有必要的。
“穆书记，其实我不说你可能也明白，这一次省政协也是得到了上面某个领导的指示，才派调查组来的。说实话，我来之前确实还为你们捏着一把汗哪！”
穆国兴笑了：“常副主席，我们做工作首先就要出于公心，上面领导不了解具体的情况，派你们来调查一下，也是可以理解的。查一查事情清楚了，大家也就都放心了嘛，这对我们的工作也是有利的。”
常平世点了点头，心想，就凭穆国兴说的这些话吧，就足以证明这个年轻人心胸的宽广，明明知道是有人想要利用这件事情对他不利，却依然抱着一种平常心来对待。常平世觉得他这次来安江是来对了，做的这些事情也作对了，他没有昧着良心说假话。
市委关于干部任命考核有关规定的征求意见稿，一发下去立刻引起了巨大的反响。一些平日里勤勤恳恳工作，不热衷于去跑官要官的干部，这个时候心里也燃起了希望。还有一些工作作风粗暴的基层干部，也迅速转变了自己的工作作风。他们可是知道，人大代表将在他们的升迁当中起到一个很大的作用。也可以说他们的官帽子，有一部分就是捏在老百姓的手里。
平日里那些热衷于跑官要官的干部，这个时候也能够俯下身子，踏踏实实的做点实事了。他们也知道，征求意见稿只是一个形式，市委早晚是要作为一个正式文件发下来的，要想进步，就必须要拿出政绩来，没有政绩来说话，嘴巴再会讲也是没有用的。
对于这个征求意见稿，最为赞成的就是那些普通老百姓和基层人大代表了。如果这个文件真的能够认真执行起来，人大就再也不是过去人们所说的清闲衙门了。人大代表可以初选干部，这个权利可是不小，今后还有谁敢说，人大手里握的是橡皮图章啊。
过去老百姓对干部的任命是没有一点权力的，让谁来当这个官全都是由上面说了算。常常有一些在群众中影响很坏的干部，突然有一天又升官了，这不能不让人感到非常郁闷。而一些肯为老百姓说话办事的好官，就因为不懂得去跑和要，就愣是提拔不起来。
现在好了，组织部把符合条件的干部先交给人大代表，然后人大代表再根据群众的反映，対这些干部进行初选，这样以来，一些在群众中影响很坏的，或者说有这样或者那样问题的干部，就会被挡在了提拔的门外。这个方案虽然没有从根本上改变干部选拔方面的一些规定，但起码也是最大限度的发扬了民主。
这些反映被各级人大组织迅速的收集起来，报到了市人大，市人大经过整理，又及时反馈到了市委，从群众的反映来看，绝大多数都是赞成市委这个干部任免规定的。
从各个党政机关反馈回来的情况，就远不如群众反映的情况要好了。有很多还是不赞成这样搞的，但是，决大部分的普通干部还是同意这个征求意见稿的。
穆国兴又召集了一次书记会，在事实面前，袁保正也只好同意了这个规定。但是，穆国兴也看得出来，袁保正还是有些担心的。他担心的不是别的，就是万一事情搞砸了，中央和省委要是怪罪下来没法交代。
穆国兴对三位副书记说道：“我也知道这里面的风险很大，不过，要想让我们安江有一个长期稳定发展的阶段，干部队伍的建设是重中之重。凡事必然会有第一个人，我就当这第一个吃螃蟹的吧！我在这里表个态，如果有一天真的出了问题，中央和省委怪罪下来，这个责任由我一个人来负。
穆国兴说这句话也是有把握的，党管干部这是一条最基本的原则，只要是在这个原则的基础上，大方向不变，怎么走那就要由各个地方的党委，根据本地区不同的情况来确定了。虽然扩大了民主，但其中最基本的一条却没有变，对干部的任命，最后还是要经过市委常委会的讨论确定。既然大方向正确了，那还会出什么问题呢？
陈彦靖心中一热，他知道，穆国兴这次的压力肯定也不会小，想了想自己再过两年就要退下去了，还有什么可顾忌的。人家穆书记这么年轻放着大好的前程而不顾，不就是为了安江这七百万老百姓吗？人家都能豁出去，自己这个老头子又有什么豁不出去的呢？
“穆书记，我不同意你这样做，既然是书记会定下来的事情，经过常委会讨论通过后那可就是集体的决议了。有了责任也要集体承担，出了问题怎么能让你一个人来承担责任呢？你不会是想以后在这个方面出了功劳，由你一个人独吞吧？“陈彦靖不愧是一个在官场混迹多年的老同志了，很懂得调节会议的气氛，他这样一说，马上就改变了书记会上严肃的气氛，大家随着也笑了起来。
VIP一千四百五十五章关心则乱
