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央委员会候补委员，由党的全国代表大会选出，必以上党龄。中央委员会候补委员和中央委员会的任期同样是五年。中央候补委员一般是中央机关、国务院机关的副部长、副主任，各省区、直辖市的党委副书记、副省长，副省级城市的市委书记，军方各总部、兵种、各大军区、军事院校的负责人，各人民团体负责人，大型国有企业领导，各界知名人士等。
当中央委员会委员出缺时，由中央委员会候补委员按照得票多少依递补。
起先范无病还以为老爸范亨可以一举跳过候补委员的级别，直接进入中央委员的角色，可是后来一打听，这样的事情是不太可能发生的。倒不是说有人挡着，而是这个选举程是一定要遵守的。
但是在陈王案爆发之前，范亨终于并提名中央候补委员，并经过中央常委会议审议通过，这个严格说起来也是有点儿不合乎规程的，但是毕竟在这种特殊时期，也是说得过去的。
现在由于陈某人倒台，京城里面的重要干部们受到的排查非常严格，相信会空出很多重要的职位来，几个中央委员或者候补委员的名额应该还是有的，大家的眼睛都盯着这些空出来的位置上，都在想法设法得到它，至于对已经获得高层首肯并且一力保举的范亨，自然是没有什么反对的理由。
选举和被选举党内民主的基础内容。全国代表大会制度中的选举法规对中央委员、中央领导机构和中央领导人，以及候补委员的选举办法作出了严格规定，以保证党地领导集体和领导核心产生的民主性与科学性。
事实上，有时候在全国代大会之前，也会根据需要或以党章及相关法规为根据，解决需要解决的问题。
例如**选举产生的中央政治委员曾因故出缺二人，按例需由候补委员进行递补。但当时中央政治局的候补委员却只有一人。这种情况比较特殊，虽然政治局委员出缺后，其遗留的工作已经安排人员分担。但从履行程序手续上来说，十六届七中全会或**可以通过增补、实行追认或其他方式对此作出必要安排。
回顾历史，通过增补和专门议的方式解决类似问题，是有先例可循地。经历了文革十年动荡，党的十一大召开时，大批的冤假错案还没有平反，很多老干部无法出来担任领导工作。由于当时地工作需要和实际情况，十一届三中、四中全会增补了二十一名中央委员，甚至有的人还进入了政治局。
十二大预备会议讨论了一问题，专门作出正式决议，并请求党的第十二次全国代表大会对这一决定予以确认，通过这种方式对这些中央委员的增补作出了追认。
范无病搞清这些问题之后。才有些头痛地摇了摇头。心道搞政治果然也有很多门道儿地。自是不适合做这个了。
无锡邓斌案虽然已结案了。主犯邓斌也被立刻枪决。但是由于邓斌案引出来地陈王案。就无法在短时间之内完结。毕竟它所牵涉到地领导级别太高。影响太大。不可能草率结案。
这样地话。范亨也就只得多候补一阵子了。相信用不着等到此案了结。或者只要他们地中央委员职务被开除之后。范亨就很有能被递补进中央委员会。
就在陈王案还没有正式对外公开地时候。磐石就展开了历史上规最大地一次反贪行动。
挂职地纪委副书记冯建红在范亨地支持下。根据群众举报。以及纪委这段时间以来地明察暗访。一举将十余名经济上有问题地干部控制起来。其中就包括了一位涉嫌受贿严重地副市长。
磐石地这一系列反腐重拳砸出来。就吓坏了不少人。省里面给这些人说情地人很是不少。可惜范亨与省里面地关系并不密切。现在又成了中央候补委员。自然没有多少人敢直接找到他这里来歪嘴。于是就有人千方百计地想要找到范亨地家人通关节。但是一番尝试之后。就发现这个难度更大。
范亨现在是一个人坚持在磐石，叫人根本就找不到什么接近的理由，而他的老婆孩子们则都在北京上海，更是难以接近，远水解不了近渴。
