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秦铁丹想了想说道：“大都督何不派人前往周边的翁牛特左翼旗，喀尔喀左翼旗、土默特左、右两翼旗、巴林右翼旗，尤其是土默特左、右两翼旗，就在锦州边墙北面，他们若是不听调遣，将来正好以此为由征讨他们。”
秦铁丹提到这几个部族，都与科尔沁接壤，换句话也就是说，驻在科尔沁的秦军可以直接威胁到这些部族的领地。在这种情况下，招他们来科尔沁，这些部族首领可能不敢贸然拒绝，以免得罪大秦。
蒙轲想起当初的满清，满清的做法大致也是如此，先控制临近辽东的各个蒙古部族，然后草原深处有哪个部族或是不听话，便纠集自己周边的这些蒙古部族一齐去征讨。
秦铁丹的话，让蒙轲有种豁然开朗的感觉，心中很快形成了一个基本的战略构架。
他决定先不管远遁的奇他特与雅图了。先以科尔沁为中心，控制住周边的各个蒙古部族再说。
如果能把翁牛特左翼旗，喀尔喀左翼旗、土默特左、右两翼旗、巴林、左右两翼旗控制住，那么手上就等于有了一支强大的力量。在整个漠南几乎可以说已经是无敌的了。
以后谁不听话，就纠集这几个部族一起出兵攻打，打到他乖乖听话为止。
当然了，现在大秦在辽东的兵力有限，加上天气逐渐转冷，刚刚出关的秦军士兵水土不服，此时若大举发兵去攻打科尔沁周边的部族，实在不是明智之举。
这种情况下，要想周边这些部族听话，那么就要有一个共同的利益来驱使他们才行。
在蒙轲看来，这个共同的利益并不难找，现在漠南各部都在相互兼并，你不去打人家，人家来攻打你。谁都不见得安全。
尤其是科尔沁周边这几个部族，如果与大秦为敌，将是他们的恶梦。
蒙轲相信，只要自己示好，并保证不吞并他们，然后招集他们团结一致，大家一起去“打猎”，到时所获得的“猎物”大家都有份，按功劳分分配，有此作为利益基础，这些部族一定心动的。
蒙轲的性格，向来是当断则断，他立即派出使者，分别去联系科尔沁周边的部族首领。
作为使者之一的李举，带着五十秦军，用了两天时间，急急赶到土默特左翼旗。
听说是秦军大都督派来的使者，土默特左翼旗首领温布楚琥尔不敢怠慢，连忙在自己的大帐予以接见。
土默特分为东土默特和西土默特，双方仇怨结很很深，时有战争，东土默特牧地离锦州和沈阳都不远，为了生存，以前很早就投靠了满清。
现在大秦入主辽东，同样地，东土默特所感受到来自大秦军的压力也最强烈，对使者李举，温布楚琥尔不敢托大，命人送上酒肉来热情款待。
温布楚琥尔是个五十多岁的人，能沉得住气，等酒过三巡，他才问道：“贵使这次来，不知有何指教？”
李举拱手道：“感谢温布楚琥尔头领的热情款待，我奉我们蒙大都督所命，前来拜会温布楚琥尔头领，是想表达我大秦对土默特左翼旗的善意。
我大秦不但无意侵犯土默特左翼旗的领地，还有保护之意，只要温布楚琥尔头领愿意主动上表向大秦称臣，以后就再也不用担心别的部族来侵掠你的领地了。”
“我当然愿意向大秦上表称臣，只是”如果只是上表称臣，象当初向满清一样，能保持相对的独立性，温布楚琥尔是心甘情愿向大秦称臣的，只是有科尔沁的先例在，难免让他戒心重重。
李举自然知道他在顾忌什么，他笑道：“温布楚琥尔头领应该知道，如果大秦有意吞并你的部族，你不上表称臣，只会给我们提供更有利的借口。”
温布楚琥尔没想到李举突然把话说得这么直白，他回头一想，可不是。如果自己上表称臣了，大秦至少还有些顾忌，如果不上表，岂不正好落人口实。
李举接着说道：“现在漠南蒙古各个部族之间谁都在伺机吞并别人，温布楚琥尔头人的领地也不安全，只要你上表称臣，不但能得到大秦的庇护，而且我们大都督招集大家出兵时，但有斩获，都会分大家一份。”
