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走千百万条生命的小规模战争，是因为冒险、野心、藐视他人权益而付出的极其高
昂的代价。是因为不愿意和不善于正视现实，不愿意和不善于正视各国人民拥有做
出选择、生存在世界上的正当权利，而付出的代价。
当代世界并不是某一个国家或某一个国家集团的独霸天下，无论这些国家多么
强大。世界是众人共有的天下。凡是有众人相互交流的地方，就离不开互惠和妥协。
一个立足于强权的世界，无论怎么说，也是外强中干。就其实质而言，这样一个世
界是建立在公开或隐蔽的对峙上，建立在累卵之危上，建立在使用武力的野心上。
人类多少个世纪以来不得不容忍这个糟糕透顶的世界。我们不能再让自已这样
下去了。有些人认为，在起草条约时苏联方面让步过多，另一些人又说美国方面做
出了许多让步。我认为，两种说法都是错误的。为了启动裁军进程，为了建立起码
的相互信任而又不损害任何一方的安全，双方都做出了适当的让步……·用普通的
人类交际语言，无论是用俄语还是用英语来说，我们取得的成绩都意味着希望重现。”
马耳他。“冷战”终结的开始
1989年7月阿赫罗梅耶夫从美国回来，交给我一封布什的信，他信中提议于198
9年12月举行一次初步了解性的会晤。这项建议是严格保密的。我后来才知道，了解
这项建议的只有美国总统最亲近的工作人员。
我回信表示同意，于是我们开始紧张的准备。现在已经很清楚，美国人也同样
进行了紧张的准备。
拟议中的会晤日期日益迫近。会晤的礼仪方面已经确定。苏联的“光荣号”巡
洋舰和美国的“伯尔克纳普号”巡洋舰应当开进瓦莱塔港的停泊场。谈判预定轮流
在苏联军舰和美国军舰上进行。此外，我们还向瓦莱塔港派出了“马克西姆·高尔
基号”观光船，这只船将作为我们的宾馆。
马耳他会晤就许多原因而言都是一次具有象征性的会晤。这是美国政府更迭后
的第一次会晤。会晤的地点是三大洲的交接点，世界的交通要冲，多种利益的汇合
点。谈判在军舰上举行，这表明苏美两国领导人背靠着强大的实力。而这一切都证
明世界已进入了一个新的时代。
等待我们的是一项责任十分重大的工作。我和我的同事们都抱着这样的心情，
虽然也希望能够抽空了解一下这个具有异国风情的国度。
12月2日傍晚，我们结束了对意大利的访问后抵达瓦莱塔。起初一切都按照既定
的程序进行。会晤了马耳他总统塔博诺、总理菲内克·阿达米以及马耳他政府的成
员。同街道两旁和总统宫前欢迎我们的人群进行了短暂而友好的交流。
但到了第二天，大自然对我们的外交礼仪作出了修正。海上刮起了飓风。要想
搭乘快艇到达停在停泊场的“光荣号”谈判将在那里开始可不是一件容易
的事。我国的海军人员和美国的海军人员都坚决反对这种“登陆”方式。有人提议
在停泊在码头的港湾中的“马克西姆·高尔基号”上安排第一次会谈。因此会谈开
始的时间只是略微推迟了一点。
第一天的谈判是分好几个阶段进行的：与布什总统的单独谈话；谢瓦尔德纳泽
和贝克交换意见；早餐时的会谈；苏方有谢瓦尔德纳泽、雅科夫列夫、别斯梅尔特
内赫、切尔尼亚耶夫、多勃雷宁、阿赫罗梅耶夫参加和美方有贝克、苏努努、布莱
克韦勒、罗斯、格雷夫斯参加的扩大会谈。预定的晚间会谈，由于狂风大作而不得
不改期。
布什表示他希望第一个陈述自己的意见。对我而言，直接听到美国总统谈谈他
的政府在确定对苏方针时得出了什么结论，是极其重要的。因此我全神贯注到极点，
仿佛在“咀嚼着”美国新任总统的每一句话，每一个提法。
布什宣称：“我完全同意您在纽约讲的话：如果改革获得成功，世界将变得更
加美好。就在一个时期以前，美国还有许多人对此心存怀疑。我不会断言这种人已