因此磐石这边儿的处理动作就很快，在查明了这十几个干部的经济问题之后，就按照情节的严重程度很快进行了处理，那个副市长更是双开之后又追究了刑事责任。
这么大的行动，在望天省内是引起了很大的震动的，原本许多人都想削减了脑袋往进钻的，可是现在看到了这个情况，顿时都避之惟恐不及。
磐
济条件好是真的，到了那里或者也可以捞到不少的油为了捞点儿油水而赔上自己的仕途官运的话，那就~值得了。
省里面对于磐石这边儿的行动的反应要迟钝了一些，但是中央的意见很快就下来了，对于磐石市政府能够在抓经济工作的同时重视反腐工作，给予了非常高的评价，在一次中常委的会上，几位首长都充分肯定了磐石的做法，并对范亨领导的磐石领导集体寄予了厚望。
受此消息的影响，嗅觉灵敏的媒体立刻发现了范亨这一颗冉冉升起的政治明星，也注意到了如今的磐石已经发展到了一个足以让中央高层随时关注的地步，于是很多媒体都派出了资深记者来到磐石做调研，试图研下磐石的发展途径。
在这种情况之下，关于磐石的新闻报道就多了起来，一下子大有成为全国典型城市的势头，超过了对很多省会城市的关注程度。
到了十二月初的时候，中央委员们赴北京开会，在会上，由于部分委员们的要求，范亨上台就磐石的发展问题，向全体委员做报告。
在中央委员会作报告，这还是范亨的第一次，虽然说之前范无病帮着自己理清了思绪，又给他充分地打气，但是真正站到这个最高级别的讲坛之上，说不会有情绪波动简直是不可能的，尤其是对于他这种初次进入中央候补委员序列的人，他深深地吸了一口气，然后开始了自己在这里的第一次演说，“从成立之日起，我们党就面临两大历史任务，一是民族的独立和人民解放，二是国家的繁荣富强和人民富裕。第一个任务我们早已完成。到目前为止，我们做了三件大事，一是民主革命，救国救民。二是改造建设，利国利民。三是改革开放，强国强民。目前我们正在做第三件大事。实现强国强民仅仅有强烈的发展意识是不够的，解决为谁发展、怎样发展的问题比树立发展意识更为重要——”
“资源相对不足，而且能源费大、环境破坏严重等问题日益凸显，人与自然的矛盾从未像今天这样突出。中国生态环境的先天脆弱性。其脆弱性，明显超出全球平均状况，国土面积的百分之六十五是山地或丘陵、百分之七十每年受季风影响、百分之三十三是干旱或荒漠地区——这些触目惊心的数字背后一个残酷的现实就是，百分之五十五的国土面积不适宜人类生活和生产。
至于我国的人均水资源拥有量，仅界平均水平的四分之一，六百多个城市中，四百多个缺水，其中一百一十个严重缺水。我国人均耕地拥有量不到世界平均水平的百分之四十，石油、天然气、铜和铝等重要矿产资源的人均储量分别只占世界人均水平的百分之八点三、百分之四点一、百分之二十五点五、百分之九点七。
从五十年代到九十年代，每沙化土地扩大面积从五百六十平方公里增加到两千四百六十平方公里，我国十八个省的四百七十一个县、近四亿人口的耕地和园正受到不同程度的荒漠化威胁——”
“我国目前的废水排放总为四百三十九点五亿吨，超过环境容量的百分之八十二，七大江河水系劣五类水质占百分之四十，百分之七十五的湖泊出现不同程度的富营养化。
中国的GDDP数字有相当一部分是依靠牺牲后代的机会获得的。每创造一美元财富所消耗的能源，是美国的四点三倍，德国和法国的七点七倍，日本的十一点五倍。我国消耗了全球百分之三十一的原煤、百分之三十的铁矿石、百分之二十七的钢材和百分之四十的水泥，创造出的GDP却不足全球的百分之四。也就是说，中献了世界经济总量的不到百四，对钢材、水泥等材料的消耗却占到全球总量的三分之一左右。
以上情况表明，拼资换增长的路子已经走到尽头，实现生产方式的根本转变已经势在必行——”
