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可是在图赖所部对撤退队伍的反复袭扰中，很多百姓被杀，一部分聪明者觉得跟着大队前进会成为清军屠杀的对象，从而自己偷偷的离开了。真正坚持到最后的也就不到二十万人。
可是就这么多人已经很难安置了！崇明岛上原有的人口也才万余人，现在一下子涌入了这么多。
“已经把他们安置到了岛上各处，围着滩涂沼泽所在，下一步就是组织他们围着滩涂开荒种田。”沈廷扬介绍着移民们的安置情况，崇明岛上荒芜的很，多处是沼泽滩涂，四处长满了芦苇。好在现在已经进入了夏日，移民们随便找个地方就能安家，安置下来之后，他们自己就会想法修建自己的家园。
“粮食现在储备如何？”任思齐问起了最关心的问题，岛上现在这多人，粮食的供应最为关键。
“这一个月来，我们派出大量的船只四处购买粮食，现在岛上储备了有三十多万石粮食，省着点吃够吃三四个月吧。而且咱们可以派出大量人手出海打渔，岛上的妇人孩童也可以在海滩上捡拾鱼贝，粮食供应倒不是很紧张。”沙福向着任思齐介绍道。
早在下令撤出扬州之前，任思齐就命令崇明岛上的沙福等人大肆采购粮食，从扬州富商那里缴获的数百万两银子派出了极大用场，每日都有无数艘江船从崇明出发，驶往苏州常州各地，采买粮食及其他各种物品，才才有了崇明岛如此多的粮食储备。
“不过以后恐怕粮食不那么好买了。”沙福语气沉重了起来。
“怎么啦？”任思齐惊问道，苏州松江常州太湖一带是天下有数的鱼米之乡，这才购买了多少粮食啊！
“自清兵攻下南京之后，江南一带各府都先后投降了满清，现在长江以南几乎都是满清的治下，满清在松江苏州嘉定各地都派出了军队，咱们再想安然采购粮食没那么容易了。”沙福叹道。谁能想到形势变化的如此之快，现在在南直隶各府，恐怕也只有崇明岛这一支打着明朝旗号的孤军了吧！
“不用担心，”任思齐语气却很轻松，“掌握着大量粮食的不就是那些士绅豪族吗，对那些人来说，只要咱们给得起钱，他们就敢卖！”对于江南一带士绅们的品行，任思齐还是很了解的，这些人为了银子无所不敢做，卖给自己点粮食又算得了什么。以满清的兵力只能占据一些大的城市，根本无法掌控如此广大的区域，更控制不了乡下粮食的流动。
“但愿如此吧。”沙福叹道。
“百姓安置工作就拜托沈公了，”任思齐对沈廷扬道，“我决定成立崇明府，沈公就是第一任崇明知府！”
“这，这不好吧。”沈廷扬就是一惊，任思齐只不过是肃虏侯，哪里有资格任命朝廷命官？
可是想想现在南京朝廷已经没有了，弘光帝逃到了杭州，崇明已是一座孤岛，作为崇明的实际统治者，任思齐任命一个知府也没什么大不了，权宜之计罢了。想到这里，沈廷扬欣然从命。
堂上众人则艳羡的看着沈廷扬，被任命为崇明知府，意味着任思齐把整个岛上的民政都交给了沈廷扬。
“崇明府下辖崇明长沙二县，崇明县令由沙福担任，长沙县令则由原泰州知州刘万春担任。”任思齐继续道。原来的崇明县令在岱山军到达崇明之后，不忿沙福茅十八等人侵占他的权利已经挂冠而去。而刘万春既然不肯投降满清选择跟着来到崇明，对这样的忠贞之人任思齐自然要加以笼络。岱山军现在不缺精锐的士兵将领，缺的是能够管理百姓施政一方的文官。虽然任思齐在岱山建立了书院，可是靠着书院培养人才要到猴年马月。
随着崇明岛高举抗清的大旗，以后会有越来越多的读书人投奔崇明，岱山军要想最终发展起来，就要依靠这一批人的力量。
“把这一万多户百姓妥善安置，并且要进行编组，五十户为一甲设立甲长，五百户为一乡，设立乡正。甲长乡正均有县府委派，均为朝廷正式官员，甲长为正九品文官，乡正则为正八品，甲乡之中再各设置一些佐辅官员，一应官员均由县府派出！”任思齐思考着，说出了自己对整个崇明岛的规划。