经没有了。但阿以完全肯定地说，严肃认真、善于思考的人并不支持这种观点。这
话完全适用于你们与之打交道的人，如美国政府和美国国会，他们希望你们的改革
获得成功。”
接着布什谈了他对一些积极步骤的设想，据他看，这些步骤能够促进将在美国
举行的高层正式会晤的准备工作。首先应当明确会晤可能举行的日期。美方建议在
明年6月的最后几天实现访问。
美国政府打算采取措施，以中止阻挠向苏联提供最惠国待遇的杰克逊一温尼克
修正案的效力。鉴于苏联正在发生的变革，可以就签订新的贸易条约开始磋商，以
便在即将举行的高峰会晤之前准备好条约的文本。同时美国政府还决定废除限制对
苏方贷款可能性的史蒂文森一伯德修正案。
布什认为有必要强调指出，美国在苏美关系方面提出的这些措施，目的决不是
要炫耀美国的优越。
“我们这些生活在美国的人，对我们的经营方式的优点自然是深信不疑的。但
现在所谈的不是这个问题。我们努力设法把我们的建议写得不要给人造成仿佛美国
在‘拯救’苏联的印象。我们所谈的不是援助计划，而是合作计划。”
布什在谈到苏联与《关税及贸易总协定》的关系时说：
“从前我们反对你们国家加入这个国际组织。现在重新考虑了这个立场。我们
赞成让苏方享有观察员地位。但是要给这个组织的成员国一定的时间。
苏美投资问题工作小组已经成立并正在运作。这很好。也许现在应该研究一下
拟定投资保证协议的可能性了。”
在布什的声明中裁军问题占有重要位置。例如，总统阐述了在化学武器方面所
采取的稍加修改的立场。如果苏联方面原则上同意由布什于1989年9月在联大讲话中
所阐述的美国建议，美国就可以放弃它的现代化计划，也就是说，在无所不包的禁
止化学武器公约生效后美国将不再生产二元杀伤武器。实际上这意味着，双方可以
在最近达成关于大幅度削减化学武器储量、使这种武器拥有量达到美国现在拥有量
的百分之二十、而在公约生效8年后达到百分之二的协议。如果加把劲儿，到明年年
中就可以拟就一份相关协议的草案供签署。
布什在谈到常规武器时提出以下目标：在维也纳谈判参加国代表的高级会谈中，
签订一项关于在1990年断然削减驻欧常规军队的协定。
总统在谈到未来的削减进攻性战略武器条约时表示，他希望两国外长能在最近
期间设法解决诸如远距离空基飞航式导弹的计算方法、遥测编码、导弹配置等问题。
他补充说，美国欢迎苏联加入西方七国已经执行的导弹和导弹技术扩散限制规范。
还提出了苏联可否公布自己的军事预算数字的问题。
在回答布什时我首先谈了几点一般性的意见。
在转入布什所提出的具体问题时，我对他提出的有关双边经济关系的建议作出
了肯定的评价，并希望总统能够在这个问题上表现出政治毅力。需要由他发出信息。
美国的实业界都是严守纪律的人，他们会对经济领域的新思维作出反应的。
理所当然，裁军问题在马耳他会晤中占有重要位置。
早在1990年我就对布什关于签订欧洲常规武器协定的建议表示了赞同。针对战
略性武器，我指出现在已经具备前提，赶在1990年华盛顿高级会晤之前准备好条约
的草稿。但我提醒布什注意到他在开场白里完全避而不谈海基飞航式导弹问题，而
美国在这方面拥有相当大的优势。我说，如果在海基飞航式导弹问题上不取得可接
受的进展，我们的最高苏维埃不会批准这个条约。
美国人机警地关注着我们对中美洲所采取的立场。布什把这个题目挑选出来，
另外与我进行了一次单独的谈话。其实在一个单独的船舱进行的这次半个小时的谈
话，也就是“马耳他会晤”的开始。布什推说应拉丁美洲政治家的请求，坚持建议
对菲德尔·卡斯特罗施加影响，让他停止向那些“民主政治制度本来就极度脆弱的
国家”提供武器。他把尼加拉瓜和萨尔瓦多两国的形势说成是苏美关系中的“巨大