这就是利益困绑，团结到大秦旗下，不但可以避免其他部族攻击，去攻打别人时，还能分得好处。李举施之以威，诱之以利，一点一点地说服着温布楚琥尔。，一点一点按蒙轲的意思，以科尔沁为核心，构筑着一个攻守同盟
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第640章 募兵的疑虑（求月票）
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由蒙轲和蒋义涵一同署名，请在辽东募兵的奏章送达北京时，秦牧正在皇极殿与大臣们议事。
因蒙轲和蒋义涵的奏章是以六百里加急的形式传送，所以直接送进了金銮殿，无须再经过兵部传达。
秦牧看完之后，让侍殿的太监当廷念给殿中大臣听。
户部右侍郎杨超一听说又要募兵，立即反对道：“启奏吾王，我朝如今已养兵五十又五万，糜费浩大，况乎今日建奴已灭，中原渐稳，本应削减兵员，减少国库开支，以惠民生。当此之时，岂有不减反增之理。”
礼部左侍郎艾南英也跟着说道：“臣以为杨大人言之有理，纵观历朝历代，国家初定之后，无不是削减军用，予民休养生息。如今中原刚刚纳入大秦治下，各地十分残破，万千生民嗷嗷待哺，此时吾王理应想着如何裁撤兵员，减少军费开支，以济斯民，实不宜再增加募兵。”
杨超和艾南英俩的话并非书生愚见，各朝莫不如此的原因很简单，统一天下前，一般仗都打了多年，山河残破，民不聊生，这个时候天下最需要的就是休养生息。
这次北伐，大秦摧枯拉朽，兵力上并没有造成太大的损失，确实不宜再扩军。若再扩军，一方面会造成国库不堪重负，另一方面，各地因为缺少男丁，劳动力严重不足，。
秦牧其实一直在考虑这个问题，他也有意裁军，改成征兵制。所谓的征兵制，并不是后世才在，在古代，通常都会规定百姓服役，唐朝的府兵制，连兵器都是士兵自己打制的。
明代的军户。也是子承父业，代代相传。总之，古代的征兵制，不象后世那样，是由你自愿参军。在古代你不愿意，也得强制服从。
在这个大前提下，秦牧确实不想再增加募兵数量。他向殿中大臣问道：“蒙轲和蒋义渌在奏章上提到，关内的士兵到了辽东，难以适应秋冬季节巨大的昼夜温差，很多人因水土不服而病倒。这也确实是急需解决的问题，若不在辽东募兵，各位大臣还有什么对策？”
吏部左侍郎岑岭南说道：“启奏吾王，臣以为，中原将士刚出关，有些水土不服的现象是常情，时间稍长，便会慢慢适应，吾王不必太过于着急。
如今大秦军兵力已不少。而且现在地方上劳力严重不足，如果再募兵，不但会给国库造成了沉重的负担，而且会使上地方上劳力更加缺乏。对民生的恢复极为不利。
况且在辽东募兵，用于关外作战，这会造成很大的隐患。明朝中后期，辽东兵将多为当地人。祖大寿、吴三桂等等，实际上已经是尾大不掉，明庭几乎难以管制。此前车之鉴，不可不防。”
这一点倒是真的，崇祯年间，辽东军实际上都控制在当时的辽东大族手上，象祖大寿、吴三桂这些人，与其说他们是听崇祯的命令在抵抗满清，还不如是他们是在保护自己家族的既得利益。
明朝的京城离辽东其实不算很远，还出现这种现象。以后大秦定都南京，山高皇帝远，是不是会促使这种现象加速出现呢？
总之，明末的辽东军事集团的形成，虽然有他复杂的原因和过程，但既然有过这样的先例，大秦就应该尽量去避免。
在后世，大致上也都是采取异地驻防的制度，要防止的正是类似于祖大寿、吴三桂这种本土化的军事集团出现。
由此看来，辽东的防务，如果全依靠辽东人来担当，确实不是办法，这会削弱朝廷对辽东的控制力。