明清两朝，都有一个特点，就是皇权不下乡，导致朝廷对地方控制力非常之弱，地方权力沦入豪绅之手，普通百姓倍受欺压。现在崇明岛一切初创，任思齐决定改变皇权不下乡这种情况。甲长乡正都是有品级的朝廷官员，由府县委派，如此可以把底层权力收回。
“甲长乡正该如何选拔啊？”沈廷扬皱眉道，一万多户意味着需要至少数百名低级官员，这让他觉得颇为为难。
“可以先由从扬州追随来的吏员中选拔出，进行委派，以后以其业绩进行升免。”任思齐道。
从扬州跟过来的吏员足有千余人，这批人熟悉各种政务，正是担任低级官员的最佳人选，至于其中贪婪枉法之徒，自然有其他手段对付他们。（未完待续。）
第四百一十二章 崇明（3）
除了设立甲长乡正以外，任思齐同样对府县官职进行了改革，在以往，一个县只有县令县丞主薄数个有品级的官员，其他办事人员都为吏员，官吏分离的制度导致吏员根本没有上升的空间，干得再好也没有升官的可能，所以专依贪污捞钱为能。而官员一任三年，任满就会转迁，往往还未等熟悉县里政务就被调走，这样也造成了地方政务把持在吏员之手。
任思齐决定在崇明体制内改变这一切，首先就是把各曹司吏之类都提升为有品级的官员，称主事，品级从从九品一直到从七品。并且干得好了可以继续上升，升为县令知府都有可能。所有人都有上升的空间和可能，这种制度当然要比官吏分离好得多。
任命好各级官员之后，崇明岛的一切才算安定下来，以后移民的组织安置等一切事宜都有专人负责，不需要任思齐再多操心。
专业的事情交给专业的人去做，那些跟随而来的扬州吏员们即使贪婪一些，就行政能力而言也比任思齐原来的手下强得多。
带领百姓修建家园，围着滩涂开荒，出海打渔，等等都有了专门的人去干。岛上的芦苇无边无际，只要收割下来编制，再以木棍为桩，就可以搭建一个简单的窝棚，不惧夏天的风雨。从扬州运来的大量生活物资以家庭为单位分发了下去，很快岛上处处炊烟，新出现了数百处村庄。
这一个月来，梁九带人除了建造一座新城以外，还修筑了两条拦江堤坝，使得潮水再也不能直接冲击到岛内，造成沙岛的坍塌。另外就是修建了几处庞大的砖窑，专门用于烧制建房用的砖瓦。不过目前产量有限，暂时还满足不了岛上的需求。
新成立了崇明府后，梁九被任命为崇明工曹主事，正七品官员，全面负责岛上的工程营建工作。梁九正规划着开掘数道人工河流，把长江水引入岛屿之内，如此一是方便用船只运输物质，再就是可以用来灌溉耕田。
在移民安置工作步入正规之后，任思齐开始重新进行编组军队。
扬州之战中，岱山军虽然取得了很大胜利，死在扬州城下的八旗兵绿营兵加起来也有三四万，可是岱山军本身损失很大。一万步兵几乎损失过半，活着回到崇明岛的五千余人，其中还有数百人受了重伤即使以后痊愈也不能再上战场。这些不得不从军队退下的人，任思齐给他们都安排了出路，就是在各乡中出任乡尉，负责协助乡正缉拿盗匪维护地方治安。
新兵的募集，任思齐决定采用义务兵制度，每一个十八到四十的成年男子都必须当兵。跟随上岛的百姓有近二十万人，其中适龄男子也有三四万人，任思齐当然不可能把所有男子都编入军队，而是规定每户至少要有一人从军。其他男子则编为乡兵，每月训练数日，平日种地做工，当有外地入侵时则全部招入军队，保卫崇明。平日的训练可由乡尉负责，由官府每月拨出一定经费。
经过了数日的统计征募之后，新招募了一万五千新兵，和原有的五千老兵混合，重新编制出一支两万人的步兵。