芒刺”，并说问题也是出在提供武器上面。
我回答总统说，我们在中美洲不抱有任何特殊的目的。我们不想在这里抢占桥
头堡和据点。美国对这个地区的事态作出的反应，使我们联想到一定是什么人在向
美国领导人提供带有偏见的信息。我们已经谈定不向尼加拉瓜提供武器，因而也没
有提供。同时我们也指出，美国国会也终止了对那里的反政府武装力量提供军事援
助。
至于说古巴，我强调指出，了解情况的最简单而又百试不爽的办法就是直接找
卡斯特罗去谈。任何人都不能对他发号施令。在访问古巴期间，卡斯特罗在和我单
独谈话中请求在实现对美关系正常化的事情上给予协助。不久前古巴军队总参谋长
访问了苏联。他在和苏联国防部长以及阿赫罗梅耶夫元帅的谈话中，以信任的方式
再次提出这个请求。如果有这个愿望，我们可以帮助建立对话。
我必须承认，布什对这个建议作出的回应是极其生硬的。他坦率地让人明白，
美国在这个问题上不愿意作出任何妥协，坚定地建议我们压缩同古巴的经济关系，
并且说他很奇怪，既然古巴公开谴责我们的改革，为什么还没这么做。
为此我不得不提醒说，古巴是一个独立的国家，它有它自己的政府，它有它自
己的对事物的理解，它有它自己的抱负。最近时期以来，我们正在把对古巴的经济
关系转轨到互利的基础上来。但我们并不打算教训它。
我在谈话中还提到一个更为宽泛的问题，即美国对诸如巴拿马、哥伦比亚以及
最近的菲律宾等国家的关系问题。在苏联人们常问：难道美国和美国总统即使面对
的是独立的国家也不肯收敛一下自己的言行吗？为什么由华盛顿的人们来进行审判，
做出判决，并由他们自己来执行判决呢？莫非“勃列日涅夫主义”之后又来了一个
“布什主义”吗？
在回答总统的反驳时，为了把我的立场说得尽可能明确，我举了下面的例子：
欧洲正在发生变革，一些国家的政府被推翻，它们也是经过合法选举产生的。这就
产生一个问题：如果在这种权力斗争中有人请求苏联出面于涉呢？在这种情况下我
们应该如何行事呢？也像布什总统那样做吗？
对方当然不同意我的说法。但也承认苏联有些人可能产生这种反应。
东欧是我们充满信任的会谈的另一个题目。我说，对于人们围绕着德国的事态
忙得团团转这一现象，我感到不安。统一是一件严肃的事，需要认真地去对待。让
这个进程发展下去，但不要人为地去推动它。
布什声明他不打算亲自去袭击两德边境，不打算去“跳墙”，他的话很风趣。
我学着他的腔调当下表示同意说：“对，跳墙可不是总统该做的事。”
与天气预报相反，第二天夜晚风刮得更大了。到了早晨已经清楚，海上的情况
不利于把两个代表团从一艘军舰转移到另一艘军舰上去。惟一的办法是在我们那只
观光轮船上再次会晤。就在船上的图书室举行了最后一轮谈判先举行扩大会谈，
后举行单独会谈。
鉴于在第一轮会谈时我对布什就军事和政治问题发表的意见只作出了很简短的
回应，我认为现在把要点加以说明是适宜的。
我说：“首先，美国应当从这一事实出发：苏联无论在什么情况下都不会对美
国发动战争，不但如此，苏联准备不把美国当作自己的敌人。其次，我们主张携起
手来保障相互的安全，愿意把全方位的裁军进程继续下去，并为防止研制各种新型
特异武器作出一切必要的努力。第三，我们采取了防御学说，我们的军队已经普遍
实行深刻的改革：中欧驻军的部署正在改变结构，师一级驻军的坦克现在已经减少，
登陆渡河装备正在撤出，攻击型飞机正在转移到第二梯队以及其他等等。
但我们产生了种种问题。为什么美国继续执行20年前采取的‘灵活反应’战略？
为什么它的军事实力三大组成部分之…海军至今被排除在谈判之外？”
为此我提出一项补充建议。苏联海军和美国海军都拥有核武器，既有战略核武