蒙轲上表请求在辽东募兵这件事本来看上去很简单，就是为了解决关内士兵水土不服导致的战斗力不足的问题。
但仔细讨论之后，却发现这是一件很复杂的事情，鲁莽行事，会带来很多预料不到的后遗症。
秦牧接着问道：“蒙古正值大乱，大秦在辽东的兵力必须加强，并且要能迅速形成战斗力，以进一步控制漠南蒙古，否则等漠南蒙古自然兼并，完成了势力重组，对我大秦将极为不利。”
司马安出班奏道：“秦王所言极是，臣以为，有些事虽然要留心防范，但也不可因噎废食，辽东苦寒，民风剽悍，不少民间青壮上马即能作战。招募此类青壮入军中，一来可以减少地方上发生叛乱的机率，有利于辽东稳定，二来可以迅速增加辽东军力；
臣以为，要防止辽东形成尾大不掉之势，在将不在兵，从辽东当地招募士兵，从关内调派将领，一但辽东籍士兵因功升至参将以上的高位，就调入关内，不许再留于辽东本地领兵。
如此一来，应该便能避免出现祖大寿、吴三桂之类的现象。至于兵源数量的问题，先把军中一部份老弱病残裁撤掉就行了，如今天下尚未完全安定，大规模裁军还不到时候。”
司马安的方案，需要还存在一些问道，不过算是比较周全的了。而且作为文官，他主动提出现在还不宜大规模裁军，这完全是出于公心，审时度势后做出的结论，秦牧对此甚为欣慰。
于是，他便按司马安的方案，颁旨同意在辽东招募一万兵力。当然，这不是由蒙轲去招募，而是由兵部派人去辽东招募。
正所谓国有国法，家有家规，今后这一点必须严格执行，将领不能拥有自主募兵权，哪怕要招募一个人，也必须由兵部来执行。
秦牧下早朝回到乾清宫时，韩赞周拿来一封说道：“秦王，这是王后遣人刚刚送达的信函。”
秦牧接过打开来看，杨芷首先是问安，接祝贺北伐大捷，然后说了些南京王府里的事，李香君、巧儿、顾含烟、董小宛几个都有提及，再有就是儿子秦业了，杨芷在信中夸了儿子几句，大概又不好意多夸，所在些词不达意的感觉，现在儿子也开始读书了，由傅青主执教。信中杨芷还特意夹了一张秦业抄写的《三字经》笔墨，看上去字还写得挺端正的，大概这也是杨芷最得意的事情吧，秦业毕竟还差没满三周岁，能抄写《三字经》，确实是不错的了，秦牧作为父亲也甚为欣慰。
信中关于巧儿的那部份，笔迹不同，秦牧能看出那是巧的笔迹，看来这封信还是俩人“合著”的。
看到这，秦牧不由得想起在南京初见巧儿的样子，这丫头抢了自己一个剪饼，却还了六千万两，谁能想到呢？除此之外，秦牧与她多更的是一种相依为命的感情，是以还没圆房就封了她一个妃，想到她，秦牧心中就有一股暖流淌过。
信的最后，杨芷着重写到了卞玉京。说卞玉京还有一个多月就要临产了，身体还好，让他不要担心。
十月怀胎，算算日子，确实快到临产的时间了，秦牧思量着，卞玉京生产之前，自己肯定是赶不回南京了。
秦牧莫名地想起一句诗来：忽见陌头杨柳色，悔教夫婿觅封侯。对于南京的几个女人来说，这几年秦牧与她们其实是聚少离多，尤其是杨芷，作为正妻，每次都是她留守后方。杨芷虽然不是那种心计很深的女人，但正是因此，秦牧反而对她很放心。
事实也证明，每次自己出征在外，作为王后的她，在后面从没有掀风鼓浪，一直谨守着自己的本份，从不干政，而又能起到很好的稳定后方作用。如果是大玉儿这样的女人，只怕就没这么安份了。
想到这些，秦牧多少有些欠意。他让宫女磨了墨，给杨芷回了一封信，一番温言之后，主动告诉她，红娘子有了身孕，暂留在开封的事情。最后他想了想，在信的后面加了一句：结发为夫妻，恩爱两不疑。
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第641章 兰州的消息（求推荐票）
