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而且有一点很重要，随着城市文明的进步，卫生工作也取得了很大的进步，依靠市民的自觉维护，市政虽然在这方面的投入在逐年加大，可是需要重点投入的，也就是一些生活垃圾的清理处理以及公用设施的维护，至于沿街做生意的小摊贩们，对于垃圾的处理是非常自觉的，依靠政府提供的专用垃圾箱，基本上不会对街道造成什么严重的污染。
范无病看到了这副情景，便临时决定下来走一走，便吩咐车子掉头回去，自己则徒步走在步行街上，想要体验一下作为一个普通的磐石人所能够享受到的生活乐趣。
“小伙子，来两串儿尝尝？一块钱五串啊，绝对便宜！”旁边儿一个烤羊肉串的老板非常热情地喊道。
范无病微微一笑，点了点头，坐到了椅子上面，很快就有伙计过来
了擦桌子，然后问了他需求，端过来一杯扎啤，弄了五香花生过来。
范无病看了一下菜单，就点了个炒田螺，大概是个人的习惯问题，范无病对于这个东西有些偏爱，前一段时间里因为上海那边儿传出了吃田螺容易患上甲肝的传言，很是让磐石的炒田螺生意受到了严重的负面影响。
不过时间一过，食客们也就不再注意这种事情了，毕竟磐石不是上海，两地的气候和环境差异都很大，在上海吃田螺容易患甲肝，但是在磐石吃田螺就未必同样倒霉了。
邻桌的两个人正在说话，却是提到了最近的集资问题。
“最近我们厂都在谈论集资开矿的事情，你们有没有入股？”一个三十多岁的男子问他对面的同伴儿道。
“怎么没有啊？入了四千块钱，据说到了年底就能变六千块了。”对面那人立刻回答道。
“可惜手头没有这么多现钱，否则都投进去多好啊，这可比银行利息高太多了！”先前那个三十多岁的男子叹息着说道。
半年百分之五十的利润？！？范无病听了也觉得有些愕然了，真是没有想到磐石的非法集资问题也如此严重了，连企业职工们也受不了这种诱惑，看来这其中的风险已经酝酿得很大了！
“您的炒田螺来了！”伙计将范无病要的炒田螺给端了过来，又给他倒了一杯扎啤。
范无病呃了一声道，“我就要了一杯扎啤。”
“这杯算是送的了，看您是生面孔，以后多来照顾我们的生意啊！”伙计笑着说道。
范无病点了点头，接受了这份好意，不过心里面就有些汗然，自己在磐石停留的时间非常少，要说能来照顾人家的生意，就有点儿虚伪了。
不过他倒是可以通过自己的影响力，给这些做小生意的人提供一些政策上面的便利机会，让他们的生存环境变得更好一些，税收力度降低一些，这还是能够办到的。
在政府的财政来源上，跟这些平头百姓们横征暴敛是没有多少益处的，想办法开源节流才是正理，因此范无病的城市管理概念，就是降低这些平民头上的赋税，而对高收益阶层进行重税征收，比如说这个煤矿和铁矿，这种资源掠夺性质的产业，就很有必要进行重税管理。
再有不到两个月的时间，磐石又该进入冬季供暖时期了，每年到了这个时候，煤炭的供应就会非常紧张，但是磐石早已经在农村进行了大规模的沼气利用改造，目前的成就斐然，不会造成太大的空气污染，但是城市居民的取暖和做饭问题，就依然还是要在很大程度上靠烧煤来解决问题。
今年范亨在市政投入上面做了倾向性决策，由政府出资给各个居民点进行集中供热，因此到了今年冬天，飘在城市上空的黑云，就会少很多了。
范家父子的理想，就是争取能够早日将天然气给引入到磐石来，这会让磐石的空气质量变得更加优良，城市的整体面貌更加美好。
不过在想到这个问题的时候，范无病的脑海里面就浮现出一个在后来天天用到的小家电来，这个东西现在也不知道造出来了没有？如果有了这东西，天然气到也就成了可有可无的东西了，但是城市的用电量负荷可就要增大许多了。