台下的中央委员们都惊呆了，怎么也没有想到范亨一上台来并不是传统的报喜不报忧，而是先列举了一大堆他们也不知道从什么地方得出来的数字。
顿时整个会场都是鸦雀无声，大家都在认真听着范亨口中蹦出来的每一个数字。
几百个人当中，几个头脑清楚敏锐的委员，立刻就明白，范亨的上升已经是无法阻挡的大势了。
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正文 第二百九十六章 从候补到正式这一步《拜求月票》
16K小说网 更新时间：2009…10…24 1：20：08 本章字数：3547
第二次世界大站结束以后，加快经济增长成为世界各，人类创造了前所未有的经济增长成就。但人类历史上传统的发展观，普遍偏重于物质财富的增长，忽视人的全面发展和社会的全面进步，忽视人文的、资源的、环境的指标，忽视自然界首先是人类赖以生存和发展的基础。有的国家走了一条先发展、后治理的路子，为解决生态环境恶化严重问题付出了高昂的代价。有的国家由于经济结构失衡、社会发展滞后，导致发展质量不高、后劲不足。有的国家则出现了贫富悬殊、失业增加、社会**、政治动荡等问题。”范亨站在台上一直讲了两个多小时，台下的听众们并没有一个人出现了打瞌睡或者走神儿的现象，大家都认真地听着范亨在那里演说，这在会议的历史上也是少有的。
“因此，自本世纪中叶开始，不少国家开始反思人类的发展历史，世界各国的发展实践也证明，发展绝不仅仅是经济增长，而应该是经济、政治、文化、社会全面协调发展，应该是人与自然相和谐的可持续发展。越来越多的人们认识到遵循协调性、综合性、持续性是人类发展的唯一正确选择。通过别的国家特别是发达国家发展的轨迹以及世界研究发展理论的成果来看，人们逐步形成以下共识，发展的根本目标的是改善人民群众的物质文化生活，实现全体人民的幸福安康。我们是世界上最大的发展中国家，我国要完成工业化、信息化双重任务，面临着促进经济发展和节约资源、保护环境的双重压力，这就决定了我们不能重复其他国家走过的老路，而必须走出一条中国特色发展道路。”范亨在众人的一片热烈鼓掌声中，终于讲完了。
会后的分组讨论当中，很多委员们都邀请范亨到自己地小组里面进行探讨，一些煤矿大省的委员们就拉住了范亨，请教他在资源问题上面，究竟是持何种态度的。
范亨想了一下后说道，“能源产业具有经济体量大、存量价值高、内部需求强健、对GDP拉动强的特点，发展能源产业是扩内需、保增长的重要环节。从长远看，能源是国家经济发展和安全之所系，能源战略是国家经济社会发展战略地重中之重，一个控制不了自己能源的国家也控制不了自己的未来。当前，世界各主要国家都在制定或调整自己的能源战略，我国必须从全球视野制定一个长远的、符合国情的、可操作地能源发展大战略。”
关于国内的能源问题，范无病曾经跟父亲范亨仔细地讨论过一阵子，国内能源的基本现实是缺油少气多煤，东西部经济水平和资源布局不均衡。煤是我国能源的主力，虽然煤在总能源中的比例可能会逐渐下降，但总量仍会不断增加。
国内地油气资源不足，选择以油气为主的能源结构容易受到经济、国际贸易、政治等多种因素的严重制约，以煤为主是国内能源战略的现实选择。但是，由于国内煤炭行业长期亏损、社会负担过重、矿难不已，洁净煤技术发展的政策力度和资金的欠缺，煤炭的生产与消费已经构成了主要地污染源，环境问题面临严峻的国际压力。
控制煤炭产量，加强大型煤炭生产基地建设和煤炭的战略储备，防止掘采失调和破坏性超产，是国内煤炭产业所继续解决的重要问题。国内煤炭的储采比远比国际水平低，已探明地储量基本被开发了，如何转变观念，利用国内和国际资源，将煤炭的战略储备提到议事日程上，对已探明地煤矿可适当封存，已经迫在眉睫。