军队编制还是按照原来的小旗、总旗、队、营编制。全军分为四镇，在晋玉飞任兴凡一镇二镇的基础上新增了两镇，镇将分别有新加入的刘肇基马应魁担任。这二人当总兵副将多年，论领兵经验来说远胜其他人。二人原来的部下全部被打乱整编。
第一镇为近卫镇，镇将晋玉飞，四个营正分别为熊二、李行久、汤尼、德意志人邓肯。
第二镇镇将任兴凡，手下四个营官分别是陈名扬、杨斌、李鼎、李秃子担任。杨斌是岱山军的枪术教头，被提拔起来名正言顺。李鼎是青州李士元的儿子，作战非常勇敢。李秃子是原来占据胶州的柯永胜部下，因手刃柯永胜立下功绩当了总旗，一路提拔起来也成了营正。
第三镇镇将刘肇基，手下四个营官分别是沙千里、任秋里、罗少新和邓万木。罗邓二人都是刘肇基原来的部属。
第四镇镇将马应魁，手下四个营官分别是任保全、何彬、张弛、林光头。任保全是任思齐堂兄，何彬是吕宋回来的汉人，张弛和林光头则都是原来福春号上的老弟兄。
在军队中同样设立监军，队设队监，营设营监，镇设镇监。监军不干预部队的指挥训练作战，只是负责平时生活后勤奖惩事宜，和军队主官平级。是任思齐借鉴了后世的政委制，如此能保证军队完全忠于自己。
第一镇的监军由任丽坤担任，第二镇监军任学堂，第三镇监军陈生，第四镇监军马良。从这个任命来看有着浓重的任家军色彩，除了马良是招募自胶州的读书人以外，陈生是来自吕宋的老兄弟，其他两个都是任思齐的族亲。至于营队的监军，则多数由征募自胶东的读书人担任。当初刚入岱山时，为了得到较高的薪酬，很多读书人选择了加入军队并且通过了训练。岱山军之所以战斗力形成的这么快，这些人功不可没。
重建四镇步军的同时，任思齐也对水军进行了整编。
同样建立了四镇水军，人数共三万人，除了原有的一万水军以外，把自镇江新募的船夫都整合了进来。
为了和步军以示区别，水军镇将成为统领。
第一镇水军统领茅十八，掌控着“公主号”“飞鱼号”三十多艘三桅海船以及二百多艘平底沙船，手下水兵一万多人，驻地崇明，负责崇明岛的守卫及与清军水师的作战。
第二镇水军统领司马南，属下三桅海船三十多艘，手下士兵两千余人，专门负责对外贸易。
第三镇水军统领奥利尔，驻地岱山，属下三桅海船三十余艘，二桅海船单桅海船一百多艘，属下士兵五千，负责着岱山金塘岛岑港等地的防御。
第四镇水军统领薛雨来，驻地崇明，属下江船千余艘，士兵一万三千余人，他属下的战船都是用于内河作战的江船，负责一是往来运送人员货物，再就是协助茅十八进行作战。人数船只虽多，战斗力却是最差的一镇。
这样算下来，整编了足有五万军队，可惜若论战斗力的话，还是只有其中的一万余老兵具备一定的战斗力。（未完待续。）
第四百一十三章 杭州陷落
不论是移民安置还是军队整编，都是非常的繁琐麻烦。好在民政由沈廷扬等一帮文官负责，军政则有李彦直等一干幕府众人协助，任思齐只需要总体掌控即可。而崇明的一应制度都是从岱山制度复制照搬过来，根本没有多少创新之处，所以很快一切都步入了正规。
整个六月，崇明岛二十多万军民处于埋头发展模式，而外面的形势越来越恶化了起来。
六月十日，来自杭州的使者抵达了崇明岛，带来了弘光帝的圣旨。
越国公，左都督，太子太保，这是弘光帝加封任思齐的新的爵位官职，然后让任思齐速速带领属下军队赶赴杭州勤王。
应付了使者之后，任思齐聚集众人议事，出乎意料的是几乎所有人都反对增援杭州。刘肇基茅十八等将领反对可以理解，毕竟岱山军刚刚从扬州撤离，遭受了巨大的损失，虽然补充到了总数达五万人，在崇明的军队也有四万多，可是士兵新募，还未训练，根本就没有战斗力。而且据江北哨探来报，一支人数达三万多的清军抵达了崇明对面的南通，有攻打崇明的企图。外有强敌，内部不稳，哪里能抽调出兵力增援杭州啊！将领们反对应召很正常，可是这次就连沈廷扬刘万春等文官也反对，按照沈廷扬的说法，即使岱山军抵达了杭州，也根本守不住，以弘光的尿性，说不定等不到援军到达他就逃走了。