总共花了不到十块钱，范无病吃得非常舒服，放了辣椒的炒田螺加上冰凉的扎啤，让他的肚子志得意满，付了钱之后，他沿着步行街朝市政府那边儿走了过去，这个地方距离招待所，也就是十分钟的脚程而已。
不过就在范无病准备穿越一个街口的时候，前面发出了一声刺耳的尖锐刹车声，只见一个身穿黑色衬衫的人影随着冲过来的车子倒在了地上，双腿抽搐了几下之后，人就一动不动了，看样子，生还的希望已经不大了。
范无病随着街上的众人一起围了过去，就看到地面上一滩血，被吓得有些失语的司机正站在那里不知所措。
“快喊救护车啊！”范无病忍不住提醒了一声。
“是啊，快喊救护车——”周围的人顿时也跟着喊了起来，很快就有人跑到附近的公用电话亭那里去打电话，过了一阵子，就听到了街角处传来了警笛和救护车的声音。
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正文 第二百八十二章 一场车祸引发的事变
16K小说网 更新时间：2009…10…19 0：34：09 本章字数：3720
无病并没有在现场多做停留，他只是看了看交警和医车赶到，将伤者和司机都给带走之后，就继续往市政府招待所那里走了过去。
但是今天的事情也让他发现一个问题，那就是磐石的市政建设虽然好，但是高科技的应用还是太少了一些，就比如这个路口的红绿灯，也只是普通的自动变换红绿灯而已，并没有诸如倒计时装置等等，这是一个很不好的做法。
因为看不到计时，就容易耽误事儿，中间的黄灯虽然能够起到一定的警示作用，但是效果并不好，总会有那种抢时间的人在黄灯时间里面乱闯出事儿的，改进红绿灯装置的必要性可见一斑。
今晚的这起事故，实际上就是双方都在抢时间造成的，可以说是伤得非常冤枉了。
这种事情，交通部门在判定事故责任上面也感到有些为难，可以说大家都不好做。
范无病记下了这个事情，准备回去之后让手下们搞一个调查，把这个红绿灯装置给改进一下，增加读秒计时部分。这件事情的解决并不难，关键还在于人的想法问题，只要有了好的想法，解决这个问题只是几天时间而已。
到了市政府招待所那边儿，就发现众人都在热热闹闹地自由交谈着，磐石市的领导们基本上都分开了，各自被一群人所围着，正在那里高谈阔论。
门卫倒是发现了范无病，不过他们都认得范亨地小儿子，范氏投资集团的大老板范无病，因此也没有阻拦，笑着问了一声就将他给送进了楼里面。
范无病的到来，并没有惊动各地市的官员们，倒是磐石机场和范氏航空地人立刻就发现了自家的大老板，他们立刻围了过来，跟范无病聊了起来。
这一次在日本闹出来的动静也很大，因此属下们都对老板的安全问题有些担心，寒暄了一番之后，确定了老板丝毫无损，众人方才放下心来。
“范总。这一次能在磐石待多久？我们可都等着您去指导工作呢。”磐石机场地负责人笑着对范无病说道。
范无病摸了摸鼻子说道。“这个就很难说了。总之因为学业地事情。不会呆多久地。我想大概要在一周以内就会离开磐石。今年我们系里面换了班主任。我还没有跟他见过面。可不想自己突然被暴跳如雷地班主任给开除了！”
“哈哈。一个班主任。是没有权力开除学生地。这个范总您放心好了。”立刻就有人回答道。
范无病点点头。心想这倒是真地。不过班主任作为直接管理自己地领导者。权力也是不小地。若是总给自己找点儿麻烦。怕是系里面地领导们也不好说些什么。这就有点儿为难了。
他突然有点儿怀念被任小柔领导地日子了。美女老师总是能够帮他搞定这些小事儿。不用自己为之烦心。现在么。就需要费些脑筋了。只是不知道新来地班主任究竟是什么人？自己这段时间也没有去拜访过。估计对方地心里面一定非常不爽。
他们在这边儿聊了一阵子。就被官员们给注意到了。