又比如国内的煤化工、煤制油项目虽然是经济效益较好地选择，但是国内百分之五十的煤炭资源都分布在新疆、内蒙，这里极度缺水，而煤化工、煤制油都需要耗费大量地水，一吨油需要三、四吨煤、一吨动力煤和十吨左右的水，耗费也相当大。
众人在这个问题上讨论了很久，都注意到过度的开采已经存在很大的问题，可是在替代的方案出现之前，也没有什么办法可以扭转这个资源浪费的现象，毕竟各省都要发展GDP，不论是对于就业还是税收还是出口，都有不可替代的作用，不是说停就可以停下来的。
不过范亨还是对众人透露了一点儿信息，“我那个不成器的儿子，就是那个范无病，现在正在让人搞太阳能利用的技术研究，已经取得了一定的进展，假如成功的话，冬季的供暖以及日常的洗浴，完全可以利用太阳能来实
且效果极好。”
“这可是好事儿啊！”顿时就有人意识到这其中地好处。
冬季地取暖问题。对于整个北方地区而言都是非常沉重地一个负担。大部分地暖气都是利用烧煤来获得热能地。可以想象到每年当中要烧掉多少能源。但是假如这个太阳能集中供热工程搞成了。那可就相当于剩下了冬季地取暖用煤。其中所蕴含地意义。只要不是傻子都可以想到地。
众人都很是羡慕。范亨有这么一个能干地子。为什么人家生出来地儿子就是天才。而自己生出来地孩子就只能做衙内呢？真是人比人气死人啊！
虽然这次会议地开头儿。范亨出人意料地露了一脸。但是更加出人意料地事情还在后面。会议进行到后面几天地时候。就针对陈王案主角做出了初步地决定。定免去陈某人地政治局委员。免去了相关连带关系地几名中央委员。
最出人意料地一点。就是在宣布了这些决定之后。提名范亨由中央候补委员递补为中央委员。这项提案是有一号首长亲自提出地。众人都感觉到了这一次力挺范亨上位地份量。再加上这一次范亨所做地报告令人警醒。也显示出了范亨地大局观。因此这个提议立刻就高票通过了。
从中央候补委员到中央员，这虽然只是一步之差，但是很多人等了一辈子也没有等到，而范亨走这一步只用了不到两个月，实在是令人大跌眼镜，大概除了特殊时期曾经有过类似的情况，建国之后是从未发生过的，就是在战争年代也是非常罕见的。
范亨本人眼目睹了这一幕，还是有些震惊的，他到现在为止，是有点儿不太相信己会如此顺利地渡过人生当中的最大一道门槛儿，从此走进了一个崭新的天地。
有中央委员身份在身上的正部，跟没有中央委员身份在身上的正部级，就好像是有黄马褂的钦差大臣和没有黄马褂的钦差大臣一样，在没事儿的时候体现不出什么作用来，但是一旦有了什么大事儿，两者的作用和威势可是完全不同的。
知道，全国的正部级可是有好几千的，但是中央委员还不到两百个，孰重孰轻，一目了然。
范无病听到了个消息之后，却没有感到丝毫的意外，这一次陈王案出事儿，本身就是政坛势力大洗牌的好机会，有心人早就惦记上了。
假不高层想大力扶持范亨上位的话，就没有必要在开会之前硬把范亨给选成中央候补委员了，这一招儿算是明棋，大家都看在眼里的，若是没有这个觉悟，那也就没有这个能力呆在中央委员的圈子里面了。
只是范亨才刚刚选上中央委员，身份就大不相同了，他那里有些应酬是难免的，而范无病在学校里面才呆了没有几天，就有校长亲临宿舍行慰问了。
原本倒也不是什么特别的日子，只是快到一二九运动纪念日了，学校里面总是要发扬这个传统，搞一点儿纪念活动什么的，系里面就组织学生们办一些歌咏比赛或者小节目，校长突然来了兴致，表示要到宿舍去看看同学们准备得如何了。
这样一来，倒是将整个宿舍楼的管理员们给弄得有点儿手忙脚乱了，清洁卫生什么的工作是一定不可少的，系里面也交代学生们不要乱说乱动，省得言多必失。
于是在视察的时候，校长就跟范无病巧遇了