从这件事可以看出，崇明岛上几乎所有的文武都对朝廷彻底失望。任思齐自己也知道，以岱山军现在的势力，根本做不到力挽狂澜，既然这样，还是呆在崇明闷头发展吧。
。。。。。。
多铎率领大军渡过长江之后，很快在南京与阿济格会合。然后按照摄政王多尔衮的命令，阿济格的西路军负责攻略江西湖广等地，而江浙一带则由多铎负责。
攻占了南京之后，阿济格及所部军队虽然没有屠城，却也抢了个盆满钵满。意得志满之下，阿济格率军撤离了南京，逆着长江西去，最后驻扎在九江。
阿济格率军离开之后，多铎立刻下令，分出属下一半的八旗兵给贝勒博洛，命令博洛攻向杭州，务必抓住逃到杭州的弘光帝，彻底消灭大明。
弘光政权在江南的军事力量本来就很薄弱，南都覆亡之后，江南各府县更是风声鹤吹、人无固志，纷纷望风归降。博洛所部沿大运河前行，水陆并进，于五月三十日进入常州。六月初三日，清军前锋到达无锡。一路上，清军几乎未遇到任何抵抗。直到苏州附近，才有小规模的战斗发生。
多铎入南京后，曾命降清的南明鸿护寺少卿黄家鼒为安抚使，前往苏州等地“索取降顺册”。五月二十五日，黄家鼒一伙人抵达苏州城外的虎丘，当夜，明苏州知府陈师泰弃城逃走。次日，黄家蠢等被迎入苏州城，官民们献上册籍，前来拜见。
二十九日，明监军副使杨文聪率五百黔兵由镇江逃至苏州。杨文聪以前来拜见谢赏为名，进入城中，将黄家蠢等二十余人一同执杀。六月初四日，博洛所部清军骑兵万余人经无锡向苏州奔袭，杨文聪自知不敌，匆忙率部逃走。清军前锋“人各二马”，，是一支速度很快的骑兵部队，他们占领苏州后继续向东追击杨文聪。六月初八日，清军主力骑兵离开苏州，向杭州进发，苏州郊外农田惨遭清军蹂践。次日，博洛率军经吴江进入浙江嘉兴。六月十二日，清军兵临杭州城下。
弘光帝是五月二十六日乘坐郑鸿魁战船到达的杭州，而在三日之前，马士英护送着邹太后沿着陆路抵达了杭州。
由于南京朝廷一帮文武全体投降了满清，弘光到达扬州之后重建了朝廷。还是以马士英为内阁首辅，以浙江巡抚张秉贞为兵部尚书，以嘉湖道吴克孝接任浙江巡抚。封定海总兵王之仁为武宁伯，调任苏州总兵，封浙江总兵方国安为镇东侯，令其发兵分守千秋岭、独松关、泗安镇等处。又命令御马监太监李国翰、司礼监太监高起潜扼守平望。并四处下诏，诏令江浙一带的军队勤王。在苏松常州浙东各地，还有数万地方镇守军队。
然而，除了方国安、王之仁等部还听调遣以外，其他的各地的军队却都拒不奉诏，而是争先抢后的南京的多铎纳书投降。多铎派出的四处征伐的大军还未到，苏州常州无锡松江各府县已经先后投降，整个南直隶各府不复大明治下。
对于投降的府县，多铎仍旧任命降官担任原职，很多明朝官员摇身一变，从大明的知府知县变成了大清的，其他一切均未改变，于是投降的官员越来越多。除了崇明岛外，整个南直隶的全部官员均都投降，也包括江阴嘉定等地。
弘光帝已经被清军吓破了胆，派陈洪范为使者，试图与清军议和。谁知陈洪范却直接投降了满清，把杭州的底细尽数告知博洛，并且向博洛献出攻陷杭州之策。
回到杭州之后，陈洪范先是说服了兵部尚书张秉贞，继而和张秉贞一起劝说负责宫廷安全的马士英的儿子马銮。
谁都知道大明大势已去，再抵抗下去只能兵败被杀，若是投降大清的话，贝勒博洛许诺，会封马銮为杭州知府。在陈洪范的劝说下，马銮果断的答应了投降。
六月十二日，清兵进军塘西，直逼杭州城下。弘光帝再也坐不住了，重施旧计