毕竟，看到一个年轻人被一群商界精英们围在中间，大家的心里面总还是会有点儿好奇的，尤其是那个年轻人的眉宇之间似乎还跟范亨书记有几分相似。
“那位年轻人是谁啊？”这个考察团地带队领导，一位兄弟省份的副省长就有些惊讶地向范亨询问道。
范亨倒是有点儿不好意思地回答道，“那个是我不成器地小儿子，范无病。”
“啊？！”那位副省长立刻大为震惊地追问道，“范书记的小儿子？！可就是大名鼎鼎地范氏投资集团的老板范无病先生？！”
关于范氏投资集团这个超然地存在，国内的大部分高层官员们都是知道的，也都风闻这位年轻的大老板，就是磐石的范亨书记的小儿子，只是这些都是传言，而众人都知道，国内的传言一向是不怎么靠谱儿的，这个传言究竟是不是真的，还是很令人感到怀疑的。
今天好不容易碰到了传说中的范氏父子当场出现，他自然是要抓住这个机会追问一番的，这也算是满足了他的八卦心理了。
范亨摆了摆手道，“无非就是侥幸而已，每天让我们为他担心不少。”
虽然范亨并没有当面确认范无病的身份，但是这也算是默认了，那位副省长看了看在那边儿被众人所围着的范无病，心中充满了感慨，这么年轻的跨国集团的老板，如果是自己的儿子的话，那会给自己在仕途上带来多大的助力啊？真是想都不敢想
都说范亨能够在短短十年间由一个普通的企业领导升到了正部级的高官，跟他这个小儿子的关系很大，今天看来，原先的估计还是保守了一些的。
众人就在那里聊了一阵子，范亨将范无病给几个重要的领导们介绍了一下，大家都很热情地邀请范无病有时间的时候去自己的地盘儿上作客，并且给范无病拿了一大堆自己那里的介绍材料。
范无病也非常客气地对众人表示，有机会的话，还是一定要登门拜访的，至于那些资料，倒是一股脑儿地给了自己的随行人员，留着慢慢地看，至于是否能够找到一些有价值的项目，就很难说了，毕竟这种官样文章里面的空话大话太多了，还需要花费一些时间来进行甄别才行。
过了一阵子，就有人冲进来，找到了市政府秘书长杨天河，对着他说了几句什么。
杨天河的脸色顿时变得很难看，然后就走了过来，对范亨说道，“范书记，出大事儿了。”
果然是出大事儿了，这事儿与今天晚上范无病所遇到的那一起街头车祸还是有关系的。
被撞倒的那个人送到医院之后就因为伤势太重，抢救无效宣告死亡了。可是他的身份经过核实之后，大家才发现这人并不是等闲之辈。
死者叫作刘杰，公开的身份是磐石市乐天有限公司总经理，虽然这只是一家总共没有十几个员工的小公司，但是他们的能量还是很大的，如今正在搞集资活动，目标是开发两座矿山，接着最近煤铁矿开发热潮，目前他们在磐石集资的规模已经达到了五、六百万的资金。
但是背地里面，这位刘总经理却是混黑道儿的，跟放高利贷什么的关系密切，而据磐石市警方已经掌握的情报显示，刘总经理借口开矿所集资的资金，大部分都是拿去放高利贷了。而他放贷的对象，却是那些真正的搞矿集资的大户们。
他们所给刘杰所承诺付出的利润回报，可是刘杰给他的集资户们的回报的好几倍。
范亨一听到这个消息，顿时感到有些头痛。
原本他们对于这个刘杰是在重点监控之中的，单等着抓到了切实的把柄，就把他给捉拿归案的，涉案资金也是要追缴的，可是谁能想到，人算不如天算，刘杰居然被车给撞死了，这一下子他所掌握的资金就成了无头的公案了，谁也拿不出证据来证明他手里面的资金流向究竟是到了哪里。
这样一来，倒霉的可就是那些集资户了，他们的钱算是血本无归了。
范亨可以想象到，只要刘杰身亡的消息一传出来，就会有数以百计的集资户走上街头，要求讨回自己的血汗钱了。
“唉！怎么偏偏就会出这种事情？！”范亨有些抱怨地说了一声，然后看了一眼范无病，心说原本还计划着要对非法集资问题进行统筹布局，一举解决的，可是现在居然出了这种事情，一下子就打乱了原定的计划，这一次倒是要仓促应战了。