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秦牧给杨芷写完家书，起身走出乾清宫，一边散步，一边考虑征兵制的问题。
在各朝各代，都会存在各种劳役，其中兵役也可以算是劳役的一种。花木兰代父从军，就是因为兵役逼出来的。
杜甫在《石壕吏》中描写的，也是官方强征兵役的情景。
明朝的军户制，一但成为军户，世世代代皆是军户。
总之，各朝具体实行的办法虽然各有特点，但实际上都属于征兵制这个框架内。
当然，各朝为了确保中央的统治，也都会存在一些募兵，其中宋朝的禁军基本上都是募兵，规模最大。
宋代的军费开支也是最惊人的，高峰时年军费开支达到六七千万贯。是明初全国年税收的近二十倍。
明朝的军制前后变化比较大，起初朱元璋制定的军户制，算是征兵制的一种变相存在。朱元璋曾豪地说自己养兵百万，而不花国库一文钱。
但后来的事实证明，他养活的，只是百万名集体农庄的农民而已。时间一长，卫所军队与普通农民无异，毫无战斗力。
到永乐时期，京营二十万大军实际上已经变成了募兵。
由此可见，征兵制与募兵制是各有利弊；
其中最大的矛盾就是，征兵制很难长久地保证军队的战斗力。
而募兵制先不说能否保证战斗力，光是庞大的军费开支，就足以把国家压得喘不过气来。
为了平衡两者之间的矛盾，历朝历代基本上都有征兵制和募兵制同时存在的现象。
秦牧负着手，在巍峨的宫殿间漫步，他思考问题时，通常不会呆坐在房中，而是习惯于在一个清静的环境中一边散步。一边思考。
了解了他这个习惯，每当这个时候，韩赞周就会让宫女太监拉开距离，落后二三十步，以免不小心发出声音打乱他的思绪。
在秦牧看来，完全实行募兵制，是不现实的。中国这么大，需要养兵那么多，完全实行募兵制，以这个时候的经济总量。国家很快会被拖垮。
有历代的征兵惯例在，实行征兵制倒是不成问题。问题就在于，实行征兵制的各个朝代，都未能解决军队战斗力严重下滑的问题，不解决这个问题，实行征兵制也是自取灭亡。
“兵器”秦牧喃喃自语一句，他突然想到兵器对军队所产生的革命性的影响。在冷兵器时代，军队更讲究整体协同以及力量、搏击能力。而这些都是比较难训练的，耗时很长。
而热兵器军队则相对容易成军得多。只要严加训练几个月，体能跟得上，对枪支操作熟悉，基本上就能拉上战场、并拥有一定的战斗力了。
如果大秦的军队能普遍装备经过军器监改良的来复枪。那么就基本可以象后世那样，实行三几年退役一批的征兵制。
至于国库能否承担如此多的热兵器装备，这个想必不成问题。明代装备火铳的军队比例其实已经非常高，以明朝那点税收。都负担得起，大秦更不成问题。
秦牧回到养心殿时，大玉儿赶忙端上茶来说道：“请秦王用茶。”
因为雅图的叛乱。她这些天有些心神不定，生怕秦牧因此迁怒于她或是会对小福临不利。
她写给雅图的信已经派人送去了，但草原那么大，现在各部战乱不休，雅图又被逐离了科尔沁左翼中旗，信使能不能把信送到，这本身就是一个大问题。
更大的问题在于，就算信使成功把信送到了，雅图还会不会听自己这个母亲的话，按自己说的去做，这也是未知数。
本来前些天，在她的尽心侍奉下，秦牧的态度已经随和了一些，但雅图这一闹，一切又变回了原样。
这几天她也变得小心翼翼的，生怕再惹秦牧不快。
其实，这是她多心了，有关雅图的叛乱，虽然刚接到奏报时确实让秦牧有些不快，但很快他就想通了，这场叛乱其实有利有弊，并不见得那么糟糕，所以他并没太往心里去。
他呷了一口茶，刚要开始批阅奏章，就见燕高飞匆匆