安江市委的这个大动作，被中央党报记者驻安江记者站的记者，很快写成了内参，几天后这份内参就摆在了中央几大常委的办公桌上。
负责组织工作的四号首长，看到这份内参后，马上就在上面做出了批示，要求中组部对安江的做法作出评估，看看是否能够进一步推动组织工作的深入开展。如果条件允许的话，也可以在安江设立一个典型。
对于四号首长的指示，中组部的领导极为重视，第二天就召开了党组会议，经过一番讨论，做出了向安江派出工作组的决定。到安江实地去看一看，了解一下情况，如果各方面条件合适，就把安江市作为组织工作改革的试点单位。对这么一件大事，是绝对不能草率行事，调查研究工作是必须要做的。
三号首长是从国外访问回国后才看到这份内参的，顾不上旅途的疲劳，马上就打通了一号首长的电话，至于两人在电话里讲的什么，自然是不会有任何人知道的，但是，三号首长身边的工作人员却清楚地记得当时的的情景。
多年后，这位工作人员退休写了一本回忆录，在他的回忆录里，对当时的情景是这样描述的：三号首长和一号首长通完电话之后，非常高兴，微笑着说了一句让人莫名其妙的话：“这个小家伙，总能做出一些让人意想不到的事情来。”
过了一会三号首长又摇了摇头，自言自语的说道：“可惜呀，时机不对。”至于三号首长说的时机是什么意思，没有任何一个人能懂。但是当天晚上，三号首长却高兴地破例喝了两杯酒，很是挨了他的夫人两个白眼。
穆老看到这份内参时，也表现出了不同寻常的样子，这次他到没有把自己关在书房里不出来，而是吩咐工作人员备车，亲自去了钟老那里，两个老人在一起谈了很长时间。
顺海省委书记方平逸是在接到中央办公厅的通知后，才知道了这件事情。一开始他还纳闷，组织部突然派工作组到安江干什么，难道安江又出什么大事了。有这么一个太子在那里，时时刻刻都让自己担着一副心，不知道他什么时候就捅出一副大漏子来。
方平逸吩咐秘书打通了穆国兴打电话，他要问一下安江究竟是怎么了，又让中组部派工作组来。
穆国兴此时正在办公室里与组织部长伍侥培交谈着，布置着下一步工作的安排，桌上的红色保密电话响了起来，看到来电显示是方书记办公室的，就笑着对伍侥培说道：“今天就这样吧，这一段时间你们还要多听一听下面同志的反映，争取把准备工作做的再充分一些。”
等到伍侥培走了出去，穆国兴才接起了电话，刚问候了一声方书记好，就听方平逸说到：“国兴同志，这一段时间安江没出什么问题吧？”
穆国兴有些丈二和尚摸不着头脑，心想，方书记这是讲的什么话，一上来就问安江出没出问题，难道他还盼着出问题不成？政协那档子事不是已经向他汇报过了，现在都没有事了吗？
“方书记，现在安江的工作一切正常，同志们的团结都很好，也没有发生任何问题。”
穆国兴听到方平逸在电话里有些夸张的出了一口气：“哦，这就好，省委刚刚接到中央办公厅的通知，明天中组部的工作组要去你们安江调研，我有些不放心打电话问一问，难道你们还没有接到通知？”
穆国兴笑了，这一段时间他感到，方平逸变得有些婆婆妈妈的，一有点事就大惊小怪的，也不知道是什么原因，有时穆国兴还在想，是不是方平逸得了更年期综合症了。
“方书记，对于中组部要派工作组来安江，我们市委还没有接到这方面的通知，按照惯例来讲，像这样的通知一般都是先发到省委，然后才能发到我们这里的，我估计也快了。”
方平逸意识到自己有些失态了，竟然把这些事情都给忘记了，穆国兴说的一点都不错，中央的任何通知和文件，都是由中央办公厅先发到省委，再发到安江市委的，这就是一个级别和待遇的问题。别看这只是一件微不足道的小事，但是也必须要认真执行的，即便是作为中央办公厅，也不能坏了这个规矩。
这也不能怪方平逸这个省委书记沉不住气，主要是现在京城里的形势是太微妙了。前几天九号首长在给方平逸打电话的时候，就向他透漏了一点，虽然讲的不是很明白，却也足够方平逸心惊肉跳的了。
九号首长对他说：中央这次与老宋家的斗争非常激烈，一开始利用安江对飞达地产的诉讼，揭开了粤海集团的盖子，控制了宋家的两个公子，但是老宋家随之就展开了猛烈的反击，其反击力度之大是建国以来从来就没有过的，现在甚至还有人把这次事件称谓我们党的历史上又一次路线斗争。
现在中央已经基本上控制住了局面，老宋家彻底倒台的日子已经为时