范无病听了这件事情之后也是有些吃惊，很显然，债务人的突然死亡，是会对债权人的权益造成很大的影响的，这些债务很有可能就会变成了无头债，再也追讨不回来了。
那些苦主们投诉无门，唯一能做的就是冲到市政府大门口来要求讨回公道了。可是这样的不在法律保护范围之内的公道，要市政府怎么样帮助他们讨回来呢？
“市政府需要及时控制住事态的发展了。”范无病对老爸范亨建议道，“要预先防止有人会借机闹事儿，冲击市委市政府等办公机构，最好还是把武警部队调动过来。同时也需要开展深入调查，查明集资款的真实去向，帮助集资户们讨回这笔钱。就算是拿不到利息，能帮助他们将本金索要回来，也算是尽了力啦！”
范亨就有些不乐观摇了摇头道，“这事儿怕是很难办了，真正是一笔无头债啊！”
这事儿一出之后，大家也都没有了继续吃喝的兴致了，当下由一些工作人员们陪着客人们继续吃饭和介绍情况，市里面的几个重要领导就提前离席，一块儿去商量明天的对策。
到了天亮之后，还是有得知消息的集资者们，聚集了上百人，前往刘杰家中讨债，结果讨债无果之后，就浩浩荡荡地朝着市政府这边儿冲过来了。
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正文 第二百八十三章 官员与老百姓
16K小说网 更新时间：2009…10…19 21：09：02 本章字数：4819
国人最喜欢凑热闹，这一点在很多次的群体**件中充分的印证。
在经济结构调整和城市化进程加快，体制转换叠加、社会转型的背景下，社会利益关系更趋复杂，多元化的利益群体不可避免地会发生竞争和冲突，诱发社会矛盾，很容易就会引发群体性突发事件。
磐石这边儿也不是没有发生过大型的群体性突发事件，就如同范亨刚刚赴任的第一天，就遇到了磐石玻璃厂的工人们集体卧轨，企图利用干扰铁路正常运输来达到引起领导关注，解决问题的事情。
当时幸好是范无病手边儿有很多现金，又跟王氏三兄弟调集了一部分资金，现场发放救济金，及时处理问题，这才帮助范亨解决了上任伊始的一桩大事情。
后来磐石也或多或少地发生了一下小规模的群体**件，比如说当初磐石的平原机械厂破产之前，工人们就不配合，占领了厂子。范亨前往现场安抚的时候，还遇到了对方设置的狙击手的袭击，如果不是因为林小彤替他挡了一枪，后果真是不堪设想。
在这之后，范亨等市里面的领导就认真地分析了历次发生的群体**件，深入地了解了目前最容易发生这些事件的成因，并且就如何妥善地快速地平息这些事件，消除影响，恢复社会稳定等情况做了细致的安排，并形成了一整套行之有效的管理办法。
目前国内最容易出现的群体性突发事件，常见的有企业改组改制、国企解体破产、下岗失业、社会保障体系不完善、贫富差距拉大、市政建设征地、旧区改造、动拆迁、历史遗留问题所引发的一系列群体性突发事件等。
另外各种劳资纠纷、经济利益纠纷、国内外敏感问题等也可能引发群体性突发事件，诉求涉及诸多方面，具有一定地广泛性。同时，参与的主体也没有什么固定性，但是针对性还是有的，比如市政建设以动迁户为主，历史遗留问题以涉及的当事人及子女为主。
群体**件地焦点和成因十分复杂，协调化解难度大。不但有民事的、经济的、文化的，同时涉及治安、行政、企业等，有时还跨地区、跨行业，少则数人、数百人，多则成千上万人。
有些群体性突发事件是由于历史遗留积案，久拖不决，越来越复杂，老问题没解决，新问题又出现。再加上一些别有用心的人的暗中插手挑动，处心积累挑起事端，使矛盾焦点错综复杂，盘根错节，这给化解工作造成了很大的困