器，如潜艇弹道导弹和海基飞航式导弹，也有战术核武器，如短程飞航式导弹、核
鱼雷和核水雷。海军战略核装备是日内瓦裁军谈判的项目。剩下的是战术核武器。
我们愿意就全部销毁这种武器达成协议。采取这种断然的决定，会使监督程序一下
子变得简化。
维也纳谈判还剩下三个重要问题。第一个问题是在削减武器的同时裁减军队兵
员。我们建议把兵员裁减到每方为130万人，即双方各裁减掉100万人。第二个问题
是减少驻扎在外国的军队数量。我们建议以30万人作为上限。据说只准备裁减苏美
两国的军队。然而还有英国、法国、比利时。荷兰、加拿大的军队。第三个问题是
空军的规模。我们曾提出北约和华约双方各自的前线战术空军拥有飞机的水平为47
00架，并提出截击机的单独水平。不过，这方面的工作进展很缓慢。我强调指出，
我们支持布什总统关于“开放天空”的建议，这个建议很有意义。
谢瓦尔德纳泽提到布什昨天就化学武器提出的很有意义的建议。我重申我对这
项建议持肯定的态度。
接着我们重又谈起欧洲事务。
为了不重复以前说过的话，我重点地谈了一些根本性的问题：欧洲正在发生的
变化具有深刻的性质。在发生这种变化的日子里，应当在协商一致的基础上格外仔
细、格外认真地行事。这个观点实际上得到所有欧洲活动家的支持。
这个观点的实际内容是什么呢？首先，要在继续和发展赫尔辛基进程方面下功
夫。因此需要第二次赫尔辛基会晤，我们必须在这次会晤中研究新的形势，制定出
共同的标准和方针。
另一个重要问题是：在新的形势下，如何处理在另一种时期建立的跨国机构。
这里也需要仔细、认真的态度。现有的保持平衡的工具不应当削减，而应当根据时
代的要求加以改造。东欧和西欧建立的政治、经济、军事同盟不应当竞争，而是应
当合作。
我接下去说，欧洲一体化可以采取各种形态，其中包括未知的形态。这个过程
不是无痛的。我们是根据苏联的情况作出这种判断的。东西方接近的历史性机遇已
经出现，如不加以利用，后果是很危险的。我希望今后事态的发展不要削弱已经产
生的相互谅解。
在这里，我和布什为了对“西方的”民主价值和全人类的民主价值的理解而发
生了一场小小的辩论。我再一次强调说，我们所坚持的政治新思维认为每个国家都
有权利在没有外部干涉的情况下作出自由选择。要善于学习，包括学习别人的经验，
但必须从中吸取对你真正合用的东西。布什基本上同意了我的意见。
当天我们还详细地讨论了中东地区的局势。布什介绍了美国如何努力促成以色
列和巴勒斯坦人进行认真的对话。我也重申我们愿意对此作出建设性的贡献。现在
已经不存在同以色列建立外交关系的原则上的障碍。我们就互设领事馆达成了协议。
一旦中东和谈开始，我们就与特拉维夫恢复外交关系。
布什提请我注意，美国在中东的政策已经转向与苏联协作。谢瓦尔德纳泽按捺
不住了，对他的这个声明发表了评论：“的确，最近时期你们在已经作出计划和决
议之后同我们进行了磋商。而协作似乎要求事先进行讨论。”
这一天谈判的尾声是阿富汗问题。谢瓦尔德纳泽简要地介绍了当前的形势，列
举了实际转人解决冲突的几种可行的途径：召开国际会议以建立联合政府和安排自
由选举，由联合国来安排这个会议，敦促阿富汗各方进行对话，相互中止提供武器。
布什和贝克谈话的要点是，阿富汗反对派不能接受纳吉布拉这个人物。不过在
会谈结束前贝克到底还是提醒说，根据他得到的信息，阿富汗的反对派似乎愿意和
纳吉布拉坐在一起开始关于过渡时期的谈判，但有一个条件：过渡时期结束时他必
须下台，并将组成新的政府。
我认为这个创议倒是值得讨论一下。归根结底，拟议中的政府由什么人组成，
是阿富汗人自己的事。让他们去决定嘛。我们商定就这个题目继续进行会谈。
这次谈判之后举行了单独会谈，中心议题是波罗的海